HOTARARE Nr.
1579 din 19 decembrie 2007
pentru modificarea si
completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 44/2004
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 894 din 28 decembrie 2007
In temeiul art. 108 din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. I. - Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 112 din 6 februarie 2004, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
A. Titlul I -
Dispoziţii generale
1. La punctul 21, alineatul (1) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„21. (1) In aplicarea art. 8
din Codul fiscal, persoanele juridice române au obligaţia să înregistreze
contractele încheiate cu persoane juridice străine sau persoane fizice
nerezidente care execută pe teritoriul României prestări de servicii de natura
lucrărilor de construcţii, de montaj, activităţilor de supraveghere,
activităţilor de consultanţă, de asistenţă tehnică şi a oricăror alte
activităţi.
Inregistrarea contractelor se efectuează la organele
fiscale teritoriale în a căror rază persoanele juridice române beneficiare ale
activităţilor de mai sus îşi au domiciliul fiscal, conform legii, potrivit procedurii
instituite prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală.
Contractele încheiate de persoane juridice române cu
persoane juridice străine sau persoane fizice nerezidente pentru activităţi
desfăşurate în afara teritoriului României nu fac obiectul înregistrării,
potrivit prezentelor dispoziţii."
B. Titlul II - Impozitul pe profit
1. Punctul 5 se
abrogă.
2. Punctul 6 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„6. Veniturile obţinute din activităţi economice de
către contribuabilii prevăzuţi la art. 15 alin. (1) lit. f), g) şi h) din Codul
fiscal şi care sunt utilizate în alte scopuri decât cele expres menţionate la
literele respective se supun impozitării cu cota prevăzută la art. 17 din Codul
fiscal. In vederea stabilirii bazei impozabile, din veniturile obţinute se scad
cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri."
3. La punctul 12,
liniuţa a doua a paragrafului II şi ultimul paragraf se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"[...]
- rezervele din reevaluarea mijloacelor fixe, potrivit
prevederilor art. 22 alin.(5) din Codul fiscal.
[...]
Veniturile şi cheltuielile generate de evaluarea
ulterioară şi executarea instrumentelor financiare derivate, înregistrate
potrivit reglementărilor contabile, sunt luate în calcul la stabilirea
profitului impozabil."
4. Punctul 20 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
[...]
c) veniturile din anularea cheltuielilor pentru care
nu s-a acordat deducere, veniturile din reducerea sau anularea provizioanelor
pentru care nu s-a acordat deducere, precum şi
veniturile din recuperarea cheltuielilor nedeductibile;
[...]
Norme metodologice:
„20. Sunt considerate venituri neimpozabile veniturile prin care se recuperează cheltuielile pentru care nu s-a
acordat deducere la momentul efectuării lor, cum sunt: rambursările de impozit
pe profit plătit în perioadele anterioare, restituirea unor dobânzi şi/sau
penalităţi de întârziere, veniturile din anularea unor provizioane care au fost
considerate cheltuieli nedeductibile la data constituirii lor şi altele
asemenea."
5. Punctul 21 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
[...]
d) veniturile neimpozabile, prevăzute expres în
acorduri şi memorandumuri aprobate prin acte normative."
Norme metodologice:
„21. Contribuabilii pentru care prin acorduri şi
memorandumuri aprobate prin acte normative s-a prevăzut faptul că profitul
aferent anumitor activităţi nu este impozabil sunt obligaţi să organizeze şi să
conducă evidenţa contabilă pentru delimitarea veniturilor şi a cheltuielilor
aferente acestora. La determinarea profitului aferent acestor activităţi se iau
în calcul şi cheltuielile de conducere şi administrare şi alte cheltuieli
comune ale contribuabilului, proporţional cu veniturile obţinute din aceste
activităţi, în situaţia în care evidenţa contabilă nu asigură informaţia
necesară identificării acestora, după caz."
6. La punctul 23,
după litera d) se introduc două noi litere, literele e) şi f), cu următorul
cuprins:
„23. [...]
e) pierderile tehnologice care
sunt cuprinse în norma de consum proprie necesară pentru fabricarea unui produs
sau prestarea unui serviciu;
f) cheltuielile efectuate pentru transportul
salariaţilor la şi de la locul de muncă."
7. Punctul 27 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"Codul fiscal:
[...]
e) cheltuielile de transport şi cazare în ţară şi în
străinătate, efectuate de către salariaţi şi administratori, precum şi pentru
alte persoane fizice asimilate acestora,
stabilite prin norme;
[...]"
Norme metodologice
„27. Calitatea de administrator rezultă din actul
constitutiv al contribuabilului sau contractul de administrare/mandat. In
sensul art. 21 alin.(2) lit. e) din Codul fiscal, persoanele fizice asimilate
salariaţilor cuprind şi:
a) directorii care îşi desfăşoară activitatea în baza
contractului de mandat, potrivit legii;
b) persoanele fizice rezidente şi/sau nerezidente
detaşate, potrivit legii, în situaţia în care contribuabilul suportă drepturile
legale cuvenite acestora."
8. Punctul 42 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„42. In sensul prevederilor art. 21 alin. (4) lit. c)
din Codul fiscal, cheltuielile privind stocurile şi
mijloacele fixe amortizabile distruse ca urmare a unor calamităţi naturale sau
a altor cauze de forţă majoră sunt considerate cheltuieli deductibile la
calculul profitului impozabil, în măsura în care acestea se găsesc situate în
zone declarate, potrivit prevederilor legale speciale pentru fiecare domeniu,
afectate de calamităţi naturale sau de alte cauze de forţă majoră. Totodată,
sunt considerate deductibile şi cheltuielile privind stocurile şi mijloacele
fixe amortizabile distruse de epidemii, epizootii, accidente industriale sau
nucleare, incendii, fenomene sociale sau economice, conjuncturi externe şi în caz
de război. Fenomenele sociale sau economice, conjuncturile externe şi în caz de
război sunt cele prevăzute de Legea privind rezervele de stat nr. 82/1992,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare."
9. Punctul 43 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„43. Sunt considerate cheltuieli făcute în favoarea participanţilor următoarele:
a) cheltuielile cu amortizarea,
întreţinerea şi repararea mijloacelor de transport utilizate de către
participanţi, în favoarea acestora;
b) bunurile, mărfurile şi
serviciile acordate participanţilor, precum şi lucrările executate în favoarea
acestora;
c) cheltuielile cu chiria şi
întreţinerea spaţiilor puse la dispoziţie acestora;
d) cheltuieli reprezentând
diferenţa dintre preţul de piaţă şi preţul de cumpărare preferenţial, în cazul
tranzacţiilor cu acţiuni efectuate în cadrul sistemului stock options plan;
e) alte cheltuieli în favoarea acestora."
10. După punctul 47
se introduce un nou punct, punctul 471, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
[...]
i) cheltuielile aferente veniturilor neimpozabile,
cu excepţia celor prevăzute la art. 20 lit. c);
[...]"
Norme metodologice:
„471. Veniturile din
dividende primite de la persoane juridice române sau străine nu au, pentru determinarea profitului impozabil, cheltuieli aferente."
11. Punctul 48 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„48. Pentru a deduce cheltuielile cu serviciile de management, consultanţă, asistenţă sau alte prestări de servicii
trebuie să se îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
- serviciile trebuie să fie efectiv prestate, să fie
executate în baza unui contract încheiat între părţi sau în baza oricărei forme
contractuale prevăzute de lege; justificarea prestării efective a serviciilor
se efectuează prin: situaţii de lucrări, procese-verbale de recepţie, rapoarte
de lucru, studii de fezabilitate, de piaţă sau orice alte materiale
corespunzătoare;
- contribuabilul trebuie să
dovedească necesitatea efectuării cheltuielilor prin specificul activităţilor
desfăşurate.
Nu intră sub incidenţa condiţiei privitoare la
încheierea contractelor de prestări de servicii, prevăzută la art.21 alin. (4)
lit. m) din Codul fiscal, serviciile cu caracter ocazional prestate de persoane
fizice autorizate şi de persoane juridice, cum sunt: cele de întreţinere şi
reparare a activelor, serviciile poştale, serviciile de comunicaţii şi de
multiplicare, parcare, transport şi altele asemenea."
12. Punctul 50 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„50. Cota de 5% reprezentând rezerva prevăzută la art. 22 alin.(1) lit. a) din Codul fiscal se
aplică asupra diferenţei dintre totalul veniturilor, din care se scad
veniturile neimpozabile, şi totalul cheltuielilor, din care se scad
cheltuielile cu impozitul pe profit şi cheltuielile aferente veniturilor
neimpozabile, înregistrate în contabilitate. Rezerva se calculează cumulat de
la începutul anului şi este deductibilă la calculul profitului impozabil
trimestrial sau anual, după caz. In veniturile neimpozabile care se scad la
determinarea bazei de calcul pentru rezervă sunt incluse veniturile prevăzute
la art. 20 din Codul fiscal, cu excepţia celor prevăzute la lit. c) din acelaşi
articol. Rezervele astfel constituite se completează sau se diminuează în
funcţie de nivelul profitului contabil din perioada de calcul. De asemenea,
majorarea sau diminuarea rezervelor astfel constituite se efectuează şi în
funcţie de nivelul capitalului social subscris şi vărsat sau al patrimoniului.
In situaţia în care, ca urmare efectuării unor operaţiuni de reorganizare,
rezerva legală a persoanei juridice beneficiare depăşeşte a cincea parte din
capitalul social sau din patrimoniul social, după caz, diminuarea rezervei
legale, la nivelul prevăzut de lege, nu este obligatorie."
13. Punctul 82 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„82. La calculul impozitului pe profit datorat de
contribuabilii care îşi încetează existenţa în urma
operaţiunilor de lichidare nu sunt impozitate: rezervele constituite din
profitul net, sumele aferente unor reduceri ale cotei de impozit, repartizate
ca surse proprii de finanţare pe parcursul perioadei de funcţionare, potrivit
legii, rezervele constituite din diferenţe de curs favorabile capitalului
social în devize sau din evaluarea disponibilului în devize, în conformitate cu
actele normative în vigoare, dacă legea nu prevede altfel."
14. Punctele 95 şi 96
se abrogă.
15. După punctul 1001 se introduce un nou punct,
punctul 1002, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Declararea şi reţinerea impozitului pe dividende
Art. 36. - [...]
(4) Prevederile prezentului articol nu se aplică în
cazul dividendelor plătite de o persoană juridică română unei alte persoane
juridice române, dacă beneficiarul dividendelor deţine minimum 15%, respectiv
10%, începând cu anul 2009, din titlurile de participare ale acesteia la data
plăţii dividendelor, pe o perioadă de 2 ani împliniţi până la data plăţii
acestora. Prevederile prezentului alineat se aplică după data aderării României
la Uniunea Europeană."
Norme metodologice:
„1002. Intră sub
incidenţa prevederilor alin. (4) şi dividendele distribuite şi plătite, după
data de 1 ianuarie 2007, chiar dacă acestea sunt distribuite din profiturile
nerepartizate ale exerciţiilor financiare anterioare anului 2007, în măsura în
care beneficiarul îndeplineşte condiţiile prevăzute de acest alineat.
In sensul prevederilor alin. (4), condiţia privitoare
la perioada de deţinere a participaţiei minime are în vedere o perioadă de 2
ani consecutivi, împliniţi la data plăţii dividendelor."
C. Titlul III - Impozitul pe venit
1. La punctul 9, prima liniuţă se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„-veniturile realizate de proprietar/arendaş din
valorificarea în stare naturală a produselor obţinute de pe terenurile agricole
şi silvice, proprietate privată sau luate în arendă. Incepând cu data de 1
ianuarie 2009 sunt impozabile veniturile băneşti realizate din valorificarea
produselor agricole obţinute după recoltare, în stare naturală, de pe
terenurile agricole proprietate privată sau luate în arendă, către unităţi
specializate pentru colectare,
unităţi de procesare industrială ori către alte unităţi, pentru utilizare ca
atare."
2. La punctul 211, ultimul paragraf se modifică şi va avea următorul cuprins:
"211. [...]
Incepând cu 1 ianuarie 2009 sunt venituri comerciale
veniturile obţinute din activităţi desfăşurate în
cadrul fermei familiale cu caracter comercial, altele decât cele care se
încadrează în prevederile art. 42 lit. k) din Codul fiscal, precum şi cele care
sunt impozitate potrivit prevederilor art. 74 din Codul fiscal."
3. Punctele 31 şi 35
se abrogă.
4. La punctul 1432, alineatul (8) se abrogă.
5. La punctul 1444, litera d) a alineatului (3) se abrogă.
6. Punctul 146 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„146. Incepând cu 1 ianuarie 2008, impozitul lunar
aferent venitului din pensii se calculează prin
aplicarea cotei de impunere de 16% asupra venitului impozabil lunar din pensii
determinat prin deducerea din venitul din pensii, în ordine, a următoarelor:
- a contribuţiilor obligatorii calculate, reţinute şi
suportate de persoana fizică; şi
- a unei sume neimpozabile lunare de 1.000 lei."
7. La punctul 1517, în aplicarea
articolului 771, paragraful 9 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„In cazul transferurilor prin alte modalităţi decât
procedura notarială sau judecătorească, contribuabilul are sarcina declarării
venitului la organul fiscal competent, în termen de 10 de zile, inclusiv, de la
data transferului, în vederea stabilirii impozitului, în condiţiile
legii."
D. Titlul IV - Impozitul pe veniturile microîntreprinderilor
1. Punctul 14 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„14. La calculul impozitului pe venit datorat de microîntreprinderile care îşi încetează existenţa în urma
operaţiunilor de divizare, dizolvare sau lichidare nu sunt impozitate: rezervele
constituite din profitul net, rezervele constituite din diferenţe de curs
favorabil aferente capitalului social în devize sau disponibilului în devize,
precum şi sumele aferente unor reduceri ale cotei de impozit pe profit,
repartizate ca surse proprii de finanţare pe parcursul perioadei de
funcţionare, potrivit legii, pentru societăţile care pe parcursul perioadei de
funcţionare au fost şi plătitoare de impozit pe profit."
E. Titlul V -
Impozitul pe veniturile obţinute din România de nerezidenţi şi impozitul pe
reprezentanţele firmelor străine înfiinţate în România
1. Punctul 912 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„912. In aplicarea
prevederilor art. 117 lit. h) condiţia privitoare la perioada minimă de
deţinere de 2 ani va fi înţeleasă luându-se în considerare hotărârea Curţii
Europene de Justiţie în cazurile conexate: Denkavit International BV, VITIC
Amsterdam BV and Voormeer BV v Bundesamt fur Finanzen - C-284/94, C-291/94 şi
C-292/94, şi anume:
Dacă la data plăţii perioada minimă de deţinere de 2
ani nu este încheiată, scutirea prevăzută în Codul fiscal nu se va acorda.
In situaţia în care persoana juridică română, respectiv
sediul permanent din România pot face dovada că perioada minimă de deţinere a
fost îndeplinită după data plăţii, persoana juridică română, respectiv sediul
permanent din România pot cere restituirea impozitelor plătite în plus.
Intră sub incidenţa prevederilor art. 117 lit. h) şi
dividendele distribuite şi plătite după data de 1 ianuarie 2007, chiar dacă
acestea sunt distribuite din profiturile nerepartizate ale exerciţiilor
financiare anterioare anului 2007, în măsura în care beneficiarul dividendelor îndeplineşte condiţiile prevăzute de
lege.
In sensul prevederilor art. 117 lit. h), condiţia
privitoare la perioada de deţinere a participaţiei minime are în vedere o
perioadă de 2 ani consecutivi, împliniţi la data plăţii dividendelor."
2. La punctul 15,
alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„15. (1) Pentru a beneficia de prevederile convenţiilor
de evitare a dublei impuneri, nerezidenţii care au realizat venituri din
România vor depune, în momentul realizării venitului, la plătitorul de venituri
originalul sau copia certificatului de rezidenţă fiscală sau al documentului
prevăzut la pct. 13 alin. (1), tradus şi legalizat de organul autorizat din
România.
[...]
(3) Plătitorul de venit este răspunzător pentru
primirea în termenul stabilit a originalului sau a copiei certificatului de
rezidenţă fiscală ori a documentului prevăzut la pct. 13 alin. (1) şi pentru
aplicarea prevederilor din convenţiile de evitare a dublei impuneri încheiate
de România cu diverse state."
F. Titlul VI - Taxa
pe valoarea adăugată
1. Punctul 1 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Codul fiscal:
Aplicare teritorială
Art. 1252. - (1) In sensul prezentului
titlu:
a) Comunitate şi
teritoriu comunitar înseamnă teritoriile statelor membre, astfel cum sunt definite în
prezentul articol;
b) stat membru şi teritoriul statului membru înseamnă teritoriul fiecărui stat membru al Comunităţii pentru care
se aplică Tratatul de înfiinţare a Comunităţii Europene, în conformitate cu
art. 299 din acesta, cu excepţia teritoriilor prevăzute la alin. (2) şi (3);
c) teritorii terţe
sunt teritoriile prevăzute la alin. (2) şi
(3);
d) ţară terţă înseamnă orice stat sau teritoriu
pentru care nu se aplică prevederile Tratatului de înfiinţare a Comunităţii
Europene.
(2) Următoarele
teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunităţii se exclud din
teritoriul comunitar din punctul de vedere al taxei:
a) Republica Federală Germania:
1. Insula Heligoland;
2. teritoriul Busingen;
b) Regatul Spaniei:
1. Ceuta;
2. Melilla:
c) Republica Italiană:
1. Livigno;
2. Campione d'Italia;
3. apele italiene ale Lacului Lugano.
(3) Următoarele teritorii care fac parte din
teritoriul vamal al Comunităţii se exclud din teritoriul Comunitar din punctul
de vedere al taxei:
a) Insulele Canare;
b) Republica Franceză: teritoriile din străinătate;
c) Muntele Athos;
d) Insulele Aland;
e) Insulele Channel.
(4) Se consideră ca
fiind incluse în teritoriile următoarelor state membre teritoriile menţionate
mai jos:
a) Republica Franceză: Principatul Monaco;
b) Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de
Nord: Insula Man;
c) Republica Cipru: zonele Akrotiri şi Dhekelia,
aflate sub suveranitatea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de
Nord."
Norme metodologice:
„1. (1) Bunurile de origine din teritoriile excluse
prevăzute la art. 1252 alin. (2) şi (3) din Codul fiscal trebuie importate din perspectiva
taxei, dacă sunt transportate în teritoriul Comunităţii.
(2) Insula Man, Principatul
Monaco şi zonele aflate sub suveranitatea Marii Britanii şi a Irlandei de Nord
de la Akrotiri şi Dhekelia sunt considerate teritorii ale statelor membre, iar
operaţiunile cu originea sau destinaţia în:
a) Insula Man sunt considerate
cu originea sau destinaţia în Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de
Nord;
b) Principatul Monaco sunt
considerate cu originea sau destinaţia în Republica Franceză;
c) zonele aflate sub suveranitatea Marii Britanii şi a Irlandei de Nord de la Akrotiri şi Dhekelia sunt
considerate cu originea sau cu destinaţia în Republica Cipru."
2. La punctul 2,
alineatele (3)-(5), (13), (15) şi (16) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
"Codul fiscal:
Operaţiuni impozabile
Art. 126. -[...]
(8) Nu sunt considerate operaţiuni impozabile în
România:
[...]
c) achiziţiile intracomunitare de bunuri
second-hand, opere de artă, obiecte de colecţie şi antichităţi, în sensul
prevederilor art. 1522, atunci când vânzătorul este o persoană impozabilă revânzătoare,
care acţionează în această calitate, iar bunurile au fost taxate în statul
membru de unde sunt furnizate, conform regimului special pentru intermediarii
persoane impozabile, în sensul art. 313 şi 326 din Directiva 112, sau
vânzătorul este organizator de vânzări prin licitaţie publică, care acţionează
în această calitate, iar bunurile au fost taxate în statul membru furnizor,
conform regimului special, în sensul art. 333 din Directiva 112;
[...]"
Norme metodologice:
„2. [...]
(3) In sensul art. 126 alin. (3) lit. b) din Codul
fiscal, achiziţia intracomunitară de mijloace noi de transport efectuată de
orice persoană impozabilă ori neimpozabilă sau de orice persoană juridică
neimpozabilă este întotdeauna considerată o operaţiune impozabilă în România,
pentru care nu sunt aplicabile regulile referitoare la plafonul de achiziţii
intracomunitare prevăzut la art. 126 alin. (4) lit. b) din Codul fiscal, dacă
locul respectivei achiziţii intracomunitare este în România, conform art. 1321 din Codul fiscal.
(4) In sensul art. 126 alin. (3) lit. c) din Codul
fiscal, achiziţia intracomunitară de produse accizabile efectuată de o persoană
impozabilă sau de o persoană juridică neimpozabilă este întotdeauna considerată
o operaţiune impozabilă în România, pentru care nu sunt aplicabile regulile
referitoare la plafonul de achiziţii intracomunitare prevăzut la art. 126 alin.
(4) lit. b) din Codul fiscal, dacă locul respectivei achiziţii intracomunitare
este în România, conform art. 1321 din Codul fiscal .
(5) Echivalentul în lei al
plafonului pentru achiziţii intracomunitare de 10.000 de euro, prevăzut la art.
126 alin. (4) lit. b) din Codul fiscal, aplicabil în cursul unui an
calendaristic, se determină pe baza cursului valutar de schimb comunicat de
Banca Naţională a României la data aderării şi se rotunjeşte la cifra miilor.
Rotunjirea se face prin majorare când cifra sutelor este egală sau mai mare decât 5 şi prin reducere când cifra sutelor
este mai mică de 5.
(13) Prevederile art. 126 alin. (8) lit. b) din Codul fiscal se aplică pentru livrarea de bunuri
efectuată de către un furnizor care este înregistrat în scopuri de TVA în
primul stat membru către un cumpărător revânzător care este înregistrat în
scopuri de TVA în al doilea stat membru, altul decât cel din care începe
transportul efectiv al bunurilor, şi care este urmată de livrarea aceloraşi
bunuri de către cumpărătorul revânzător către beneficiarul livrării, care este
înregistrat în scopuri de TVA în al treilea stat membru, dacă se îndeplinesc
următoarele condiţii:
a) bunurile sunt expediate sau transportate direct din
primul stat membru al furnizorului către al treilea stat membru al
beneficiarului livrării; şi
b) relaţia de transport al bunurilor, din primul stat
membru în al treilea stat membru, trebuie să existe între furnizor şi
cumpărătorul revânzător, oricare dintre aceştia putând fi responsabil pentru
transportul bunurilor, în conformitate cu condiţiile Incoterms sau în
conformitate cu prevederile contractuale. Dacă transportul este realizat de
beneficiarul livrării, nu sunt aplicabile măsurile de simplificare pentru
operaţiuni triunghiulare.
(15) In situaţia prevăzută la
alin. (14), cumpărătorul revânzător trebuie să îndeplinească următoarele
obligaţii:
a) să nu înscrie achiziţia efectuată din primul stat
membru în declaraţia recapitulativă privind achiziţiile intracomunitare,
prevăzută la art. 1564 alin. (2) din Codul fiscal;
b) să înscrie livrarea efectuată către beneficiarul
livrării din al treilea stat membru în rubrica «Livrări intracomunitare
scutite» a decontului de taxă;
c) să înscrie în declaraţia
recapitulativă pentru livrări intracomunitare scutite de taxă, prevăzută la
art. 1564 alin. (1)
din Codul fiscal, următoarele date:
1. codul de înregistrare în scopuri de TVA, din al treilea stat membru, al beneficiarului livrării;
2. codul T in rubrica
corespunzătoare;
3. valoarea livrării efectuate;
d) să emită factura prevăzută la art. 155 alin. (5) din
Codul fiscal, în care se vor înscrie:
1. la rubrica prevăzută la art.
155 alin. (5) lit. c) din Codul fiscal, codul său de înregistrare în scopuri de
TVA în România;
2. la rubrica prevăzută la art.
155 alin. (5) lit. e) din Codul fiscal, numele, adresa şi codul de înregistrare
în scopuri de TVA, în celălalt stat membru, ale beneficiarului livrării;
3. menţionarea în cuprinsul facturii că beneficiarul
livrării este persoana obligată la plata taxei pe valoarea adăugată pentru
livrarea de bunuri efectuată în celălalt stat membru şi o referire la art. 141
din Directiva 112/2006/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată.
(16) Dacă în situaţia prevăzută la alin. (13) România
este al treilea stat membru al beneficiarului livrării, achiziţia
intracomunitară de bunuri efectuată de cumpărătorul revânzător, care ar avea
loc în România conform art. 1321 alin. (1) din Codul fiscal, nu este operaţiune impozabilă în
România, dacă se îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) cumpărătorul revânzător nu este stabilit în România,
dar este înregistrat în scopuri de TVA în al doilea stat membru;
b) achiziţia intracomunitară de
bunuri este efectuată de cumpărătorul revânzător, în vederea efectuării unei
livrări ulterioare a acestor bunuri în România;
c) beneficiarul livrării este o
persoană impozabilă sau o persoană juridică neimpozabilă, înregistrată în
scopuri de TVA în România, conform art. 153 sau 1531 din Codul fiscal;
d) beneficiarul livrării este
obligat, conform art. 150 alin. (1) lit. e) din Codul fiscal, la plata taxei
pentru livrarea efectuată de cumpărătorul revânzător care nu este stabilit în România;
e) beneficiarul livrării
înscrie achiziţia efectuată în rubrica «Achiziţii intracomunitare» din decontul
de taxă prevăzut la art. 1562 sau 1563 din Codul fiscal,
precum şi în declaraţia recapitulativă pentru achiziţii intracomunitare de
bunuri, prevăzută la art. 1564 alin. (2) din Codul fiscal."
3. La punctul 3,
alineatele (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Persoane impozabile şi activitatea economică
Art. 127. - [...]
(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), orice
persoană care efectuează ocazional o livrare intracomunitară de mijloace de
transport noi va fi considerată persoană impozabilă pentru orice astfel de
livrare.
[...]"
Norme metodologice:
„3. [,..]
(4) In situaţia în care instituţia publică desfăşoară
activităţi pentru care este tratată ca persoană impozabilă, instituţia publică
este considerată persoană impozabilă numai în legătură cu acele activităţi sau,
după caz, cu partea din structura organizatorică prin care sunt realizate acele
activităţi.
(5) In sensul art. 127 alin. (7) din Codul fiscal,
persoana fizică devine persoană impozabilă numai în cazul unei livrări
intracomunitare de mijloace de transport noi. De asemenea, orice altă persoană
juridică neimpozabilă se consideră persoană impozabilă pentru livrarea
intracomunitară de mijloace de transport noi. Aceste persoane nu sunt obligate
să se înregistreze în scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal pentru
aceste livrări intracomunitare de mijloace de transport noi în conformitate cu prevederile art. 153 alin. (3) din Codul fiscal."
4. La punctul 4,
alineatele (1) şi (6)-(9) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Persoane impozabile şi activitatea economică
Art. 127. - [...]
(8) In condiţiile şi în limitele prevăzute în norme,
este considerat ca o persoană impozabilă unică un grup de persoane
impozabile stabilite în România, care, independente fiind din punct de vedere
juridic, sunt în relaţii strânse una cu alta din punct de vedere organizatoric,
financiar şi economic.
[...]"
Norme metodologice:
„4. (1) In sensul art. 127 alin. (8) din Codul fiscal,
grupul de persoane impozabile stabilite în România, independente din punct de
vedere juridic şi aflate în strânsă legătură din punct de vedere financiar,
economic şi organizatoric, poate opta să fie tratat ca o persoană impozabilă
unică, numită grup fiscal, cu următoarele condiţii:
a) o persoană impozabilă nu poate face parte decât
dintr-un singur grup fiscal; şi
b) opţiunea trebuie să se refere la o perioadă de cel
puţin 2 ani; şi
c) toate persoanele impozabile
din grup trebuie să aplice aceeaşi perioadă fiscală;
(6) Organul fiscal competent va
lua o decizie oficială prin care să aprobe sau să refuze implementarea grupului
fiscal şi va comunica acea decizie reprezentantului grupului, precum şi
fiecărui organ fiscal în jurisdicţia căruia se află membrii grupului fiscal, în
termen de 60 de zile de la data primirii cererii menţionate la alin. (5).
(7) Implementarea grupului fiscal va intra în vigoare în
prima zi din cea de-a doua lună următoare datei
deciziei menţionate la alin. (6).
(8) Reprezentantul grupului va
notifica organului fiscal competent oricare dintre următoarele evenimente:
a) încetarea opţiunii prevăzute la alin. (1) de a forma
un grup fiscal unic, cu cel puţin 30 de zile înainte de producerea
evenimentului;
b) neîndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (1)-(4), care conduc la anularea tratamentului persoanelor
impozabile ca grup fiscal sau a unei persoane ca membru al grupului fiscal, în
termen de 15 zile de la producerea evenimentului care a generat această
situaţie;
c) numirea unui alt reprezentant al grupului fiscal cu
cel puţin 30 de zile înainte de producerea evenimentului;
d) părăsirea grupului fiscal de
către unul dintre membri, cu cel puţin 30 de zile
înainte de producerea evenimentului;
e) intrarea unui nou membru în
grupul fiscal, cu cel puţin 30 de zile înainte de producerea evenimentului;
(9) In situaţiile prevăzute la alin. (8) lit. a) şi b),
organul fiscal competent va anula tratamentul persoanelor impozabile ca grup
fiscal sau, după caz, al unei persoane ca membru al grupului fiscal, astfel:
a) în cazul prevăzut la alin. (8) lit. a), de la data
de 1 a lunii următoare celei în care a încetat opţiunea;
b) în cazul prevăzut la alin. (8) lit. b), de la data
de 1 a lunii următoare celei în care s-a produs evenimentul care a generat
această situaţie.
[...]"
5. La punctul 4 se
introduce un nou alineat, alineatul (14), cu următorul cuprins:
„(14) Livrările de bunuri şi prestările de servicii
realizate de fiecare membru al grupului sunt supuse regimului normal de
impozitare prevăzut de titlul VI din Codul fiscal, indiferent dacă sunt realizate către terţi sau
către ceilalţi membri ai grupului fiscal."
6. Punctul 5 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Codul fiscal:
Persoane impozabile şi activitatea economică
Art. 127. -[...]
(10) Asocierile în
participaţiune nu dau naştere unei persoane impozabile separate. Asocierile de
tip joint venture, consortium sau alte forme de asociere în scopuri comerciale, care nu au personalitate juridică şi sunt constituite în temeiul
legii, sunt tratate drept asocieri în participaţiune."
Norme metodologice:
„5. Evidenţa operaţiunilor derulate de asocierile
prevăzute la art. 127 alin. (10) din Codul fiscal se realizează potrivit prevederilor pct. 79 alin.(4)."
7. La punctul 6,
alineatele (4), (6), (8) şi (10) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
Codul fiscal:
Livrarea de bunuri
Art. 128. -[...]
(7) Transferul tuturor activelor sau al unei părţi a
acestora, efectuat cu ocazia transferului de active sau, după caz, şi de
pasive, indiferent dacă este realizat ca urmare a vânzării sau ca urmare a unor
operaţiuni precum divizarea, fuziunea ori ca aport în natură la capitalul unei
societăţi, nu constituie livrare de bunuri dacă primitorul activelor este o
persoană impozabilă. Primitorul activelor este considerat a fi succesorul
cedentului în ceea ce priveşte ajustarea dreptului de deducere prevăzută de lege.
(8) Nu constituie livrare de bunuri, în sensul alin.
(1):
a) bunurile distruse
ca urmare a unor calamităţi naturale sau a unor cauze de forţă majoră, precum
şi bunurile pierdute ori furate, dovedite legal, astfel cum sunt prevăzute prin
norme;
[...]
(12) In sensul prezentului titlu, nontransferul reprezintă expedierea sau transportul unui bun din România în alt
stat membru, de persoana impozabilă sau de altă persoană în contul său, pentru
a fi utilizat în scopul uneia dintre următoarele operaţiuni:
a) livrarea bunului respectiv realizată de persoana
impozabilă pe teritoriul statului membru de destinaţie a bunului expediat sau
transportat în condiţiile prevăzute la art. 132 alin. (5) şi (6) privind
vânzarea la distanţă;
[...]"
Norme metodologice:
„6. [...]
(4) In sensul art. 128 alin. (4) lit. d) din Codul
fiscal, casarea activelor corporale fixe de natura
bunurilor de capital prevăzute la art. 149 din Codul fiscal nu constituie
livrare de bunuri. Se aplică prevederile art. 149 din Codul fiscal pentru activele
corporale fixe de natura bunurilor de capital casate, dacă la achiziţia sau,
după caz, transformarea, modernizarea, fabricarea, construcţia acestora taxa a
fost dedusă total sau parţial şi dacă următoarele operaţiuni au intervenit în
legătură cu un bun de capital după data aderării: achiziţia sau, după caz,
fabricarea, construcţia, prima utilizare după modernizare sau transformare.
(6) Se consideră transfer parţial de active în
sensul art. 128 alin. (7) din Codul fiscal transferul tuturor activelor sau al
unei părţi din activele investite într-o anumită ramură a activităţii
economice, dacă acestea constituie din punct de vedere tehnic o structură
independentă, capabilă să efectueze activităţi economice separate. De asemenea,
se consideră că transferul parţial are loc şi în cazul în care bunurile imobile
în care sunt situate activele transferate de cedent nu sunt înstrăinate, ci
realocate altor ramuri ale activităţii aflate în uzul cedentului.
(8) In sensul art. 128 alin. (8) lit. a) din Codul
fiscal:
a) prin cauze de forţă
majoră se înţelege:
1. incendiu, dovedit prin documente
de asigurare şi/sau alte rapoarte oficiale;
2. război, război civil, acte
de terorism;
3. orice alte evenimente pentru
care se poate invoca forţa majoră;
b) prin bunuri pierdute se
înţelege bunurile dispărute în urma unor calamităţi naturale, cum ar fi
inundaţiile, alunecările de teren, sau a unor cauze de forţă majoră;
c) prin bunuri furate se
înţelege bunurile lipsă din gestiune, neimputabile, pentru care persoana
impozabilă poate prezenta dovada constatării furtului de către organele de
poliţie, care este acceptată de societăţile de asigurări;
(10) Prevederile art. 148 şi 149 din Codul fiscal,
referitoare la ajustarea dreptului de deducere, nu se aplică în situaţiile în
care, conform art. 128 alin. (8) din Codul fiscal, nu se consideră că are loc o
livrare de bunuri cu plată, cu excepţia casării activelor corporale fixe."
8. La punctul 7,
alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„7. (1) Normele metodologice prevăzute la pct. 6 alin.
(2) şi (3) se aplică în mod corespunzător şi pentru prestările de servicii
prevăzute la art. 129 alin. (2) din Codul fiscal.
(2) Transmiterea folosinţei bunurilor în cadrul unui
contract de leasing este considerată prestare de servicii conform art. 129
alin. (3) lit. a) din Codul fiscal. La sfârşitul perioadei de leasing, dacă
locatorul/finanţatorul transferă locatarului/utilizatorului dreptul de
proprietate asupra bunului, la solicitarea acestuia, operaţiunea reprezintă o livrare
de bunuri pentru valoarea la care se face transferul. Se consideră a fi
sfârşitul perioadei de leasing şi data la care locatarul/utilizatorul poate
opta pentru cumpărarea bunului înainte de sfârşitul perioadei de leasing, dar
nu mai devreme de 12 luni. Dacă opţiunea de cumpărare a bunului de către
locatar/utilizator se exercită înainte de derularea a 12 luni consecutive de la
data începerii contractului de leasing, respectiv data de la care bunul este
pus la dispoziţia locatarului/utilizatorului, se consideră că nu a mai avut loc
o operaţiune de leasing, ci o livrare de bunuri la data la care bunul a fost
pus la dispoziţia locatarului/utilizatorului. Dacă în cursul derulării unui
contract de leasing financiar intervine o cesiune între utilizatori cu acceptul
locatorului/finanţatorului sau o cesiune a contractului de leasing financiar
prin care se schimbă locatorul/finanţatorul, operaţiunea nu constituie livrare
de bunuri, considerându-se că persoana care preia contractul de leasing
continuă persoana cedentului. Operaţiunea este considerată în continuare
prestare de servicii, persoana care preia contractul de leasing având aceleaşi
obligaţii ca şi cedentul în ceea ce priveşte taxa.
9. Punctul 10 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„10. (1) In sensul art. 132 alin. (1) lit. a) din Codul
fiscal, bunurile sunt considerate a fi transportate de
furnizor, de cumpărător sau de un terţ care acţionează în numele şi în contul
unuia dintre aceştia, dacă ori furnizorul ori cumpărătorul este persoana
însărcinată să realizeze transportul. Terţa persoană care realizează
transportul în numele şi în contul furnizorului sau al cumpărătorului este
transportatorul sau orice altă persoană care intervine în numele şi în contul
furnizorului ori al cumpărătorului în realizarea serviciului de transport.
(2) Prevederile art. 132 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal nu se aplică în situaţia în care cumpărătorul a optat
pentru calitatea de importator al bunurilor conform prevederilor pct. 59 alin.
(1) lit. b).
(3) Conform art. 132 alin. (1)
lit. c) din Codul fiscal, locul livrării este locul unde bunurile sunt puse la
dispoziţia cumpărătorului în cazul în care bunurile nu sunt transportate sau
expediate. In categoria bunurilor care nu sunt transportate sau expediate se
cuprind bunurile imobile, precum şi orice alte bunuri mobile corporale care,
deşi sunt livrate, între vânzător şi cumpărător nu există relaţie de transport.
Exemplu: o persoană
impozabilă A stabilită în România livrează bunuri unei alte persoane impozabile
B stabilite în alt stat membru sau în România. Bunurile sunt transportate
direct la C, o altă persoană care cumpără bunurile de la B. In primul caz
persoana obligată să realizeze transportul este A sau B. Pe relaţia A-B se consideră o livrare cu transport, iar pe
relaţia B-C se consideră o livrare fără transport. In al doilea caz, dacă
persoana obligată să realizeze transportul este C, pe relaţia A-B se consideră
o livrare fără transport, locul livrării fiind locul unde bunurile sunt puse la
dispoziţia lui B, iar în relaţia B-C se consideră o livrare cu transport, locul
livrării fiind locul unde începe transportul, respectiv în statul membru al
furnizorului A, unde se află bunurile atunci când începe transportul."
10. La punctul 11,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Locul livrării de bunuri
Art. 132. - [...]
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit.
a), în cazul unei vânzări la distanţă care se efectuează dintr-un stat membru
spre România, locul livrării se consideră în România dacă livrarea este
efectuată către un cumpărător persoană impozabilă ori persoană juridică
neimpozabilă, care beneficiază de derogarea de la art. 126 alin. (4), sau către
orice altă persoană neimpozabilă, şi dacă sunt îndeplinite următoarele
condiţii:
a) valoarea totală a vânzărilor la distanţă al căror
transport sau expediere în România se realizează de către un furnizor, în anul
calendaristic în care are loc o anumită vânzare la distanţă, inclusiv valoarea
respectivei vânzări la distanţă, sau în anul calendaristic precedent, depăşeşte
plafonul pentru vânzări la distanţă de 35.000 de euro, al cărui echivalent în
lei se stabileşte prin norme; sau
[...]"
Norme metodologice:
„11. (1) In sensul art. 132 alin. (2) lit. a) din Codul
fiscal, echivalentul în lei al plafonului de 35.000 de euro pentru vânzările la
distanţă se stabileşte pe baza cursului valutar de schimb comunicat de Banca
Naţională a României la data aderării şi se rotunjeşte la cifra miilor.
Rotunjirea se face prin majorare când cifra sutelor este egală sau mai mare
decât 5 şi prin reducere când cifra sutelor este mai mică de 5.
11. La punctul 13,
alineatul (4) litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,13.[...]
(4) In sensul art. 133 alin. (2) lit. a) din Codul
fiscal, serviciile legate de bunurile imobile cuprind operaţiuni precum:
a) lucrările de construcţii-montaj, transformare,
finisare, instalare, reparaţii, întreţinere, curăţare şi demolare, efectuate
asupra unui bun imobil prin natura sa, precum şi orice operaţiune ce se efectuează
în legătură cu livrarea de bunuri mobile şi încorporarea acestora într-un bun
imobil astfel încât bunurile mobile devin bunuri imobile prin destinaţia lor;
12. La punctul 14,
alineatele (3)-(5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„14. [...]
(3) Transporturile
internaţionale de bunuri cuprind transporturile intracomunitare de bunuri,
astfel cum sunt definite la art. 133 alin. (2) lit. c) din Codul fiscal, precum
şi transporturile care au fie punctul de plecare, fie punctul de sosire în
afara Comunităţii, fie ambele puncte sunt situate în afara Comunităţii.
Transporturile internaţionale de persoane sunt transporturile care au fie
punctul de plecare, fie punctul de sosire în afara ţării, fie ambele puncte
sunt situate în afara ţării. Locul prestării serviciilor de transport
internaţional de bunuri, altele decât transportul intracomunitar de bunuri, şi al transportului internaţional de
persoane este considerat a fi în România pentru partea din parcursul efectuat
în interiorul ţării, denumită traseu naţional.
(4) Pentru transportul
internaţional de persoane, precum şi pentru transportul internaţional de
bunuri, altul decât transportul intracomunitar de bunuri, partea din parcursul
efectuat în România este parcursul efectuat între locul de plecare şi locul de
sosire al transportului de bunuri sau de persoane, determinată după cum
urmează:
a) pentru transportul care are punctul de plecare în
România, locul de plecare este considerat a fi locul unde începe transportul
bunurilor sau primul punct de îmbarcare al pasagerilor, iar locul de sosire
este considerat a fi punctul de trecere al frontierei
dinspre România în străinătate;
b) pentru transportul care are
punctul de plecare în afara României şi punctul de sosire în România, locul de
plecare este punctul de trecere a frontierei din străinătate spre România, iar
locul de sosire este primul loc de destinaţie al bunurilor în România sau
ultimul punct de debarcare a pasagerilor care au fost îmbarcaţi în afara
României;
c) pentru transportul care tranzitează România, fără a
avea nici punctul de plecare, nici punctul de sosire în România, locul de
plecare este considerat a fi locul de trecere a frontierei dinspre străinătate
în România, iar locul de sosire este considerat a fi punctul de trecere a
frontierei dinspre România în străinătate;
d) în cazurile prevăzute la lit. a)-c), pentru
pasagerii care s-au îmbarcat şi debarcat în interiorul ţării, călătorind cu un
mijloc de transport în trafic internaţional, partea de transport dintre locul
de îmbarcare şi locul de debarcare pentru aceşti pasageri se consideră a fi
transport naţional.
(5) Facturile sau alte
documente specifice pentru transportul internaţional se emit pentru parcursul
integral, fără a fi necesară separarea contravalorii traseului naţional şi a
celui internaţional. Orice scutire de taxă pentru servicii de transport,
prevăzută de art. 143 sau 144 din Codul fiscal, se acordă pentru parcursul
efectuat în interiorul ţării, în timp ce distanţa parcursă în afara ţării se
consideră că nu are locul prestării în România şi nu se datorează taxa.
Persoana care efectuează servicii de transport internaţional beneficiază de
dreptul de deducere a taxei aferente achiziţiilor de bunuri şi/sau servicii şi
pentru partea din transport care nu are locul prestării în România, în baza
art. 145 alin. (2) lit. b) din Codul fiscal."
13. După punctul 15
se introduce un nou punct, punctul 151, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Locul prestării de servicii
Art. 133. -[...]
h) locul unde sunt prestate serviciile, în cazul
următoarelor servicii:
[...]
2. expertize privind bunurile mobile corporale,
precum şi lucrările efectuate asupra acestora. Prin excepţie, se consideră că
aceste servicii au loc:
- în statul membru care a atribuit codul de
înregistrare în scopuri de TVA, în cazul în care aceste servicii sunt prestate
unui client care îi comunică prestatorului un cod de înregistrare în scopuri de
TVA, valabil atribuit de autorităţile competente dintr-un stat membru, altul
decât cel în care se prestează efectiv serviciile, şi se referă la bunuri transportate în afara statului membru în care serviciile sunt
prestate;
[...]"
Norme metodologice:
„151. (1) In sensul
art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2 din Codul fiscal, lucrările efectuate asupra
bunurilor mobile corporale cuprind toate operaţiunile umane şi mecanice
efectuate asupra unui bun mobil corporal, altele decât cele de natură
intelectuală sau ştiinţifică, respectiv servicii ce constau, printre altele, în
procesarea, prelucrarea, repararea bunurilor mobile corporale. Expertizele
privind bunurile mobile corporale cuprind examinarea unor bunuri mobile
corporale în scopul stabilirii valorii acestora. Ambalajele sau alte bunuri
utilizate, în legătură directă cu bunurile asupra cărora au fost realizate
lucrări ori expertize în sensul art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2 din Codul
fiscal, sau bunurile încorporate în acestea sunt accesorii serviciilor
realizate şi nu vor fi tratate ca livrări de bunuri, ci ca fiind parte a
serviciului prestat.
(2) In situaţia în care pe teritoriul României se
efectuează lucrări şi expertize asupra bunurilor mobile corporale de origine
comunitară, persoana care primeşte bunurile în vederea realizării lucrărilor
trebuie să înscrie bunurile în registrul prevăzut la pct. 79 alin. (1) lit. g).
Lucrările şi expertizele asupra bunurilor mobile corporale de origine
comunitară efectuate pe teritoriul României sunt neimpozabile în România,
aplicându-se excepţia de la art. 133 alin. (2) lit. h) prima liniuţă din Codul
fiscal, dacă sunt îndeplinite condiţiile stipulate, respectiv: beneficiarul a
comunicat un cod valabil de TVA atribuit de autorităţile fiscale din alt stat
membru decât România şi prestatorul poate face dovada că bunurile au părăsit
teritoriul României după efectuarea lucrărilor. Dacă cel puţin una dintre
aceste condiţii nu este îndeplinită, se aplică regula stabilită la art. 133
alin. (2) lit. h) pct. 2 din Codul fiscal, respectiv operaţiunile se
impozitează la locul prestării efective, respectiv în România, şi se va analiza
dacă operaţiunea este taxabilă sau poate fi aplicată una dintre scutirile de
taxă prevăzute la art. 143 alin. (1) din Codul fiscal. Prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor sunt stabilite măsuri de simplificare
pentru anumite situaţii.
(3) Bunurile de origine comunitară care sunt transportate
din România în alt stat membru în vederea supunerii în alt stat membru
lucrărilor prevăzute la art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2 din Codul fiscal se
înscriu de persoana care este beneficiarul serviciilor care vor fi prestate în
alte state membre în registrul de nontransferuri prevăzut la pct. 79 alin. (1)
lit. f). Dacă beneficiarul din România transmite prestatorului codul său
valabil de TVA atribuit de autorităţile fiscale din România în conformitate cu
prevederile art. 153 sau 1531 din Codul fiscal şi bunurile sunt transportate în afara statului
membru unde au fost prelucrate, locul prestării serviciilor este în România,
conform excepţiei prevăzute la art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2 prima liniuţă
din Codul fiscal, şi persoana obligată la plata taxei este beneficiarul din
România, în conformitate cu prevederile art. 150 alin.(1) lit. c) din Codul
fiscal, dacă operaţiunea este taxabilă şi prestatorul nu este stabilit în
România. Aceste prevederi se aplică şi în situaţia în care bunurile asupra
cărora s-au prestat serviciile prevăzute la art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2
din Codul fiscal nu au fost transportate din România în alt stat membru, ci au
fost achiziţionate din alt stat membru sau importate în acel alt stat membru.
(4) Dacă serviciile prevăzute la art. 133 alin. (2)
lit. h) pct. 2 din Codul fiscal sunt prestate în afara
teritoriului României de persoane impozabile stabilite
în România, locul prestării nu este România şi, prin urmare, operaţiunile nu
sunt impozabile în România.
(5) Serviciile prevăzute la
art. 133 alin. (2) lit. h) pct. 2 din Codul fiscal, prestate în România asupra
bunurilor de origine necomunitară care sunt plasate în unul dintre regimurile
sau situaţiile prevăzute la art. 144 alin.(1) din Codul fiscal, sunt impozabile
în România, dar se va analiza dacă sunt aplicabile scutirile de taxă prevăzute
la art. 143 alin. (1) sau art. 144 alin. (1) din Codul
fiscal.
(6) Tipărirea cărţilor sau a altor tipărituri poate fi
considerată fie o livrare de bunuri, fie o prestare de servicii, în funcţie de
modul de derulare a operaţiunilor, astfel:
a) în situaţia în care clientul care deţine drepturile
de editare a unei cărţi sau a altei tipărituri se limitează la a transmite
conţinutul acestora pe hârtie, pe CD, dischetă sau alt suport, iar tipografia
se obligă să tipărească sau, după caz, să şi editeze cartea sau altă
tipăritură, utilizând hârtia şi/sau alte materiale proprii necesare realizării
cărţii sau altei tipărituri, se consideră că tipografia realizează o livrare de
bunuri către clientul său, în sensul art. 128 din Codul fiscal, locul livrării
bunurilor stabilindu-se conform prevederilor art. 132
din Codul fiscal;
b) în situaţia în care clientul care deţine drepturile
de editare a unei cărţi sau a altei tipărituri transmite tipografiei conţinutul
acestora pe hârtie, pe CD, dischetă sau alt suport, precum şi hârtia necesară
realizării acestora şi/sau, după caz, alte materiale care servesc la realizarea
cărţii/tipăriturii, se consideră că tipografia realizează o prestare de servicii
către clientul său, în sensul art. 129 din Codul fiscal. Locul prestării
serviciilor, în acest caz, se stabileşte conform prevederilor art. 133 alin.
(2) lit. h) pct. 2 din Codul fiscal."
14. După punctul 16
se introduce un nou punct, punctul 161, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Exigibilitatea pentru livrări intracomunitare de
bunuri, scutite de taxă
Art. 1343.
- (1) Prin excepţie de la prevederile art. 1342, în cazul unei livrări
intracomunitare de bunuri, scutite de taxă conform art. 143 alin. (2),
exigibilitatea taxei intervine în cea de a 15-a zi a lunii următoare celei în
care a intervenit faptul generator.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1)
exigibilitatea taxei intervine la emiterea facturii prevăzute la art. 155 alin.
(1), dacă factura este emisă înainte de-a 15-a zi a lunii următoare celei în
care a intervenit faptul generator."
Norme metodologice:
„161. (1)In sensul art. 1343 alin. (2) din Codul
fiscal, în cazul livrărilor intracomunitare de bunuri scutite de taxă,
exigibilitatea intervine la data emiterii unei facturi înainte de a 15-a zi a
lunii următoare celei în care a intervenit faptul generator, indiferent dacă
factura a fost emisă pentru încasarea unui avans sau pentru contravaloarea
integrală sau parţială a livrării.
(2) Exigibilitatea determină perioada fiscală în care
livrarea intracomunitară scutită se înregistrează în decontul de taxă pe
valoarea adăugată prevăzut la art. 1562 din Codul fiscal şi în declaraţia recapitulativă prevăzută la art.
1564 din Codul
fiscal."
15. Punctul 17 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Faptul generator şi exigibilitatea pentru achiziţii
intracomunitare de bunuri
Art. 135. - (1) In cazul unei achiziţii
intracomunitare de bunuri, faptul generator intervine la data la care ar
interveni faptul
generator pentru livrări de bunuri similare, în statul membru în care se face
achiziţia.
(2) In cazul unei
achiziţii intracomunitare de bunuri, exigibilitatea taxei intervine în cea de a
15-a zi a lunii următoare celei în care a intervenit faptul generator.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2),
exigibilitatea taxei intervine la data emiterii facturii prevăzute în
legislaţia altui stat membru la articolul echivalent art. 155 alin. (1), dacă
aceasta este emisă înainte de cea de a 15-a zi a lunii următoare celei în care
a intervenit faptul generator."
Norme metodologice:
„17. Există o relaţie clară între faptul generator în
cazul unei livrări intracomunitare de bunuri şi faptul generator în cazul unei
achiziţii intracomunitare de bunuri, care intervin în acelaşi moment, respectiv
în momentul livrării de bunuri. Pentru a evita orice neconcordanţă între
livrările intracomunitare de bunuri, scutite de TVA, care se includ în
declaraţia recapitulativă pentru astfel de livrări, în statul membru de
origine, şi achiziţiile intracomunitare, evidenţiate în decontul de TVA şi în
declaraţia recapitulativă pentru achiziţii intracomunitare, prevăzută la art.
1564 din Codul
fiscal, în România, momentul exigibilităţii a fost stabilit fie în a
cincisprezecea zi a lunii următoare celei în care a avut loc faptul generator,
fie la data facturii pentru contravaloarea totală sau parţială, atât pentru
livrările intracomunitare, cât şi pentru achiziţiile intracomunitare."
16. La punctul 18,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„18. (1) Potrivit art. 137 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal, subvenţiile primite de la bugetul de stat, bugetele
locale sau bugetul Comunitar, legate direct de preţul bunurilor livrate şi/sau
al serviciilor prestate, se includ în baza de impozitare. Exigibilitatea taxei
pe valoarea adăugată pentru aceste subvenţii intervine la data încasării lor de
la bugetul de stat, bugetele locale sau bugetul Comunitar. Se consideră că
subvenţiile sunt legate direct de preţ dacă îndeplinesc cumulativ următoarele
condiţii:
a) suma subvenţiei să depindă
de volumul bunurilor livrate/serviciilor prestate;
b) suma subvenţiei să poată fi
determinată înainte de desfăşurarea activităţii."
17. La punctul 18,
după alineatul (6) se introduc trei noi alineate, alineatele (7)-(9), cu
următorul cuprins:
„18. [...]
(7) Orice cheltuieli cu
impozitele şi taxele datorate de o persoană impozabilă în legătură cu o livrare
de bunuri sau o prestare de servicii, dacă nu sunt incluse în preţul bunurilor
livrate ori al serviciilor prestate, ci sunt recuperate de la clienţi prin
refacturare, se cuprind în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată,
potrivit prevederilor art. 137 alin. (2) lit. a) din Codul fiscal.
(8) In sensul art. 137 alin. (2) lit. b) din Codul
fiscal, orice cheltuieli accesorii unei livrări de bunuri/prestări de servicii
se includ în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată, chiar dacă fac
obiectul unui contract separat. Cheltuielile accesorii respective urmează
aceleaşi reguli referitoare la locul livrării/prestării, cotele sau regimul
aplicabil, ca şi livrarea/prestarea de care sunt
legate.
(9) Cheltuielile cu transportul bunurilor livrate
intracomunitar se cuprind în baza impozabilă a livrării intracomunitare numai
pentru transportul sau partea din transport care este în sarcina
vânzătorului."
18. La punctul 19, alineatele
(3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
,,19.[...]
(3) In sensul art. 137 alin. (3) lit. e) din Codul
fiscal, sumele achitate de furnizor/prestator în numele şi în contul clientului
reprezintă sumele achitate de o persoană, furnizorul/prestatorul, pentru
facturi emise pe numele clientului. Emiterea facturii de decontare este
opţională, în funcţie de cele convenite de părţi în vederea recuperării sumelor
achitate. In situaţia în care părţile convin să îşi deconteze sumele achitate
pe baza facturii de decontare, taxa nu va fi menţionată distinct, fiind inclusă
în totalul sumei de recuperat. Factura de decontare se transmite clientului
însoţită de factura achitată în numele clientului şi emisă pe numele acestuia
din urmă. Furnizorul/prestatorul nu exercită dreptul de deducere pentru sumele
achitate în numele clientului şi nu colectează taxa pe baza facturii de
decontare. De asemenea, furnizorul/prestatorul nu înregistrează aceste sume în
conturile de cheltuieli, respectiv de venituri. Clientul îşi va deduce în
condiţiile legii taxa pe baza facturii care a fost emisă pe numele său, factura
de decontare fiind doar un document care se anexează facturii achitate.
Exemplul nr. 1: persoana
A emite o factură de servicii de transport către persoana B, dar factura lui A
este plătită de C în numele lui B. In cazul în care furnizorul/prestatorul
primeşte o factură pe numele său pentru livrări de bunuri/prestări de servicii
realizate în beneficiul altei persoane şi emite o factură în nume propriu către
această altă persoană, acestea nu sunt considerate plăţi în numele clientului
şi se aplică structura de comisionar prevăzută la pct. 6 alin. (3) sau, după
caz, pct. 7 alin. (1), chiar dacă nu există un contract de comision între
părţi.
Persoana care aplică structura
de comisionar nu este obligată să aibă înscrisă în obiectul de activitate
realizarea livrărilor/prestărilor pe care le refacturează. Se consideră că
numai din punctul de vedere al taxei pe valoarea adăugată persoana care aplică
structura de comisionar realizează o livrare/prestare de aceeaşi natură ca şi
cea realizată de persoana care a realizat efectiv livrarea sau prestarea.
Exemplul nr. 2: un
furnizorAdin România realizează o livrare intracomunitară de bunuri către
beneficiarul B din Ungaria. Condiţia de livrare este ex. works, prin urmare
transportul este în sarcina cumpărătorului, a lui B. Totuşi, B îl mandatează pe
A să angajeze o firmă de transport, urmând să îi achite costul transportului.
Transportatorul C facturează serviciul de transport lui A, iar A, aplicând
structura de comisionar, va refactura serviciul lui B. Se consideră că A a
primit şi a prestat el însuşi serviciul de transport.
(4) In sensul art. 137 alin. (3) lit. e) din Codul
fiscal, sumele încasate în numele şi în contul altei persoane cuprind
operaţiuni precum:
a) cotizaţii, onorarii, redevenţe, taxe sau alte plăţi
încasate în contul unei instituţii publice, dacă pentru acestea instituţia
publică nu este persoana impozabilă în sensul art. 127 din Codul fiscal. In
această categorie se cuprind, printre altele, şi taxa pentru serviciile de
reclamă şi publicitate prevăzută la art. 270 din Codul fiscal, taxa hotelieră
prevăzută la art. 278 din Codul fiscal, contribuţia la Fondul cinematografic
prevăzută la art. 13 lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005 privind
cinematografia, cu modificările şi completările ulterioare, taxa asupra
activităţilor dăunătoare sănătăţii, prevăzută la art. 363 alin. (1) lit. c) din
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi
completările ulterioare;
b) sume încasate în contul altei persoane, dacă factura
este emisă de această altă persoană către un terţ. Pentru decontarea sumelor
încasate de la terţ cu persoana care a emis factura, conform înţelegerii dintre
părţi, pot fi întocmite facturi de decontare conform
alin. (3);
c) sume facturate către terţi
şi încasate, în contul altei persoane, situaţie în care se aplică structura de
comisionar prevăzută la pct. 6 alin. (3) sau, după caz, pct. 7 alin. (1), chiar
dacă nu există un contract de comision între părţi."
19. Punctul 21 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Baza de impozitare pentru achiziţiile
intracomunitare
Art. 1381.
- (1) Pentru achiziţiile intracomunitare de bunuri, baza de impozitare se
stabileşte pe baza aceloraşi elemente utilizate conform art. 137 pentru
determinarea bazei de impozitare în cazul livrării aceloraşi bunuri în
interiorul ţării. In cazul unei achiziţii intracomunitare de bunuri, conform
art. 1301 alin. (2) lit. a), baza de impozitare
se determină în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) lit. c) şi ale
art. 137 alin. (2).
(2) Baza de impozitare cuprinde şi accizele plătite
sau datorate în alt stat membru decât România de persoana care efectuează
achiziţia intracomunitară, pentru bunurile achiziţionate. In cazul în care
accizele sunt rambursate persoanei care efectuează achiziţia intracomunitară în
statul membru în care a început expedierea sau transportul bunurilor, baza de
impozitare a achiziţiei intracomunitare efectuate în România se reduce
corespunzător."
Norme metodologice:
„21. In sensul art. 1381 din Codul fiscal, baza de impozitare a achiziţiei intracomunitare
este egală cu baza de impozitare a livrării intracomunitare efectuate în alt
stat membru, care cuprinde elementele prevăzute la art. 137 alin. (2) din Codul
fiscal şi nu cuprinde elementele prevăzute la art. 137 alin. (3) din Codul
fiscal, şi/sau, după caz, se ajustează în conformitate cu prevederile art. 138
din Codul fiscal. Cheltuielile de transport se cuprind în baza impozabilă a
bunurilor achiziţionate intracomunitar numai dacă transportul este în sarcina
vânzătorului sau pentru partea din transport care este în sarcina
vânzătorului."
20. La punctul 22,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„22. (1) In contractele încheiate între părţi trebuie
menţionat dacă pentru decontări va fi utilizat cursul de schimb comunicat de
Banca Naţională a României sau cursul de schimb al unei bănci comerciale. In
cazul încasării de avansuri înainte de livrarea de bunuri sau prestarea de
servicii, cursul de schimb valutar utilizat pentru determinarea bazei de
impozitare a taxei pe valoarea adăugată la data încasării avansurilor va rămâne
neschimbat la data definitivării operaţiunii.
Exemplu: O persoană
impozabilă A înregistrată în
scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal încasează 1.000 de euro drept
avans pentru livrarea unui automobil de la o altă societate B; Ava emite o
factură către B la cursul de 3,5 lei/euro, valabil la data încasării avansului.
Baza de impozitare a TVA = 1.000 euro x 3,5 lei/euro =
3.500 lei.
Taxa pe valoarea adăugată aferentă avansului = 3.500 x
19% = 665 lei.
După o perioadă de 3 luni are loc livrarea
automobilului, care costă 5.000 de euro. Cursul din data livrării bunului este
de 3,6 lei/euro. Baza de impozitare a TVA se determină astfel:
[(1.000 euro x 3,5 lei/euro) + (4.000 euro x 3,6
lei/euro)] x 19% = 17.900 x 19% = 3.401 lei. [...]"
21. Punctul 30 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„30. Prestările de servicii culturale prevăzute de art.
141 alin. (1) lit. m) din
Codul fiscal efectuate de instituţiile publice sau de organizaţii culturale
nonprofit cuprind activităţi precum: reprezentaţiile de teatru, operă, operetă,
organizarea de expoziţii, festivaluri şi alte activităţi culturale recunoscute
de Ministerul Culturii şi Cultelor. Livrările de bunuri strâns legate de aceste
servicii cuprind livrări precum: vânzarea de broşuri, pliante şi alte materiale
care popularizează o activitate culturală."
22. Punctul 31 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„31. Potrivit art. 141 alin. (1) lit. n) din Codul
fiscal, sunt scutite de taxa pe valoarea adăugată
activităţi cum sunt: reprezentaţii teatrale, coregrafice sau cinematografice,
expoziţii, concerte, conferinţe, simpozioane, altele decât cele prevăzute la
pct. 30, cu condiţia ca veniturile obţinute din aceste activităţi să servească
numai la acoperirea cheltuielilor persoanelor care le-au organizat."
23. Punctul 35 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Scutiri pentru operaţiuni din interiorul ţării
Art. 141. - [...]
(2) Următoarele operaţiuni sunt, de asemenea,
scutite de taxă:
a) prestările următoarelor servicii de natură
financiar-bancară:
1. acordarea şi
negocierea de credite, precum şi administrarea creditelor de către persoana
care le acordă;
2. negocierea garanţiilor de credit ori a altor
garanţii sau orice operaţiuni cu astfel de garanţii, precum şi administrarea
garanţiilor de credit de către persoana care acordă creditul;
3. tranzacţii,
inclusiv negocierea, privind conturile de depozit sau conturile curente, plăţi,
viramente, creanţe, cecuri şi alte instrumente negociabile, exceptând
recuperarea creanţelor;
4. tranzacţii,
inclusiv negocierea, privind valuta, bancnotele şi monedele utilizate ca mijloc
legal de plată, cu excepţia obiectelor de colecţie, şi anume monede de aur,
argint sau din alt metal ori bancnote care nu sunt utilizate în mod normal ca
mijloc legal de plată sau monede de interes numismatic;
5. tranzacţii,
inclusiv negocierea, dar exceptând administrarea sau păstrarea în siguranţă, cu
acţiuni, părţi sociale în societăţi comerciale ori asociaţii, obligaţiuni
garantate şi alte instrumente financiare, cu excepţia documentelor care
stabilesc drepturi asupra bunurilor;
6. administrarea de
fonduri speciale de investiţii;".
Norme metodologice:
„35. (1) In sensul art. 141 alin. (2) lit. a) din Codul
fiscal, pentru a se califica drept operaţiuni scutite de taxă, serviciile
externalizate trebuie să fie servicii distincte care să îndeplinească
caracteristicile specifice şi esenţiale ale serviciului principal scutit de
taxă. Scutirile se aplică numai în funcţie de natura serviciilor, şi nu de
statutul persoanei care le prestează sau căreia îi sunt prestate. In acest sens
au fost date şi deciziile Curţii Europene de Justiţie: C-2/95 SDC; C-235/00
CSC; C-169/04 Abbey National. Serviciile externalizate aferente operaţiunilor
prevăzute la art. 141 alin. (2) lit. a) din Codul fiscal, precum serviciile de
marketing, cercetare, serviciile juridice, serviciile de contabilitate şi/sau de audit, nu se cuprind în sfera
operaţiunilor scutite de taxă.
(2) Este considerată negociere
în operaţiuni financiar-bancare asigurarea tuturor demersurilor necesare pentru
ca cele două părţi direct implicate, respectiv clientul şi prestatorul de
servicii financiar-bancare, să intre în relaţie contractuală. Simpla culegere,
prelucrare a datelor şi furnizare a rezultatelor nu reprezintă negociere în
operaţiuni financiar-bancare, aşa cum rezultă şi din decizia Curţii Europene de
Justiţie în Cazul C-235/00 CSC.
(3) Printre altele, se cuprind
în sfera operaţiunilor scutite conform art. 141 alin. (2) lit. a) pct. 1 din
Codul fiscal şi împrumuturile acordate de asociaţi/acţionari societăţilor
comerciale în vederea asigurării resurselor financiare ale societăţii
comerciale, împrumuturile garantate cu bunuri imobile, inclusiv împrumuturile
ipotecare, împrumuturile garantate cu bunuri mobile corporale, inclusiv
împrumuturile acordate de casele de amanet.
(4) Componentele de finanţare
din cadrul vânzărilor de bunuri cu plata în rate sau din cadrul operaţiunilor
de leasing nu se cuprind în sfera operaţiunilor scutite conform art. 141 alin.
(2) lit. a) pct. 1 din Codul fiscal, aceste componente reprezentând o parte a
remuneraţiei pentru respectivele bunuri sau servicii.
(5) Se cuprind în sfera operaţiunilor scutite conform
art. 141 alin. (2) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal servicii precum depozitarea,
transferul şi retragerea banilor către sau din conturile bancare, inclusiv prin
mijloace electronice, transferul de fonduri dintr-un cont specific în alte
mijloace băneşti, precum carduri telefonice şi alte mijloace prin care se poate
face plata pentru bunuri şi servicii.
(6) In sfera operaţiunilor scutite conform art. 141
alin. (2) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal se cuprind şi servicii auxiliare,
precum verificarea plăţilor, eliberarea extraselor de cont duplicat, punerea la
dispoziţia clienţilor băncii, la cererea acestora, a copiilor mesajelor SWIFT
legate de plăţile acestora.
(7) Excepţia prevăzută la art.
141 alin. (2) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal se aplică în funcţie de natura
operaţiunii, indiferent de terminologia utilizată, respectiv recuperare de
creanţe sau factoring.
(8) In situaţia în care, conform contractului, scopul
operaţiunii la care se face referire la alin. (7) nu îl constituie recuperarea
de creanţe, ci acordarea unui credit, societatea care preia creanţele aferente
unui credit acordat asumându-şi poziţia creditorului, operaţiunea este scutită
de taxa pe valoarea adăugată, nefăcând obiectul excepţiei prevăzute la art. 141
alin. (2) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal. In această situaţie nu se aplică
Decizia Curţii de Justiţie Europene C- 305/01 MKG.
(9) In cazul în care din
analiza contractului rezultă că operaţiunea la care se face referire la alin.
(7) reprezintă recuperare de creanţe, aceasta este considerată pentru persoana
care preia creanţele o prestare de servicii efectuată cu plată, taxabilă din
punctul de vedere al taxei pe valoarea adăugată conform prevederilor art. 141
alin. (2) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal, indiferent dacă persoana care preia
creanţele preia sau nu riscul privind neîncasarea acestora, aşa cum rezultă şi
din Decizia Curţii Europene de Justiţie nr. C-305/01 MKG.
(10) Baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată pentru operaţiunile prevăzute la alin. (9) o
reprezintă contravaloarea serviciului, inclusiv componenta de finanţare, şi se
determină în funcţie de tipul contractului, putând fi calculată fie ca sumă a
dobânzii aferente finanţării şi a comisionului de administrare şi colectare a
creanţelor, fie ca diferenţă între valoarea nominală a creanţelor şi preţul de
achiziţie al acestora, în cazul creanţelor care nu au depăşit termenul de
scadenţă, fie ca diferenţă între valoarea economică sau de piaţă a creanţelor agreată de părţi şi
stipulată în contractul încheiat şi preţul de achiziţie al acestora în cazul
recuperării creanţelor cu termenul de scadenţă depăşit.
(11) Se cuprind în sfera operaţiunilor scutite conform
art. 141 alin. (2) lit. a) pct. 4 din Codul fiscal operaţiuni precum schimbarea
bancnotelor sau monedelor într-o altă valută sau în aceeaşi valută şi
distribuirea de numerar.
(12) In sfera operaţiunilor scutite conform art. 141
alin. (2) lit. a) pct. 4 din Codul fiscal nu se cuprind operaţiuni precum:
furnizarea de informaţii financiare cu caracter general, analize privind
evoluţia cursului valutar sau a ratei dobânzii, vânzarea ori închirierea
dispozitivelor pentru numărarea sau sortarea banilor, serviciile externalizate
privind transportul de numerar.
(13) Se cuprind în sfera operaţiunilor scutite conform
art. 141 alin. (2) lit. a) pct. 5 din Codul fiscal, printre altele, şi
transferul şi/sau orice alte operaţiuni cu părţi sociale şi acţiuni necotate la
bursă.
(14) In sfera operaţiunilor scutite conform art. 141
alin. (2) lit. a) pct. 5 din Codul fiscal nu se cuprind operaţiuni precum:
depozitarea activelor fondurilor speciale de investiţii, aşa cum rezultă şi din
Decizia Curţii Europene de Justiţie nr. C-169/04 Abbey National, administrarea
şi depozitarea titlurilor de valoare.
(15) In sensul art. 141 alin. (2) lit. a) pct. 6 din
Codul fiscal, fondurile speciale de investiţii sunt următoarele:
a) organismele de plasament colectiv prevăzute la
titlul III al Legii nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi
completările ulterioare, şi în reglementările Comisiei Naţionale de Valori
Mobiliare emise în aplicarea acesteia. Aceste organisme de plasament colectiv
includ atât organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, care fac obiectul cap. V din titlul III al Legii
nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările
ulterioare, cât şi alte organisme de plasament colectiv, care fac obiectul cap.
VI din titlul III al Legii nr.
297/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
b) fondurile de pensii administrate privat şi fondurile
de pensii facultative;
c) fondurile comune de garantare a creanţelor."
24. După punctul 35
se introduce un nou punct, punctul 351, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Scutiri pentru
operaţiuni din interiorul ţării
Art. 141. - [...]
(2) Următoarele operaţiuni sunt, de asemenea,
scutite de taxă: [...]
b) operaţiunile de asigurare şi/sau de reasigurare,
precum şi prestările de servicii în legătură cu operaţiunile de asigurare
şi/sau de reasigurare efectuate de persoanele impozabile care intermediază
astfel de operaţiuni;".
Norme metodologice:
„351. (1) In sfera
operaţiunilor scutite conform art. 141 alin. (2) lit. b) din Codul fiscal nu se
cuprind operaţiuni precum serviciile de marketing şi serviciile administrative,
cum ar fi primirea cererilor de asigurare, organizarea şi managementul
sistemului informatic, furnizarea de informaţii şi întocmirea rapoartelor
pentru părţile asigurate, nefiind specifice serviciilor de asigurare. In acest
sens a fost dată şi Decizia Curţii Europene de Justiţie în Cazul
C-472/03ArthurAndersen.
(2) O caracteristică esenţială a unui serviciu de
asigurare o reprezintă existenţa unei relaţii contractuale între prestator şi
beneficiarul serviciilor. In cazul externalizării tranzacţiilor în domeniul
asigurărilor, scutirea depinde de entitatea care încheie contractul cu clienţii
şi care suportă riscul. Scutirea nu se acordă pentru societăţile către care se
externalizează serviciile, dacă acestea nu suportă riscul şi nu încheie
contracte de asigurare în nume
propriu. In acest sens a fost dată şi Decizia Curţii Europene de Justiţie în
Cazul C-240/99 Skandia."
25. Punctul 37 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Scutiri pentru operaţiuni din interiorul ţării
Art. 141. - [...]
(2) Următoarele operaţiuni sunt, de asemenea,
scutite de taxă: [...]
f) livrarea de către orice persoană a unei
construcţii, a unei părţi a acesteia şi a terenului pe care este construită,
precum şi a oricărui alt teren. Prin excepţie, scutirea nu se aplică pentru
livrarea unei construcţii noi, a unei părţi a acesteia sau a unui teren
construibil. In sensul prezentului articol, se definesc următoarele:
1. teren construibil reprezintă orice teren amenajat sau neamenajat, pe care se pot
executa construcţii, conform legislaţiei în vigoare;
2. construcţie înseamnă orice structură fixată în sau pe pământ;
3. livrarea unei
construcţii noi sau a unei părţi din aceasta înseamnă livrarea efectuată cel târziu până la data de 31 decembrie
a anului următor anului primei ocupări ori utilizări a construcţiei sau a unei
părţi a acesteia, după caz, în urma transformării;
4. o construcţie nouă
cuprinde şi orice construcţie transformată astfel încât structura, natura ori
destinaţia sa au fost modificate sau, în absenţa acestor modificări, dacă
costul transformărilor, exclusiv taxa, se ridică la minimum 50% din valoarea de
piaţă a construcţiei, exclusiv valoarea terenului, ulterior
transformării;".
Norme metodologice:
„37. (1) In sensul art. 141 alin.
(2) lit. f) din Codul fiscal, terenul pe care este construit un bun imobil,
inclusiv terenul aferent unui bun imobil, urmează regimul bunului imobil dacă
sunt proprietăţi indivizibile.
(2) Se consideră a fi data
primei ocupări, în cazul unei construcţii care nu a suferit transformări de
natura celor menţionate la pct. 4 al art. 141 alin. (2) lit. f) din Codul
fiscal, data semnării de către beneficiara procesului-verbal de recepţie
definitivă a acesteia. In cazul unei construcţii realizate în regie proprie,
data primei ocupări este data documentului pe baza căruia bunul este
înregistrat în evidenţele contabile drept activ corporal fix.
(3) Data primei utilizări a
unei construcţii se referă la construcţii care au suferit transformări de
natura celor menţionate la pct. 4 al art. 141 alin. (2)
lit. f) din Codul fiscal. Prin data primei
utilizări se înţelege data semnării de către
beneficiar a procesului-verbal de recepţie definitivă a lucrărilor de
transformare a construcţiei în cauză. In cazul lucrărilor de transformare în
regie proprie a unei construcţii, data primei utilizări a bunului după
transformare este data documentului pe baza căruia cu valoarea transformării
respective este majorată valoarea activului corporal fix.
(4) O construcţie care nu a fost ocupată în sensul
prevăzut la alin. (2) va fi considerată o construcţie nouă până la data primei
ocupări, chiar dacă livrarea intervine înainte de această dată.
(5) Excepţia prevăzută la art. 141 alin.(2) lit. f) din
Codul fiscal se aplică numai în cazul persoanelor care devin impozabile în
sensul art. 127 din Codul fiscal pentru livrarea de construcţii noi, de părţi
ale acestora sau de terenuri construibile."
26. Punctul 38 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„38. (1) In sensul art. 141 alin. (3) din Codul fiscal şi fără să contravină prevederilor art. 161 din Codul fiscal, orice persoană impozabilă poate opta pentru taxarea
oricăreia dintre operaţiunile scutite de taxă prevăzute la art. 141 alin. (2)
lit. e) din Codul fiscal, în ceea ce priveşte un bun
imobil sau o parte a acestuia.
(2) In aplicarea alin. (1) un bun imobil reprezintă o construcţie care are înţelesul prevăzut la art. 141
alin. (2) lit. f) pct. 2 din Codul fiscal şi orice teren.
(3) Opţiunea prevăzută la alin.
(1) se va notifica organelor fiscale competente pe formularul prezentat în
anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice şi se va exercita de la data
înscrisă în notificare. O copie de pe notificare va fi transmisă clientului.
Depunerea cu întârziere a notificării nu va anula dreptul persoanei impozabile
de a aplica regimul de taxare. In situaţia în care opţiunea se exercită numai
pentru o parte din bunul imobil, această parte din bunul imobil care se
intenţionează a fi utilizat pentru operaţiuni taxabile se va comunica în
notificarea transmisă organului fiscal. Pentru bunurile imobile sau părţile din
bunurile imobile pentru care au fost încheiate contracte de leasing înainte de
data aderării şi care se derulează şi după data aderării, notificarea se va
depune în termen de 90 de zile de la data aderării, în situaţia în care
proprietarul bunului doreşte să continue regimul de taxare pentru operaţiunea
de leasing cu bunuri imobile.
(4) Persoana impozabilă
neînregistrată în scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal va solicita
înregistrarea, dacă optează pentru taxare, şi concomitent va depune şi
notificarea prevăzută în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice. Opţiunea
de înregistrare în scopuri de taxă nu ţine loc de opţiune de taxare a
operaţiunilor prevăzute la alin. (1).
(5) Persoana impozabilă care a
optat pentru regimul de taxare în condiţiile alin. (1) poate aplica regimul de
scutire de taxă prevăzut la art. 141 alin. (2) lit. e) din Codul fiscal de la
data înscrisă în notificarea prevăzută la alin. (7).
