HOTARARE Nr. 446 din 7 iunie 1996
pentru modificarea si completarea Regulamentului privind organizarea
licitatiilor pentru achizitiile publice de bunuri si de servicii
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 127 din 19 iunie 1996
In temeiul art. 45 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr.
29/1996 si al art. 26 din Ordonanta Guvernului nr. 12/1993, aprobata si
modificata prin Legea nr. 83/1994,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Regulamentul privind organizarea licitatiilor pentru achizitiile publice de
bunuri si de servicii, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 63/1994 si
republicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 15 din 23 ianuarie
1996, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Alineatul 3 al articolului 2.8 va avea urmatorul cuprins:
"Nu este admisa achizitionarea de bunuri sau de servicii la preturi
sau tarife superioare celor stabilite de Ministerul Finantelor, potrivit
reglementarilor legale in vigoare, in cazul achizitiilor bunurilor sau
serviciilor ale caror preturi sau tarife sunt stabilite sub supravegherea
Ministerului Finantelor. De asemenea, nu se pot achizitiona bunuri la preturi
mai mari decat preturile negociate de unitatile producatoare cu capital
majoritar de stat cu comerciantii, care, potrivit legii, reprezinta limita
maxima. Nu este admisa nici achizitionarea de bunuri sau de servicii ale caror
caracteristici, respectiv calitati, depasesc necesitatile concrete de utilizare
ale persoanei juridice achizitoare."
2. Articolul 2.9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2.9. - Achizitiile publice de bunuri sau de servicii se fac de
la producatorii sau comerciantii romani, exceptie facand urmatoarele cazuri,
cand la procedura de achizitie pot participa si ofertanti straini:
A. Cand valoarea achizitiei publice de bunuri sau de servicii depaseste
600.000.000 lei si numai daca si contractantii romani se bucura de un tratament
similar in cadrul procedurilor de achizitie organizate de persoanele juridice
achizitoare din tarile a caror nationalitate o are contractantul strain.
Acceptarea, in acest caz, la licitatie a ofertantilor straini se va face
numai pe baza confirmarii scrise, date de catre Ministerul Comertului, prin
care se certifica ca sunt indeplinite conditiile de reciprocitate prevazute la
alineatul precedent.
B. Indiferent de valoarea bunurilor sau a serviciilor, in urmatoarele
situatii:
a) bunurile sau serviciile ce urmeaza a se achizitiona nu se pot realiza de
catre agentii economici autohtoni;
b) bunurile sau serviciile ce urmeaza a se achizitiona nu pot fi realizate,
de catre agentii economici autohtoni, in cantitatile si sortimentele solicitate
de catre persoana juridica achizitoare."
3. Dupa articolul 2.9 se introduce articolul 2.9^1, care va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 2.9^1. - In vederea achizitionarii de bunuri sau de servicii din
import, persoana juridica achizitoare va intocmi o nota din care sa rezulte
urmatoarele:
- necesitatea si oportunitatea achizitiei;
- caracteristicile tehnice ale bunurilor sau calitatea serviciilor;
- valoarea estimativa a achizitiei;
- existenta fondurilor destinate achizitiei;
- necesitatea achizitiei din import si incadrarea in una dintre conditiile
prevazute la art. 2.9 lit. A si B;
- procedura de achizitie ce se impune a fi utilizata.
Nota cuprinzand elementele mentionate mai sus se aproba de catre
ordonatorul de credite bugetare.
In cazul in care se impune ca bunurile sau serviciile sa fie achizitionate
prin licitatie publica, se elaboreaza caietul de sarcini potrivit prevederilor
prezentului regulament.
Caietul de sarcini pentru achizitia de bunuri sau de servicii din import,
intocmit pe baza notei prevazute mai sus, se supune aprobarii ordonatorului de
credite bugetare si a comisiei de licitatie desemnate in acest scop.
Comisia de licitatie va aproba caietul de sarcini numai in cazul in care
considera ca nu exista o alternativa pentru achizitia de bunuri sau de servicii
similare din tara.
Aprobarea comisiei de licitatie este valabila numai in cazul votului
favorabil a cel putin 2/3 din numarul membrilor sai.
In cazul in care nu se obtine votul favorabil a cel putin 2/3 din numarul
membrilor comisiei de licitatie, nu se poate organiza licitatia, situatie in
care ordonatorul de credite bugetare va lua masura achizitiei unor bunuri sau
servicii similare din tara, cu respectarea prevederilor legale.
Cuantumul sumei prevazute la art. 2.9 lit. A se va actualiza periodic de
catre Ministerul Finantelor, in functie de evolutia cursului de schimb valutar
al DST."
4. La articolul 2.13 se introduc doua noi alineate, care vor avea urmatorul
cuprins:
"Persoana juridica achizitoare poate sa prevada in caietul de sarcini
si, respectiv, in contractul de achizitie ca pentru bunurile sau serviciile
ramase de executat, preturile sau tarifele prevazute in contract pot fi
majorate cu acordul partilor si cu avizul Ministerului Finantelor in cazul in
care contractantul nu poate continua livrarea bunurilor sau prestarea
serviciilor la preturile sau tarifele la care cu fost contractate, datorita
majorarii preturilor sau a tarifelor unor bunuri sau servicii, al caror nivel
se stabileste sub supravegherea Ministerului Finantelor, sau datorita majorarii
preturilor negociate pentru unele bunuri de catre unitatile producatoare cu
capital majoritar de stat cu comerciantii, care, potrivit legii, reprezinta
limita maxima. Contractantii pot sa-si modifice in mod corespunzator
contractele incheiate, printr-un act aditional, pentru partea ramasa de
executat ce cade sub incidenta dispozitiilor prezentei hotarari.
La majorarea preturilor si, respectiv, a tarifelor bunurilor sau
serviciilor contractate pot fi avute in vedere cel mult influentele primite ca
urmare a majorarii preturilor sau a tarifelor mentionate la alineatul
precedent, precum si incadrarea in creditele bugetare aprobate prin bugetul
propriu al persoanei juridice achizitoare."
5. Dupa articolul 5.3 se introduce articolul 5.4 care va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 5.4. - Caietul de sarcini va fi pus la dispozitia ofertantilor
numai dupa aprobarea lui de catre ordonatorul de credite bugetare."
Art. 2
Regulamentul privind organizarea licitatiilor pentru achizitiile publice de
bunuri si de servicii, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 63/1994 si
republicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 15/1996, cu
modificarile si completarile aduse prin Hotararea Guvernului nr. 224/1996 si
prin prezenta hotarare, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei,
dandu-se articolelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu