HOTARARE Nr. 193 din 31 martie 1995
privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor actiuni si categorii de
cheltuieli finantate din fonduri publice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 63 din 5 aprilie 1995
In temeiul art. 47 din Legea bugetului de stat pe anul 1995 nr. 22/1995,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
(1) Pentru efectuarea unor actiuni si cheltuieli strict necesare, aprobate
potrivit legii, pentru anul 1995, institutiile publice finantate integral sau
partial din fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale sau din alte
fonduri publice pot acorda sume in avans agentilor economici si altor furnizori
de bunuri, servicii sau lucrari realizate pe baza de contracte incheiate in
conditiile legii.
(2) Ordonatorii de credite vor solicita garantii din partea beneficiarilor
de avansuri care sa permita, in cazul neexecutarii contractului sau executarii
necorespunzatoare a acestuia, recuperarea avansurilor si prejudiciilor aduse
din imobilizarea unor fonduri publice.
Art. 2
Actiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile si limitele
maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice de catre ordonatorii
de credite sunt stabilite in anexa, care face parte integranta din prezenta
hotarare.
Art. 3
(1) Ordonatorii de credite raspund de legalitatea, necesitatea si
oportunitatea acordarii avansurilor, cat si de respectarea utilizarii sumelor
in raport cu destinatia legala, urmarind la beneficiarii de avansuri
respectarea termenelor contractuale si efectuarea, trimestrial, a
regularizarilor in raport cu livrarile sau prestarile de servicii efectiv
realizate.
(2) In cursul lunii decembrie ordonatorii de credite vor regulariza
avansurile acordate beneficiarilor, astfel incat la incheierea exercitiului
financiar sumele acordate sa se reflecte in bunuri achizitionate, lucrari
executate si servicii prestate.
Art. 4
Punerea la dispozitia beneficiarilor a unor sume drept avansuri in baza
contractelor incheiate se va efectua, de catre ordonatorii de credite, numai in
momentul in care sunt asigurate conditiile pentru demararea realizarii
obiectivelor din aceste contracte, fiind interzisa utilizarea sumelor in alte
scopuri decat cele pentru care au fost destinate si stipulate in contractele
incheiate.
Art. 5
Pentru respectarea intocmai a prevederilor legale sumele acordate drept
avansuri sunt supuse controlului financiar preventiv, precum si celorlalte
reglementari privind efectuarea cheltuielilor din fonduri publice.
Art. 6
Prevederile prezentei hotarari se aplica si in cazul agentilor economici
pentru actiunile prevazute in anexa, finantate din fondul de la bugetul de
stat, bugetele locale sau din fondurile special constituite prin lege in afara
acestor bugete, dupa caz, potrivit destinatiei pentru care au fost alocate.
Art. 7
Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga
Hotararea Guvernului nr. 118/1995 referitoare la modul de aplicare si in anul
1995 a Hotararii Guvernului nr. 404/1994 privind acordarea de avansuri pentru
realizarea unor actiuni si categorii de cheltuieli finantate din fonduri
publice.
Art. 8
Prezenta hotarare ramane in vigoare pe toata durata aplicarii Legii
bugetului de stat pe anul 1995 nr. 22/1995.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
p. Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Dan Mogos,
secretar de stat
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Marin Cristea
ANEXA 1
ACTIUNI, CATEGORII DE CHELTUIELI, CRITERII, PROCEDURI SI LIMITE MAXIME
privind acordarea de avansuri din fonduri publice
--------------------------------------------------------------------------------
Actiuni si categorii Criterii, proceduri, limite maxime
de cheltuieli de acordarea a avansurilor
--------------------------------------------------------------------------------
I. Achizitii de bunuri
1. Achizitii de bunuri pentru a) existenta unor contracte ferme cu
aprovizionarea cu caracter sezonier respectarea prevederilor legale de
in cazul consumurilor colective la achizitii de bunuri;
institutii publice b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la 15% din valoarea contractului.
2. Achizitii de bunuri din import a) existenta unor contracte ferme, cu
necesare pentru desfasurarea respectarea procedurilor legale de
activitatii institutiilor publice achizitii de bunuri;
b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la:
- 30% din valoarea contractului pentru
bunuri cu caracter functional;
- 10% din valoarea contractului pentru
bunuri cu caracter administrativ.
3. Achizitii de bunuri de pe piata a) existenta unor contracte ferme cu
interna necesare pentru desfasurarea respectarea procedurilor legale de
activitatii institutiilor publice achizitii de bunuri;
b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la 30% din valoarea contractului
privind achizitiile de bunuri pentru
apararea nationala, ordinea publica si
siguranta nationala si in limita de
pana
la 15% din valoarea contractului in
cazul celorlalte institutii publice.
4. Manuale scolare a) existenta unor contracte ferme
incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la 30% din valoarea contractului
pentru plata anticipata a materialelor
si manoperei poligrafice.
5. Proteze si produse ortopedice a) existenta unor contracte ferme
incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la 30% din valoarea contractului.
II. Realizari de lucrari
1. Lucrari de investitii a) existenta unor contracte ferme
incheiate in conditiile legii;
- Pentru proiectarea studiilor de b) se pot acorda proiectantilor
avansuri
prefezabilitate, a studiilor de de pana la 15% din valoarea
contractelor
fezabilitate, a proiectului tehnic, de proiectare respective;
inclusiv a caietelor de sarcini, precum
si a detaliilor de executie elaborate
potrivit prevederilor legale
- La deschiderea finantarii si c) se pot acorda executantilor avansuri
inceperii executiei lucrarilor, cu de pana la 15% din valoarea prevazuta
respectarea prevederilor legale pentru in contract pentru primul an de
executie
investitiile finantate din fonduri a lucrarilor;
publice
- Dupa deschiderea finantarii pe d) se pot acorda executantilor, lunar,
durata executiei lucrarilor de avansuri de pana la 30% din valoarea
investitii si pana la finalizarea programului lunar de executie, conform
acestora, cu respectarea duratelor graficului anexat la contract.
de executie aprobate
2. Lucrari de cercetare stiintifica a) existenta unor contracte ferme
incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarui trimestru in limita de pana la
30% din valoarea contractului aferent
trimestrului.
3. Teme de cercetare stiintifica a) existenta unor contracte ferme
finantate sub forma de granturi, in incheiate in conditiile legii;
limita sumei aprobate cu aceasta b) se pot acorda avansuri in limita de
destinatie in bugetul Academiei Romane pana la 30% din valoarea grantului.
4. Lucrari de cercetare pentru a) existenta unor contracte ferme
prospectiuni geologice incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarui trimestru in limita de pana la
30% din valoarea contractului aferent
trimestrului.
5. Carti si publicatii, inclusiv a) existenta unor contracte ferme
cartile si publicatiile realizate prin incheiate in conditiile legii;
comenzi de stat b) se pot acorda avansuri de pana la
30%
din valoarea contractului pentru plata
anticipata a materialelor si manoperei
poligrafice.
6. Formulare tipizate cu regim a) existenta unor contracte ferme
special, specifice in activitatea incheiate in conditiile legii;
institutiilor publice b) se pot acorda avansuri de pana la
30%
din valoarea contractului pentru plata
anticipata a materialelor si manoperei
poligrafice.
III. Prestari de servicii
1. Reparatii curente si capitale la a) existenta unor contracte ferme
bunurile apartinand institutiilor incheiate in conditiile legii;
publice b) se pot acorda avansuri de pana la
20%
din valoarea contractului.
2. Lucrari privind imbunatatirea a) existenta unor contracte ferme
infrastructurii in transporturi incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri de pana la
30%
din valoarea programului lunar de
executie, conform graficului anexat la
contract.
3. Prestari de servicii pentru a) existenta unor contracte ferme
organizarea participarii la incheiate in conditiile legii;
manifestarile expozitionale b) se pot acorda avansuri de pana la
30%
din valoarea contractului.
4. Prestari de servicii privind a) existenta unor contracte ferme
lucrari de prospectiuni geologice incheiate in conditiile legii;
b) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarui trimestru in limita de pana la
25% din valoarea contractului aferent
trimestrului.
IV. Realizarea angajamentelor care
decurg din contractele externe incheiate in baza acordurilor si
conventiilor interguvernamentale
Realizarea de utilaje si lucrari de a) existenta unor contracte ferme
constructii-montaj contractate la incheiate in conditiile legii;
extern in baza acordurilor si b) se pot acorda avansuri de pana la
30%
conventiilor interguvernamentale din valoarea contractului.