(6) Persoanele impozabile care
au optat tacit înainte de data aderării pentru închirierea, concesionarea sau
arendarea de bunuri imobile trebuie să depună notificarea prevăzută în anexa
nr. 1 la prezentele norme metodologice în termen de 90 de zile de la data
aderării. Persoanele impozabile care au depus notificări pentru taxarea
operaţiunilor de închiriere, concesionare sau arendare de bunuri imobile,
înainte de data aderării, nu mai au obligaţia să aplice acest regim de taxare
pe o perioadă de 5 ani de la data înscrisă în notificare, dacă depun notificarea
pentru renunţarea la regimul de taxare prevăzută la alin. (7) şi nu este
necesară modificarea notificării în sensul menţionării suprafeţei bunului
imobil, în loc de procent din bunul imobil, conform menţiunilor din anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
(7) Persoana impozabilă va
notifica organele fiscale competente cu privire la anularea opţiunii, prin
formularul prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. Aplicarea
scutirii de taxă este permisă de la data înscrisă în notificare.
(8) In cazul în care opţiunea prevăzută la alin. (1) se
exercită de către o persoană impozabilă care nu a avut dreptul la deducerea
integrală sau parţială a taxei aferente imobilului sau părţii din imobil care
face obiectul opţiunii, persoana impozabilă va efectua o ajustare în favoarea
sa în situaţiile prevăzute la art. 149 din Codul fiscal, dacă bunul se află în
cadrul perioadei de ajustare.
(9) Orice persoană impozabilă care aplică regimul de
scutire prevăzut de art. 141 alin.(2) lit. e) din Codul fiscal şi care a avut
dreptul la deducerea integrală sau parţială a taxei aferente bunului imobil sau
părţii din bunul imobil va efectua ajustarea taxei deduse conform art. 149 din
Codul fiscal, dacă bunul se află în cadrul perioadei de
ajustare.
(10) Prin excepţie de la prevederile alin. (8) şi (9),
pentru operaţiunile prevăzute la art. 141 alin. (2) lit. e) din Codul fiscal cu
bunuri imobile sau părţi ale acestora, construite, achiziţionate, transformate
sau modernizate, înainte de data aderării se aplică prevederile tranzitorii de
la art. 161 din Codul fiscal referitoare la ajustarea dreptului de deducere a
taxei pe valoarea adăugată."
27. Punctul 39 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„39. (1) In sensul art. 141 alin. (3) din Codul fiscal,
orice persoană impozabilă poate opta pentru taxarea
livrării bunurilor imobile prevăzute la art. 141 alin. (2) lit. f) din Codul
fiscal, în condiţiile prevăzute la alin. (2)-(6).
(2) Cu excepţia situaţiilor în
care se aplică prevederile art. 141 alin. (2) lit. g) din Codul fiscal şi prin
exceptare de la prevederile alin. (1), persoana impozabilă care şi-a exercitat
opţiunea de taxare conform pct. 38 alin. (1), pentru o construcţie, o parte a
unei construcţii sau a unui teren, altul decât terenul construibil, nu poate aplica
regimul de scutire prevăzut la art. 141 lit. f) din Codul fiscal, până la
sfârşitul anului calendaristic următor celui în care s-a anulat opţiunea
prevăzută la pct. 38 alin. (1) sau în care această opţiune şi-a încetat
aplicabilitatea din cauza livrării. In această situaţie, întrucât aplicarea
regimului de taxare nu este opţională nu se va depune notificarea prevăzută în
anexa nr. 3 la prezentele norme.
(3) Opţiunea de taxare prevăzută la alin. (1) nu se va
aplica la transferul titlului de proprietate asupra bunurilor imobile de către
persoanele care au aplicat regimul de scutire prevăzut la art. 141 alin. (2)
lit. e) din Codul fiscal pentru leasingul cu bunuri imobile.
(4) Opţiunea prevăzută la alin.
(1) se notifică organelor fiscale locale pe formularul prezentat în anexa nr. 3
la prezentele norme metodologice şi se exercită pentru bunurile imobile
menţionate în notificare. Opţiunea se poate exercita şi numai pentru o parte a
acestor bunuri. Depunerea cu întârziere a notificării nu va conduce la anularea
opţiunii de taxare depuse de vânzător. Notificarea trebuie transmisă în copie
şi cumpărătorului.
(5) In cazul în care opţiunea prevăzută la alin. (1) se
referă numai la o parte a bunurilor imobile, această parte care va fi vândută
în regim de taxare, identificată cu exactitate, va fi înscrisă în notificarea
prevăzută la alin. (3).
(6) In cazul în care opţiunea prevăzută la alin. (1) se
exercită de către o persoană impozabilă care nu a avut dreptul la deducerea
integrală sau parţială a taxei aferente bunului ce face obiectul opţiunii,
această persoană impozabilă va efectua o ajustare în favoarea sa în
conformitate cu prevederile art. 149 din Codul fiscal, dacă bunul se află în
cadrul perioadei de ajustare.
(7) Orice persoană impozabilă care aplică regimul de
scutire prevăzut de art. 141 alin. (2) lit. f) din Codul fiscal şi care a avut
dreptul la deducerea integrală sau parţială a taxei aferente bunului imobil va
efectua ajustarea taxei deduse conform art. 149 din Codul fiscal, dacă bunul se
află în cadrul perioadei de ajustare.
(8) Prin excepţie de la
prevederile alin. (5) şi (6), pentru operaţiunile prevăzute la art. 141 alin.
(2) lit. f) din Codul fiscal cu bunuri imobile, construite, achiziţionate,
transformate sau modernizate înainte de data aderării, se aplică prevederile
tranzitorii de la art. 161 din Codul fiscal referitoare la ajustarea dreptului
de deducere a taxei pe valoarea adăugată."
28. Punctul 44 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Scutiri pentru
importuri de bunuri şi pentru achiziţii intracomunitare
Art. 142. - (1) Sunt scutite de taxă:
[...]
l) importul în
România de bunuri care au fost transportate dintr-un teritoriu terţ sau o ţară
terţă, atunci când livrarea acestor bunuri de către importator constituie o
livrare scutită, conform art. 143 alin. (2);"
Norme metodologice:
„44. Scutirea menţionată la art. 142 alin. (1) lit. I) din Codul fiscal se acordă dacă
importatorul poate dovedi că importul este direct destinat unei livrări
intracomunitare a acestor bunuri, care este scutită de taxă. In acest sens, pe
declaraţia vamală de import se va menţiona codul de înregistrare în scopuri de
TVA atribuit de alt stat membru persoanei căreia îi sunt livrate bunurile de
către importator în cazurile menţionate la art. 143 alin. (2) lit. a) şi d) din
Codul fiscal. Totuşi, începând cu data de 15 aprilie 2007 inclusiv, pentru
importul de bunuri scutit de taxă în condiţiile prevăzute la art. 142 alin. (1)
lit. I) din Codul fiscal, taxa
pe valoarea adăugată se garantează la organele vamale, în conformitate cu
prevederile art. 157 alin. (7) din Codul fiscal, în condiţiile stabilite prin
ordin al ministrului economiei şi finanţelor."
29. După punctul 44
se introduce un nou punct, punctul 441, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Scutiri speciale legate de traficul internaţional de
bunuri
Art. 144. - (1) Sunt scutite de taxă următoarele:
a) livrarea de bunuri care urmează:
1. să fie plasate în regim vamal de admitere
temporară, cu exonerare totală de la plata drepturilor
de import;
2. să fie prezentate
autorităţilor vamale în vederea vămuirii şi, după caz, plasate în depozit
necesar cu caracter temporar;
3. să fie introduse
într-o zonă liberă sau într-un antrepozit liber;
4. să fie plasate în regim de antrepozit vamal;
5. să fie plasate în
regim de perfecţionare activă, cu suspendare de la plata drepturilor de import;
6. să fie plasate în regim de tranzit vamal extern;
7. să fie admise în apele teritoriale:
- pentru a fi încorporate pe platforme de forare sau
de producţie, în scopul construirii, reparării,
întreţinerii, modificării sau reutilării acestor platforme ori pentru
conectarea acestor platforme de forare sau de producţie la continent;
- pentru alimentarea
cu carburanţi şi aprovizionarea platformelor de forare sau de producţie;
8. să fie plasate în
regim de antrepozit de TVA, definit după cum urmează:
- pentru produse
accizabile, orice locaţie situată în România, care este definită ca antrepozit
fiscal, în sensul art. 4 lit. (b) din Directiva 92/12/CEE, cu modificările şi
completările ulterioare;
- pentru bunuri,
altele decât produsele accizabile, o locaţie situată în România şi definită
prin norme;".
Norme metodologice:
„441. (1) Scutirile
de taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art. 144 din Codul fiscal nu se
aplică în cazul regimurilor vamale suspensive care nu se regăsesc la alin. (1)
lit. a) al acestui articol, cum sunt cele de admitere temporară cu exonerare
parţială de drepturi de import, transformare sub control vamal, perfecţionare
activă fără suspendarea plăţii drepturilor de import.
(2) Pentru bunurile plasate în regimurile vamale
suspensive prevăzute la art. 144 alin. (1) lit. a) pct. 1-7 din Codul fiscal nu
se garantează taxa pe valoarea adăugată."
30. Punctul 45 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„45. (1) In sensul art. 145 alin. (4) din Codul fiscal,
orice persoană impozabilă are dreptul să deducă taxa din momentul în care
această persoană intenţionează să desfăşoare o activitate economică, cu
condiţia să nu se depăşească perioada prevăzută la art. 1471 alin. (2) din Codul fiscal.
Intenţia persoanei trebuie evaluată în baza elementelor obiective, cum ar fi
faptul că aceasta începe să angajeze costuri şi/sau să facă investiţii
pregătitoare necesare iniţierii acestei activităţi economice. Deducerea se
exercită prin înscrierea taxei deductibile în decontul de taxă prevăzut la art.
1562 din Codul
fiscal, depus după înregistrarea persoanei impozabile în scopuri de TVA conform
art. 153 din Codul fiscal.
(2) Pentru exercitarea dreptului de deducere prevăzut la alin. (1) trebuie îndeplinite următoarele cerinţe:
a) bunurile respective urmează a fi utilizate pentru
operaţiuni care dau drept de deducere;
b) persoana impozabilă trebuie să deţină o factură sau
un alt document legal aprobat prin care să justifice suma taxei pe valoarea
adăugată aferente bunurilor achiziţionate.
c) să nu depăşească perioada prevăzută la art. 1471 alin. (2) din Codul fiscal."
31. La punctul 49,
alineatul (8) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(8) Cererea de rambursare
prevăzută la alin. (5) lit. a) trebuie depusă la organele fiscale competente în
termen de maximum 6 luni de la încheierea anului calendaristic în care taxa
devine exigibilă."
32. La punctul 50,
alineatul (10) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,50.[...]
(10) Cererea de rambursare prevăzută la alin. (7) lit.
a) trebuie depusă la autoritatea fiscală competentă în termen de maximum 6 luni
de la sfârşitul anului calendaristic în care taxa devine exigibilă."
33. La punctul 50, după
alineatul (17) se adaugă un nou alineat, alineatul (18), cu următorul cuprins:
„(18) Persoana impozabilă neînregistrată şi care nu
este obligată să se înregistreze în scopuri de TVA şi nu este stabilită în
Comunitate poate solicita rambursarea taxei achitate dacă, în conformitate cu
legile ţării unde este stabilită, o persoană impozabilă stabilită în România ar
avea acelaşi drept de rambursare în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adăugată
sau alte impozite/taxe similare aplicate în ţara respectivă, fapt dovedit prin
existenţa unor acorduri/declaraţii de reciprocitate semnate de reprezentanţii
autorităţilor competente din România şi din ţara solicitantului. In vederea
semnării unor astfel de acorduri/declaraţii, autorităţile competente ale
ţărilor interesate trebuie să se adreseze Ministerului Economiei şi Finanţelor.
Ţările cu care România a semnat acorduri/declaraţii de reciprocitate în ceea ce
priveşte rambursarea taxei pe valoarea adăugată vor fi publicate pe pagina de
internet a Ministerului Economiei şi Finanţelor."
34. Punctul 54 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Ajustarea taxei deductibile în cazul bunurilor de
capital
Art. 149. -[...]
(5) Ajustarea taxei deductibile se efectuează
astfel:
a) pentru cazurile prevăzute la alin. (4) lit. a),
ajustarea se efectuează în cadrul perioadei de ajustare prevăzute la alin. (2).
Ajustarea deducerii se face o singură dată pentru întreaga perioadă de ajustare
rămasă, incluzând anul în care apare modificarea destinaţiei de utilizare. Prin
norme se stabilesc reguli tranzitorii pentru situaţia în care pentru anul 2007 s-a efectuat ajustarea
prevăzută la alin. (4) lit. a) pentru o cincime sau, după caz, o douăzecime din
taxa dedusă iniţial;
[...]"
Norme metodologice:
„54. (1) Ajustarea taxei deductibile aferente bunurilor care fac obiectul închirierii, leasingului, concesionării sau
oricărei alte metode de punere a acestora la dispoziţia unei persoane se
efectuează de către persoana care închiriază, dă în leasing sau pune la
dispoziţia altei persoane bunurile respective, cu excepţia situaţiei prevăzute
la alin. (2). Data la care bunul se consideră achiziţionat din punctul de
vedere al taxei pe valoarea adăugată de locatar/utilizator este data la care se
face transferul dreptului de proprietate de către locator/finanţator. Pentru
taxa aferentă achiziţiei bunurilor de capital care au fost cumpărate de
locatar/utilizator printr-un contract de leasing, perioada de ajustare începe
la 1 ianuarie a anului în care a avut loc transferul dreptului de proprietate
asupra bunurilor, dar ajustarea se efectuează pentru suma integrală a taxei
deductibile aferente bunurilor de capital, inclusiv pentru taxa plătită sau
datorată înainte de data transferului dreptului de proprietate.
(2) Taxa pe valoarea adăugată
deductibilă aferentă transformării sau modernizării unui bun imobil sau a unei
părţi a acestuia se ajustează de către persoana la dispoziţia căreia este pus
bunul imobil sau o parte a acestuia în situaţia în care lucrările de
transformare ori modernizare sunt efectuate de către această persoană, iar
valoarea fiecărei transformări sau modernizări este de cel puţin 20% din
valoarea totală după transformare ori modernizare a bunului imobil sau a părţii
de bun imobil. In sensul prezentelor norme sunt luate în considerare
operaţiunile de transformare sau modernizare care conduc la majorarea valorii
bunului imobil. In scopul calculării acestei depăşiri se vor avea în vedere
valorile reevaluate ale bunurilor respective, aşa cum sunt înregistrate în
contabilitate.
(3) In situaţia în care în cursul perioadei de ajustare
expiră contractul de închiriere, leasing, concesionare sau orice alt tip de
contract prin care bunul imobil ori o parte a acestuia a fost pus/pusă la
dispoziţia altei persoane şi bunul de capital este restituit proprietarului, se
consideră că bunul de capital îşi încetează existenţa în cadrul activităţii
economice a persoanei impozabile care a utilizat bunul respectiv, conform art.
149 alin. (4) lit. d) din Codul fiscal. Taxa pe valoarea adăugată deductibilă,
aferentă operaţiunilor de transformare sau modernizare, se ajustează o singură
dată pentru întreaga perioadă de ajustare rămasă, incluzând anul în care bunul
este restituit proprietarului, în conformitate cu prevederile art. 149 alin.
(5) lit. c) din Codul fiscal.
(4) Incepând cu anul 2008,
conform art. 149 alin. (4) lit. a) din Codul fiscal, dacă bunul de capital este
utilizat total sau parţial în alte scopuri decât activităţile economice ori
pentru realizarea de operaţiuni care nu dau drept de deducere a taxei,
ajustarea deducerii se face o singură dată pentru întreaga perioadă de ajustare
rămasă, incluzând anul în care apare modificarea destinaţiei de utilizare şi
proporţional cu partea din bunul de capital utilizată în aceste scopuri. In
cazul în care dreptul de deducere aferent bunului de capital se exercită pe
bază de pro-rata se aplică prevederile alin.(5). Dispoziţii tranzitorii pentru
bunurile de capital pentru care în anul 2007 nu s-a exercitat dreptul de
deducere pe bază de pro-rata, ci s-a aplicat ajustarea pentru o cincime sau,
după caz, o douăzecime din taxa dedusă iniţial, pentru fiecare an în care apare
o modificare a destinaţiei de utilizare, datorită faptului că nu erau utilizate
integral pentru operaţiuni care dau drept de deducere: la finele anului 2008,
taxa aferentă părţii din bunul de capital utilizate pentru operaţiuni care nu dau drept de deducere,
respectiv diferenţa rămasă de 4/5 sau 19/20, va fi ajustată o singură dată şi
înscrisă în decontul lunii decembrie 2008 la rândul corespunzător din decontul
de taxă. Dispoziţia tranzitorie nu se aplică în cazul în care în cursul anului
2008 trebuie efectuată ajustarea o singură dată pentru întreaga perioadă de
ajustare rămasă, conform art. 149 alin. (5) lit. c) din Codul fiscal.
Exemplul nr. 1, pentru
situaţia prevăzută la art. 149 alin. (4) lit. a) pct. 1 din Codul fiscal:
O persoană impozabilă cumpără o clădire pentru
activitatea sa economică la data de 23 iulie 2007. La 1 august 2009, această
persoană se decide să îşi utilizeze clădirea integral în scop de locuinţă sau
pentru operaţiuni scutite fără drept de deducere. Perioada de ajustare este de
20 de ani, cu începere de la 1 ianuarie 2007 şi până în anul 2026 inclusiv.
Ajustarea trebuie să se efectueze o singură dată pe perioada rămasă (2009-2026)
şi persoana respectivă trebuie să restituie 18 douazecimi din TVA dedusă
iniţial. Dacă ulterior clădirea va fi din nou utilizată pentru operaţiuni cu
drept de deducere, se va realiza ajustarea o singură dată pentru perioada
rămasă, în favoarea persoanei impozabile, conform art. 149 alin.(4) lit. c) din
Codul fiscal. Numărul ajustărilor poate fi nelimitat, acesta depinzând de
modificarea destinaţiei bunului respectiv în perioada de ajustare, respectiv
pentru operaţiuni care dau sau nu drept de deducere.
Exemplul nr. 2, pentru situaţia prevăzută la art. 149 alin. (4) lit. a) pct. 2 din
Codul fiscal:
O persoană impozabilă înregistrată în scopuri de taxă
conform art. 153 din Codul fiscal achiziţionează un imobil în anul 2007 în
vederea desfăşurării de operaţiuni cu drept de deducere şi deduce integral taxa
pe valoarea adăugată la data achiziţionării. In anul 2009 închiriază în
întregime imobilul în regim de scutire de taxa pe valoarea adăugată. Perioada
de ajustare este de 20 de ani, cu începere de la 1 ianuarie 2007 şi până în
anul 2026 inclusiv. Ajustarea trebuie să se efectueze o singură dată pe
perioada rămasă (2009-2026) şi persoana respectivă trebuie să restituie 18
douazecimi din TVA dedusă iniţial.
Exemplul nr. 3, pentru
situaţia prevăzută la art. 149 alin. (4) lit. a) pct. 3
din Codul fiscal:
O persoană impozabilă înregistrată în scopuri de taxă
conform art. 153 din Codul fiscal deţine un hotel care a fost cumpărat în anul
2007 şi s-a dedus TVAde 6 milioane lei pentru cumpărarea acestui imobil. In
anul 2010, la parterul hotelului se amenajează un cazinou care ocupă 30% din
suprafaţa clădirii. Activitatea de jocuri de noroc fiind scutită de TVA fără
drept de deducere, persoana respectivă trebuie să ajusteze taxa dedusă iniţial,
proporţional cu suprafaţa ocupată de cazinou. Perioada de ajustare este de 20
de ani, cu începere de la 1 ianuarie 2007 şi până la finele anului 2026.
Ajustarea trebuie să se efectueze o singură dată, la schimbarea destinaţiei
unei părţi din clădire, astfel:
- pentru 2007, 2008, 2009, persoana impozabilă nu ajustează taxa dedusă iniţial, aferentă acestor ani, care
reprezintă 300.000 lei x 3 ani = 900.000 lei;
- pentru perioada rămasă
2010-2026=17 ani, taxa se ajustează astfel:
- 5.100.000 lei x 30% = 1.530.000 lei - taxa
nedeductibilă, care se înscrie în decontul de taxa pe valoarea adăugată din
perioada fiscală în care apare modificarea de destinaţie. In situaţia în care
partea alocată cazinoului de 30% din clădire se măreşte sau se micşorează, se
fac ajustări suplimentare în plus sau în minus conform aceleiaşi proceduri.
Exemplul nr. 4, pentru
situaţia prevăzută la art. 149 alin. (4) lit. a) pct. 3 din Codul fiscal,
dispoziţii tranzitorii:
O persoană impozabilă înregistrată în scopuri de taxă
conform art. 153 din Codul fiscal închiriază în cursul anului 2007 o clădire
care a fost cumpărată în cursul aceluiaşi an şi s-a dedus TVAde 9 milioane lei
aferentă bunului cumpărat. In cursul anului 2007, o parte din bunul imobil este
închiriat în regim de scutire conform art. 141 alin. (2) lit. e) din Codul
fiscal, respectiv 50% din suprafaţa bunului imobil. Persoana impozabilă a
efectuat următoarea ajustare în anul 2007:
9.000.000:20=450.000; 450.000 x 50%= 225.000 lei, taxă
de ajustat aferentă anului 2007, care s-a înscris în decontul din decembrie
2007 la rubrica corespunzătoare cu semnul minus.
In anul 2008, persoana impozabilă trebuie să efectueze
următoarea ajustare: 225.000 x 19 = 4.275.000 lei, care se va înscrie în
decontul lunii decembrie cu semnul minus. Dacă, începând cu data de 1 ianuarie
2008 şi până în anul 2026 inclusiv, se va modifica suprafaţa închiriată în
regim de scutire în plus sau în minus, de fiecare dată se vor efectua ajustări
ale taxei, o singură dată în decontul lunii în care a apărut fiecare
modificare.
Dacă taxa aferentă aceluiaşi bun imobil s-ar fi dedus
pe bază de pro-rata în anul 2007, nu se mai aplică ajustările din exemplul nr.
4, ci se aplică ajustarea prevăzută la alin.(5).
(5) Pentru cazul prevăzut la art. 149 alin. (4) lit. b)
din Codul fiscal, ajustarea se efectuează în cadrul perioadei de ajustare
prevăzute la art. 149 alin. (2) din Codul fiscal, pentru o cincime sau o
douăzecime din taxa dedusă iniţial pentru fiecare an în care apar modificări
ale elementelor taxei deduse, în funcţie de pro-rata definitivă la finele
fiecărui an, conform procedurii descrise în exemplu. Această ajustare se aplică
pentru bunurile la obţinerea cărora taxa a fost dedusă pe baza de pro-rata.
Faţă de ajustarea prevăzută la art. 149 alin.(4) lit. a), care se face o
singură dată, de cate ori apare un eveniment care conduce la ajustare, în cazul
prevăzut la prezentul alineat ajustarea se va realiza anual, pe durata întregii
perioade de ajustare.
Exemplu: O persoană impozabilă cu regim mixt cumpără un
utilaj la data de 1 noiembrie 2008, în valoare de 20.000 lei, plus 19% TVA,
adică 3.800 lei. Pro-rata provizorie pentru anul 2008 este 40%, iar taxa dedusă
este de 1.520 lei (3.800x40%). Pro-rata definitivă calculată la sfârşitul anului
2008 este de 30%.
La sfârşitul anului 2008 se realizează ajustarea taxei
pe baza pro-ratei definitive, respectiv 3.800x30%=1.140 lei taxă de dedus, care
se compară cu taxa dedusă pe baza pro-rata provizorie (1.520 lei), iar
diferenţa de 380 se înscrie în decontul din luna decembrie ca taxă
nedeductibilă. Această ajustare a deducerii se referă la întreaga sumă dedusă
iniţial provizoriu şi prin urmare acoperă şi ajustarea aferentă primei cincimi
pentru bunurile de capital.
Ajustările pentru anii 2009, 2010, 2011 şi 2012 se
realizează astfel:
TVA deductibilă se împarte la 5: 3.800: 5 = 760
TVA efectiv dedusă în baza pro-rata definitivă pentru
prima perioadă se împarte la rândul său la 5: 1.140: 5 = 228
Rezultatul lui 760 înmulţit cu pro-rata definitivă
pentru fiecare dintre perioadele următoare se va compara apoi cu 228.
Diferenţa rezultată va constitui ajustarea deducerii
fie în favoarea statului, fie a persoanei impozabile.
Ajustarea pentru anul 2009:
pro-rata definitivă pentru anul 2009 este de 50%
deducere autorizată: 760 x 50% = 380
deja dedus: 228
deducerea suplimentară permisă:
380 - 228 = 152.
Ajustarea pentru anul 2010:
Pro-rata definitivă pentru anul 2010 este de 20%
deducere autorizată: 760 x 20% = 152
deja dedus: 228
ajustare în favoarea statului: 228 - 152 = 76
Ajustarea pentru anul 2011:
Pro-rata definitivă pentru 2011 este de 25%
deducere autorizată: 760 x 25% = 190
deja dedus: 228
ajustare în favoarea statului: 228 - 190 = 38
Ajustarea pentru anul 2012:
Pro-rata definitivă pentru anul 2012 este de 70%
deducere autorizată: 760 x 70% = 532
deja dedus: 228
deducere suplimentară permisă:
532 - 228 = 304.
Orice modificare a pro-rata în anii următori, respectiv
după scurgerea ultimului an de ajustare (2012) nu va mai influenţa deducerile
efectuate pentru acest utilaj. Dar pentru livrări către sine nu există limită
de timp.
(6) Ajustarea prevăzută la art.
149 alin. (4) şi (5) din Codul fiscal nu se efectuează în situaţia în care sunt
aplicabile prevederile art. 128 alin. (4) lit. a) şi b) din Codul fiscal
referitoare la livrarea către sine, precum şi în situaţia în care nu are loc o
livrare de bunuri în conformitate cu prevederile art. 128 alin. (8) din Codul
fiscal, cu excepţia casării activelor corporale fixe.
(7) Ajustarea taxei deductibile prevăzute la art. 149
alin. (4) lit. c) din Codul fiscal se efectuează o singură dată pentru întreaga
perioadă de ajustare rămasă, incluzând anul în care apare obligaţia ajustării,
este de până la o cincime ori, după caz, o douăzecime pe an din valoarea taxei
nededuse până la momentul ajustării şi se înscrie în decontul de taxă aferent
perioadei fiscale în care apare livrarea sau orice altă operaţiune pentru care
taxa aferentă bunului de capital este deductibilă. Prevederile prezentului
alineat se completează cu cele de la pct. 38 şi 39.
