HOTARARE Nr. 636 din 20 iunie 2002
privind atributiile, organizarea si functionarea Departamentului de Comert
Exterior
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 450 din 26 iunie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, ale art. 23
alin. (4) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului
Romaniei si a ministerelor si ale art. 1 alin (2) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 75/2002 pentru stabilirea unor masuri privind reorganizarea
Departamentului pentru comert exterior si promovare economica din structura
Ministerului Afacerilor Externe, precum si a aparatului de lucru al Guvernului,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Departamentul de Comert Exterior, denumit in continuare D.C.E.,
functioneaza ca structura organizatorica fara personalitate juridica in
aparatul de lucru al Guvernului si este subordonat primului-ministru.
(2) D.C.E. asigura realizarea si coordonarea politicii de comert exterior a
Romaniei in relatiile cu celelalte state, bazata pe principiile si regulile
sistemului multilateral de comert, inclusiv prin participarea, in domeniul sau
de activitate, la procesul de integrare europeana si euroatlantica, in
conformitate cu reglementarile legale in vigoare si cu prevederile Programului
de guvernare.
Art. 2
D.C.E. exercita urmatoarele functii:
a) functia de strategie, prin care se asigura elaborarea strategiei de
punere in aplicare a Programului de guvernare in domeniul sau de activitate;
b) functia de reglementare, prin care se asigura elaborarea, cu consultarea
ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice
centrale cu atributii in domeniu, a cadrului normativ si institutional pentru
realizarea obiectivelor strategice din domeniul sau de activitate;
c) functia de reprezentare, prin care se asigura, in domeniul sau de
activitate, reprezentarea pe plan intern si international a Guvernului
Romaniei.
Art. 3
(1) In exercitarea functiilor prevazute la art. 2 D.C.E. indeplineste
urmatoarele atributii principale:
1. contribuie, impreuna cu celelalte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale implicate, la elaborarea politicii comerciale a
Romaniei, in conformitate cu Programul de guvernare, Programul de dezvoltare a
Romaniei pe termen mediu, precum si cu angajamentele internationale asumate in
plan multilateral si european;
2. promoveaza interesele comerciale ale Romaniei in relatiile cu alte
state, precum si cu organizatiile economice cu vocatie universala, cu caracter
regional si cu alte grupari economice, indeplinind urmatoarele atributii
specifice:
a) realizeaza politica comerciala a Romaniei si asigura armonizarea
reglementarilor legislative din domeniul comertului exterior si in legatura cu
relatiile economice internationale cu cele ale Organizatiei Mondiale a
Comertului, Uniunii Europene si ale altor organizatii si forme de cooperare
prevazute de acordurile economice si comerciale la care Romania este sau
intentioneaza sa devina parte;
b) elaboreaza, impreuna cu ministerele economice, strategii si programe
referitoare la dezvoltarea si imbunatatirea conditiilor de acces al produselor
si serviciilor romanesti pe pietele internationale, tinand seama de
solicitarile mediului de afaceri si de tendintele pietelor internationale;
c) studiaza tendintele pietelor externe in ceea ce priveste
competitivitatea si oportunitatile de comert pentru agentii economici romani si
sprijina prezenta acestora pe piata mondiala;
d) asigura aplicarea programelor rezultate din acordurile si conventiile
internationale bilaterale si multilaterale in domeniul economic la care Romania
este parte;
e) asigura respectarea angajamentelor internationale asumate de Romania in
cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului, a celor comerciale din cadrul
Acordului european instituind o asociere intre Romania, pe de o parte, si
Comunitatile Economice Europene si statele membre ale acestora, pe de alta
parte, ratificat prin Legea nr. 20/1993, denumit in continuare Acordul
european, si a angajamentelor din acordurile de comert liber si participa
nemijlocit la negocierile in cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului;
f) sprijina activitatea Agentiei Romane de Investitii Straine privind
atragerea investitiilor straine prin actiuni directe realizate prin intermediul
misiunilor diplomatice si oficiilor consulare ale Romaniei;
g) acorda asistenta si orientarea necesare firmelor romanesti si straine in
