HOTARARE Nr. 393 din 18 aprilie 2002
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind
utilizarea eficienta a energiei
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 292 din 30 aprilie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 26
din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificarile
ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind
utilizarea eficienta a energiei, prevazute in anexa care face parte integranta
din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei
CAP. 1
Programe de eficienta energetica
Art. 1
(1) Politica de utilizare eficienta a energiei este implementata prin programe
de eficienta energetica pe ansamblul economiei nationale. Sinteza acestor
programe, elaborata in conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr.
199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificarile ulterioare,
contine programele proprii de eficienta energetica intocmite de catre agentii
economici care consuma anual peste 1.000 tone echivalent petrol si de catre
autoritatile administratiei publice locale din localitatile cu o populatie mai
mare de 20.000 de locuitori, precum si alte programe de utilizare eficienta a
energiei.
(2) Prin alte programe se intelege programele de eficienta energetica
vizand integrarea in Uniunea Europeana, programele comunitare si conventiile
internationale la care Romania este semnatara, precum si programe de cooperare
bilaterala in domeniul eficientei energetice.
Art. 2
Ministerul Industriei si Resurselor propune Guvernului spre aprobare
sinteza programelor de eficienta energetica, cu mentionarea fondurilor necesare
a fi cuprinse in proiectul bugetului Fondului special pentru dezvoltarea
sistemului energetic pentru sustinerea financiara a programelor de eficienta
energetica, cu incadrarea in resursele prevazute in Legea nr. 199/2000, cu
modificarile ulterioare.
Art. 3
Programele proprii de eficienta energetica, elaborate de agentii economici
si de autoritatile administratiei publice locale prevazute la art. 5 alin. (1)
din Legea nr. 199/2000, cu modificarile ulterioare, sunt transmise anual la
Agentia Romana pentru Conservarea Energiei prin intermediul serviciilor
teritoriale, pana la data de 1 mai.
Art. 4
Programele vizand integrarea in Uniunea Europeana, programele comunitare si
conventiile internationale la care Romania este semnatara, precum si programele
de cooperare bilaterala in domeniul eficientei energetice se transmit anual
Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei pana la data de 1 mai, pentru a fi
introduse in sinteza.
Art. 5
Pentru monitorizarea programelor proprii de eficienta energetica serviciile
teritoriale ale Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei primesc din partea
initiatorilor rapoarte semestriale privind stadiul de implementare a acestora.
Art. 6
Programele vizand integrarea in Uniunea Europeana, programele comunitare si
conventiile internationale la care Romania este semnatara, precum si programele
de cooperare bilaterala in domeniul eficientei energetice, continute in
sinteza, sunt monitorizate prin rapoarte semestriale ale initiatorilor catre
Agentia Romana pentru Conservarea Energiei.
Art. 7
La elaborarea proiectului anual de buget propriu Agentia Romana pentru
Conservarea Energiei propune si Lista actiunilor de consultanta gratuita in
domeniul cresterii eficientei energetice, conform prevederilor art. 5 alin. (2)
din Legea nr. 199/2000, cu modificarile ulterioare.
CAP. 2
Societati comerciale de management si servicii energetice
Art. 8
(1) Societatile comerciale de management si servicii energetice sunt acele
societati comerciale care au ca obiect de activitate managementul si prestarea
de servicii energetice, prin care se dezvolta, se creeaza si se asigura
finantarea proiectelor destinate sa imbunatateasca eficienta energetica si sa
reduca costurile de intretinere si operare.
(2) Managementul si prestarea de servicii energetice au la baza un contract
pe o durata determinata, ce prevede garantarea realizarii unor anumite
performante energetice.
Art. 9
Prin contract de management si prestari de servicii energetice se intelege
un contract de furnizare de servicii si management energetic, prin care plata
catre furnizor este conditionata de obtinerea unor performante masurabile,
specificate in contract.
Art. 10
Societatile comerciale de management si servicii energetice ofera
urmatoarele servicii:
a) proiectarea, dezvoltarea si finantarea proiectelor de eficienta
energetica;
b) instalarea, operarea si intretinerea echipamentelor achizitionate in
cadrul proiectelor;
c) masurarea, monitorizarea si verificarea economiilor de energie;
d) garantarea prin asumarea raspunderii a indeplinirii obiectivelor
stabilite prin contractul de prestari de servicii energetice.