(8) Ajustarea taxei deductibile prevăzute la art. 149
alin. (4) lit. d) din Codul fiscal se efectuează o singură dată pentru întreaga
perioadă de ajustare rămasă, incluzând anul în care apare obligaţia ajustării,
şi este de până la o cincime sau, după caz, o douăzecime pe an din valoarea
taxei deduse iniţial, fiind operată în decontul TVA aferent perioadei fiscale
în care bunurile de capital îşi încetează existenţa, cu excepţia situaţiilor
prevăzute la alin. (9). Casarea unui bun de capital înainte de expirarea
duratei normale de funcţionare a acestuia nu este considerată livrare către
sine, dar se aplică prevederile referitoare la ajustare, dacă bunul îşi
încetează existenţa în întreprindere în cadrul perioadei de ajustare. Aceleaşi
prevederi se aplică şi în cazul casării unui bun de capital după expirarea
duratei normale de funcţionare, dar în cursul perioadei de ajustare.
Exemplul 1: O persoană
impozabilă cumpără un mijloc fix a cărui durată normală de funcţionare este de
7 ani, la data de 30 noiembrie 2007, în valoare de 10.000 lei + TVA(19%=1.900
lei), şi deduce 1.900 lei.
La data de 2 decembrie 2009, mijlocul fix este casat.
In acest caz există o ajustare în favoarea statului, în valoare de trei cincimi
din 1.900 lei, respectiv 1.140 lei.
Exemplul 2: O persoană
impozabilă cumpără un mijloc fix a cărui durată de funcţionare este de 3 ani,
la data de 30 noiembrie 2007, în valoare de 10.000 lei+TVA(19%=1.900 lei), şi
deduce 1.900 lei. La data de 2 decembrie 2010, mijlocul fix este casat. In
acest caz, există o ajustare în favoarea statului, în valoare de două cincimi din 1.900 lei, respectiv 760 lei.
(9) Ajustarea taxei deductibile aferente bunurilor de
capital, conform art. 149 alin. (4) lit. e) din Codul
fiscal, se efectuează în cazul în care furnizorul ajustează baza de impozitare
conform art. 138 lit. a)-c) din Codul fiscal. Ajustarea se efectuează o singură
dată în perioada fiscală în care apar situaţiile prevăzute la art. 138 lit.
a)-c) din Codul fiscal, pe baza facturii emise de furnizor. Ajustările
ulterioare prevăzute la art. 149 alin. (4) lit. a)-d) din Codul fiscal se vor
efectua ţinându-se cont de taxa dedusă după efectuarea ajustării prevăzute de
prezentul alineat.
(10) In vederea ajustării taxei deductibile aferente
bunurilor de capital, persoanele impozabile sunt obligate să ţină un registru
al bunurilor de capital, în care să evidenţieze pentru fiecare bun de capital
astfel cum este definit la art. 149 alin. (1) din Codul fiscal, următoarele
informaţii:
a) data achiziţiei, fabricării,
finalizării construirii sau transformării/modernizării;
b) valoarea (baza de impozitare) a bunului de capital;
c) taxa deductibilă aferentă bunului de capital;
d) taxa dedusă;
e) ajustările efectuate conform
art. 149 alin. (4) din Codul fiscal.
(11) Prevederile art. 149 din
Codul fiscal şi ale prezentului punct se aplică şi de către persoanele
impozabile care efectuează operaţiuni imobiliare constând în operaţiuni de
livrare, închiriere, leasing, arendare, concesionare şi alte operaţiuni
similare, efectuate în legătură cu bunurile imobile.
(12) In sensul art. 149 alin.
(7) din Codul fiscal nu se efectuează ajustarea taxei deductibile aferente
bunurilor de capital, în situaţia în care suma care ar rezulta ca urmare a
ajustării este mai mică de 1.000 lei."
35. Punctul 55 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Persoana obligată la plata taxei pentru operaţiunile
taxabile din România
Art. 150. - (1) Următoarele persoane sunt obligate
la plata taxei, dacă aceasta este datorată în conformitate cu prevederile
prezentului titlu:
a) persoana impozabilă care efectuează livrări de
bunuri sau prestări de servicii taxabile, conform prevederilor prezentului
titlu, cu excepţia cazurilor pentru care
clientul este obligat la plata taxei conform prevederilor de la lit. b)-g);
b) persoana impozabilă care acţionează ca atare şi
care beneficiază de serviciile prevăzute la art. 133 alin. (2) lit. g), dacă
aceste servicii sunt prestate de o persoană impozabilă care nu este stabilită
în România, chiar dacă este înregistrată în scopuri de TVA în România, conform
art. 153 alin. (4) sau (5);
c) persoana înregistrată conform art. 153 sau 1531, care beneficiază de
serviciile prevăzute la art. 133 alin. (2) lit. c)-f), lit. h) pct. 2 şi lit.
i) şi care a comunicat prestatorului codul său de înregistrare în scopuri de
TVA în România, dacă aceste servicii sunt prestate de o persoană impozabilă
care nu este stabilită în România, chiar dacă este înregistrată în scopuri de
TVA în România, conform art. 153 alin. (4) sau (5);
d) persoana înregistrată conform art. 153 sau 1531, căreia i se livrează gaze
naturale sau energie electrică în condiţiile prevăzute la art. 132 alin. (1)
lit. e) sau f), dacă aceste livrări sunt realizate de o persoană impozabilă
care nu este stabilită în România, chiar dacă este înregistrată în scopuri de
TVA în România, conform art. 153 alin. (4) sau (5);
e) persoana
impozabilă sau persoana juridică neimpozabilă, înregistrată conform art. 153 sau 1531, care este beneficiarul unei livrări ulterioare efectuate în cadrul unei
operaţiuni triunghiulare, în următoarele condiţii:
1. cumpărătorul revânzătoral bunurilor să nu fie
stabilit în România, să fie înregistrat în scopuri de TVA în alt stat membru şi
să fi efectuat o achiziţie intracomunitară a acestor bunuri în România, care nu
este impozabilă conform art. 126 alin. (8) lit. b); şi
2. bunurile aferente achiziţiei intracomunitare,
prevăzute la pct. 1, să fi fost transportate de furnizor sau de cumpărătorul
revânzător ori de altă persoană, în contul furnizorului sau al cumpărătorului
revânzător, dintr-un stat membru, altul decât statul în care cumpărătorul
revânzător este înregistrat în scopuri de TVA, direct către beneficiarul livrării;
şi
3. cumpărătorul
revânzător să îl desemneze pe beneficiarul livrării ulterioare ca persoană
obligată la plata taxei pentru livrarea respectivă;
f) persoana din cauza căreia bunurile ies din
regimurile sau situaţiile prevăzute la art. 144 alin. (1) lit. a);
g) persoana impozabilă acţionând ca atare sau
persoana juridică neimpozabilă, stabilită în România sau nestabilită în
România, dar înregistrată prin reprezentant fiscal, care este beneficiar al
unor livrări de bunuri sau prestări de servicii care au loc în România, conform
art. 132 sau 133, altele decât cele prevăzute la lit. b)-e), dacă sunt
realizate de o persoană impozabilă care nu este stabilită în România şi care nu
este înregistrată în România, conform art. 153."
Norme metodologice:
„55. (1) In cazul serviciilor
prevăzute la art. 150 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, prestate de o
persoană impozabilă nestabilită în România, chiar dacă este înregistrată în
România conform art. 153 alin. (4) din Codul fiscal, către o persoană
impozabilă, aceasta va fi obligată la plata taxei, dacă aceasta este datorată
conform titlului VI din Codul fiscal. In cazul în care
beneficiarul este:
a) o instituţie publică şi
serviciile sunt utilizate pentru activitatea pentru care instituţia publică nu
are calitatea de persoană impozabilă în conformitate cu prevederile art. 127
din Codul fiscal, instituţia publică nu este obligată la plata taxei în
România, indiferent dacă este sau nu înregistrată în scopuri de taxă pentru
alte operaţiuni conform art. 153 sau 1531 din Codul fiscal;
b) o instituţie publică şi serviciile sunt utilizate de
instituţia publică pentru activitatea desfăşurată în calitate de persoană
impozabilă, respectiv pentru operaţiunile taxabile, scutite cu drept de
deducere sau scutite fără drept de deducere, instituţia publică este obligată
la plata taxei în România, indiferent dacă este sau nu înregistrată în scopuri
de taxă pentru alte operaţiuni conform art. 153 sau 1531 din Codul fiscal.
(2) Pentru serviciile prevăzute
la art. 150 alin. (1) lit. c) din Codul fiscal şi livrările de bunuri prevăzute
la art. 150 alin. (1) lit. d) din Codul fiscal, dacă beneficiarul este o
persoană impozabilă sau o persoană juridică neimpozabilă înregistrată în
România în scopuri de TVA conform art. 153 sau art. 1531 din Codul
fiscal, respectivele servicii sau livrări de bunuri au loc în România conform
art. 132 sau 133 din Codul fiscal, şi prestatorul/ furnizorul nu este stabilit
în România, beneficiarul este obligat la plata taxei chiar dacă nu a comunicat
prestatorului/furnizorului codul său de înregistrare în scopuri de TVA.
(3) Obligaţiile referitoare la plata taxei prevăzute la
art. 150 alin. (1) lit. e) din Codul fiscal sunt stabilite la pct. 2 alin.
(15).
(4) In sensul art. 150 alin. (1) lit. f) din Codul
fiscal, persoana obligată la plata taxei pe valoarea
adăugată este persoana din cauza
căreia bunurile ies din regimurile sau situaţiile prevăzute la art. 144 alin.
(1) lit. a) din Codul fiscal, cu excepţia cazului în care bunurile ies din
regimurile sau situaţiile respective printr-un import, caz în care se aplică
prevederile art. 1511 din Codul fiscal şi pct. 59.
(5) Prevederile art. 150 alin. (1) lit. g) din Codul
fiscal nu se aplică în cazul vânzărilor la distanţă realizate dintr-un stat
membru în România de o persoană nestabilită în România, pentru care locul
livrării este în România conform art. 132 alin. (2) şi (3) din Codul fiscal,
persoana nestabilită în România fiind obligată să se înregistreze în România în
scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal."
36. Punctul 59 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„59. (1) In aplicarea art. 1511 din Codul
fiscal, importatorul în scopul taxei este:
a) cumpărătorul către care se expediază bunurile la
data la care taxa devine exigibilă la import sau, în absenţa acestui
cumpărător, proprietarul bunurilor la această dată. Prin exceptare de la
această prevedere, furnizorul bunului sau un furnizor anterior poate opta
pentru calitatea de importator;
b) furnizorul bunurilor, pentru
livrările de bunuri care sunt instalate sau asamblate în interiorul României de
către furnizor ori în numele acestuia şi dacă livrarea acestor bunuri are loc
în România în condiţiile art. 132 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, sau
cumpărătorul către care se expediază bunurile, dacă acesta a optat pentru calitatea de importator;
c) proprietarul bunurilor, pentru bunurile importate în
vederea efectuării de operaţiuni de închiriere sau leasing în România;
d) persoana care reimportă în
România bunurile exportate în afara Comunităţii, pentru aplicarea scutirilor
prevăzute la art. 142 alin. (1) lit. h) şi i) din Codul fiscal;
e) proprietarul bunurilor sau persoana impozabilă
înregistrată conform art. 153 din Codul fiscal, care importă bunuri în România:
1. în regim de consignaţie sau stocuri la dispoziţia
clientului, pentru verificarea conformităţii ori pentru testare, cu condiţia ca
bunurile respective să fie cumpărate de persoana impozabilă respectivă sau dacă
persoana impozabilă nu le achiziţionează pentru a fi reexportate de către
aceasta în afara Comunităţii;
2. în vederea reparării,
transformării, modificării sau prelucrării acestor bunuri, cu condiţia ca
bunurile rezultate ca urmare a acestor operaţiuni să fie reexportate în afara
Comunităţii sau achiziţionate de către persoana impozabilă respectivă.
(2) Orice persoană care nu este importator în scopul
taxei conform alin. (1), dar deţine o declaraţie vamală de import în care este
menţionată ca importator al bunurilor, nu are dreptul de deducere a taxei pe
valoarea adăugată aferentă importului respectiv decât în situaţia în care va
aplica structura de comisionar, respectiv va refactura valoarea bunurilor
importate şi taxa pe valoarea adăugată aferentă către persoana care ar fi avut
calitatea de importator conform alin. (1)."
37. Punctul 61 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Regimul special de scutire pentru întreprinderile
mici
Art. 152. -[...]
(2) Cifra de afaceri care serveşte drept referinţă
pentru aplicarea alin. (1) este constituită din valoarea totală a livrărilor de
bunuri şi a prestărilor de servicii care ar fi taxabile dacă nu ar fi
desfăşurate de o mică întreprindere, efectuate de persoana impozabilă în cursul
unui an calendaristic, incluzând şi operaţiunile scutite cu drept de deducere
şi pe cele scutite fără drept de deducere prevăzute la art. 141 alin. (2) lit.
a), b), e) şi f), dacă acestea nu sunt accesorii
activităţii
principale, cu excepţia următoarelor:
a) livrările de
active fixe corporale sau necorporale, astfel cum sunt definite la art. 1251 alin. (1) pct. 3, efectuate de persoana impozabilă;
b) livrările intracomunitare de mijloace de
transport noi, scutite conform art. 143 alin. (2) lit. b). [...]"
Norme metodologice:
„61. (1) Cursul de schimb valutar prevăzut la art. 152
alin. (1) din Codul fiscal este cursul de schimb valutar comunicat de Banca
Naţională a României la data aderării.
(2) In sensul art. 152 alin.
(2) lit. b) din Codul fiscal, o operaţiune este accesorie activităţii
principale dacă se îndeplinesc cumulativ condiţiile prevăzute la pct. 47 alin. (3).
(3) In sensul art. 152 alin.
(3) din Codul fiscal, persoana impozabilă care optează pentru aplicarea
regimului normal de taxă trebuie să solicite înregistrarea conform art. 153 din
Codul fiscal şi să aplice regimul normal de taxă începând cu data
înregistrării.
(4) In sensul art. 152 alin. (3), (7) şi (9) coroborat
cu condiţiile prevăzute la art. 145-149 din Codul fiscal, persoana impozabilă
are dreptul/obligaţia la ajustarea taxei deductibile aferente:
a) bunurilor aflate în stoc şi serviciilor neutilizate în momentul trecerii la regimul normal de taxare;
b) bunurilor de capital
definite la art. 149 alin. (1) din Codul fiscal, aflate încă în folosinţă, în
scopul desfăşurării activităţii economice în momentul trecerii la regimul
normal de taxă, cu condiţia ca perioada de ajustare a deducerii, prevăzută la
art. 149 alin. (2) din Codul fiscal, să nu fi expirat. Prevederile acestui
alineat se completează cu prevederile de la pct. 46."
38. Punctul 63 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Regimul special pentru agenţiile de turism
Art. 1521. -[...]
(11) Regimul special prevăzut de prezentul articol
nu se aplică pentru agenţiile de turism care acţionează în calitate de
intermediari şi pentru care sunt aplicabile prevederile art. 137 alin. (3) lit.
e) în ceea ce priveşte baza de impozitare."
Norme metodologice:
„63. (1) In sensul art. 1521 din Codul fiscal, călătorul poate fi o persoană impozabilă, o
persoană juridică neimpozabilă şi orice altă persoană neimpozabilă.
(2) Regimul special nu se
aplică pentru serviciile prestate de agenţia de turism exclusiv cu mijloace
proprii.
(3) In sensul art. 1521 alin. (4) din Codul fiscal, următorii termeni se definesc astfel:
a) suma totală ce va fi
plătită de călător reprezintă tot ceea ce
constituie contrapartidă obţinută sau care va fi obţinută de agenţia de turism
din partea călătorului sau de la un terţ pentru serviciul unic, inclusiv
subvenţiile direct legate de acest serviciu, impozitele, taxele, cheltuielile
accesorii cum ar fi comisioanele şi cheltuielile de asigurare, dar fără a
cuprinde sumele prevăzute la art. 137 alin. (3) din Codul fiscal;
b) costurile agenţiei de turism
pentru livrările de bunuri şi prestările de servicii în beneficiul direct al
călătorului reprezintă preţul, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, facturat de
furnizorii operaţiunilor specifice, precum servicii de transport, hoteliere,
catering şi alte cheltuieli precum asigurarea mijloacelor de transport
utilizate, taxe pentru viză, diurnă şi cazarea pentru şofer, taxele de drum,
taxele de parcare, combustibilul, cu excepţia cheltuielilor generale ale
agenţiei de turism care sunt incluse în costul serviciului unic.
(4) Pentru a stabili valoarea
taxei colectate pentru serviciile unice efectuate într-o perioadă fiscală,
agenţiile de turism vor ţine jurnale de vânzări sau, după caz, borderouri de
încasări, în care se înregistrează numai totalul de pe documentul de vânzare
care include taxa. Aceste jurnale, respectiv borderouri, se vor ţine separat de
operaţiunile pentru care se aplică regimul normal de taxare. De asemenea,
agenţiile de turism vor ţine jurnale de cumpărări separate în care se vor
evidenţia achiziţiile de bunuri şi/sau servicii cuprinse în costurile
serviciului unic. Baza de impozitare şi valoarea taxei colectate pentru
serviciile unice prestate într-o perioadă fiscală vor fi stabilite în baza
calculelor efectuate pentru toate operaţiunile supuse regimului special de
taxare în perioada fiscală respectivă şi evidenţiate corespunzător în decontul
de taxă. La determinarea bazei impozabile nu vor fi luate în considerare sumele
încasate în avans pentru care nu pot fi determinate cheltuielile aferente şi,
de asemenea, nu pot fi scăzute cheltuielile aferente unor livrări de bunuri sau
prestări de servicii care nu au fost vândute către client.
(5) In sensul art. 152 alin. (7) coroborat cu art. 129
alin. (2) din Codul fiscal, atunci când agenţia de turism aplică regimul normal
de taxare va refactura fiecare componentă a serviciului unic la cota taxei
corespunzătoare fiecărei componente în parte, In plus, baza de impozitare a
fiecărei componente facturate în regim normal de taxă va cuprinde şi marja de
profit a agenţiei de turism.
(6) Agenţiile de turism acţionează în calitate de
intermediari, conform art. 1521 alin. (11) din Codul fiscal, pentru
serviciile prevăzute la art. 1521 alin. (5) din Codul fiscal, precum şi în situaţia în care
acţionează în numele şi în contul altei persoane, potrivit art. 129 alin. (3)
lit. e) din Codul fiscal şi pct. 7 alin. (3)."
39. Punctul 66 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Inregistrarea persoanelor impozabile în scopuri de
TVA
Art. 153. -[...]
(4) O persoană impozabilă care nu este stabilită,
conform art. 1251 alin. (2) lit. b), şi nici înregistrată în scopuri de TVA în
România, va solicita înregistrarea în scopuri de TVA la organele fiscale
competente pentru operaţiuni realizate pe teritoriul României care dau drept de
deducere a taxei, înainte de efectuarea respectivelor operaţiuni, cu excepţia
situaţiilor în care persoana obligată la plata taxei este beneficiarul conform
art. 150 alin. (1) lit. b)-g). Nu sunt obligate să se înregistreze în România
conform acestui articol persoanele stabilite în afara Comunităţii, care
efectuează servicii electronice către persoane neimpozabile din România şi care
sunt înregistrate într-un alt stat membru, conform regimului special pentru
servicii electronice, pentru toate serviciile electronice prestate în
Comunitate.[...]"
Norme metodologice:
„66. (1) In cazul în care o persoană este obligată să
solicite înregistrarea în condiţiile art. 153 alin. (1), (2), (4), (5) sau (7)
din Codul fiscal, înregistrarea respectivei persoane se va considera valabilă
începând cu:
a) data comunicării certificatului de înregistrare, în
cazurile prevăzute la art. 153 alin. (1) lit. a) şi, după caz, alin. (2), (4)
sau (5) din Codul fiscal;
b) prima zi a lunii următoare
celei în care persoana impozabilă optează pentru aplicarea regimului normal de
taxă în cazurile prevăzute la art. 153 alin. (1) lit. c) din Codul fiscal;
c) prima zi a lunii următoare
celei în care persoana impozabilă solicită înregistrarea în cazurile prevăzute
la art. 153 alin. (1) lit. b) şi, după caz, la alin. (2) din Codul fiscal,
d) prima zi a lunii următoare celei în care s-a comunicat
persoanei impozabile actul administrativ de înregistrare, în cazul prevăzut la
art. 153 alin.(7) din Codul fiscal.
(2) In aplicarea art. 153 alin. (1) din Codul fiscal,
activitatea economică se consideră ca fiind începută din momentul în care o persoană
intenţionează să efectueze o astfel de activitate. Intenţia persoanei trebuie
apreciată în baza elementelor obiective, de exemplu, faptul că aceasta începe
să angajeze costuri şi/sau să facă investiţii pregătitoare necesare iniţierii
unei activităţi economice.
(3) Instituţiilor publice care
solicită înregistrarea în scopuri de TVA li se va atribui un cod de
înregistrare în scopuri de TVA numai pentru partea din structura/activitatea
pentru care au calitatea de persoană impozabilă, în conformitate cu prevederile
art. 127 din Codul fiscal, în timp ce pentru activităţile pentru care nu au
calitatea de persoană impozabilă, respectiv pentru partea din structură prin
care desfăşoară numai activităţi în calitate de autoritate publică pentru care
nu au calitatea de persoană impozabilă, li se va atribui un cod de înregistrare
fiscală distinct. După atribuirea codului de înregistrare în scopuri de TVA,
acesta va fi valabil pentru orice alte operaţiuni taxabile, scutite cu sau fără
drept de deducere, pe care le va realiza ulterior. Instituţiilor publice care
desfăşoară numai activităţi pentru care au calitatea de persoană impozabilă,
respectiv operaţiuni taxabile, scutite fără drept de deducere conform art. 141
din Codul fiscal sau scutite cu drept de deducere conform art. 143, 144, 1441 din Codul fiscal, li se va
atribui un singur cod de înregistrare în scopuri de TVA, în cazul în care
solicită înregistrarea conform art. 153 din Codul fiscal. Instituţiile publice
care sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal
pentru întreaga activitate desfăşurată au obligaţia ca în termen de 90 de zile
de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice să solicite
atribuirea unui cod de înregistrare în scopuri de TVA distinct faţă de codul de
înregistrare fiscală, dacă sunt persoane parţial impozabile, respectiv
desfăşoară şi activităţi pentru care nu au calitatea de persoană impozabilă
conform art. 127 din Codul fiscal, precum şi operaţiuni pentru care au
calitatea de persoană impozabilă. Instituţiile publice care desfăşoară numai
activităţi scutite conform art. 141 din Codul fiscal sunt considerate persoane
impozabile pentru aceste operaţiuni.
(4) Persoana impozabilă care nu
este stabilită în România, conform art. 1251 alin. (2) lit. b) din Codul fiscal, şi care
are sau nu un sediu fix în România, conform art. 1251 alin. (2) lit. a) din Codul fiscal, se poate înregistra la
autoritatea fiscală competentă, după cum urmează:
a) fie direct, fie prin desemnarea unui reprezentant
fiscal, dacă persoana este stabilită în spaţiul comunitar. In cazul
înregistrării directe, această persoană va declara adresa din România la care
pot fi examinate toate evidenţele şi documentele ce trebuie păstrate în
conformitate cu prevederile acestui titlu;
b) prin desemnarea unui reprezentant fiscal, dacă persoana nu este stabilită în spaţiul comunitar,
chiar dacă aceasta dispune de un sediu fix în România conform art. 1251 alin. (2) lit. a) din Codul fiscal.
(5) Toate sucursalele sau alte subunităţi fără
personalitate juridică ale unei persoane juridice impozabile trebuie
înregistrate sub un singur cod de înregistrare în scopuri de TVA. Persoana
impozabilă care are sediul activităţii în străinătate şi este stabilită în
România în scopuri de TVA, conform art. 1251 alin. (2) lit. a) sau b) din Codul fiscal,
prin structuri fără personalitate juridică precum sucursale sau alte subunităţi
fără personalitate juridică, va desemna una dintre aceste sucursale ori
structuri fără personalitate
juridică care să depună decontul de taxă şi să fie responsabilă pentru toate
obligaţiile în scopuri de TVA, conform acestui titlu, ale tuturor structurilor
fără personalitate juridică stabilite în România ale persoanei impozabile.
(6) Persoanele impozabile care au fost înregistrate în
România înainte de data aderării prin sedii permanente
sunt obligate să aplice prevederile alin. (5). In cursul lunii ianuarie 2007
vor utiliza un singur cod de înregistrare în scopuri de TVA, atribuit unuia
dintre sediile permanente şi totodată vor solicita anularea codurilor de înregistrare în scopuri de TVA ale celorlalte sedii permanente.
(7) Orice persoană impozabilă înregistrată în scopuri
de TVA şi care în urma înregistrării respective desfăşoară exclusiv operaţiuni
ce nu dau dreptul la deducere va solicita anularea înregistrării în termen de
10 zile de la încheierea lunii în care se desfăşoară exclusiv operaţiuni fără
drept de deducere.
(8) Anularea se va efectua în prima zi a lunii
următoare celei în care persoana impozabilă a solicitat anularea înregistrării
sau înregistrarea este anulată în condiţiile art. 153 alin. (8) din Codul
fiscal.
(9) Orice persoană impozabilă înregistrată în scopuri
de TVA şi care îşi încetează activitatea economică va solicita să fie radiată
în termen de 15 zile de la data documentelor ce evidenţiază acest lucru.
Persoanele impozabile care s-au înregistrat în România conform art. 153 alin.
(5) din Codul fiscal pot solicita radierea în cazul în care nu mai realizează
achiziţii sau livrări intracomunitare în România pentru care sunt obligate la
plata taxei în România conform art. 151 din Codul fiscal. Persoanele impozabile
care s-au înregistrat în România conform art. 153 alin. (4) din Codul fiscal
pot solicita radierea în cazul în care nu mai realizează livrări de
bunuri/prestări de servicii în România pentru care sunt obligate la plata taxei
în România conform art. 150 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal. Radierea va fi
valabilă din prima zi a lunii următoare celei în care s-a depus declaraţia de
încetare a activităţii."
