HOTARARE Nr. 1253 din 24 octombrie 2003
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor
moderne de plata
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 790 din 10 noiembrie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 4 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata, aprobata
cu modificari si completari prin Legea nr. 250/2003, cu modificarile
ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de
plata, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 250/2003, cu
modificarile ulterioare, prevazute in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 193/2002
privind introducerea sistemelor moderne de plata
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
In sensul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 193/2002 privind
introducerea sistemelor moderne de plata, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 250/2003, cu modificarile ulterioare, denumita in continuare
ordonanta de urgenta:
1. serviciile de utilitate publica pentru care agentii economici furnizori
vor accepta incasari si prin intermediul cardurilor de debit si al cardurilor
de credit sunt acele servicii prestate consumatorului final - persoana fizica,
din urmatoarele domenii:
a) energie electrica si termica, gaze naturale;
b) salubritate, apa-canal;
c) telefonie fixa si mobila;
2. impozitele, taxele, amenzile, dobanzile, penalitatile de intarziere,
penalitatile si alte obligatii de plata pentru care institutiile publice vor
accepta incasari si prin intermediul cardurilor de debit si al cardurilor de
credit sunt cele datorate de persoanele fizice.
Art. 2
In sensul prezentelor norme metodologice, termenii de mai jos au
urmatoarele semnificatii:
1. persoane juridice beneficiare - agentii economici furnizori de servicii
de utilitate publica, institutiile publice care incaseaza impozite, taxe,
amenzi, dobanzi, penalitati de intarziere, penalitati si alte obligatii de
plata, care accepta si cardurile ca instrument de plata, potrivit art. 1 din
ordonanta de urgenta;
2. comercianti - persoanele juridice care desfasoara activitati de comert
cu amanuntul si au realizat in anul precedent o cifra de afaceri mai mare decat
echivalentul in lei al sumei de 100.000 euro, la cursul de referinta al Bancii
Nationale a Romaniei la data de 31 decembrie a anului respectiv;
3. carduri - cardurile de debit si cardurile de credit al caror posesor
este o persoana fizica.
Art. 3
(1) Persoanele fizice pot achita cu carduri serviciile de utilitate
publica, impozitele, taxele, amenzile, dobanzile, penalitatile de intarziere,
penalitatile si alte obligatii de plata, precum si obligatiile de plata fata de
comercianti, la urmatoarele terminale de plata electronice:
a) terminalul pentru transferul electronic de fonduri la punctul de vanzare
sau, dupa caz, de incasare, denumit in continuare POS;
b) ghiseul automat de banca, denumit in continuare ATM;
c) alte terminale si echipamente care permit efectuarea de plati prin
intermediul cardurilor, prevazute in contractele incheiate cu bancile
acceptante.
(2) Obligatiile de plata prevazute la alin. (1) se pot achita cu carduri si
prin intermediul instrumentelor de plata cu acces la distanta, cum ar fi
aplicatiile tip Internet-banking si home-banking.
Art. 4
(1) Pentru a asigura efectuarea platilor cu carduri, persoanele juridice
beneficiare si comerciantii vor incheia contracte cu bancile acceptante de
carduri, selectate, care vor efectua si dotarea cu terminalele de plata.
(2) Alegerea bancii acceptante de catre persoanele juridice beneficiare se
va efectua prin achizitie publica, in conditiile prevederilor legale in
domeniul achizitiilor publice.
Art. 5
In contractele incheiate cu bancile acceptante de carduri se vor prevedea
obligatiile de plata reprezentand impozitele, taxele, amenzile, dobanzile,
penalitatile de intarziere, penalitatile si alte obligatii de plata, ce se pot
achita la fiecare tip de terminal de plata prin intermediul cardurilor,
institutiile publice beneficiare avand obligatia de a informa platitorul in
acest sens.
Art. 6
Cheltuielile cu achizitionarea si instalarea terminalelor de plata se vor
suporta de catre bancile acceptante de carduri, potrivit prevederilor art. 2
alin. (3) din ordonanta de urgenta.
Art. 7
Tipul terminalului sau terminalelor de plata prin intermediul carora
persoanele fizice isi pot achita obligatiile de plata cu carduri, precum si
cheltuielile cu administrarea si operarea acestora se vor stabili prin
contractele incheiate cu bancile acceptante, potrivit art. 4 alin. (1).
Art. 8
Pentru instalarea si functionarea terminalelor de plata tip POS, persoanele
juridice beneficiare si comerciantii vor asigura liniile de comunicatie
necesare.
Art. 9
(1) Persoanele juridice beneficiare si comerciantii vor stabili, prin
contractele incheiate cu bancile acceptante, schimburile de informatii necesare
intre cele doua parti pentru functionarea corespunzatoare a sistemului de
incasari prevazut la art. 1 din ordonanta de urgenta.
