HOTARARE Nr.
1356 din 23 decembrie 2010
pentru modificarea si
completarea Hotararii Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului
general de implementare a masurilor cofinantate din Fondul European pentru
Pescuit prin Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013
ACT EMIS DE: GUVERNUL
ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 7 din 4 ianuarie 2011
Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr.
1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru
Pescuit, ale Regulamentului (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de
stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit, ale
Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002
privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitatii Europene,
cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare
nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricola, Fondul
european agricol de dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si a
fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeana si a fondurilor alocate de
la bugetul de stat aferente programului de colectare si gestionare a datelor
necesare desfasurarii politicii comune în domeniul pescuitului si a programului
de control, inspectie si supraveghere în domeniul pescuitului si pentru
modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbtiei
fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala, Fondul
european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricola, prin preluarea
riscului de creditare de catre fondurile de garantare, aprobata cu modificari
prin Legea nr. 371/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale
Hotarârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al
documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a
structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investitii si lucrari de interventii,
în temeiul art. 108 din Constitutia României,
republicata,
Guvernul României adopta
prezenta hotarâre.
Articol unic. - Hotarârea Guvernului nr. 442/2009
privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din
Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operational pentru Pescuit
2007-2013, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 320 din 14
mai 2009, cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza:
1. La articolul 2 alineatul (2), litera j) se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
,,j) cheltuieli diverse si neprevazute -
cheltuielile prevazute de pct. 5.3 al cap. 5 al art. 8 din anexa nr. 4 la
Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al
documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a
structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investitii si lucrari de interventii."
2. Dupa articolul 3 se introduce un nou articol,
articolul 31, cu urmatorul cuprins:
„Art. 31 -Terenurile si cladirile folosite
pentru realizarea unei investitii, care nu sunt contributie în natura potrivit
prevederilor art. 4, trebuie sa fie libere de orice sarcini sau interdictii si
sa nu faca obiectul unor litigii aflate în curs de solutionare la instantele
judecatoresti."
3. La articolul 4, alineatul (2) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(2) Valoarea totala eligibila a proiectului se va
calcula astfel: din valoarea totala a proiectului se vor deduce cheltuielile
neeligibile, TVA si contributia în natura. La valoarea eligibila rezultata se
vor aplica procentele aferente contributiei POP si, respectiv, contributiei
proprii a beneficiarului. Contributia în natura pentru a fi recunoscuta de
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale prin AM POP trebuie sa respecte
prevederile art. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului, precum
si prevederile prezentei hotarâri."
4. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„Art. 11. - Cheltuielile referitoare la contractele de
subantrepriza nu sunt eligibile pentru cofinantare din FEP"
5. Articolul 12 se abroga.
6. Articolul 16 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„Art. 16. - (1) Cheltuielile privind plata salariilor,
remuneratiilor si primelor pentru personalul din cadrul echipei de implementare
a proiectului/operatiunii, respectiv un manager de proiect, un contabil si un
expert de specialitate, efectuate de beneficiar în cadrul si exclusiv pe durata
implementarii proiectului/operatiunii, constituie cheltuieli eligibile daca
acestea sunt în mod real si definitiv suportate de catre beneficiar, în limita
a maximum 1% din valoarea totala eligibila a proiectului. Salariile,
remuneratiile si primele personalului sus-mentionat se stabilesc cu respectarea
reglementarilor în materie, în vigoare, corespunzatoare fiecarei categorii de
personal.
(2) Cheltuielile prevazute la alin. (1) se deconteaza
conform contractului de munca sau proportional cu procentul prevazut în fisa
postului si în fisa de pontaj.
(3) Cheltuielile de personal ale AM POP si ale
celorlalte structuri, inclusiv ale Agentiei de plata, care contribuie la
implementarea POP, constituie cheltuieli eligibile."
7. La articolul 17, alineatul (2) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(2) Cheltuielile cu instruirea/formarea personalului
din cadrul structurilor implicate în gestionarea POP, cheltuielile aferente
schimburilor de experienta si cele care vizeaza dezvoltarea capacitatii
administrative de gestionare a POP, precum si cheltuielile privind chiria, sunt
eligibile."
8. Dupa articolul 17 se introduce un nou articol,
articolul 171, cu urmatorul cuprins:
„Art. 171. - Cheltuielile efectuate cu
crearea instrumentelor de inginerie financiara si contributia la instrumentele
de inginerie financiara, constituite conform prevederilor art. 34-36 din
Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a
unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit, sunt
eligibile."
9. Articolul 20 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„Art. 20. - (1) Acordul de mediu se depune la prima
cerere de rambursare aferenta proiectului respectiv.
(2) In cazul proiectelor care necesita autorizatie de
mediu aceasta se depune la ultima cerere de rambursare aferenta proiectelor
respective."
10. Dupa articolul 20 se introduce un nou articol,
articolul 201, cu urmatorul cuprins:
„Art. 201. - (1) Cheltuielile generale ale
proiectului sunt eligibile numai în cazul în care nu depasesc 15% din valoarea
totala eligibila a proiectului, daca proiectul prevede constructii-montaj, sau
7% din valoarea totala eligibila a proiectului, daca proiectul nu prevede
constructii-montaj sau nu necesita certificat de urbanism.
(2) Cheltuielile de actualizare a studiilor de
fezabilitate pentru proiecte depuse de beneficiari, care au fost întocmite si
finantate din alte fonduri comunitare sau bugetare, înainte de intrarea în
vigoare a Hotarârii Guvernului nr. 28/2008, nu vor depasi 3% din valoarea
costurilor de proiectare si inginerie, cu mentinerea procentului de maximum 15%
din cheltuielile generale ale proiectului.
(3) Studiul de fezabilitate si, dupa caz, documentatia
de avizare a lucrarilor de interventie aferente unui proiect integrat se
realizeaza potrivit prevederilor legale pentru fiecare tip de investitie,
integrarea realizându-se printr-un deviz general centralizator, întocmit de
proiectantul care elaboreaza documentatia aferenta investitiei majoritare.
(4) Cheltuielile pentru proiectele de investitii sunt
eligibile pentru contributie FEP în cazul în care au fost platite efectiv de
catre beneficiar dupa 1 ianuarie 2007 si în conformitate cu prevederile
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, în vigoare
la momentul achizitiei. Operatiunile cofinantate nu trebuie sa fi fost
finalizate înainte de data începerii eligibilitatii."
11. La articolul 22, literele d) si e) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
,,d) activele corporale sunt utilizate în exclusivitate
în punctul de lucru care a beneficiat de finantare nerambursabila pentru
minimum 7 ani, termen calculat de la data semnarii contractului de finantare;
e) activele corporale nu sufera modificari substantiale
care sa afecteze natura sau conditiile de implementare ori care sa ofere/sa
acorde avantaj necuvenit unui operator public sau privat în termen de 7 ani,
termen calculat de la data semnarii contractului de finantare."
12. La articolul 26, alineatul (3) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(3) Beneficiarul nu are dreptul sa constituie garantii
sau ipoteci asupra investitiei ce face obiectul contractului de finantare, care
sa devina executorii mai devreme de împlinirea a 7 ani de la data semnarii
contractului de finantare, precum si asupra bunurilor care sunt folosite de
acesta la realizarea investitiei care face obiectul contractului de
finantare."
13. La articolul 31, dupa alineatul (3) se introduce
un nou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale prin
AM POP se subroga în contractele încheiate, în conditiile legii, de catre
Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura în calitate de Autoritate de
Management a Programului Operational pentru Pescuit 2007-2013, pâna la data
încetarii acestei calitati."
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
Valeriu Tabara
Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Ialomitianu