HOTARARE   Nr. 626 din 13 iulie 2000

pentru aprobarea Normelor metodologice privind conditiile de incadrare, drepturile si obligatiile asistentului personal al persoanei cu handicap

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 353 din 28 iulie 2000

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, precum si ale art. 32 alin. (2) si ale art. 58 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999 privind protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Normele metodologice privind conditiile de incadrare, drepturile si obligatiile asistentului personal al persoanei cu handicap, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

                  PRIM-MINISTRU
            MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

                       Contrasemneaza:
                       Secretariatul de Stat pentru
                       Persoanele cu Handicap
                       Gabriela Popescu,
                       secretar de stat

                       p. Ministrul functiei publice,
                       Marian Parjol,
                       secretar de stat

                       Ministrul muncii si
                       protectiei sociale,
                       Smaranda Dobrescu

                       Ministrul finantelor,
                       Decebal Traian Remes

    ANEXA 1

                        NORME METODOLOGICE
privind conditiile de incadrare, drepturile si obligatiile asistentului personal al persoanei cu handicap

    Art. 1
    Asistentul personal al persoanei cu handicap, denumit in continuare asistent personal, este persoana care supravegheaza, acorda asistenta si ingrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza programului individual de recuperare si integrare sociala a persoanei cu handicap, elaborat de comisiile de expertiza medicala pentru adultii cu handicap si, respectiv, comisiile de expertiza medicala a copilului cu handicap, potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) - (5) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 2
    Poate fi incadrata cu contract individual de munca in functia de asistent personal persoana care indeplineste urmatoarele conditii:
    a) are varsta minima de 18 ani impliniti, iar daca este la prima incadrare ca asistent personal, varsta maxima de 50 de ani;
    b) nu a fost condamnata pentru savarsirea unei infractiuni care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei de asistent personal;
    c) are capacitate deplina de exercitiu;
    d) are o stare de sanatate corespunzatoare, atestata pe baza de examen medical de specialitate;
    e) a absolvit cel putin cursurile invatamantului general obligatoriu;
    f) semneaza un angajament, ca act aditional la contractul individual de munca, prin care isi asuma raspunderea realizarii integrale a prevederilor programului individual de recuperare si integrare sociala a persoanei cu handicap grav, elaborat de comisiile de expertiza medicala mentionate la art. 1.
    Art. 3
    (1) Asistentul personal are dreptul, pentru activitatea desfasurata, pe baza contractului individual de munca, la un salariu lunar, stabilit potrivit dispozitiilor legale privind salarizarea asistentului social debutant cu studii medii din unitatile de asistenta sociala din sectorul bugetar, altele decat clinice, precum si la transport gratuit conform art. 18 alin. (1) lit. i) si j) si art. 19 alin. (1) lit. g) si h) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
    (2) Asistentul personal are dreptul la un program de lucru care sa nu depaseasca, in medie, 8 ore pe zi si 40 de ore pe saptamana.
    (3) Asistentul personal beneficiaza de concediu anual de odihna platit si de asigurari sociale de stat si de sanatate, potrivit dispozitiilor legale aplicabile personalului incadrat cu contract individual de munca.
    Art. 4
    Asistentul personal are urmatoarele obligatii specifice:
    a) sa efectueze, in termen de maximum 2 ani de la incheierea contractului individual de munca, la recomandarea primarului, un curs de instruire pentru asistenta specifica, curs organizat de Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap potrivit dispozitiilor legale. Absolventului acestui curs i se elibereaza un atestat de catre Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap. Procedura de eliberare a atestatului se stabileste prin ordin al secretarului de stat al Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap. Atestatul este valabil pe o perioada de un an, cu drept de prelungire;
    b) sa presteze pentru persoana cu handicap grav toate activitatile si serviciile prevazute in contractul individual de munca;
    c) sa trateze cu respect, buna-credinta si intelegere persoana cu handicap grav si sa nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea de incapacitate in care se afla aceasta;
    d) sa sesizeze primarul, in calitate de angajator, si inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap despre orice modificare survenita in starea fizica, psihica sau sociala a persoanei cu handicap grav, de natura sa modifice acordarea drepturilor sau a accesibilitatilor prevazute in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999, cu modificarile si completarile ulterioare;
    e) sa intocmeasca trimestrial un raport de activitate catre primar, care sa cuprinda date privind evolutia persoanei cu handicap grav in raport cu obiectivele programului individual de recuperare si integrare sociala elaborat de comisia de expertiza medicala mentionata la art. 1. Raportul va fi adus la cunostinta persoanei cu handicap grav, sub semnatura acesteia, sau, dupa caz, a reprezentantului legal si va fi avizat de secretarul unitatii administrativ-teritoriale respective. O copie de pe raport va fi depusa la inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap.