40. La punctul 69, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„69. [...] (5) In cazul reducerilor de preţ acordate de
producătorii/distribuitorii de bunuri potrivit prevederilor pct. 19 alin. (2),
pe bază de cupoane valorice, facturile de reducere se întocmesc direct pe
numele comercianţilor care au acceptat cupoanele valorice de la consumatorii
finali, chiar dacă iniţial facturile de livrare a bunurilor pentru care se
acordă aceste reduceri de preţ au fost emise de producători/distribuitori către
diverşi intermediari cumpărători-revânzători. La rubrica «Cumpărător» se
înscriu datele de identificare ale cumpărătorului care a acceptat cupoanele
valorice de la consumatorii finali. In plus, în factura de reducere de preţ se
va menţiona «reducere de preţ acordată în baza cupoanelor valorice»."
41. La punctul 70,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul
cuprins:
„(3) In cazul depăşirii plafoanelor stabilite la pct. 6
alin. (11) pentru operaţiunile prevăzute la art. 128 alin. (8) lit. f) şi art.
129 alin. (5) lit. a) din Codul fiscal, persoanele impozabile înregistrate în
scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal au obligaţia să întocmească
autofactura conform prevederilor alin. (1) numai în scopuri de TVA. Autofactura
va cuprinde la rubrica «Cumpărător» informaţiile de la alin. (1) lit. c), iar
în cazul bunurilor/serviciilor acordate gratuit în cadrul acţiunilor de
protocol, sponsorizare, mecenat, în loc de denumirea şi descrierea bunurilor
livrate sau serviciilor prestate se poate menţiona, după caz: depăşire plafon
protocol, sponsorizare sau mecenat."
42. La punctul 72,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„72. [...] (3) In sensul art. 155 alin. (8) lit. a) din
Codul fiscal, factura centralizatoare se poate întocmi dacă se îndeplinesc
cumulativ următoarele condiţii:
a) să se refere la livrări de
bunuri, inclusiv livrări intracomunitare, şi/sau prestări de servicii către
acelaşi client, pentru care faptul generator al taxei ia naştere într-o
perioadă ce nu depăşeşte o lună calendaristică;
b) toate documentele emise la
data livrării de bunuri sau prestării de servicii să fie obligatoriu anexate la
factura centralizatoare."
43. La punctul 73,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„73. (1) In sensul art. 155 alin. (8) lit. c) din Codul fiscal, se pot transmite facturi prin
mijloace electronice în următoarele condiţii:
a) pentru operaţiuni efectuate
în România, inclusiv pentru livrări intracomunitare:
1. părţile să încheie un acord
prin care să se prevadă această procedură de facturare;
2. să se garanteze
autenticitatea sursei şi integritatea conţinutului facturii prin: semnătură
electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura
electronică, prin schimbul electronic de date EDI definit la art. 2 din
Recomandările Comisiei 1994/820/EC din 19 octombrie 1994 referitor la aspectele
legale ale schimbului electronic de date sau orice alte mijloace electronice
agreate de Direcţia generală a tehnologiei informaţiei din cadrul Ministerului
Economiei şi Finanţelor;
3. să existe un document
centralizator pe suport hârtie, cu evidenţa tuturor facturilor transmise prin
schimbul electronic de date EDI într-o lună calendaristică de o persoană
impozabilă înregistrată conform art. 153 din Codul fiscal sau a tuturor
facturilor astfel primite într-o lună calendaristică de orice persoană obligată
la plata taxei, în cazul în care furnizorul/prestatorul nu este înregistrat conform
art. 153 din Codul fiscal;
b) pentru achiziţiile intracomunitare efectuate în
România:
1. părţile să încheie un acord
prin care să se prevadă această procedură de facturare;
2. să existe un document pe suport hârtie cu evidenţa
tuturor facturilor primite prin schimbul electronic de date EDI într-o lună
calendaristică de orice persoană impozabilă sau persoană juridică neimpozabilă
înregistrată conform art. 1531 din Codul fiscal;".
44. La punctul 74,
alineatul (1), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) furnizorul/prestatorul să notifice prin scrisoare
recomandată organul fiscal competent că emiterea de facturi va fi realizată de
un terţ, cu cel puţin o lună calendaristică înainte de a iniţia această
procedură, şi să anexeze la scrisoare numele, adresa şi, după caz, codul de
înregistrare în scopuri de TVA al terţului;".
45. Punctul 76 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„76. In sensul art. 155 alin. (8) lit. e) din Codul
fiscal, facturile emise şi primite se pot stoca prin
orice metode şi în orice loc în următoarele condiţii:
a) locul de stocare să se afle pe teritoriul României,
cu excepţia facturilor transmise şi primite prin mijloace electronice, care se
pot stoca în orice loc dacă, pe perioada stocării:
1. se garantează accesul on-line la datele respective;
2. se garantează autenticitatea
sursei şi integritatea conţinutului facturilor, precum şi faptul că acestea
sunt lizibile;
3. datele care garantează autenticitatea sursei şi
integritatea conţinutului facturilor sunt de asemenea stocate;
b) facturile sau conţinutul facturilor transmise şi
primite, în cazul stocării prin mijloace electronice, să fie puse la dispoziţia
organelor fiscale competente fără nicio întârziere ori de câte ori se solicită
acest lucru."
46. Punctul 78 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Facturarea
Art. 155. -[...]
(9) Prin excepţie de
la dispoziţiile alin. (5) se pot întocmi facturi simplificate în cazurile
stabilite prin norme. Indiferent de situaţie, trebuie ca facturile emise în sistem
simplificat să conţină cel puţin următoarele informaţii:
a) data emiterii;
b) identificarea persoanei impozabile emitente;
c) identificarea tipurilor de bunuri şi servicii
furnizate;
d) suma taxei de achitat sau informaţiile necesare
pentru calcularea acesteia."
Norme metodologice:
„78. (1) Nu se pot emite facturi simplificate pentru
livrările intracomunitare de bunuri, prevăzute la art. 143 alin. (2) din Codul
fiscal.
(2) In vederea emiterii de facturi simplificate, persoanele
impozabile trebuie să depună o solicitare la Direcţia de reglementări contabile
din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor. Solicitările, însoţite de
avizul acestei direcţii, vor fi transmise Direcţiei de legislaţie în domeniul
TVA din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor în vederea consultării
Comitetului TVA, conform prevederilor Directivei 112. Facturile simplificate se
pot emite numai după consultarea Comitetului şi transmiterea unui răspuns
pozitiv către solicitanţi."
47. Punctul 79 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„79. (1) In sensul art. 156 alin. (4) din Codul fiscal,
fiecare persoană impozabilă va ţine următoarele evidenţe şi
documente:
a) evidenţe contabile ale activităţii sale economice;
b) al doilea exemplar al facturilor sau altor documente
emise de aceasta şi legate de activitatea sa economică, conform prevederilor de
la pct. 76;
c) facturile sau alte documente
primite şi legate de activitatea sa economică;
d) documentele vamale şi, după caz, cele privind
accizele legate de importul, exportul, livrarea intracomunitară şi achiziţia
intracomunitară de bunuri realizate de respectiva persoană;
e) facturile şi alte documente
emise sau primite de respectiva persoană pentru majorarea sau reducerea
contravalorii livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii, achiziţiilor
intracomunitare sau importurilor;
f) un registru al nontransferurilor de bunuri transportate de persoana impozabilă sau de altă persoană în contul
acesteia în afara României dar în interiorul Comunităţii pentru operaţiunile
prevăzute la art. 128 alin. (12) lit. f)-h) din Codul fiscal, precum şi pentru
alte situaţii în care se aplică măsuri de simplificare aprobate prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor. Registrul nontransferurilor va cuprinde:
denumirea şi adresa primitorului, un număr de ordine, data transportului
bunurilor, descrierea bunurilor transportate, cantitatea bunurilor
transportate, valoarea bunurilor transportate, data transportului bunurilor
care se întorc după prelucrare sau expertiză, descrierea bunurilor returnate,
cantitatea bunurilor returnate, descrierea bunurilor care nu sunt returnate,
cantitatea acestora şi o menţiune referitoare la documentele emise în legătură
cu aceste operaţiuni, după caz, precum şi data emiterii acestor documente. Nu trebuie completat acest registru pentru următoarele bunuri:
1. mijloacele de transport înmatriculate în România;
2. paleţi, containere şi alte
ambalaje care circulă fără facturare;
3. bunurile necesare
desfăşurării activităţii de presă, radiodifuziune şi televiziune;
4. bunurile necesare
exercitării unei profesii sau meserii dacă:
- preţul sau valoarea normală
pe fiecare bun în parte nu depăşeşte nivelul de 1.250 de euro la cursul de
schimb din data la care bunul este transportat sau expediat în alt stat membru
şi cu condiţia ca bunul să nu fie utilizat mai mult de 7 zile în afara
României; sau
- preţul sau valoarea normală
pe fiecare bun în parte nu depăşeşte nivelul de 250 de euro la cursul de schimb
din data la care bunul este transportat sau expediat în alt stat membru şi cu
condiţia ca bunul să nu fie utilizat mai mult de 24 de luni în afara României;
5. computerele portabile şi alt
material profesional similar care este transportat în afara României în cadrul
unei deplasări de afaceri de către personalul unei entităţi economice sau de
către o persoană fizică autorizată;
g) un registru pentru bunurile mobile corporale primite care au fost transportate din alt stat membru al Comunităţii
în România sau care au fost importate în România sau achiziţionate din România
de o persoană impozabilă nestabilită în România şi care sunt date unei persoane
impozabile în România în scopul expertizării sau pentru lucrări efectuate
asupra acestor bunuri în România, cu excepţia situaţiilor în care prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor nu se impune o asemenea obligaţie.
Registrul bunurilor primite nu trebuie ţinut în cazul bunurilor care sunt
plasate în regimul vamal de perfecţionare activă. Acest registru va cuprinde:
1. denumirea şi adresa expeditorului;
2. un număr de ordine;
3. data primirii bunurilor;
4. descrierea bunurilor primite;
5. cantitatea bunurilor primite;
6. data transportului bunurilor
transmise clientului după expertizare sau prelucrare;
7. cantitatea şi descrierea
bunurilor care sunt returnate clientului după expertizare sau prelucrare;
8. cantitatea şi descrierea
bunurilor care nu sunt returnate clientului;
9. o menţiune referitoare la
documentele emise în legătură cu serviciile prestate, precum şi data emiterii
acestor documente.
(2) Jurnalele pentru vânzări şi pentru cumpărări,
registrele, evidenţele şi alte documente similare ale activităţii economice a
fiecărei persoane impozabile se vor întocmi astfel încât să permită stabilirea
următoarelor elemente:
a) valoarea totală, fără taxă,
a tuturor livrărilor de bunuri şi/sau prestărilor de servicii efectuate de
această persoană în fiecare perioadă fiscală, evidenţiată distinct pentru:
1. livrările intracomunitare de
bunuri scutite;
2. livrări/prestări scutite de
taxă sau pentru care locul livrării/prestării este în afara României;
3. livrările de bunuri şi/sau
prestările de servicii taxabile şi cărora li se aplică cote diferite de taxă;
b) valoarea totală, fără taxă,
a tuturor achiziţiilor pentru fiecare perioadă fiscală, evidenţiată distinct
pentru:
1. achiziţii intracomunitare de bunuri;
2. achiziţii de bunuri/servicii pentru care persoana
impozabilă este obligată la plata taxei în condiţiile art. 150 alin. (1) lit.
b)-g) din Codul fiscal;
3. achiziţii de bunuri,
inclusiv provenite din import, şi de servicii, taxabile, cărora li se aplică
cote diferite de taxă;
c) taxa colectată de respectiva
persoană pentru fiecare perioadă fiscală;
d) taxa totală deductibilă şi
taxa dedusă pentru fiecare perioadă fiscală;
e) calculul taxei deduse
provizoriu pentru fiecare perioadă fiscală, a taxei deduse efectiv pentru
fiecare an calendaristic şi al ajustărilor efectuate, atunci când dreptul de
deducere se exercită pe bază de pro-rata, evidenţiind distinct:
1. taxa dedusă conform art. 147 alin. (3) din Codul
fiscal;
2. taxa nededusă conform art. 147 alin. (4) din Codul
fiscal;
3. taxa dedusă pe bază de pro-rata conform art. 147
alin. (5) din Codul fiscal.
(3) Documentele prevăzute la
alin. (2) nu sunt formulare tipizate stabilite de Ministerul Economiei şi
Finanţelor. Fiecare persoană impozabilă poate să-şi stabilească modelul
documentelor pe baza cărora determină taxa colectată şi taxa deductibilă
conform specificului propriu de activitate, dar acestea trebuie să conţină informaţiile
minimale stabilite la alin. (2) şi să asigure întocmirea decontului de taxă
prevăzut la art. 1562 din Codul fiscal.
(4) In cazul asocierilor în participaţiune sau al altor asocieri tratate drept asocieri în participaţiune
conform art. 127 alin. (10) din Codul fiscal, drepturile şi obligaţiile legale
privind taxa pe valoarea adăugată prevăzute de titlul VI
al Codului fiscal revin asociatului care contabilizează
veniturile şi cheltuielile, potrivit contractului încheiat între părţi. Prin
drepturi şi obligaţii legale se înţelege printre altele, dreptul de a exercita
deducerea taxei pentru achiziţii conform prevederilor art. 145-1471 din Codul fiscal, obligaţia de a
emite facturi către beneficiar şi de a colecta taxa în cazul operaţiunilor
taxabile. Aceste prevederi se aplică numai în situaţia în care asociatul care
contabilizează veniturile şi cheltuielile efectuează achiziţiile asocierii pe
numele său şi emite facturi în nume propriu către terţi pentru livrările de
bunuri şi prestările de servicii obţinute de asociere, urmând ca veniturile şi
cheltuielile să fie atribuite fiecărui asociat corespunzător cotei de
participare în asociere. Dacă membrii asociaţi acţionează în nume propriu faţă
de terţi şi faţă de ceilalţi membri asociaţi, fiecare persoană va fi tratată
drept o persoană impozabilă separată în conformitate cu prevederile art. 127
alin. (9) din Codul fiscal şi tranzacţiile respective se impozitează distinct în conformitate cu regulile stabilite la titlul VI al Codului
fiscal."
48. La punctul 80,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„80. (1) In sensul art. 1561 alin. (1) din Codul fiscal, în orice situaţie, echivalentul în lei
al plafonului de 100.000 de euro se determină pe baza cursului de schimb comunicat
de Banca Naţională a României valabil pentru 31 decembrie al anului precedent,
inclusiv pentru persoanele impozabile care solicită înregistrarea în scopuri de
TVA conform art. 153 din Codul fiscal în cursul
anului."
49. Punctul 81 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Plata taxei la buget
Art. 157. - (1) Orice persoană trebuie să achite
taxa de plată organelor fiscale până la data la care are obligaţia depunerii
unuia dintre deconturile sau declaraţiile prevăzute la art. 1562 şi 1563.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1),
persoana impozabilă înregistrată conform art. 153 va evidenţia în decontul prevăzut la art. 1562 atât ca taxă colectată, cât
şi ca taxă deductibilă, în limitele şi în condiţiile stabilite la art. 145-1471, taxa aferentă achiziţiilor
intracomunitare, bunurilor şi serviciilor achiziţionate în beneficiul său,
pentru care respectiva persoană este obligată la plata taxei, în condiţiile
art. 150 alin. (1) lit. b)-g).
(3) Taxa pentru
importuri de bunuri, cu excepţia importurilor scutite de taxă, se plăteşte la
organul vamal, în conformitate cu reglementările în vigoare privind plata
drepturilor de import.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (3), în perioada 15 aprilie 2007 - 31 decembrie 2011 inclusiv, nu se
face plata efectivă la organele vamale de către persoanele impozabile
înregistrate în scopuri de TVA conform art. 153, care au obţinut certificat de
amânare de la plată, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului
economiei şi finanţelor. De la data de 1 ianuarie 2012, prin exceptare de la
prevederile alin. (3), nu se face plata efectivă la organele vamale de către
persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA, conform art. 153.
(5) Persoanele impozabile prevăzute la alin. (4)
evidenţiază taxa aferentă bunurilor importate în decontul prevăzut la art. 1562, atât ca taxă colectată, cât
şi ca taxă deductibilă, în limitele şi în condiţiile stabilite la art. 145-1471.
(6) In cazul în care
persoana impozabilă nu este stabilită în România şi este scutită, în condiţiile
art. 154 alin. (4), de la înregistrare, conform art. 153, organele fiscale
competente trebuie să emită o decizie în care să precizeze modalitatea de plată
a taxei pentru livrările de bunuri şi/sau prestările de servicii realizate ocazional,
pentru care persoana impozabilă este obligată la plata taxei.
(7) Incepând cu data de 15 aprilie 2007 inclusiv,
pentru importul de bunuri scutit de taxă în condiţiile prevăzute la art. 142 alin. (1) lit. I), taxa pe
valoarea adăugată se garantează la organele vamale. Garanţia privind taxa pe
valoarea adăugată aferentă acestor importuri se eliberează la solicitarea
importatorilor în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice."
Norme metodologice:
„81. (1) In scopul aplicării prevederilor art. 157
alin. (4) din Codul fiscal, organele vamale nu vor solicita plata taxei pe
valoarea adăugată pentru importuri de bunuri persoanelor impozabile
înregistrate în scopuri de TVA conform art. 153, care au obţinut certificat de
amânare de la plată, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului
economiei şi finanţelor.
(2) Incepând cu data de 1 ianuarie 2012, organele
vamale nu vor solicita plata taxei pe valoarea adăugată pentru importuri de
bunuri persoanelor care fac dovada că sunt înregistrate în scopuri de TVA
conform art. 153 din Codul fiscal. Nu se aplică aceste prevederi în cazul
persoanelor care sunt înregistrate în scopuri de TVA pentru achiziţii
intracomunitare conform art. 1531 din Codul
fiscal, care fac plata taxei în conformitate cu prevederile art. 157 alin. (3)
din Codul fiscal.
(3) In cursul perioadei
fiscale, importatorii înregistraţi în scopuri de TVA conform art. 153 din Codul
fiscal, care au obţinut certificat de amânare de la plată, în condiţiile
stabilite prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor, reflectă taxa pe
valoarea adăugată aferentă acestor importuri în jurnalele pentru cumpărări pe
baza declaraţiei vamale de import sau, după caz, a actului constatator emis de
autoritatea vamală. Contabil, taxa aferentă importului se înregistrează
concomitent atât ca taxă colectată, cât şi ca taxă deductibilă. In decontul de
taxă pe valoarea adăugată, taxa se evidenţiază atât ca taxă colectată, cât şi ca taxă deductibilă, în limitele
şi în condiţiile prevăzute la art. 145, 146, 147 şi 1471 din Codul fiscal.
(4) Incepând cu data de 1 ianuarie 2012, prevederile
alin. (3) vor fi aplicate de către toţi importatorii înregistraţi în scopuri de
TVA conform art. 153 din Codul fiscal.
(5) In situaţia în care organele fiscale competente, cu
ocazia verificărilor efectuate, constată că nu s-au îndeplinit obligaţiile
prevăzute la art. 157 alin. (2) din Codul fiscal sau, în cazul importurilor, la
art. 157 alin. (5) din Codul fiscal, vor proceda
astfel:
a) dacă achiziţiile sunt
destinate exclusiv realizării de operaţiuni care dau drept de deducere, dispun
aplicarea prevederilor art. 157 alin. (2) din Codul fiscal sau, în cazul
importurilor, dispun aplicarea prevederilor art. 157 alin. (5) din Codul
fiscal, în perioada fiscală în care s-a finalizat controlul;
b) dacă achiziţiile sunt destinate realizării de
operaţiuni care sunt supuse pro-rata, vor calcula diferenţa dintre taxa
colectată şi taxa dedusă potrivit pro-rata aplicabilă la data efectuării
operaţiunii. In cazul în care controlul are loc în cursul anului fiscal în care
operaţiunea a avut loc, pentru determinarea diferenţei menţionate se va avea în
vedere pro-rata provizorie aplicată. Dacă controlul are loc într-un alt an
fiscal decât cel în care a avut loc operaţiunea, pentru determinarea diferenţei
menţionate se va avea în vedere pro-rata definitivă calculată pentru anul în
care a avut loc operaţiunea. Diferenţele astfel stabilite vor fi achitate în
termenele prevăzute de normele procedurale în vigoare;
c) dacă achiziţiile sunt destinate realizării de
operaţiuni care nu dau drept de deducere, vor stabili taxa datorată bugetului
de stat, care va fi achitată în termenele prevăzute de normele procedurale în
vigoare."
50. După punctul 81 se introduce un nou punct, punctul 811, cu următorul cuprins:
"Codul fiscal:
Corectarea documentelor
Art. 159. - (1) Corectarea informaţiilor înscrise în
facturi sau în alte documente care ţin loc de factură se efectuează astfel:
a) în cazul în care
documentul nu a fost transmis către beneficiar, acesta se anulează şi se emite
un nou document;
b) în cazul în care
documentul a fost transmis beneficiarului, fie se emite un nou document care
trebuie să cuprindă, pe de o parte, informaţiile din documentul iniţial,
numărul şi data documentului corectat, valorile cu semnul minus, iar pe de altă
parte, informaţiile şi valorile corecte, fie se emite un nou document conţinând
informaţiile şi valorile corecte şi concomitent se emite un document cu
valorile cu semnul minus în care se înscriu numărul şi data documentului
corectat."
Norme metodologice:
„811. (1) In
situaţia în care o persoană impozabilă a emis facturi aplicând regimul de
taxare, şi ulterior intră în posesia documentelor justificative care îi dau
dreptul la aplicarea unei scutiri de taxa pe valoarea adăugată prevăzute la
art. 143, 144 sau 1441 din Codul fiscal, aceasta poate corecta facturile emise, conform
art. 159 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, aplicând regimul de scutire
corespunzător operaţiunilor realizate.
(2) Organele de control fiscal vor permite deducerea
taxei pe valoarea adăugată în cazul în care documentele controlate aferente
achiziţiilor nu conţin toate informaţiile prevăzute la art. 155 alin.(5) din
Codul fiscal sau/şi acestea sunt incorecte, dacă pe perioada desfăşurării
controlului documentele respective vor fi corectate în conformitate cu art. 159
din Codul fiscal."
51. Punctul 82 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"Codul fiscal: Măsuri de simplificare
Art. 160. -[...]
(2) Bunurile şi serviciile pentru livrarea sau
prestarea cărora se aplică măsurile de simplificare sunt:
a) deşeurile şi
materiile prime secundare, rezultate din valorificarea acestora, astfel cum
sunt definite de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 16/2001 privind
gestionarea deşeurilor industriale reciclabile, republicată, cu modificările
ulterioare;
b) bunurile şi/sau
serviciile livrate ori prestate de sau către persoanele pentru care s-a deschis
procedura de insolvenţă, cu excepţia bunurilor livrate în cadrul comerţului cu
amănuntul;
c) materialul lemnos, conform prevederilor din norme.
[...]"
Norme metodologice:
„82. (1) Condiţia obligatorie prevăzută la art. 160
alin. (1) din Codul fiscal, pentru aplicarea măsurilor de simplificare,
respectiv a taxării inverse, este că atât furnizorul/prestatorul, cât şi beneficiarul
să fie persoane înregistrate în scopuri de TVA conform art. 153 din Codul
fiscal, şi operaţiunea în cauză să fie taxabilă. Măsurile de simplificare se
aplică numai pentru operaţiuni realizate în interiorul ţării astfel cum este
definit la art. 1252
din Codul fiscal.
(2) Bunurile care se încadrează în categoria material
lemnos, prevăzute la art. 160 alin. (2) lit. c) din Codul fiscal, sunt masa
lemnoasă pe picior, precum şi materialul lemnos stabilit prin ordin al
ministrului economiei şi finanţelor.
(3) In cazul livrărilor/prestărilor, prevăzute la art.
160 alin. (2) din Codul fiscal, inclusiv pentru avansurile încasate,
furnizorii/prestatorii emit facturi fără taxă şi înscriu în factură menţiunea
„taxare inversă". Taxa se calculează de către beneficiar şi se înscrie în
facturi şi în jurnalul pentru cumpărări, fiind preluată atât ca taxă colectată,
cât şi ca taxă deductibilă în decontul de taxă. Contabil, beneficiarul va
înregistra în cursul perioadei fiscale 4426=4427 cu
suma taxei aferente.
(4) Inregistrarea contabilă 4426=4427 la cumpărător
este denumită autolichidarea taxei pe valoarea adăugată, colectarea taxei pe
valoarea adăugată la nivelul taxei deductibile este asimilată cu plata taxei
către furnizor/prestator. Prevederile acestui alineat sunt valabile pentru
orice alte situaţii în care se aplică taxare inversă.
(5) Persoanele impozabile cu regim mixt care sunt
beneficiari ai unor achiziţii supuse taxării inverse, conform art. 160 din
Codul fiscal, vor deduce taxa în decontul de taxă în limitele şi în condiţiile
stabilite la art. 145, 146, 147 şi 1471 din Codul fiscal.
(6) Furnizorii/prestatorii care
sunt persoane impozabile cu regim mixt vor lua în calculul pro-rata, ca
operaţiuni taxabile, valoarea livrărilor/prestărilor pentru care au aplicat
taxare inversă.
(7) Neaplicarea măsurilor de
simplificare prevăzute de lege va fi sancţionată de organele fiscale prin
obligarea furnizorilor/prestatorilor şi a beneficiarilor la rectificarea
operaţiunilor şi aplicarea taxării inverse conform prevederilor din prezentele
norme.
(8) In situaţia în care organele fiscale competente, cu
ocazia verificărilor efectuate, constată că pentru operaţiunile prevăzute la
art. 160 alin. (2) din Codul fiscal nu au fost aplicate măsurile de
simplificare prevăzute de lege, vor obliga beneficiarii la stornarea taxei
deductibile prin contul de furnizori, efectuarea înregistrării contabile
4426=4427 şi înregistrarea în decontul de taxă pe valoarea adăugată întocmit la
finele perioadei fiscale în care controlul a fost finalizat, la rândurile de
regularizări. In situaţia în care beneficiarii sunt persoane impozabile mixte,
iar achiziţiile sunt destinate realizării atât de operaţiuni cu drept de
deducere, cât şi fără drept de deducere, suma taxei deductibile se va determina
pe baza pro-rata de la data efectuării achiziţiei bunurilor supuse taxării inverse şi se va înscrie în rândul de
regularizări din decont, care nu mai este afectat de aplicarea pro-rata din
perioada curentă.