domeniile economic si comercial;
h) participa, impreuna cu institutiile si structurile cu atributii in
domeniu, la negocierea si la incheierea de tratate, acorduri si alte intelegeri
internationale cu caracter economic sau pentru stabilirea cadrului juridic
necesar in vederea desfasurarii relatiilor comerciale externe ale Romaniei,
potrivit legii;
i) gestioneaza mijloacele financiare alocate in bugetul Secretariatului
General al Guvernului pentru promovarea cooperarii economice internationale si
controleaza, in conditiile legii, modul de utilizare a mijloacelor respective;
j) initiaza masuri pentru stimularea cooperarii economice internationale si
a exportului de produse si servicii;
k) participa la elaborarea politicii vamale a Romaniei;
l) coopereaza la initierea de negocieri si participa, impreuna cu
institutiile cu atributii in domeniu, la incheierea si derularea de acorduri si
intelegeri cu tarile debitoare si/sau cu firme intermediare specializate pentru
recuperarea creantelor externe ale statului rezultate din operatiuni
comerciale;
m) elibereaza, in conditiile legii, licente de import si export, in
conformitate cu interesele Romaniei si cu angajamentele internationale asumate
de aceasta;
n) elibereaza, in conditiile legii, autorizatii de functionare in Romania a
reprezentantelor firmelor straine; avizeaza exporturile de marfuri in
consignatie, exporturi temporare si exportul de mostre; aproba prelungirea
importurilor temporare in conformitate cu Regulamentul de aplicare a Codului
vamal al Romaniei;
o) elaboreaza programele anuale si coordoneaza activitatile de participare
a Romaniei la targuri si expozitii internationale, misiuni economice, precum si
la alte manifestari promotionale internationale;
p) asigura reprezentarea in fata instantelor judecatoresti in cauzele al
caror obiect este legat strict de activitatea proprie;
3. coopereaza cu Ministerul Finantelor Publice, precum si cu alte ministere
si institutii beneficiare, pentru asigurarea coerentei si transparentei
alocarii asistentei financiare bilaterale nerambursabile, furnizata de alte
state membre ale Grupului 24 decat cele care sunt membre ale Uniunii Europene,
potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
4. asigura, sprijina sau coordoneaza, dupa caz, indeplinirea obligatiilor
din domeniul sau de activitate, care decurg din dispozitiile Acordului
european, precum si activitatile desfasurate de partea romana in cadrul
institutiilor create prin acest acord;
5. participa, alaturi de Ministerul Integrarii Europene si celelalte
ministere, la coordonarea procesului de pregatire a aderarii Romaniei la
Uniunea Europeana, cu urmatoarele atributii specifice:
a) participa, corespunzator domeniului sau de activitate, la subcomitetele
de asociere prevazute de Acordul european;
b) coopereaza cu ministerele interesate la organizarea reuniunilor
informale ale ministrilor, in functie de tematica si de calendarul stabilit de
Consiliul Afacerilor Generale;
6. este reprezentat sau participa, dupa caz, impreuna cu Ministerul
Integrarii Europene, la etape desemnate ale procesului de negociere pentru
aderarea la Uniunea Europeana.
(2) D.C.E. indeplineste orice alte atributii specifice, prevazute in actele
normative sau stabilite de primul-ministru.
Art. 4
(1) D.C.E. este condus de un secretar de stat, sprijinit in activitatea sa
de 2 subsecretari de stat.
(2) Secretarul de stat si subsecretarii de stat sunt numiti prin decizie a
primului-ministru.
(3) Atributiile secretarului de stat se stabilesc prin decizie a
primului-ministru.
(4) In exercitarea atributiilor care ii revin secretarul de stat emite
ordine cu caracter individual.
Art. 5
(1) Structura organizatorica a D.C.E. este prevazuta in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
(2) In structura D.C.E. functioneaza directii generale si directii. La
propunerea secretarului de stat, prin ordin al ministrului pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului, in structura directiilor pot fi organizate
servicii, sectoare si birouri.
(3) Atributiile si sarcinile subsecretarilor de stat si ale
compartimentelor din cadrul D.C.E. se stabilesc prin regulamentul de organizare
si functionare care se aproba, prin ordin al secretarului de stat, in termen de
15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
(4) Atributiile, sarcinile si raspunderile individuale ale personalului
D.C.E. se stabilesc prin fisa postului care se intocmeste pe baza
regulamentului de organizare si functionare.