    Art. 5
    (1) Contractul individual de munca al asistentului personal se incheie cu primarul localitatii de domiciliu sau, dupa caz, de resedinta, stabilita potrivit legii, a persoanei cu handicap grav, pe baza hotararii consiliului local.
    (2) Contractul individual de munca se intocmeste in 3 exemplare, cate unul pentru fiecare parte contractanta, iar cel de al treilea exemplar se transmite la inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap, in termen de 5 zile de la incheierea acestuia. Dosarul de angajare va cuprinde:
    a) cererea de angajare;
    b) copie de pe actul de identitate (buletin sau carte de identitate) al persoanei care solicita angajarea;
    c) carnetul de munca; daca solicitantul nu a mai lucrat, va da o declaratie pe proprie raspundere in care sa se specifice aceasta situatie;
    d) copii de pe actele de studii si de pe actele de stare civila;
    e) curriculum vitae;
    f) actul de examinare medicala, emis de o institutie sanitara competenta, potrivit legii;
    g) cazierul judiciar;
    h) certificatul de incadrare in categoria de persoana cu handicap grav al persoanei care necesita asistent personal, in original, plus 3 copii;
    i) copie de pe buletinul de identitate sau de pe cartea de identitate a persoanei cu handicap grav care necesita asistent personal ori, dupa caz, de pe certificatul de nastere, in cazul copilului cu handicap grav care nu a implinit varsta de 14 ani;
    j) raportul de ancheta sociala intocmit de compartimentul de autoritate tutelara si protectie sociala din cadrul consiliului local al localitatii de domiciliu sau, dupa caz, de resedinta a persoanei cu handicap grav, din care sa rezulte necesitatea angajarii asistentului personal;
    k) acordul scris al familiei sau al sustinatorilor legali, in cazul persoanelor cu handicap grav fara discernamant.
    (3) Contractul individual de munca se incheie pe durata determinata de cel putin 3 luni, in functie de recomandarile comisiei de expertiza medicala a persoanei cu handicap grav, cu posibilitatea reinnoirii acestuia.
    (4) Contractul individual de munca inceteaza in cazurile prevazute de Codul muncii, care se aplica in mod corespunzator, precum si in cazul neobtinerii atestatului conform art. 4 lit. a) sau al retragerii acestuia.
    (5) Contractul individual de munca se suspenda pe perioada in care asistentul personal nu are in ingrijire persoana cu handicap grav, precum si pe perioada suspendarii atestatului ori in alte cazuri prevazute de lege.
    (6) In functie de recomandarile comisiei de expertiza medicala prevazute la art. 1, consiliul local poate sa angajeze un asistent personal care sa presteze activitatea la 2 sau 3 persoane cu handicap grav, pe baza aceluiasi contract individual de munca, cu respectarea duratei normale a programului zilnic de lucru, stabilita potrivit legii.
    Art. 6
    (1) In bugetul local vor fi prevazute sumele necesare din care se suporta salarizarea si transportul asistentilor personali potrivit art. 20 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
    (2) Anual, la propunerea primarului, consiliul local va aproba numarul asistentilor personali.
    (3) Compartimentul de autoritate tutelara si protectie sociala din cadrul consiliului local controleaza periodic activitatea asistentilor personali si prezinta semestrial un raport consiliului local.
    Art. 7
    (1) Autoritatile administratiei publice locale care nu dispun de resurse financiare necesare pentru plata drepturilor asistentilor personali pot primi pentru completarea veniturilor proprii, prin transfer de la Fondul special de solidaritate sociala pentru persoanele cu handicap, constituit potrivit art. 53 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999, cu modificarile si completarile ulterioare, sumele necesare, astfel incat sa poata asigura plata integrala a acestor drepturi.
    (2) Transferul sumelor se stabileste pe baza de conventie incheiata intre Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, prin inspectoratele de stat teritoriale pentru persoanele cu handicap, si autoritatile administratiei publice locale respective. Modelul conventiei este prevazut in anexa care face parte integranta din prezentele norme metodologice.
    (3) In anul 2000, pana la aprobarea bugetelor locale, cheltuielile necesare pentru plata asistentilor personali pot fi suportate din sumele alocate consiliilor locale de catre Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, prin inspectoratele de stat teritoriale pentru persoanele cu handicap.
    Art. 8
    (1) Neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare de catre asistentul personal a obligatiilor prevazute de dispozitiile legale in sarcina acestuia, precum si a celor prevazute in contractul individual de munca atrage raspunderea juridica a acestuia in conditiile legii.
    (2) Personalul cu atributii de control al activitatii asistentilor personali, imputernicit prin ordin al secretarului de stat al Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap, care constata ca acestia incalca in mod repetat obligatiile mentionate la alin. (1), propune retragerea atestatului.
    (3) Daca personalul cu atributii de control mentionat la alin. (2) constata ca asistentii personali au savarsit fapte care sunt prevazute de legea penala, acesta are obligatia de a sesiza de indata organele de cercetare penala.

