HOTARARE Nr. 452 din 18 aprilie 2003
privind desfasurarea activitatii de agrement nautic
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 282 din 23 aprilie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 31 din Ordonanta Guvernului
nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism in
Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 755/2001,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Prezenta hotarare stabileste conditiile de desfasurare a activitatii de
agrement nautic in apele nationale navigabile, in scopul asigurarii protectiei
si securitatii turistilor si al protejarii mediului ambiant.
Art. 2
In sensul prezentei hotarari, termenii si expresiile de mai jos semnifica
dupa cum urmeaza:
a) agrement nautic - activitatile cu scop recreativ sau sportiv efectuate
cu echipamente specifice si/sau cu ambarcatiuni de agrement nautic in apele
nationale navigabile;
b) ambarcatiune de agrement nautic - orice ambarcatiune, indiferent de tip
si de modul de propulsie, al carei corp are o lungime de la 2,5 m pana la 24 m,
masurata conform standardelor armonizate aplicabile, si care este destinata sa
fie utilizata in scopuri sportive si recreative;
c) zona de agrement nautic - aria delimitata vizibil, formata dintr-o
suprafata de teren situata pe malul unei ape navigabile, destinata amplasarii
echipamentelor si ambarcatiunilor de agrement nautic si lansarii acestora la
apa, si luciul de apa adiacent acesteia, delimitat prin balize de restul apei
navigabile, destinat practicarii agrementului nautic;
d) titularul zonei de agrement nautic - persoana fizica sau juridica
detinatoare, in conditiile legii, a dreptului de folosinta asupra terenului si
suprafetei de apa din componenta unei zone de agrement nautic, care este
autorizata sa organizeze activitati de agrement nautic, singura ori in
cooperare cu alte persoane fizice sau juridice autorizate pentru desfasurarea
acestei activitati.
CAP. 2
Conditii de desfasurare a activitatii de agrement nautic
Art. 3
(1) Activitatea de agrement nautic se poate desfasura numai in zone de
agrement nautic, stabilite in baza planului de urbanism al zonei, in perimetre
delimitate ca spatii pentru agrement stabilite de primari, cu avizul
Ministerului Turismului, al Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, al
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Ministerului
Sanatatii si Familiei, Ministerului de Interne si cu consultarea asociatiilor
profesionale din domeniul turismului si federatiilor sportive de specialitate,
la solicitarea titularului zonei respective.
(2) Stabilirea zonelor de agrement nautic se va face cu respectarea
urmatoarelor reguli de baza:
a) turistii aflati la odihna sa nu fie supusi riscului de accidente,
imbolnaviri sau disconfortului pe plaja, in apa ori in incinta unor structuri
de primire turistice cu functiuni de cazare, alimentatie publica sau agrement;
b) sa nu fie amplasate in zonele protejate sau in cele de protectie;
c) amplasamentul zonelor de agrement nautic va fi delimitat prin mijloace
de marcare vizibile, iar culoarele de lansare la apa si limitele zonei de
agrement nautic cu balize, prin grija titularului acestei zone;
d) zona de agrement nautic trebuie sa dispuna de post de salvare si post de
prim ajutor, organizate in conditiile legii.
(3) Persoanelor care inoata in apele navigabile le este interzis accesul in
perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor de agrement nautic.
(4) In zonele de agrement nautic au acces numai ambarcatiunile de agrement
nautic, astfel cum sunt definite la art. 2 lit. b).
Art. 4
(1) Pentru desfasurarea activitatii de agrement nautic cu scop lucrativ
titularul zonei de agrement nautic trebuie sa detina certificat de autorizare
turistica si autorizatie de functionare.
(2) Certificatul de autorizare turistica se elibereaza de Ministerul
Turismului, in baza documentatiei depuse de solicitant.
(3) Criteriile, conditiile, precum si procedura de eliberare a
certificatului de autorizare turistica se aproba prin ordin al ministrului
turismului, cu avizul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(4) Autorizatia de functionare se elibereaza de catre primarii, in baza
documentatiei depuse de solicitant.
Art. 5
Persoanele fizice posesoare de ambarcatiuni de agrement nautic folosite in
interes personal trebuie sa faca dovada detinerii legale a acestora si a
detinerii certificatului de capacitate pentru conducatorul ambarcatiunii de
agrement nautic, sa le utilizeze numai in zonele balizate si sa respecte
regulile stabilite prin prezenta hotarare.
Art. 6
Activitatea de agrement nautic se poate desfasura numai intre orele 7,00 -
20,00 in timpul sezonului turistic, respectiv 7,00 - 18,00 in extrasezon si in
conditii meteorologice favorabile. In caz de conditii meteorologice
nefavorabile titularul zonei de agrement nautic este obligat sa semnalizeze
aceasta si sa intrerupa activitatea pana la restabilirea conditiilor
meteorologice favorabile.