(5) Numirea diplomatilor cu atributii in domeniul relatiilor economice si
comerciale din reteaua de reprezentare externa se face de catre D.C.E., cu
avizul Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 6
Numarul maxim de posturi al D.C.E. se stabileste prin decizie a
primului-ministru, cu incadrarea in numarul maxim de posturi aprobat pentru
aparatul de lucru al Guvernului.
Art. 7
Incepand cu data de 1 iulie 2002 personalul Departamentului pentru comert
exterior si promovare economica din cadrul Ministerului Afacerilor Externe se
transfera in cadrul aparatului de lucru al Guvernului, in conditiile prevazute
la art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75/2002 pentru stabilirea
unor masuri privind reorganizarea Departamentului pentru comert exterior si
promovare economica din structura Ministerului Afacerilor Externe, precum si a
aparatului de lucru al Guvernului.
Art. 8
(1) Imobilul aflat in proprietatea privata a statului si in administrarea
Regiei Autonome "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat",
situat in municipiul Bucuresti, str. Ion Campineanu nr. 16, sectorul 1, va fi
utilizat de Secretariatul General al Guvernului pentru asigurarea spatiilor
necesare desfasurarii activitatii D.C.E.
(2) Cheltuielile privind folosinta si intretinerea imobilului prevazut la
alin. (1) se cuprind in bugetul Secretariatului General al Guvernului si se
efectueaza pe baza de contract de prestari de servicii incheiat cu Regia
Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat".
(3) Suma de 3 miliarde lei, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 471/2002
privind atribuirea unui imobil cu destinatia de sediu pentru Ministerul
Afacerilor Externe - Departamentul de comert exterior si promovare economica,
se aloca Secretariatului General al Guvernului.
Art. 9
Ministerul Finantelor Publice este autorizat sa introduca in bugetul
Secretariatului general al Guvernului si in bugetul Ministerului Afacerilor
Externe modificarile ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotarari.
Art. 10
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se modifica in mod
corespunzator prevederile Hotararii Guvernului nr. 21/2001 privind organizarea
si functionarea Ministerului Afacerilor Externe, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 15 din 10 ianuarie 2001, cu modificarile si
completarile ulterioare, si ale Hotararii Guvernului nr. 471/2002 privind
atribuirea unui imobil cu destinatia de sediu pentru Ministerul Afacerilor
Externe - Departamentul de comert exterior si promovare economica, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 345 din 23 mai 2002.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Petru Serban Mihailescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
ANEXA 1*)
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Departamentului de Comert Exterior
__________________
| Secretar de stat |
_________ |__________________|
| Cabinet |_________________| __________________
|_________| |___________________| Directia sinteza |
| | si analiza |
_____________________|__________________ |__________________|
_________|___________ _________|___________
| Subsecretar de stat | | Subsecretar de stat |
|_____________________| |_____________________|
_________|______________ ________|________
_____|________ ______|_______ ______|_______ ______|_______
| Directia | | Directia | | Directia | | Directia |
| generala | | generala | | generala | | generala |
| politici | | promovarea | | relatii | | relatii |
| comerciale | | exporturilor | | bilaterale | | bilaterale |
| | | | |euro-atlantice| | tari in curs |
| | | | | | |de dezvoltare |
|______________| |______________| |______________| |______________|
| __________________ | ____________ | __________ | ____________
| |Directia negocieri| | | Directia | | | Directia | |__| Directia
|
|__| comerciale | |__|instrumente | |__|Europa de | |
|Asia-Oceania|
| | multilaterale | | |de promovare| | | Vest | |
|____________|
| |__________________| | |si stimulare| | |__________| | ____________
| __________________ | |____________| | __________ | | Directia
|
| |Directia negocieri| | ____________ | | Directia | |__| Africa si
|
|__| UE, acquis si | | | Directia | |__| Europa | | | Orientul
|
| |acorduri de comert| |__| targuri si | | | Centrala | | | Mijlociu
|
| | liber | | | expozitii | | |__________| |
|____________|
| |__________________| | |____________| | __________ | ____________
| __________________ | ____________ | | Directia | | | Directia
|
| | Directia | | | Directia | |__|America de| |__| America de
|
|__| instrumente de | |__| oferta | | | Nord | | Sud si
|
| |aparare comerciala| | economica | | |__________| | Centrala
|
| |__________________| |____________| | __________
|____________|
| __________________ | | Directia |
|__| Directia licente | |__| relatii |
|__________________| |bilaterale|
|rasaritene|
|__________|