Art. 11
(1) Structura minima necesara a societatii comerciale de management si
servicii energetice trebuie sa cuprinda compartimente cu personal calificat
pentru urmatoarele functii:
a) operare;
b) intretinere;
c) masurare si verificare;
d) management energetic;
e) management financiar.
(2) Serviciile de auditare, proiectare, procurare si instalare de echipamente
necesare pentru executarea contractului de prestari de servicii energetice pot
fi furnizate de catre societatea comerciala de management si servicii
energetice sau de catre subcontractori specializati ai acesteia.
CAP. 3
Stimulente fiscale si financiare pentru activitati care duc la cresterea
eficientei energetice
Art. 12
Agentia Romana pentru Conservarea Energiei evalueaza si avizeaza proiectele
de eficienta energetica pentru care se solicita stimulente fiscale si
financiare in conditiile Legii nr. 199/2000, cu modificarile ulterioare.
Art. 13
Beneficiarii proiectelor pentru care au fost acordate stimulente financiare
sau fiscale au obligatia de a urmari pe o perioada determinata evolutia
indicatorilor de eficienta energetica realizati in urma implementarii
proiectului si de a raporta anual Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei
performantele energetice inregistrate.
Art. 14
Perioada si modul de raportare a evolutiei indicatorilor de eficienta
energetica vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului.
Art. 15
Acordarea cofinantarii din Fondul special de dezvoltare a sistemului
energetic se face in conformitate cu Instructiunile ministrului finantelor si
ale ministrului industriei si comertului nr. 91.825/255.479/1999 privind
constituirea si utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 274 din 16
iunie 1999, cu modificarile ulterioare, pana la maximum 50% din valoarea
proiectului.
Art. 16
Conditiile de eligibilitate pentru proiectele de investitii ce solicita
stimulente financiare in conditiile Legii nr. 199/2000, cu modificarile
ulterioare, sunt urmatoarele:
a) existenta studiului de fezabilitate, realizat conform continutului-cadru
aprobat prin Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului
lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.013/873/2001 privind
aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a documentatiei
standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de
servicii, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 340 din 27
iunie 2001;
b) existenta avizului Ministerului Finantelor Publice, in conditiile
prevazute de legislatia in vigoare;
c) conformitatea obiectivelor proiectului cu obiectivele Strategiei
energetice nationale;
d) existenta surselor proprii de finantare ale beneficiarului proiectului
de investitii.
Art. 17
Conditiile de eligibilitate, conform art. 19 alin. (4) din Legea nr.
199/2000, cu modificarile ulterioare, pentru societatile comerciale de
management si servicii energetice, in vederea acordarii reducerii de 50% a
impozitului pe profit pe o perioada de 5 ani, sunt urmatoarele:
a) societatea comerciala are ca obiect unic de activitate managementul si
prestarile de servicii energetice;
b) existenta contractului de management si prestari de servicii energetice
definit la art. 9;
c) avizul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei.
Art. 18
(1) Avizul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei va fi eliberat in
urma evaluarii care sa confirme indeplinirea indicatorilor de eficienta
energetica ai proiectului, prevazuti in studiul de fezabilitate.
(2) Evaluarea se va face dupa finalizarea investitiei, pentru o perioada de
minimum 6 luni de la data punerii in functiune a investitiei noi.
(3) Avizul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei va constitui
document justificativ pentru beneficiarii acestui stimulent fiscal.
Art. 19
Criteriile de eligibilitate a proiectelor pentru a beneficia de scutiri de
la plata impozitului pe profit, potrivit art. 19 alin. (1) din Legea nr.
199/2000, cu modificarile ulterioare, sunt urmatoarele:
a) calitatea de proiect de eficienta energetica, dovedita prin indicatorii
tehnico economici rezultati in urma implementarii proiectului, indicatori ce
trebuie sa evidentieze atat reducerea consumurilor energetice specifice, cat si
utilizarea eficienta a cheltuielilor de capital si a cheltuielilor materiale.
In acest scop principalii indicatori calculati conform continutului cadru
aprobat prin Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului
lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.013/873/2001 vor fi
completati cu date privind conditiile financiare de realizare a obiectivului de
investitii: analiza cash flow, rata interna de rentabilitate, valoarea neta
actualizata;
b) conformitatea proiectului cu obiectivele de eficienta energetica din
Strategia energetica nationala.