CAP. 3
Autorizarea ambarcatiunilor de agrement nautic
Art. 7
(1) Categoriile de ambarcatiuni de agrement nautic care au acces in zona de
agrement nautic, normele tehnice pe care trebuie sa le indeplineasca,
conditiile de inmatriculare si de autorizare, normele privind incadrarea cu
personal navigant a ambarcatiunilor de agrement nautic, precum si normele de
certificare/brevetare a acestuia se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor
publice, transporturilor si locuintei, in termen de 60 de zile de la data intrarii
in vigoare a prezentei hotarari, care se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
(2) Ambarcatiunile de agrement nautic propulsate prin forta umana nu
necesita autorizare.
Art. 8
Criteriile privind amenajarea, echiparea si dotarea zonelor de agrement
nautic, precum si regulile privind desfasurarea activitatii in acestea se
aproba prin ordin al ministrului turismului, cu avizul Ministerului Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei, in termen de 60 de zile de la data intrarii
in vigoare a prezentei hotarari, care se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
CAP. 4
Controlul activitatii de agrement nautic
Art. 9
Controlul activitatii de agrement nautic se realizeaza de:
a) Ministerul Turismului - cu privire la detinerea certificatului de
autorizare turistica, respectarea exactitatii amplasamentelor zonelor de
agrement nautic si a prevederilor ordinului mentionat la art. 8;
b) Ministerul Sanatatii si Familiei - cu privire la respectarea normelor
igienico-sanitare;
c) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, prin
Autoritatea Navala Romana, dupa caz, - cu privire la existenta si mentinerea in
buna stare a balizarii, respectarea interdictiei privind desfasurarea
activitatii pe timp nefavorabil si in afara orelor prevazute la art. 6,
respectarea limitelor perimetrului destinat navigatiei de agrement, precum si a
prevederilor ordinului mentionat la art. 7 alin. (1);
d) Ministerul Apelor si Protectiei Mediului - cu privire la respectarea
prevederilor legale referitoare la: delimitarea si regimul zonelor de protectie
a surselor de apa si a ariilor naturale protejate, protectia calitatii apei, a
aerului si a solului, precum si nivelurile de zgomot;
e) Ministerul de Interne - cu privire la respectarea reglementarilor
privind regimul de frontiera;
f) persoane imputernicite de primari - cu privire la detinerea autorizatiei
de functionare si respectarea amplasamentelor zonelor de agrement nautic.
CAP. 5
Raspunderi si sanctiuni
Art. 10
Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) desfasurarea de catre persoane fizice sau juridice a activitatii de
agrement nautic in afara zonelor legal aprobate;
b) lipsa balizajelor, a semnalelor plutitoare si a semnalelor vizuale;
c) nerespectarea masurilor de prevenire a disconfortului fonic;
d) utilizarea de ambarcatiuni neautorizate si de personal necalificat sau
fara documente legale;
e) nerespectarea dreptului de folosinta publica a culoarelor de lansare la
apa;
f) nerespectarea uneia sau a mai multor reguli de desfasurare a
activitatilor de agrement nautic stabilite prin ordinul prevazut la art. 8;
g) depasirea limitelor perimetrului zonei de agrement nautic;
h) accesul inotatorilor in perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor
de agrement nautic;
i) nerespectarea normelor de siguranta a navigatiei si de prevenire a
poluarii mediului acvatic, aerului si solului;
j) desfasurarea de catre persoane fizice sau juridice a activitatii de
agrement nautic fara sa detina certificat de autorizare turistica sau
autorizatie de functionare.
Art. 11
(1) Contraventiile se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) faptele prevazute la art. 10 lit. a) - e), i) si j), cu amenda de la
50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
b) faptele prevazute la lit. f), cu amenda de la 5.000.000 lei la
10.000.000 lei;
c) faptele prevazute la lit. g) si h), cu amenda de la 1.000.000 lei la
5.000.000 lei.
(2) Amenda se aplica si persoanelor juridice.
Art. 12
Contraventiile se constata si amenzile se aplica de personalul de
specialitate imputernicit al Ministerului Turismului, Ministerului Apelor si
Protectiei Mediului, Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, prin Autoritatea Navala Romana, dupa caz, al Ministerului Sanatatii
si Familiei, Ministerului de Interne, de catre persoane imputernicite de
primar, potrivit competentelor prevazute la art. 9.
Art. 13
(1) Contraventiilor prevazute la art. 10 le sunt aplicabile dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore
de la data incheierii procesului-verbal ori de la data comunicarii acestuia,
dupa caz, jumatate din minimul amenzii prevazute la art. 11 alin. (1), agentul
constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal.
Art. 14
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga pct. 5 al art. 2
din Hotararea Guvernului nr. 511/2001 privind unele masuri de organizare a
activitatii de agrement in statiunile turistice, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 307 din 11 iunie 2001.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Miron Tudor Mitrea
Ministrul apelor si protectiei mediului,
Petru Lificiu
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul sanatatii si familiei,
Daniela Bartos
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu