HOTARARE   Nr. 623 din 17 noiembrie 1993

privind organizarea activitatii de avizare a utilizarii combustibililor si energiei

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 288 din 10 decembrie 1993

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Montarea de noi instalatii consumatoare de combustibili si energie pentru obiective de investitii si modernizarea, extinderea sau retehnologizarea celor existente se fac pe baza acordului energetic emis de organismele nominalizate in anexa nr. 1
    Art. 2
    Acordul energetic se emite pe baza documentatiei tehnico-economice prezentate de titularul investitiei in termen de 30 de zile de la primirea acesteia si are valabilitate 12 luni, daca lucrarile de investitii nu au inceput in acest interval.
    Art. 3
    Avizarea solutiilor de utilizare a combustibililor si energiei se face in conformitate cu criteriile de atribuire a acestor resurse, prevazute in anexa nr. 2.
    Art. 4
    In vederea cresterii eficientei energetice nu se vor aviza consumuri de combustibili si energie la utilaje sau instalatii cu randamente inferioare celor mai performante utilaje sau instalatii omologate in tara.
    Art. 5
    Agentia Romana pentru Conservarea Energiei din subordinea Ministerului Industriilor va controla aplicarea solutiilor energetice conform acordurilor emise in baza prezentei hotarari, de catre agentii economici producatori si consumatori de energie de orice fel.
    Art. 6
    In termen de 60 de zile de la publicarea prezentei hotarari, Agentia Romana pentru Conservarea Energiei din subordinea Ministerului Industriilor va elabora instructiuni metodologice privind intocmirea documentatiilor tehnico-economice justificative, necesare obtinerii acordului energetic.
    Art. 7
    Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 100.000 lei la 200.000 lei urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni:
    a) nerespectarea prevederilor art. 1 din prezenta hotarare cu privire la obligativitatea obtinerii acordului energetic de catre agentii economici utilizatori ai instalatiilor consumatoare de combustibili si energie de orice fel, pentru noile obiective de investitii, cat si pentru modernizarea, retehnologizarea sau  extinderea celor existente;
    b) nerespectarea prevederilor acordului energetic emis conform prezentei hotarari cu privire la solutiile electroenergetice si termoenergetice avizate;
    c) emiterea acordului energetic de catre organele competente, mentionate in anexa nr. 1, fara respectarea prevederilor prezentei hotarari.
    In aceste situatii, agentul constatator va dispune oprirea functionarii instalatiilor consumatoare de combustibili si energie pana la indeplinirea conditiilor impuse de intrarea in legalitate.
    Art. 8
    Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul, imputernicit in acest sens, al Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei din subordinea Ministerului Industriilor.
    Contraventiilor prevazute la art. 7 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare.
    Art. 9
    Prevederile Hotararii Guvernului nr. 399 din 12 aprilie 1990 privind reorganizarea activitatii de avizare a consumurilor de combustibili si energie, precum si orice prevedere contrara, se abroga.

    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.

    Art. 10
    Prevederile prezentei hotarari intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei.

                   PRIM-MINISTRU
                 NICOLAE VACAROIU

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministru de stat,
                         ministrul finantelor,
                         Dan Mogos,
                         secretar de stat

                         Ministrul industriilor,
                         Dumitru Popescu

                         Secretar de stat, seful
                         Departamentului pentru
                         Administratie Publica Locala,
                         Octav Cozmanca

    ANEXA 1
                             ORGANISME
competente sa emita acorduri si avize privind utilizarea combustibililor si energiei

    1. Agentia Romana pentru Conservarea Energiei din subordinea Ministerului Industriilor
    emite acorduri pentru:
    - utilizarea combustibililor lichizi, solizi si gazosi, indiferent de nivelul consumului orar si anual, cu exceptia cazurilor prevazute in competentele acordate regiilor autonome "Renel" Bucuresti, "Romgaz" Medias, consiliilor judetene si Consiliului Local al Municipiului Bucuresti, cuprinse in prezenta anexa;
    - utilizarea energiei termice din centrale electrice de termoficare sau centrale termice aflate in administrarea Regiei Autonome de Electricitate "Renel" pentru debite orare de abur mai mari de 10 t/h sau 5 Gcal./h apa fierbinte;
    - utilizarea energiei termice din centrale termice sau electrice de termoficare apartinand altor agenti economici, indiferent de cantitatea solicitata pe baza avizului tehnic al titularului sursei;
    - utilizarea energiei electrice din Sistemul energetic national pentru puteri maxime, simultan absorbite, mai mari de 3 MW;
    - utilizarea resurselor energetice refolosibile si a surselor noi de energie: solara, eoliana, biomasa, biogaz, geotermala etc.
    2. Regia Autonoma de Electricitate "Renel"
    a) emite acorduri pentru:
    - utilizarea energiei termice (abur si apa fierbinte) din centrale electrice de termoficare sau din centrale termice aflate in administrarea sa pentru debite absorbite mai mici sau egale cu 10 t/h abur sau 5 Gcal./h apa fierbinte;
    - utilizarea energiei electrice din Sistemul energetic national pentru puteri maxime, simultan absorbite, pana la 3 MW;
    b) emite avize tehnice privind conditiile si posibilitatile de racordare la retelele Sistemului energetic national sau la conductele de transport si distributie a energiei termice alimentate din centrale electrice de termoficare si centrale termice din administrarea proprie pentru obiectivele la care se prevad puteri electrice si debite orare de energie termice care intra in competenta de aprobare a Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei.
    3. Regia Autonoma a Gazelor "Romgaz" Medias
    a) emite acorduri pentru:
    - utilizarea gazelor naturale la prepararea hranei in gospodariile populatiei sau in apartamente in blocuri de locuinte, pentru instalatiile de incalzire a locuintelor individuale (centrala termica sau soba) si pentru producerea apei calde menajere (sau in baie), cu avizul prealabil al consiliilor judetene sau al Consiliului Local al Municipiului Bucuresti, precum si pentru alte categorii de receptori cu consum pana la un nivel maxim de 20 mc/h; aceste acorduri se emit in limita cantitatilor de gaze naturale aprobate in acest scop de catre Guvern;
    - activitatea de extractie, transport si distributie a titeiului si gazelor naturale;
    - inlocuirea unor utilaje consumatoare de gaze naturale cu debit maxim instalat de 200 mc/h cu utilaje noi sau modernizate, cu randamente superioare, in vederea reducerii consumului aprobat;
    - renominalizarea receptorilor de gaze naturale in cadrul unui debit existent instalat de maximum 200 mc/h si al unui consum anual aprobat;
    b) emite avize tehnice pentru toate categoriile de consumatori al caror debit necesar de gaze naturale intra in competenta de aprobare a Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei.
    4. Consiliile judetene si Consiliul Local al Municipiului Bucuresti
    - emit acorduri pentru utilizarea combustibilului lichid, solid si a gazelor petroliere lichefiate, pentru prepararea hranei in gospodariile individuale ale populatiei si pentru instalatiile de incalzire centrala a acestora sau de incalzire a locuintelor individuale cu sobe.

    ANEXA 2
                            CRITERIILE
de atribuire a combustibililor si energiei in cadrul acordurilor energetice

    1. Gaze naturale
    a) Vor fi acordate numai obiectivelor din localitatile care dispun de retele de distributie legal aprobate.
    Infiintarea distributiilor de gaze naturale in localitati se va face in situatii temeinic justificate, prin hotarare a Guvernului.
    Proiectul de hotarare se va initia de catre consiliile judetene, pe baza unui studiu tehnico-economic cu continutul-cadru conform anexei nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 138/1992, avizat de Regia Autonoma a Gazelor "Romgaz" Medias.
    Inaintarea la Guvern pentru aprobare se va face de catre Ministerul Industriilor dupa analizarea oportunitatii infiintarii distributiei de gaze naturale in localitatile respective, conform criteriilor de stabilire a prioritatilor prevazute in anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 138/1992.
    Extinderea retelelor de distributie in localitatile in care exista distributie de gaze naturale va putea fi luata in considerare in cazul utilizarii gazelor in gospodariile populatiei si blocuri de locuinte si la alti mici consumatori (institutii social-culturale, unitati prestatoare de servicii, brutarii, laboratoare) daca acestia se racordeaza la aceleasi retele de distributie.
    b) Tinand seama de conditiile de mai sus, gazele naturale se vor acorda in urmatoarele situatii:
    - in activitatea de preparare a hranei;
    - in procese tehnologice cu flacara directa;
    - pentru activitati de laborator in cazurile in care nu pot fi utilizati alti combustibili;
    - ca materie prima in industria chimica, petrochimica, metalurgica, petroliera etc.;
    - in activitati de extractie, transport si distributie a titeiului si gazelor naturale;
    - in gospodariile populatiei prin aprobarea unui foc pentru incalzirea centrala (sau cu soba).
    c) Cu exceptia cazurilor aprobate prin acte normative, nu se vor acorda gaze naturale in industrie, institutii si obiective social-culturale, in urmatoarele situatii:
    - pentru producerea de energie termica sau electrica in noi centrale termice de zona, centrale termo-electrice sau centrale electrice de termoficare;
    - ca suport de flacara pentru centrale termoelectrice sau centrale termice care functioneaza pe alti combustibili;
    - pentru inlocuirea combustibililor de orice fel utilizati in prezent la consumatorii existenti.
    2. Combustibil lichid greu (pacura)
    Va fi acordat marilor consumatori la care exista sau se pot realiza gospodarii de combustibili cu instalatii de fluidificare si, eventual, cu linie CF de garaj, pentru urmatoarele domenii de utilizare:
    - in procese tehnologice cu flacara directa;
    - la producerea aburului tehnologic si a apei fierbinti in cazane mijlocii si mari;
    - la inlocuirea gazelor naturale in instalatiile de producere a energiei termice existente, in vederea disponibilizarii debitelor de gaze.
    3. Combustibil lichid usor
    Va fi acordat cu precadere micilor consumatori pentru care nu se justifica din punct de vedere tehnico-economic utilizarea pacurii, in urmatoarele situatii:
    - la prepararea hranei in bucatariile cantinelor, unitatilor sanitare si unitatilor de alimentatie publica;
    - in procese tehnologice cu flacara directa in cuptoare de capacitati mici;
    - la producerea energiei termice in cazane mici de abur si apa calda;
    - la inlocuirea gazelor naturale in instalatiile de producere a energiei termice existente, in vederea disponibilizarii debitelor de gaze pentru utilizari tehnologice.
    4. Motorina
    Va fi acordata in situatii de exceptie, bine justificate, pentru procese tehnologice cu flacara directa in care nu se poate utiliza combustibil lichid usor.
    5. Gaze petroliere lichefiate
    Vor fi acordate, in principal, pentru prepararea hranei in locuinte, obiective social-culturale si activitati de laborator in zonele in care nu pot fi asigurate gazele naturale.
    6. Carbuni
    a) Utilizarea lignitului va fi avizata in special pentru centralele electrice sau centralele termice de zona, echipate cu cazane cu debite mijlocii si mari.
    Avizarea utilizarii altor sorturi de carbune va fi luata in considerare in functie de posibilitatile furnizorilor si de destinatia consumului.
    b) Principalele activitati la care se va aviza utilizarea carbunelui vor fi:
    - producerea energiei termice pentru scopuri tehnologice si incalziri;
    - unele procese tehnologice cu flacara directa (de exemplu, fabricarea materialelor de constructii);
    - substituirea hidrocarburilor cu carbuni in procese tehnologice.
    7. Energie termica
    a) Pentru avizare se va tine seama de sursa de alimentare si de combustibilul necesar producerii cantitatii de energie termica acordata. Ca urmare, la examinarea cererilor de energie termica se vor avea in vedere criteriile stabilite pentru avizarea combustibililor.
    Propunerile de asigurare a energiei termice fara consum suplimentar de combustibil si energie electrica in sursa termica trebuie sa cuprinda masurile pentru incadrarea in consumurile existente, efectul lor cantitativ prevazut asupra economiei de combustibil si energie.
    Nu se vor aviza consumuri suplimentare de energie termica din centralele termice care functioneaza pe gaze naturale.
    b) Propunerile de asigurare a energiei termice din resurse energetice refolosibile trebuie sa precizeze instalatiile de recuperare aferente si sa cuprinda date privind capacitatea disponibila a acestora.
    c) Pentru distante apreciabile de transport al agentului termic este necesar sa se prezinte o comparatie tehnico-economica intre solutia de racordare propusa si o solutie cu sursa termica proprie amplasata in apropierea obiectivului.
    d) In cazul in care obiectivul consumator este diferit de titularul sursei termice, acesta va obtine avizul tehnic al furnizorului privind posibilitatea si conditiile in care se poate asigura energia termica solicitata.
    8. Energie electrica
    a) Avizarea solutiilor de alimentare din Sistemul energetic national a marilor consumatori de energie electrica se va face pe baza unui studiu de solutie anexat la documentatia justificativa, impreuna cu avizul organului competent din cadrul Regiei Autonome de Electricitate "Renel".
    b) Avizarea utilizarii receptorilor electrotermici se poate face in cazuri justificate tehnico economic comparativ cu solutia folosirii utilajelor similare consumatoare de combustibil cu flacara directa si care asigura un randament mai bun de utilizare a energiei primare.