HOTARARE Nr. 30 din 23 iunie 1993
privind organizarea si functionarea Comisiei comune permanente a Camerei
Deputatilor si Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra
activitatii Serviciului Roman de Informatii
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 133 din 23 iunie 1993
In temeiul art. 61 alin (4) si al art. 64 din Constitutia Romaniei, al art.
8 alin. 3 din Legea nr. 51/1991 privind siguranta nationala a Romaniei si al
art. 1 alin. 2-4 din Legea nr. 14/1992 privind organizarea si functionarea
Serviciului Roman de Informatii,
Parlamentul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Organizarea si functionarea comisiei
Art. 1
Se constituie Comisia comuna permanenta a Camerei Deputatilor si Senatului
pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activitatii Serviciului Roman
de Informatii.
Comisia este alcatuita din 9 membri, alesi in sedinta comuna a celor doua
Camere, la propunerea birourilor permanente ale acestora, prin consultarea
liderilor grupurilor parlamentare, cu votul majoritatii deputatilor si
senatorilor.
In aceeasi sedinta, la propunerea birourilor permanente, prin consultari cu
liderii grupurilor parlamentare, sunt alesi presedintele, vicepresedintele si
secretarul comisiei, cu majoritatea voturilor prevazute in alin. 2.
Membrii comisiei nu pot face parte, in acelasi timp, din alte comisii
parlamentare si nici din Guvern.
In cazul incetarii mandatului unui membru al comisiei, grupul parlamentar
respectiv poate face o propunere de inlocuire, ce urmeaza a fi supusa votului
in conditiile alin. 2.
Art. 2
Dupa alegere, membrii comisiei depun in fata celor doua Camere urmatorul
juramant:
"Eu, ..............., jur sa pastrez secretul asupra documentelor,
datelor si informatiilor de care voi lua cunostinta in exercitarea
atributiilor, atat pe timpul mandatului, cat si dupa incetarea acestuia. Jur pe
propria raspundere ca nu am facut parte din structurile fostei securitati si ca
nu fac parte din cadrele Serviciului Roman de Informatii sau ale altor servicii
secrete de informatii."
Art. 3
Nimic din cele cuprinse in art. 2 nu va fi astfel interpretat incat sa
impiedice comisia sa faca publice concluziile ori de cate ori va obtine acordul
birourilor permanente ale celor doua Camere ale Parlamentului.
Art. 4
Comisia isi exercita mandatul pe durata legislaturii in care a fost
desemnata.
CAP. 2
Atributiile comisiei
Art. 5
Comisia prevazuta la art. 1 exercita controlul concret si permanent asupra
activitatii Serviciului Roman de Informatii si are urmatoarele atributii:
a) verifica daca, in exercitarea atributiilor ce revin Serviciului Roman de
Informatii in domeniul sigurantei nationale, sunt respectate prevederile
Constitutiei si ale celorlalte acte normative;
b) examineaza cazurile in care s-au semnalat incalcari ale prevederilor
constitutionale si ale altor dispozitii legale in activitatea Serviciului Roman
de Informatii si se pronunta asupra masurilor ce se impun pentru restabilirea
legalitatii;
c) analizeaza si cerceteaza, la cererea oricareia dintre comisiile
permanente pentru aparare, ordine publica si siguranta nationala ale celor doua
Camere, sesizarile cetatenilor care se considera lezati in drepturile si
libertatile lor, prin mijloacele de obtinere a informatiilor privind siguranta
nationala; examineaza si solutioneaza celelalte plangeri si sesizari ce-i sunt
adresate in legatura cu incalcarea legii de catre Serviciul Roman de
Informatii;
d) audiaza persoana propusa de Presedintele Romaniei pentru functia de
director al Serviciului Roman de Informatii, in legatura cu care prezinta un
raport in fata celor doua Camere ale Parlamentului;
e) examineaza rapoartele Parlamentului, potrivit legii, de catre directorul
Serviciului Roman de Informatii si intocmeste un raport propriu asupra
acestora, pe care il inainteaza birourilor permanente ale celor doua Camere;
f) examineaza proiectele de buget pentru Serviciul Roman de Informatii si
prezinta comisiilor parlamentare de specialitate observatiile si propunerile
sale cu privire la alocatiile bugetare;
g) controleaza modul de utilizare a fondurilor banesti destinate prin
bugetul de stat, precum si constituirea si folosirea mijloacelor extrabugetare
pentru Serviciul Roman de Informatii;
h) verifica modul de respectare a dispozitiilor legale privind functionarea
regiei autonome, a societatilor comerciale de productie, institutiilor sanitare
si asociatiilor cu caracter cultural-sportiv din cadrul Serviciului Roman de
Informatii.
Art. 6
In exercitarea atributiilor prevazute in art. 5, comisia poate solicita
Serviciului Roman de Informatii rapoarte, informari si explicatii scrise,
documente, date si informatii si poate audia persoane in legatura cu problemele
analizate.
Art. 7
Serviciul Roman de Informatii este obligat sa puna la dispozitia comisiei,
in timp util, rapoartele, informarile, explicatiile, documentele, datele si
informatiile solicitate si sa permita audierea persoanelor indicate de comisie.
Fac exceptie de la prevederile alin. 1 actiunile informative aflate in curs
de executare, alte activitati operative pentru siguranta nationala, apreciate
ca atare de comisie, la recomandarea Biroului executiv al Consiliului director
al Serviciului Roman de Informatii, precum si mijloacele si metodele concrete
folosite in munca de informatii, in masura in care nu contravin Constitutiei si
legilor in vigoare.
Art. 8
Anual, in sedinta comuna a celor doua Camere, comisia prezinta un raport
referitor la activitatea desfasurata.
La cererea birourilor permanente ale celor doua Camere, sau cand considera,
comisia intocmeste si prezinta acestora rapoarte cu privire la constatarile si
concluziile rezultate in exercitarea atributiilor ce ii revin potrivit art. 5.
CAP. 3
Procedura de lucru a comisiei
Art. 9
Comisia poate sa invite la sedintele sale presedintii birourilor permanente
ale celor doua Camere, presedintii comisiilor pentru aparare, ordine publica si
siguranta nationala, precum si membri ai Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
Art. 10
Solicitarea datelor si informatiilor necesare comisiei, precum si orice alt
demers in relatiile acesteia cu Serviciul Roman de Informatii se realizeaza de
catre comisie, prin intermediul presedintelui acesteia.
Art. 11
In exercitarea atributiilor prevazute la art. 5 lit. g) si h), comisia
poate folosi serviciile unor specialisti in domeniu, angajati ai autoritatilor
publice de profil.
Persoanele folosite potrivit alin. 1 sunt obligate sa respecte dispozitiile
legale cu privire la apararea secretului de stat si sa protejeze datele si
informatiile de care iau cunostinta.
Incalcarea prevederilor alin. 2 atrage raspunderea materiala, disciplinara,
contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 12
In exercitarea atributiilor care ii sunt conferite prin prezenta hotarare,
comisia adopta decizii cu votul majoritatii membrilor sai.
Art. 13
Lucrarile si actele comisiei fac parte din categoria secretelor de stat, cu
exceptia concluziilor cuprinse in rapoartele comisiei, care sunt autorizate de
a fi facute publice de catre birourile permanente ale celor doua Camere.
Membrii comisiei au obligatia sa respecte reglementarile legale privind
apararea secretului de stat in legatura cu toate documentele, datele si
informatiile de care iau cunostinta in exercitarea atributiilor ce le revin,
asigurand deplina protejare a acestora, conform legii in vigoare.
Nerespectarea prevederilor alin. 1 si 2 poate atrage, potrivit
regulamentelor celor doua Camere, ridicarea imunitatii parlamentare, pentru a
se putea aplica sanctiunile prevazute in lege.
Art. 14
Cazurile de incalcare a prevederilor art. 2 si 13, sesizate in conformitate
cu prevederile programului propriu de prevenire a scurgerii de informatii, vor
fi cercetate de catre Comisia juridica, de disciplina si imunitati a Camerei
Deputatilor si Comisia juridica, de numiri, disciplina, imunitati si validari a
Senatului, care vor prezenta birourilor permanente ale celor doua Camere
concluziile si propunerile ce se impun.
Art. 15
Presedintele care conduce lucrarile sedintelor comune ale celor doua Camere
in care se dezbat probleme ce intra in competenta comisiei, poate cere, din
oficiu, la solicitarea unui grup parlamentar, a presedintelui comisiei sau a
directorului Serviciului Roman de Informatii, ca lucrarile respective sa se
desfasoare in sedinta secreta. Hotararea se ia cu votul majoritatii deputatilor
si senatorilor prezenti.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 16
Documentele comisiei se pastreaza in arhiva proprie a acesteia, cu
respectarea normelor legale privind apararea secretului de stat.
La sfarsitul legislaturii, documentele comisiei vor fi inventariate si
sigilate sub supravegherea membrilor acesteia si predate comisiei desemnate de
noul Parlament, impreuna cu documentele preluate de la comisiile anterioare,
conform regulamentului de functionare a comisiei.
Art. 17
Dispozitiile prezentei hotarari se completeaza cu prevederile aplicabile
din Regulamentul Camerei Deputatilor si din Regulamentul Senatului, precum si
din Regulamentul sedintelor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului, in
masura in care acestea din urma nu contravin prevederilor hotararii de fata.
Art. 18
In aplicarea prezentei hotarari, comisia va elabora si inainta spre
aprobare birourilor permanente ale celor Camere regulamentul propriu de
organizare si functionare.
Aceasta hotarare a fost adoptata de Camera Deputatilor si Senat in sedinta
comuna din 23 iunie 1993, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ADRIAN NASTASE
PRESEDINTELE SENATUI
prof. univ. OLIVIU GHERMAN