(9) Orice situaţii în care
aplicarea taxării inverse implică dificultăţi de încadrare a bunurilor sau
serviciilor respective în prevederile art. 160 din Codul fiscal vor fi
soluţionate de Comisia Centrală Fiscală.
(10) In cazul livrărilor de clădiri, părţi de clădire
sau terenuri de orice fel pentru care au fost încasate avansuri şi/sau au fost
emise facturi pentru valoarea totală sau parţială în regim de taxare inversă
până la data de 31 decembrie 2007 inclusiv, dar formalităţile legale pentru
transferul titlului de proprietate de vânzător la cumpărător sunt îndeplinite
după data de 1 ianuarie 2008 inclusiv, se aplică regimul normal de taxă numai
pentru diferenţa dintre valoarea livrării şi valoarea avansurilor
încasate/sumelor înscrise în facturi emise până la data de 31 decembrie 2007
inclusiv. Fără să contravină prevederilor alin. (11), în situaţia în care
formalităţile legale pentru transferul titlului de proprietate de la vânzător
la cumpărător sunt îndeplinite de la 1 ianuarie 2005 până la data de 31
decembrie 2007 inclusiv, se aplică taxare inversă, indiferent dacă factura este
emisă după data de 1 ianuarie 2008 sau dacă preţul va fi plătit în rate şi după
această dată.
Exemplul nr. 7: în
cursul anului 2007 o persoana impozabilă contractează construirea şi
achiziţionarea unei clădiri cu o societate imobiliară care deţine şi titlul de
proprietate asupra respectivei clădiri care urmează să fie construită. Valoarea
clădirii stabilită prin contract este de 10 milioane lei. Furnizorul a emis
facturi parţiale în sumă de 8 milioane lei în anul 2007. Transferul titlului de
proprietate se realizează în martie 2008. La emiterea facturii pentru întreaga
valoare a clădirii se vor regulariza facturile parţiale emise în anul 2007,
astfel:
- storno facturi parţiale
nr......./2007 - 8 milioane lei (fără TVA) cu semnul
minus;
- valoarea clădirii: 10 milioanei lei, din care:
- regularizare facturi parţiale 2007: 8 milioane lei
(cu semnul plus, fără TVA, taxare inversă);
- diferenţa 2008: 2 milioane - TVA aferentă 380.000 lei.
Totalul valorii bunului imobil: 10.380.000 lei, din care
rest de plată 2.380.000 lei.
Dacă în acelaşi exemplu furnizorul a emis o factură
pentru întreaga contravaloare a clădirii în anul 2007 în regim de taxare
inversă, respectiv pentru 10 milioane lei, indiferent dacă aceasta este sau nu
plătită de beneficiar, în anul 2008 nu se aplică regim normal de TVA pentru
livrarea bunului respectiv, nefiind necesară emiterea unei facturi la momentul
transferului titlului de proprietate, întrucât exigibilitatea
taxei a intervenit anterior faptului generator conform art. 1342
alin. (2) lit. a) din Codul fiscal.
Exemplul nr. 2: Persoana
impozabilă A vinde persoanei impozabile B o clădire în luna decembrie a anului
2007, când se realizează şi transferul titlului de proprietate de la A la B.
Valoarea clădirii este de 20 milioane lei şi va fi plătită de cumpărător în
rate lunare egale timp de 8 ani. Ambele persoane sunt înregistrate normal în
scopuri de TVA conform art. 153 din Codul fiscal. Factura se emite pe data de
10 ianuarie 2008, în regim de taxare inversă pentru întreaga contravaloare a
clădirii.
(11) In cazul contractelor de
vânzare de clădiri/părţi de clădire, terenuri, cu plata în rate, încheiate
valabil anterior datei de 31 decembrie 2006 inclusiv, pentru care, în regim
tranzitoriu conform art. 161 alin. (15) din Codul fiscal, exigibilitatea taxei
pe valoarea adăugată intervine la fiecare din datele specificate în contract
pentru plata ratelor, taxa aferentă ratelor a căror scadenţă intervine după
data de 1 ianuarie 2008 se înregistrează în contul 4428 în corespondenţă cu
contul de clienţi, respectiv furnizori, urmând ca la fiecare dată stipulată în
contract pentru plata ratelor să se colecteze şi, respectiv, să se deducă taxa
pe valoarea adăugată aferentă fiecărei rate.
(12) In cazul lucrărilor de construcţii-montaj pentru
care au fost încasate avansuri şi/sau au fost emise facturi pentru valoarea
totală sau parţială în regim de taxare inversă până la data de 31 decembrie
2007 inclusiv, dar faptul generator de taxă intervine în anul 2008, respectiv
data la care sunt emise situaţii de lucrări şi, după caz, acestea sunt
acceptate de beneficiari, se aplică regimul normal de taxă numai pentru
diferenţa dintre valoarea lucrărilor pentru care faptul generator de taxă
intervine în anul 2008 şi valoarea avansurilor încasate/sumelor înscrise în
facturi emise până la data de 31 decembrie 2007 inclusiv. Dacă lucrările de
construcţii-montaj sunt realizate de la data de 1 ianuarie 2007 până la data de
31 decembrie 2007, inclusiv, dar nu au fost emise situaţii de lucrări sau, după
caz, acestea nu au fost acceptate de beneficiari, şi nu au fost emise nici
facturi parţiale sau pentru avansuri în acest interval, se va aplica regimul
normal de taxă la data emiterii facturilor aferente acestor lucrări după data
de 1 ianuarie 2008.
Exemplul 1:
In cursul anului 2007 s-a încasat un avans de 10.000
lei pentru realizarea unor lucrări de construcţii-montaj de 100.000 lei.
Furnizorul a emis factura pentru avansul încasat cu menţiunea „taxare
inversă", iar beneficiarul lucrărilor a înregistrat taxa de 1.900 lei
aferentă avansului plătit prin formula contabilă 4426=4427.
La fiecare factură emisă pe baza situaţiilor de lucrări
acceptate de beneficiar se scade din avansul încasat 10% din valoarea
lucrărilor facturate. In cursul anului 2007 s-a emis o factură pentru lucrările
executate pe baza situaţiei de lucrări întocmite şi acceptate de beneficiar de
20.000 lei, scăzându-se 2.000 lei din avansul încasat.
In luna ianuarie 2008 este acceptată
de către beneficiar situaţia de lucrări pentru lucrările executate în
trimestrul IV al anului 2007, în valoare de 30.000 lei.
In factură această operaţiune se va reflecta astfel:
- storno facturi de avans nr...../2007 cu semnul minus:
- 3.000 lei (10% din 30.000
lei) (fără TVA);
- valoarea din situaţiile de lucrări: 30.000 lei, din
care:
- regularizare avans 2007:
3.000 lei (10% din 30.000 lei, fără TVA, taxare inversă);
- diferenţa 2008: 27.000 lei plus TVA 5.130 lei Total
factură: 32.130 lei.
Exemplul 2:
In cursul anului 2007 s-au executat lucrări de construcţii-montaj
în valoare de 100.000 lei, pentru care s-a întocmit de către constructor
situaţia de lucrări în luna decembrie 2007, dar nu au fost emise facturi
parţiale sau de avans. Conform contractului dintre cele două părţi, decontarea
lucrărilor se face numai după
acceptul beneficiarului. Acesta acceptă situaţia de lucrări în data de 15
ianuarie 2008, iar constructorul emite factura ulterior acestei date, pe 2
februarie 2008. La facturarea acestor lucrări se va aplica regimul normal de
taxă pe valoarea adăugată, respectiv constructorul va colecta în factura emisă
19.000 lei TVA (100.000 lei x 19%)."
52. Punctul 86 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Operaţiuni efectuate înainte şi de la data aderării
Art. 1611. -[...]
(3) Când are loc un import de bunuri în oricare
dintre situaţiile menţionate la alin. (2), nu există niciun fapt generator de
taxă dacă:
a) bunurile sunt expediate sau transportate în afara
teritoriului comunitar, astfel cum este acesta
de la data aderării; sau
b) bunurile
importate, în sensul alin. (2) lit. a), nu reprezintă mijloace de transport şi
sunt reexpediate sau transportate către statul membru din care au fost
exportate şi către persoana care Ie-a exportat;
sau
c) bunurile importate, în sensul alin. (2) lit. a),
reprezintă mijloace de transport care au fost achiziţionate sau importate
înaintea datei aderării, în condiţiile generale de impozitare din România,
Bulgaria sau alt stat membru din teritoriul comunitar, astfel cum era acesta
înaintea datei aderării, şi/sau nu au beneficiat de scutire de la plata taxei
ori de rambursarea acesteia ca urmare a exportului. Această condiţie se
consideră îndeplinită atunci când data primei utilizări a respectivelor
mijloace de transport este anterioară datei de 1 ianuarie 1999 şi suma taxei
datorate la import este nesemnificativă, conform prevederilor din norme."
Norme metodologice:
„86. (1) In sensul art. 1611 alin. (3) lit.
c) din Codul fiscal, suma taxei datorate la import
este nesemnificativă dacă este mai mică de 1.000 de lei.
(2) In aplicarea art. 1611 alin. (3) lit. b) din Codul fiscal nu există niciun fapt generator
de taxă pe valoarea adăugată şi organele vamale nu vor percepe plata taxei dacă
importatorul face dovada că importul este direct destinat reexpedierii sau transportului
bunurilor către statul membru din care au fost exportate şi către persoana care
Ie-a exportat şi, după caz, dovada încheierii unui contract de transport şi/sau
asigurare."
53. Punctul 87 se
abrogă.
54. Anexa nr. 1 se
modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
,,ANEXA Nr. 1 la normele metodologice de aplicare a
prevederilor titlului VI din Codul fiscal
NOTIFICARE
privind opţiunea de taxare a operaţiunilor prevăzute
la art. 141 alin. (2) lit. e) din Codul fiscal
1. Denumirea
solicitantului........................................................................................................................................................................ ..................
2. Codul de înregistrare în scopuri de TVA, atribuit
conform art. 153 din Codul fiscal
..................................................................................................
3.
Adresa........................................................................................................................................................................ ..........................................
4. Data de la care se optează
pentru taxare
................................................................................................................................................................
5. Bunurile imobile pentru care
se aplică opţiunea (adresa completă dacă opţiunea se referă la bunul imobil
integral sau, dacă se referă la o parte din bunul imobil, se va înscrie
suprafaţa din bunul imobil. In cazul operaţiunilor de leasing cu bunuri imobile
se va menţiona dacă opţiunea se referă la bunul imobil integral sau, dacă se
referă la o parte din bunul imobil, pe lângă suprafaţă trebuie să se identifice
cu exactitate partea din bunul imobil care face
obiectul
contractului)........................................................................................................................................................................ ...................................................
Confirm că datele declarate sunt corecte şi complete.
Numele şi
prenumele..............................................................................................................., funcţia........................................................................
Semnătura şi ştampila
..................................."
G. Titlul VII -Accize
şi alte taxe speciale
1. Punctul 2 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„2. (1) Prin noţiunea activitate
de producţie se înţelege orice operaţiune prin care produsele accizabile
sunt fabricate, procesate sau modificate sub orice formă, inclusiv operaţiunile
de îmbuteliere şi ambalare a produselor accizabile în vederea eliberării pentru
consum a acestora.
(2) In activitatea de producţie este inclusă şi
operaţiunea de extracţie a produselor energetice, aşa cum sunt definite la art.
175 alin. (1) din Codul fiscal."
2. După punctul 21 se introduce un nou punct,
punctul 21-1, după cum
urmează:
„Codul fiscal:
Definiţii
Art. 163. - In înţelesul prezentului titlu se vor
folosi următoarele definiţii:
[...]
i) codul NC reprezintă
poziţia tarifară, subpoziţia tarifară sau codul tarifar, aşa cum este
prevăzută/prevăzut în Regulamentul CE nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie
1987 cu privire la nomenclatura tarifară şi statistică şi la tariful vamal
comun, în vigoare de la 19 octombrie 1992, iar în cazul produselor energetice
în vigoare de la 1 ianuarie 2002. Ori de câte ori intervin modificări în
nomenclatura combinată a Tarifului vamal comun, corespondenţa între codurile NC
prevăzute în prezentul titlu cu noile coduri NC se va realiza potrivit
prevederilor din norme;
[...]"
Norme metodologice:
„21.1. (1) Pentru produsele supuse accizelor
armonizate, poziţia tarifară, subpoziţia tarifară sau
codul tarifar care stau la baza definirii acestor produse sunt cele prevăzute
în Regulamentul CE nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 cu privire la
nomenclatura tarifară şi statistică şi la tariful vamal comun, în vigoare de la 19 octombrie 1992.
(2) Pentru produsele
energetice, poziţia tarifară, subpoziţia tarifară sau codul tarifar care stau
la baza definirii acestor produse sunt cele prevăzute în Regulamentul CE nr.
2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 cu privire la nomenclatura tarifară şi
statistică şi la tariful vamal comun, amendat prin Regulamentul CE nr.
2031/2001.
(3) Actualizarea codurilor nomenclaturii combinate
pentru produsele energetice se va face printr-o decizie de actualizare în
conformitate cu prevederile art. 2 paragraful 5 şi
art. 27 din Directiva 2003/96/CE, decizie adoptată de Comitetul privind
accizele, stabilit prin art. 24 (1) al Directivei 12/92/CEE."
3. După punctul 42 se introduce un nou punct,
punctul 42-1, cu
următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Tutun prelucrat
Art. 174. -[...]
(4) Se consideră tutun
de fumat:
a) tutunul tăiat sau fărâmiţat într-un alt mod,
răsucit sau presat în bucăţi, şi care poate fi fumat fără prelucrare
industrială ulterioară;
b) deşeurile de tutun
prelucrate pentru vânzarea cu amănuntul, care nu sunt prevăzute la alin. (2) şi
(3);
c) orice produs care conţine parţial alte substanţe
decât tutunul, dacă produsul respectă criteriile de la lit. a) sau b)."
Norme metodologice:
„42.1. (1) Pentru
asigurarea aplicării corecte şi perceperii accizelor la tutunurile prelucrate,
se stabilesc următoarele reguli privind comercializarea şi transportul tutunului brut şi al
tutunului parţial prelucrat:
1. Operatorii economici care doresc să comercializeze
tutun brut sau tutun parţial prelucrat pot desfăşura această activitate numai
în baza unei autorizaţii eliberate în acest scop de către autoritatea fiscală
unde sunt înregistraţi ca plătitori de impozite şi taxe/autoritatea vamală
teritorială.
2. Tutunul brut sau tutunul
parţial prelucrat nu pot fi comercializate decât către un alt operator economic
comerciant deţinător al unei autorizaţii prevăzute la pct. 1 sau către un
antrepozit fiscal din domeniul tutunului prelucrat.
3. Deplasarea tutunului brut
sau a tutunului parţial prelucrat între operatorii economici comercianţi
prevăzuţi la pct. 1 sau între un astfel de operator şi un antrepozit fiscal
trebuie să fie însoţită de un document comercial, în care va fi înscris numărul
autorizaţiei operatorului economic expeditor.
4. In cazul livrării produselor
prevăzute la pct.1 către alţi operatori economici decât cei prevăzuţi la pct.
2, intervine plata accizelor calculate la nivelul accizelor datorate pentru alte tutunuri de fumat.
(2) Procedura de eliberare a autorizaţiei prevăzute la
alin. (1) pct. 1 se va stabili prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale
de Administrare Fiscală."
4. La punctul 6, după
alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (10), cu următorul
cuprins:
„(10) In situaţiile în care nu se pot identifica
preţurile de vânzare cu amănuntul maxim declarate pentru ţigaretele provenite
din confiscări sau pentru cele care nu au fost identificate ca fiind
comercializate în regim duty-free, calculul accizelor se face pe baza accizei
totale prevăzute în anexa nr. 1 de la titlul VII -Accize şi alte taxe speciale
din Codul fiscal."
5. La punctul 8, după
alineatul (6) se introduc patru noi alineate,
alineatele (61)-(64), cu
următorul cuprins:
„(61)In cazul
producţiei de alcool etilic, de băuturi alcoolice, amestecuri de băuturi
alcoolice şi amestecuri de băuturi alcoolice cu băuturi nealcoolice,
antrepozitarul autorizat propus trebuie să depună documentaţia întocmită
conform prevederilor prezentelor norme metodologice, care va cuprinde şi lista
tipurilor de produse ce urmează a se realiza în antrepozitul fiscal, compoziţia
detaliată a acestora care să permită încadrarea într-una din grupele de produse
accizabile definite la art. 169-173 din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
(62) Antrepozitarii
autorizaţi propuşi prevăzuţi la alin. (61) pot desfăşura activitate în regim de probe tehnologice, sub
controlul autorităţii fiscale teritoriale, pe o perioadă de maximum 60 de zile
de la întocmirea referatului favorabil de către această autoritate.
(63) In perioada de
probe tehnologice, antrepozitarul autorizat propus are obligaţia să obţină
încadrarea tarifară a produselor finite efectuată de către Autoritatea
Naţională a Vămilor pe baza analizelor de laborator. Analizele de laborator se
realizează de unităţile Autorităţii Naţionale a Vămilor în laboratoarele
proprii sau, la cererea acestor unităţi, în laboratoarele altor instituţii
autorizate. Rezultatele analizelor de laborator şi codul tarifar atribuit,
împreună cu punctul de vedere al autorităţii vamale referitor la încadrarea
într-una din grupele de produse accizabile, vor fi transmise autorităţii
fiscale teritoriale pentru completarea documentaţiei care va fi transmisă
ulterior autorităţii fiscale centrale în vederea obţinerii autorizaţiei.
(64) In perioada de
probe tehnologice, podusele finite obţinute nu pot părăsi locul propus a fi
autorizat ca antrepozit fiscal."
6. La punctul 8,
alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„8. [...]
(7) In cazul producţiei de produse energetice,
antrepozitarul autorizat propus trebuie să depună documentaţia conform
prevederilor prezentelor norme metodologice, care va cuprinde şi lista cu
semifabricatele şi produsele finite înscrise în nomenclatorul de fabricaţie,
domeniul de utilizare al acestora şi acciza aferentă fiecărui produs. Procedura
prevăzută la alin. (61)-(64) se va aplica şi
antrepozitarilor autorizaţi propuşi pentru producţia de produse
energetice."
7. La punctul 91, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu
următorul cuprins:
„(11) Fac excepţie
de la prevederile alin. (1) privind delimitarea strictă şi împrejmuirea
tancurile plutitoare destinate depozitării produselor energetice în perimetrul
zonelor portuare, în vederea aprovizionării navelor."
8. La punctul 91, după alineatul (13) se introduce un nou alineat, alineatul (14),
cu următorul cuprins:
„(14) Un antrepozit vamal în care sunt plasate produse
supuse accizelor armonizate provenite din import poate fi autorizat şi ca
antrepozit fiscal numai în baza autorizaţiei de antrepozit vamal, la cererea
operatorului economic importator."
9. La punctul 101, alineatul (1) se abrogă.
10. La punctul 121, alineatele (8) şi (9) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,121.[...]
(8) Antrepozitarii autorizaţi a
căror autorizaţie a fost suspendată, revocată sau anulată pot să valorifice
produsele înregistrate în stoc - materii prime, semifabricate, produse finite -
numai cu acordul autorităţii fiscale teritoriale responsabile cu administrarea
din punct de vedere fiscal a antrepozitarului
autorizat, prin emiterea unei decizii în acest sens.
(9) In cazul suspendării sau în cazul revocării
autorizaţiei de antrepozit fiscal - până la data când aceasta îşi produce
efecte -, valorificarea produselor înregistrate în stoc se efectuează sub
supraveghere fiscală, astfel:
a) fie către alte antrepozite fiscale, în regim
suspensiv de accize;
b) fie către alţi operatori economici, la preţuri cu
accize."
11. La punctul 121, după alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu următorul
cuprins:
„(12) Cererea de renunţare la autorizaţia emisă pentru
un antrepozit fiscal, în cazul în care aceasta a fost revocată sau anulată,
după caz, nu produce efecte juridice pe perioada în care decizia de revocare sau
de anulare, după caz, se află în procedura prevăzută de Legea nr. 554/2004
privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările
ulterioare."
12. La punctul 122, alineatul (15) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„122. [...]
(15) Autorizaţia de operator înregistrat este valabilă
începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care operatorul înregistrat
face dovada constituirii garanţiei în cuantumul şi în forma aprobate de
autoritatea fiscală centrală."
13. La punctul 14, alineatele (2)-(6) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
„14. [...]
(2) Modelul documentului administrativ de însoţire este
în conformitate cu Regulamentul CE nr. 2719/1992 cu privire la documentul
administrativ de însoţire aferent circulaţiei în regim suspensiv a produselor
supuse accizelor, cu modificările şi completările ulterioare, şi este prevăzut
în anexa nr. 9.
(3) Documentul administrativ de
însoţire, potrivit legislaţiei comunitare, se întocmeşte de regulă în 4
exemplare, din care:
a) primul exemplar rămâne la
antrepozitul fiscal expeditor;
b) exemplarele 2, 3 şi 4
însoţesc obligatoriu produsul accizabil pe parcursul deplasării până la
antrepozitul fiscal primitor, operatorul înregistrat sau operatorul
neînregistrat.
(4) In cazul României, documentul administrativ de însoţire se întocmeşte în 5 exemplare. Exemplarul 5 se
transmite de către antrepozitul fiscal expeditor către autoritatea fiscală
teritorială în raza căreia îşi desfăşoară activitatea, în format electronic la
momentul expedierii produsului, iar pe suport de hârtie în ziua lucrătoare
imediat următoare expedierii produselor.
(5) La sosirea produsului în
antrepozitul fiscal primitor, la operatorul înregistrat sau la operatorul
neînregistrat, acesta trebuie să completeze toate cele 3 exemplare ale
documentului administrativ de însoţire la rubricile aferente primitorului.
Inainte de desigilarea şi descărcarea produsului, primitorul va înştiinţa
autoritatea fiscală teritorială în raza căreia îşi desfăşoară activitatea, în
vederea asigurării unui reprezentant al acesteia, care în maximum 48 de ore de
la înştiinţare va verifica şi va certifica datele înscrise în documentul
administrativ de însoţire.
(6) Din cele 3 exemplare
certificate de către reprezentantul autorităţii fiscale teritoriale, exemplarul
3 se transmite de antrepozitul fiscal primitor, de operatorul înregistrat sau
de operatorul neînregistrat la antrepozitul fiscal expeditor, iar exemplarul 4
se transmite autorităţii fiscale în raza căreia îşi desfăşoară activitatea
primitorul. Exemplarul 2 rămâne la antrepozitul fiscal primitor, la operatorul
înregistrat sau la operatorul neînregistrat, după caz."
14. La punctul 14,
după alineatul (13) se introduce un nou alineat, alineatul (14), cu următorul
cuprins:
„(14) In cazul în care primitorul produselor accizabile, după certificarea exemplarelor 2, 3 şi 4, constată
pierderea exemplarului 3 al documentului administrativ de însoţire, acesta
poate transmite expeditorului o copie a exemplarului 4 al documentului
administrativ de însoţire."
15. La punctul 15 alineatul
(5), litera a) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
,,a) produsul accizabil este însoţit de 3 exemplare ale
documentului administrativ unic reglementat de legislaţia vamală, din care unul
este o copie a exemplarului 2. Acest document înlocuieşte documentul
administrativ de însoţire şi are acelaşi rol ca şi acesta;".
16. La punctul 16,
litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,b) se încadrează în limitele prevăzute în normele
tehnice ale utilajelor şi instalaţiilor; şi".
17. Punctul 1811 se abrogă.
18. La punctul 19,
alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,19.[...]
(6) Avizul de însoţire în care acciza se evidenţiază
distinct se utilizează şi în cazul altor produse accizabile pentru care acciza
devine exigibilă la momentul ieşirii din regimul suspensiv, fără a interveni
schimbul de proprietate."
19. La punctul 20, alineatele (82) şi (18) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,20.[...]
(82) In toate
situaţiile, inclusiv în cazul ţigaretelor, valoarea accizelor care constituie
baza de calcul pentru stabilirea garanţiei se determină prin aplicarea cotelor
de acciză în vigoare la momentul constiturii garanţiei, prevăzute în anexa nr.
1 de la titlul VII -Accize şi alte taxe speciale din Codul fiscal.
(18) Nivelul garanţiei se
analizează semestrial de către autoritatea fiscală teritorială, în vederea
actualizării în funcţie de schimbările intervenite în volumul afacerii, în
activitatea antrepozitarului/operatorului înregistrat sau în nivelul accizei
datorate. In acest sens, antrepozitarul autorizat/operatorul înregistrat
trebuie să depună semestrial, până la data de 15 a lunii următoare încheierii
semestrului, la autoritatea fiscală teritorială, o declaraţie privind
informaţiile necesare analizei. Cuantumul garanţiei stabilite prin actualizare
se va comunica antrepozitarului autorizat/operatorului înregistrat prin decizie
emisă de autoritatea fiscală teritorială, care va face parte integrantă din
autorizaţia de antrepozit fiscal. O copie a deciziei se transmite şi
autorităţii fiscale centrale. Termenul de constituire a garanţiei astfel
stabilită va fi de cel mult 30 de zile de la data comunicării."
20. La punctul 20,
după alineatul (19) se introduce un nou alineat, alineatul (20), cu următorul
cuprins:
„(20) In cazul antrepozitelor
fiscale autorizate în baza autorizaţiei de antrepozit vamal nu intervine
obligaţia constituirii garanţiei atunci când garanţia aferentă antrepozitului
vamal include şi valoarea accizelor."
21. La punctul 22,
alineatele (4) şi (6) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„22. [...]
(4) Operatorii economici utilizatori de alcool complet
denaturat sau parţial denaturat, care, din motive sanitare, tehnice sau
comerciale, nu pot folosi alcoolul denaturat cu substanţele prevăzute la alin.
(2) şi (3), pot solicita avizul laboratorului vamal pentru utilizarea de către
antrepozitele fiscale din România a substanţelor pe care ei le propun.
Solicitarea va trebui să cuprindă motivele pentru care este necesară aprobarea
acelui denaturant specific şi descrierea componentelor de bază ale
denaturantului propus, precum şi declaraţia pe propria răspundere a faptului că
celelalte componente ale produsului în care se va utiliza alcoolul denaturat nu
intră în reacţie cu substanţele propuse ca denaturanţi, astfel încât să anuleze
denaturarea. Acest aviz este eliberat numai pe baza analizelor de laborator
efectuate mostrelor de alcool etilic denaturat cu substanţele respective
prezentate de producătorii în cauză. Avizul va sta la baza documentaţiei
necesare eliberării autorizaţiei de utilizator final.
(6) Denaturarea alcoolului etilic se realizează numai
în antrepozite fiscale pentru producţia de alcool etilic, sub supravegherea
autorităţii fiscale."
22. La punctul 22,
după alineatul (8) se introduc două noi alineate, alineatele (81) şi (82), cu următorul cuprins:
„(81) Antrepozitarul
autorizat poate livra alcool etilic denaturat către operatori economici, alţii
decât utilizatorii finali, numai dacă alcoolul este îmbuteliat în butelii
destinate comercializării cu amănuntul.
(82) Deplasarea
intracomunitară a alcoolului complet denaturat va fi însoţită de documentul de
însoţire simplificat."
23. La punctul 22,
alineatul (17) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„22. [...]
(17) Autorizaţiile de utilizator final se emit în două
exemplare, cu următoarele destinaţii:
a) primul exemplar se păstrează
de către utilizatorul final. Câte o copie a acestui exemplar va fi transmisă şi
păstrată de către antrepozitul fiscal furnizor al produselor accizabile în
regim de scutire;
b) al doilea exemplar se
păstrează de către autoritatea fiscală teritorială emitentă."
24. La punctul 22,
alineatul (18) litera c) şi alineatul (19) se abrogă.
25. La punctul 23.1,
alineatul (11) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„23.1 [...]
(11) Direcţia generală de tehnologie a informaţiei va
transmite lunar, până la sfârşitul lunii următoare, situaţia centralizatoare pe
ţară privind cantităţile de combustibil pentru motor utilizate exclusiv pentru
aeronave, precum şi situaţia centralizatoare pe ţară privind cantităţile de
combustibil pentru motor utilizate exclusiv pentru nave Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală - direcţiilor cu atribuţii de control."
26. La punctul 23.1,
după alineatul (14) se introduce un nou alineat, alineatul (15), cu următorul cuprins:
„(15) Intră sub incidenţa prevederilor alin. (1) şi
instituţiile de stat care implică apărarea, ordinea publică, sănătatea publică,
siguranţa şi securitatea naţională, care, datorită specificului activităţii
lor, nu deţin certificate eliberate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română
şi, respectiv, de Autoritatea Navală Română pentru aeronavele şi navele din
dotare."
27. La punctul 23.2,
alineatul (6) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„23.2 [...]
(6) Autorizaţiile de utilizator final se emit în două
exemplare, cu următoarele destinaţii:
a) primul exemplar se păstrează
de către utilizatorul final. Câte o copie a acestui exemplar va fi transmisă şi
păstrată de către operatorul economic furnizor al produselor accizabile în
regim de scutire;
b) al doilea exemplar se
păstrează de către autoritatea fiscală teritorială emitentă."
28. La punctul 23.3,
alineatul (7) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„23.3 [...]
(7) Autorizaţiile de utilizator final se emit în două
exemplare, cu următoarele destinaţii:
a) primul exemplar se păstrează
de către utilizatorul final. Câte o copie a acestui exemplar va fi transmisă şi
păstrată de către operatorul economic furnizor al produselor accizabile în
regim de scutire;
b) al doilea exemplar se
păstrează de către autoritatea fiscală teritorială emitentă."
29. La punctul 23.7,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„23.7 [...]
(3) Autorizaţiile de utilizator final se emit în două
exemplare, cu următoarele destinaţii:
a) primul exemplar se păstrează
de către utilizatorul final. Câte o copie a acestui exemplar va fi transmisă şi
păstrată de către operatorul economic furnizor al produselor accizabile în
regim de scutire;
b) al doilea exemplar se
păstrează de către autoritatea fiscală teritorială emitentă."
30. Punctul 23.8 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„23.8. (1) In situaţia prevăzută la art. 201 alin. (1)
lit. I) din Codul fiscal,
atunci când produsele energetice utilizate drept combustibil pentru încălzire
sunt produse în totalitate din biomase, scutirea este totală.
(2) Prin biomasă se înţelege fracţiunea biodegradabilă a produselor, deşeurilor şi
reziduurilor provenite din agricultură - inclusiv substanţe vegetale şi animale
-, silvicultură şi industriile conexe, precum şi fracţiunea biodegradabilă a
deşeurilor industriale şi urbane.
(3) Potrivit prevederilor alin.
(3) al art. 201 din Codul fiscal, atunci când produsele energetice utilizate
drept combustibil pentru încălzire conţin un procent de minimum 5% în volum
produse obţinute din biomasă, se practică o acciză redusă. Acciza redusă care
se va aplica amestecului va reprezenta acciza aferentă combustibilului pentru
încălzire echivalent al amestecului, diminuat cu 5%.
(4) Nu este permisă utilizarea drept combustibil pentru
motor a amestecului dintre motorină şi biocombustibili, pentru care se practică
un nivel redus de acciză în conformitate cu prevederile alin. (3). In caz
contrar, utilizatorul va plăti la bugetul de stat diferenţa dintre nivelul
standard şi nivelul redus de acciză aferent motorinei.
(5) Prevederile alin. (3) vor
înceta să se aplice în cazul amestecului de biocombustibili cu produse
energetice prevăzute în anexa nr. 1 la titlul VII din Codul fiscal, odată cu
intrarea în vigoare a cotelor reduse de accize, atunci când vor fi stabilite astfel de cote.
(6) In conformitate cu prevederile art. 16 paragraful 6
din Directiva 2003/96/CE de restructurare a cadrului comunitar pentru
impozitarea electricităţii şi a produselor energetice şi cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 1.844/2005 privind promovarea utilizării
biocarburanţilor şi a altor carburanţi regenerabili pentru transport, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru combustibilii pentru motor care
conţin în totalitate biomase sau reprezintă un amestec de biocarburanţi cu
carburanţi tradiţionali, se datorează acciza aferentă carburantului echivalent
în cota standard prevăzută în anexa nr. 1 la titlul VII din Codul fiscal.
(7) Fac excepţie de la
prevederile alin. (6) produsele energetice de tipul benzinelor, care conţin un
procent de minimum 2% în volum produse obţinute din biomase, potrivit
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.844/2005, cu modificările şi
completările ulterioare, pentru care se va practica o acciză redusă, după cum
urmează:
a) benzină cu plumb - 536,06 euro/tonă
412,77 euro/1.000 litri
b) benzină fără plumb - 416,56 euro/tonă
320,74 euro/1.000
litri.
(8) Amestecul în vrac dintre
biocarburanţi şi carburanţii tradiţionali, în conformitate cu legislaţia
specifică, în regim suspensiv, se poate realiza numai în antrepozite fiscale
sub supraveghere fiscală.
(9) Amestecul în vrac dintre biocombustibili şi
combustibilii tradiţionali, în regim suspensiv, se poate realiza numai în
antrepozite fiscale sub supraveghere fiscală.
(10) Prin derogare de la
prevederile pct. 2 alin. (1), operaţiunea exclusivă de amestec în vrac dintre
biocarburanţi şi carburanţii tradiţionali şi dintre biocombustibili şi
combustibilii tradiţionali se poate realiza numai în antrepozite fiscale de
depozitare, sub supraveghere fiscală."
31. La punctul 23.11,
alineatul (3) se abrogă.
32. La punctul 301, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
următorul cuprins:
„(3) Intră sub incidenţa accizelor şi bărcile echipate
cu motor care nu îndeplinesc una dintre condiţiile prevăzute la art. 208 alin.
(4) lit. a) din Codul fiscal. Acciza se va calcula prin aplicarea cotei legale
aferente motorului asupra valorii integrale de achiziţie înscrisă în factură,
iar suma astfel rezultată se va reduce cu 50%."
33. Punctul 31 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Codul fiscal
Scutiri
Art. 210. -[...]
(2) Operatorii economici care exportă sau care
livrează într-un alt stat membru sortimente de cafea, obţinute din operaţiuni proprii de prelucrare a
cafelei achiziţionate direct de către aceştia din alte state membre sau din
import, pot solicita autorităţilor fiscale competente, pe bază de documente
justificative, restituirea accizelor virate la bugetul de stat, aferente
cantităţilor de cafea utilizate ca materie primă pentru cafeaua exportată sau
livrată în alt stat membru. Beneficiază de regimul de restituire a accizelor
virate bugetului de stat şi operatorii economici, pentru cantităţile de cafea
achiziţionate direct de către aceştia dintr-un stat membru sau din import şi
returnate furnizorilor.
(21)
Beneficiază de regimul de restituire a accizelor şi operatorii economici care
achiziţionează direct dintr-un alt stat membru sau din import produse de natura
celor prevăzute la art. 207 lit. d)-j) şi care sunt ulterior returnate
furnizorilor, sunt exportate sau sunt livrate în alt stat membru fără a suporta
vreo modificare."
Norme metodologice:
„31. (1) Operatorii economici care exportă sau care
livrează într-un alt stat membru sortimente de cafea obţinute din operaţiuni
proprii de prelucrare a cafelei achiziţionate direct de către aceştia din alte
state membre sau din import pot solicita la cerere restituirea accizelor.
(2) De asemenea, beneficiază la
cerere de regimul de restituire şi operatorii economici care achiziţionează
direct dintr-un alt stat membru sau din import produse de natura celor
prevăzute la art. 207 lit. d)-j) din Codul fiscal şi care sunt exportate sau
sunt livrate în alt stat membru fără a suporta vreo modificare.
(3) Cererea de restituire se
depune la autoritatea fiscală la care solicitantul este înregistrat ca plătitor
de impozite şi taxe, în intervalul de până la 3 luni de la data efectuării
livrării către un alt stat membru sau a operaţiunii de export către o ţară
terţă.
(4) Cererea prevăzută la alin.
(3) va conţine obligatoriu informaţii privind cantitatea produselor expediate,
statul membru de destinaţie sau ţara terţă, valoarea totală a facturii şi
fundamentarea sumelor reprezentând accizele de
restituit.
(5) Odată cu cererea de
restituire, solicitantul trebuie să depună următoarele documente justificative:
a) în cazul exportului:
1. copia documentului vamal de
import sau a documentului care atestă achiziţia dintr-un stat membru a produselor accizate;
2. copia documentului care atestă plata accizelor la
importul sau la achiziţia dintr-un stat membru a produselor accizate, confirmat
de banca la care plătitorul are contul deschis;
3. copia declaraţiei vamale care reprezintă dovada
faptului că produsele au fost exportate;
b) în cazul livrării către un stat membru :
1. copia documentului vamal de
import sau a documentului care atestă achiziţia dintr-un stat membru a
produselor accizate;
2. copia documentului care atestă plata accizelor la
importul sau la achiziţia dintr-un stat membru a produselor accizate, confirmat
de banca la care plătitorul are contul deschis;
3. copia facturii către cumpărătorul
din statul membru de destinaţie.
(6) In situaţia în care intervine reducerea nivelului
accizei, pentru cererile de restituire care sunt prezentate în intervalul de 3
luni de la reducere, restituirea este acordată la nivelul accizei în vigoare la
momentul depunerii cererii, dacă nu se face dovada că pentru produsele
expediate s-au plătit accizele la nivelul aplicabil
anterior reducerii.
(7) Operatorii economici pot beneficia la cerere de
restituirea accizelor şi în cazul cantităţilor de produse prevăzute la alin.
(1) şi (2) achiziţionate
direct din alte state membre sau din import şi returnate furnizorilor fără a
suporta vreo modificare.
(8) Pentru cazul prevăzut la alin. (7) cererea de
restituire se depune la autoritatea fiscală la care solicitantul este
înregistrat ca plătitor de impozite şi taxe, în intervalul de până la 30 de
zile de la data achiziţionării produselor.
(9) Cererea prevăzută la alin.
(8) va conţine obligatoriu informaţii privind cantitatea de produse accizate
achiziţionate, statul membru de achiziţie sau ţara terţă, valoarea totală a
facturii de achiziţie, motivaţia returului de produse accizate şi fundamentarea
sumelor reprezentând accizele de restituit.
(10) Odată cu cererea de
restituire prevăzută la alin. (8), solicitantul trebuie să depună următoarele
documente justificative:
a) în cazul returnării la export:
1. copia documentului vamal de
import sau a documentului care atestă achiziţia dintr-un stat membru a
produselor accizate;
2. copia documentului care atestă plata accizelor la
importul sau la achiziţia dintr-un stat membru a produselor accizate, confirmat
de banca la care plătitorul are contul deschis;
3. copia declaraţiei vamale
care reprezintă dovada că produsele au fost returnate la export.
b) în cazul returnării
produselor accizate către furnizorul dintr-un stat membru:
1. copia documentului vamal de import sau a documentului care atestă achiziţia dintr-un stat membru a produselor
accizate;
2. copia documentului care atestă plata accizelor la
importul sau la achiziţia dintr-un stat membru a produselor accizate, confirmat
de banca la care plătitorul are contul deschis;
3. copia documentului comercial care atestă că
produsele au fost returnate furnizorului dintr-un alt stat membru.
(11) In toate situaţiile, după verificarea de către
autoritatea fiscală a corectitudinii informaţiilor prezentate de solicitant, se
va proceda la restituirea accizelor în termen de până la 45 de zile de la
depunerea cererii.
(12) Restituirea accizelor se efectuează potrivit
prevederilor Codului de procedură fiscală."
34. După punctul 32
se introduce un nou punct, punctul 321, cu următorul cuprins:
„Codul fiscal:
Art. 218. - Valoarea în lei a accizelor, a taxei speciale pentru
autoturisme/autovehicule şi a impozitului la ţiţeiul din producţia internă, datorate
bugetului de stat, stabilite potrivit prezentului titlu în echivalent euro, pe
unitatea de măsură, se determină prin transformarea sumelor exprimate în
echivalent euro, pe baza cursului de schimb valutar stabilit în prima zi
lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent, publicat în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene."
Norme metodologice:
„321. Pentru
asigurarea aplicării corecte a cursului de schimb valutar pentru calculul
accizelor, acesta va fi comunicat pe site-ul Ministerului Economiei şi
Finanţelor în termen de 15 zile de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, curs care se va utiliza pe toată durata anului următor."
35. Anexa nr. 20 la normele metodologice de aplicare
a titlului VII din Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu modificările
şi completările ulterioare, se înlocuieşte cu anexa nr. 1 de la titlul VII din
prezentele norme metodologice.
36. După punctul 64
se introduc două noi puncte, punctele 65 şi 66, cu următorul cuprins:
„65. Pentru locurile de depozitare de produse energetice
ale unui antrepozitar autorizat pentru producţie de
astfel de produse, care la data intrării în vigoare a prezentelor norme
metodologice sunt autorizate ca antrepozite fiscale de producţie, preschimbarea
autorizaţiilor pentru calitatea de antrepozite fiscale de depozitare se va face
la cererea antrepozitarului autorizat. Cererea se depune la autoritatea fiscală
centrală şi va cuprinde informaţii privind îndeplinirea condiţiilor legale
pentru calitatea de antrepozit fiscal de depozitare. Dacă autoritatea fiscală
centrală consideră necesar, poate solicita informaţii suplimentare de la
autoritatea fiscală teritorială în raza căreia se află locul ce urmează a fi
autorizat ca antrepozit fiscal de depozitare.
66. Antrepozitarii autorizaţi pentru producţia de
produse accizabile din grupele prevăzute la art. 169-173 din Codul fiscal, care
la data de 1 ianuarie 2008 deţin autorizaţii valabile, au obligaţia de a
îndeplini cerinţele prevăzute la alin. (61) şi (63) ale pct. 8, în ceea ce priveşte obţinerea încadrării pe poziţii
şi coduri tarifare a produselor finite efectuate de Autoritatea Naţională a
Vămilor, până la 30 aprilie 2008."
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 20 la normele metodologice de
aplicare a prevederilor titlului VII din Codul fiscal)
Autoritatea fiscală teritorială
.................................................
AUTORIZAŢIE DE
UTILIZATOR FINAL
Nr.............../(ZZ)/(LL)/(AA)...........................
..................................................., cu
sediul în....................., str ......................................nr.
..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., tel./fax..........................,
înregistrată la registrul comerţului cu nr.................., având codul de
identificare fiscală....................., se autorizează ca utilizator final de produse
accizabile.
Această autorizaţie permite achiziţionarea în regim de
scutire de la plata accizelor, în scopul prevăzut de Codul fiscal la
art.....................alin..............lit......, a următoarelor produse:
- denumire produs, cod NC şi cantitate
...................................................................................................................................................................;
- denumire produs, cod NC şi cantitate
....................................................................................................................................................................;
- denumire produs, cod NC şi cantitate
.....................................................................................................................................................................
Autorizaţia este valabilă începând cu data de
.............................................................................................................................................................
Conducătorul autorităţii fiscale,
...................................................
H. Titlul IX -
Impozite şi taxe locale
1. La punctul 24, alineatul
(4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„24. [...]
(4) Clădirile aflate în domeniul public al statului şi
în administrarea Regiei Autonome «Administraţia Patrimoniului Protocolului de
Stat», atribuite conform legii, prevăzute la art. 250 alin. (1) pct. 7 din
Codul fiscal, sunt cele ce intră sub incidenţa prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 60/2005 privind organizarea şi funcţionarea Regiei Autonome
«Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat», cu modificările şi
completările ulterioare."
2. La punctul 24,
alineatul (5) se abrogă.
3. La punctul 82
alineatul (3), litera B se modifică şi va avea următorul cuprins:
„82. [...]
B. Explicaţii privind modul de calcul al impozitului pe
teren, astfel cum rezultă din economia textului art. 258 alin. (6) din Codul fiscal:
1. Se determină suprafaţa
pentru care se datorează impozit pe teren: din suprafaţa terenului deţinut în
proprietate se scade suprafaţa construită la sol, respectiv: 607 m2-245 m2 = 362 m2.
2. Se determină impozitul pe
teren:
2.1. suprafaţa prevăzută la
pct. 1, potrivit art. 258 alin. (6) din Codul fiscal, se înmulţeşte cu 36
lei/ha sau, pentru uşurarea calculului, 362 m2 se împarte la 10.000, respectiv: 0,0362 ha x 36 lei/ha = 1,303 lei;
2.2. suma stabilită la subpct. 2.1 se înmulţeşte cu
coeficientul de corecţie 2,60 corespunzător prevăzut la art. 251 alin. (5) din
Codul fiscal, corespunzător rangului 0 al localităţii unde este amplasat
terenul, respectiv: 1,303 lei x 2,60 = 3,38 lei;
2.3. având în vedere prevederile art. 296 alin. (1) din Codul fiscal, deoarece, în anul fiscal 2006 pentru anul
fiscal 2007, Consiliul General al Municipiului Bucureşti a hotărât majorarea
impozitului pe teren cu 19%, suma determinată la subpct. 2.1 se majorează cu
acest procent sau, pentru uşurarea calculului, această sumă se înmulţeşte cu
1,19, respectiv: 3,38 lei x 1,19 = 4,03 lei; potrivit prevederilor pct. 15
alin. (1), fracţiunea de 0,03 lei fiind sub 50 de bani se neglijează, impozitul
pe teren astfel determinat se rotunjeşte la 4 lei."
4. După alineatul (1) al punctului 951 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
„(2) Documentele ce trebuie să însoţească declaraţia
fiscală a contribuabililor ce utilizează mijloace de transport în calitate de
locatar sunt:
A. pentru mijloacele de
transport care fac obiectul unui contract de leasing financiar, încheiate până
la data de 31 decembrie 2006:
a) copie a contractului de leasing;
b) copie a certificatului de înmatriculare a
vehiculului;
c) documentul de atribuire a codului de identificare fiscală, potrivit art. 69 din Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare (copie a actului de identitate/certificat de înregistrare/certificat
de înregistrare fiscală, după caz);
B. pentru mijloacele de
transport care fac obiectul unui contract de leasing financiar, încheiate după
data de 1 ianuarie 2007:
a) copie a contractului de leasing;
b) copie a procesului-verbal de predare-primire a
mijlocului de transport;
c) documentul de atribuire a
codului de identificare fiscală, potrivit art. 69 din Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare (copie a actului de identitate/certificat de
înregistrare/certificat de înregistrare fiscală, după caz)."
5. După alineatul (1)
al punctului 107 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul
cuprins:
„(2) Fiecare vehicul care are date de identificare
proprii, din punct de vedere fiscal, constituie un obiect impozabil."
6. La punctul 116, alineatul (11) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,116.[...]
(11) La înstrăinarea
unui mijloc de transport, proprietarul acestuia, potrivit art. 10 alin. (5) din
Ordonanţa Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de
identitate şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere, în vederea
înmatriculării sau înregistrării acestora în România, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 230/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 412 din 30 august
2000, cu modificările şi completările ulterioare, va transmite dobânditorului
cartea de identitate a vehiculului, precum şi certificatul fiscal prin care se
atestă că are achitat impozitul aferent, până la data de întâi a lunii
următoare celei în care s-a realizat transferul dreptului de proprietate, ca
anexă la contractul de vânzare-cumpărare."
7. La punctul 118,
litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„118. [...]
a) impozitul pe mijloacele de transport se datorează începând cu data de întâi a lunii următoare celei în
care acestea au fost dobândite; în situaţiile în care contribuabilii - persoane
fizice sau persoane juridice - dobândesc în străinătate dreptul de proprietate
asupra mijloacelor de transport, oricare dintre cele prevăzute la cap. IV al titlului IX din Codul fiscal, data
dobândirii se consideră:
1. data emiterii de către
autoritatea vamală română a primului document în care se face referire la
mijlocul de transport în cauză, în cazul persoanelor
care le dobândesc din alte state decât cele membre ale Uniunii Europene;
2. data înscrisă în documentele care atestă dobândirea
din statele membre ale Uniunii Europene, pentru cele dobândite după data de 1
ianuarie 2007."
8. La punctul 120, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„120. (1) Prezentele norme metodologice, în cazul
mijloacelor de transport cu tracţiune mecanică, se completează cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 230/2003, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale
Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 1.501/2006 privind
procedura înmatriculării, înregistrării, radierii şi eliberarea autorizaţiei de
circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 941 din 21 noiembrie
2006."
9 . La punctul 121,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„121. (1) Potrivit art. 10 alin. (1) din Ordonanţa
Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
230/2003, cu modificările şi completările ulterioare, cartea de identitate a
vehiculului este documentul care conţine date despre vehicul şi proprietarii pe
numele cărora acesta a fost înmatriculat succesiv, numai dacă datele din
aceasta coincid cu datele din oricare dintre documentele prevăzute la alin.
(3)."
10. La punctul 122,
alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„122. [...]
(4) Structurile teritoriale de specialitate ale
Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Inmatriculare a Vehiculelor nu pot să
radieze din evidenţele proprii mijloacele de transport cu tracţiune mecanică,
potrivit art. 47 din Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
85/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 58 din 31 ianuarie 2003, cu
modificările ulterioare, dacă proprietarul nu prezintă certificatul de atestare
fiscală prin care se atestă că are achitat impozitul pe mijloacele de transport
aferent până la data de întâi a lunii următoare celei în care îndeplineşte
condiţiile de scădere din evidenţele fiscale:
a) în cazul înstrăinării mijlocului de transport; sau
b) în cazul în care mijlocul de
transport respectiv este scos din funcţiune; şi
c) numai dacă proprietarul care
solicită radierea prezintă certificatul de atestare fiscală prin care atestă că
are achitat impozitul aferent până la data de întâi a lunii următoare celei în
care s-a realizat transferul dreptului de proprietate
al mijlocului de transport respectiv."
11. La punctul 122,
alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„122. [...]
(5) Structurile teritoriale de specialitate ale
Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Inmatriculare a Vehiculelor au
obligaţia ca la înmatricularea autovehiculelor dobândite prin acte juridice
între vii să solicite certificatul de atestare fiscală prin care se atestă că
persoana care a înstrăinat mijlocul de transport respectiv are achitată taxa
aferentă până la data de întâi a lunii următoare celei în care s-a realizat
transferul dreptului de proprietate."
12. La punctul 122,
teza a doua a alineatului (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Declararea nulităţii actului de înstrăinare se
comunică organului fiscal, contribuabililor implicaţi şi unităţilor teritoriale
ale Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Inmatriculare a Vehiculelor în
vederea rectificării situaţiei fiscale şi evidenţei privind înmatriculările
auto."
13. La punctul 126,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu următorul
cuprins:
„(11) In cazul în
care contractele de leasing financiar ce au ca obiect mijloace de transport
încetează, ca urmare a rezilierii din vina locatarului, acesta va solicita
radierea autovehiculelor din rolul fiscal deschis pe numele său şi va transmite
locatorului o copie a certificatului fiscal. Locatorul în termen de 30 de zile
va depune declaraţia fiscală la autoritatea fiscală prevăzută de lege."
14. La punctul 144,
după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul
cuprins:
„(6) Procesul-verbal de recepţie potrivit modelului
stabilit este un formular de natură fiscală."
15. Punctul 2211 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„2211. (1) In vederea
respectării legislaţiei comunitare în domeniul ajutorului de stat, consiliile
locale vor elabora scheme de ajutor de stat cu obiectiv dezvoltarea regională,
destinate finanţării realizării de investiţii.
(2) Schemele de ajutor de stat vor avea în vedere criteriile şi condiţiile prevăzute în Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.628/2006 din 24 octombrie 2006 de aplicare a
articolelor 87 şi 88 din Tratatul ajutoarelor naţionale pentru investiţiile cu
finalitate regională şi în Liniile directoare ale Comisiei Europene privind
ajutorul regional pentru perioada 2007-2013. Pentru schemele de ajutor de stat
ce urmează a fi elaborate vor fi parcurse procedurile prevăzute de Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul
ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
137/2007."
Art. II. - Hotărârea
Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 112
din 6 februarie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu
cele aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Cătălin Doica,
secretar de stat
p. Secretarul de stat al
Departamentului pentru Afaceri Europene,
Aurel Ciobanu-Dordea