    ANEXA 1
    la normele metodologice

                               CONVENTIE
                   incheiata astazi ..................

    intre:

    Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, prin Inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap din .................., cu sediul in ...................., telefon ..........., codul fiscal nr. ..........., cont nr. .........., deschis la ..........., reprezentat de ............,

    si

    Consiliul Local .........................., cu sediul in .................., telefon ........., codul fiscal nr. ..........., cont nr. ..........., deschis la ............, reprezentat de ....................... .

    CAP. 1
    Obiectul conventiei

    Art. 1
    Prezenta conventie are ca obiect asocierea partilor mentionate in vederea asigurarii sumelor necesare pentru plata drepturilor asistentilor personali.
    Art. 2
    Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, prin Inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap din ................., reprezentat de ............., aloca consiliului local, in anul ....., suma de .......... lei de la Fondul special de solidaritate sociala pentru persoanele cu handicap, in completarea sumelor alocate potrivit art. 3, pentru asigurarea platilor reprezentand drepturile asistentilor personali.
    Art. 3
    Consiliul Local ..............., reprezentat de .................., aloca in anul ...... suma de .......... lei din bugetul local, pentru asigurarea platilor reprezentand drepturile asistentilor personali.

    CAP. 2
    Drepturile si obligatiile partilor

    A. Drepturile si obligatiile Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap

    Art. 4
    Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, prin Inspectoratul de stat teritorial pentru persoanele cu handicap din ............., are urmatoarele obligatii:
    1. sa aloce lunar sumele stabilite la art. 2 din prezenta conventie;
    2. sa acorde asistenta tehnica de specialitate in desfasurarea si realizarea programelor de servicii sociale ............... .
    Art. 5
    Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap are dreptul sa coordoneze si sa controleze gestionarea sumelor alocate.
    Art. 6
    Plata sumelor se realizeaza prin virament bancar din contul Inspectoratului de stat teritorial pentru persoanele cu handicap nr. ..... in contul Consiliului Local ............... nr. ..... .

    B. Drepturile si obligatiile consiliului local

    Art. 7
    Consiliul Local ..................... are urmatoarele obligatii:
    1. sa prevada in bugetul local sumele prevazute la art. 3 din prezenta conventie;
    2. sa plateasca la inceputul fiecarei luni, din contul nr. ........, deschis la ...................., drepturile asistentilor personali pentru persoanele cu handicap pentru luna anterioara.
    Art. 8
    Consiliul local are dreptul sa verifice modul de gestionare a sumelor alocate de la bugetul local.

    CAP. 3
    Incetarea conventiei

    Art. 9
    (1) Conventia inceteaza in urmatoarele cazuri:
    1. una dintre parti nu aloca la termen sumele stabilite;
    2. sumele nu au fost utilizate in scopul pentru care au fost alocate;
    3. nu sunt prezentate la termenul stabilit rapoartele financiar-contabile privind modul de utilizare a fondurilor alocate;
    4. este impiedicata verificarea actelor financiar-contabile.
    (2) Conventia poate inceta si prin acordul scris al partilor.

    CAP. 4
    Clauze speciale

    Art. 10
    Modificarea prezentei conventii se poate face cu acordul partilor, prin act aditional.
    Art. 11
    Conventia se incheie pe o perioada de 3 luni sau 1 an, cu posibilitatea prelungirii, daca nici una dintre parti nu o denunta in scris cu cel putin 30 de zile inainte de data expirarii.
    Art. 12
    Toate neintelegerile aparute intre parti in legatura cu interpretarea si executarea prezentei conventii se solutioneaza de instantele judecatoresti potrivit legii.
    Art. 13
    Prezenta conventie s-a incheiat in 3 (trei) exemplare.

        Secretariatul de Stat               Consiliul Local
    pentru Persoanele cu Handicap        ...................
       ......................                (reprezentant)
          (reprezentant)

               VIZAT,
           Contabil sef