(2) Persoanele juridice beneficiare sunt obligate sa comunice persoanelor
fizice, la solicitarea acestora, informatii cu privire la obligatiile de plata.
Art. 10
(1) Pentru platile efectuate cu carduri prin intermediul POS, bancile
acceptante vor asigura eliberarea unei chitante de la terminalul de plata, care
reprezinta pentru detinatorul de card dovada efectuarii platilor respective,
iar operatorul de la ghiseul la care este montat POS va elibera un document
care cuprinde defalcarea sumei totale platite la POS pe obligatii de plata si
data efectuarii platii.
(2) Documentul care cuprinde defalcarea sumei totale platite la POS,
prevazut la alin. (1), se editeaza in doua exemplare, care vor fi semnate atat
de catre posesorul de card, cat si de operatorul de la ghiseu, din care un
exemplar se inmaneaza posesorului de card.
Art. 11
In cazul platilor efectuate cu card prin intermediul ATM, pentru fiecare
tranzactie efectuata platitorul intra in posesia unei chitante eliberate de
ATM, care reprezinta pentru acesta dovada efectuarii platii.
Art. 12
Din momentul eliberarii chitantelor prevazute la art. 10 alin. (1) si la
art. 11 raspunderea pentru virarea sumelor platite cu card in contul
persoanelor juridice beneficiare, in termenul stabilit de prezentele norme metodologice,
revine bancilor acceptante.
Art. 13
(1) Datele stocate in retelele de plati prin intermediul cardurilor au
statut de date cu caracter personal in sensul art. 3 lit. a) din Legea nr.
677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal si libera circulatie a acestor date.
(2) Orice posesor de card, in relatia cu persoanele juridice beneficiare si
cu comerciantii, are acces exclusiv la informatiile privind propria persoana.
Art. 14
(1) Sumele reprezentand obligatiile de plata prevazute la art. 1 pct. 2 vor
fi transferate de catre bancile acceptante intr-un cont tranzitoriu al bancii -
analitic cont beneficiar in aceeasi zi sau, in cazul platilor efectuate dupa o
anumita ora stabilita prin contract, cel tarziu in prima zi lucratoare de la
achitarea acestor sume de catre persoanele fizice prin intermediul cardurilor.
(2) Bancile acceptante au obligatia virarii totalului sumelor cuvenite
institutiilor publice beneficiare intr-un cont de disponibilitati deschis pe
numele institutiilor respective la Trezoreria Statului, in ziua lucratoare
urmatoare celei in care s-a facut inregistrarea sumelor respective in contul
tranzitoriu prevazut la alin. (1).
(3) In cazul platilor efectuate prin intermediul cardurilor prin ATM sau
prin aplicatii tip Internet-banking si home-banking ori la alte terminale sau
echipamente de plata, concomitent cu virarea sumelor cuvenite institutiilor
publice beneficiare in contul de disponibilitati distinct deschis la Trezoreria
Statului, bancile acceptante vor transmite acestora sub forma electronica, pe
suport magnetic si/sau in forma letrica, dupa caz, toate informatiile cu
privire la plati, stabilite in contractele incheiate. Pentru platile efectuate
la POS instalate la sediile institutiilor publice, toate informatiile necesare
cu privire la plata sunt consemnate in documentul care prevede defalcarea
sumei, eliberat la ghiseu de operator potrivit art. 10, bancile acceptante
neavand obligatia de a transmite institutiilor publice beneficiare alte
informatii suplimentare.
(4) In termen de maximum doua zile lucratoare de la incasarea sumelor in
contul de disponibilitati prevazut la alin. (2), institutiile publice
beneficiare au obligatia virarii acestor sume in conturile de venituri bugetare
corespunzatoare.
(5) Institutiile publice au obligatia de a efectua zilnic operatiunile
specifice de inchidere de zi pentru tranzactiile efectuate prin POS/imprinter,
prevazute in contractele incheiate, la nivelul tuturor terminalelor de plata pe
care le gestioneaza.
Art. 15
Obligatia bugetara se considera platita la datele stabilite prin
reglementarile legale in vigoare, referitoare la colectarea creantelor
bugetare.
Art. 16
Sumele reprezentand obligatiile de plata pentru serviciile de utilitate
publica vor fi virate in contul persoanelor juridice beneficiare in aceeasi zi
sau cel mai tarziu a doua zi lucratoare de la achitarea acestor sume de catre
persoanele fizice prin intermediul cardurilor, in cazul in care platile se fac
dupa o anumita ora stabilita prin contractele incheiate cu bancile acceptante
de carduri.
Art. 17
Bancile acceptante au obligatia sa informeze persoanele fizice posesoare de
carduri in legatura cu termenul maximal in care se sting obligatiile de plata,
in cazul achitarii acestora prin intermediul cardurilor.