HOTARARE Nr.
688 din 24 iunie 2008
privind modificarea
Hotararii Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbtiei fondurilor SAPARD
prin preluarea riscului de catre fondurile de garantare
ACT EMIS DE: GUVERNUL
ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 493 din 2 iulie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Articol unic. - Hotărârea
Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD prin
preluarea riscului de către fondurile de garantare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 739 din 15 august 2005, cu modificările ulterioare, se modifică
după cum urmează:
1. Titlul hotărârii va avea
următorul cuprins:
„HOTĂRÂRE
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.218/2005 privind
stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul
european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către
fondurile de garantare"
2. Articolul
unic va avea următorul cuprins:
„Articol unic. - Se aprobă Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare
agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare,
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre."
3. Titlul anexei va avea
următorul cuprins:
„NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 218/2005 privind
stimularea absorbţiei
fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către
fondurile de garantare"
4. Punctul 1 din anexă va avea următorul cuprins:
„1. Potrivit art.1 alin.(1) din Legea nr. 218/2005,
republicată, se constituie la dispoziţia Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale Fondul de garantare a creditelor în scopul garantării
instrumentelor financiare pe care instituţiile de credit le pun la dispoziţia
beneficiarilor fondurilor SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare
rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare
agricolă, denumit în continuare Fond."
5. Punctul 2 din anexă va
avea următorul cuprins:
„2. Fondul se constituie anual din sumele returnate de
către fondurile de garantare ca urmare a rambursării creditelor de către
beneficiarii fondurilor SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului
european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă, precum şi din
fonduri de la bugetul de stat acordate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale cu această destinaţie."
6. Punctul 6 din anexă va
avea următorul cuprins:
„6. Sumele alocate şi dobânzile aferente acestora vor
fi evidenţiate distinct în evidenţele contabile ale fondurilor de garantare,
fiind considerate «împrumuturi subordonate» acordate pe durata derulării
creditelor angajate pentru finanţarea beneficiarilor Programului SAPARD,
Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru
pescuit şi Fondului european de garantare agricolă."
7. Punctul 8 din anexă va
avea următorul cuprins:
„8. Sumele alocate şi dobânzile aferente sunt utilizate
de fondurile de garantare pentru:
a) constituirea plafonului anual de garantare, cu o
expunere de până la 5 ori. Valoarea totală a garanţiilor care pot fi acordate
în anul următor în baza prevederilor Legii nr. 218/2005, republicată, nu va
putea depăşi de 5 ori suma primită şi dobânzile acumulate până la finele
fiecărui an, din care se vor deduce soldurile garanţiilor acordate deja şi
sumele cuvenite fondurilor de garantare din comisionul de garantare datorat de
fermierii privaţi - persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi
familiale, constituite conform legii, beneficiare de fonduri aferente
Programului SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală,
Fondului european pentru pescuit şi Fondului european de garantare agricolă.
Valorile maxime ale creditelor acordate de instituţiile
de credit pentru cofinanţarea Programului SAPARD, Fondului european agricol
pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european
de garantare agricolă, care pot fi garantate de fondurile de garantare, acoperă
cheltuielile eligibile şi neeligibile pentru realizarea proiectelor;
b) acoperirea riscului asumat
de fondurile de garantare din garanţiile acordate pe seama Fondului, respectiv
suma garantată, prin plata garanţiei/soldului garanţiei, pentru împrumutaţii
care nu îşi îndeplinesc obligaţiile asumate prin contractele de credit.
Asumarea riscului de către fondurile de garantare se
face proporţional, pe măsura acordării şi rambursării creditului, potrivit
graficului de eşalonare şi efectuării plăţilor. Valoarea garanţiei acordate se
reduce cu suma ratelor rambursate de către beneficiarul de credit,
proporţional cu procentul de garantare convenit între instituţiile de credit şi fondurile de
garantare.
Suma garantată, respectiv expunerea fondurilor de garantare
reprezintă suma maximă până la care fondurile de garantare răspund în cazul
producerii riscului garantat, în limita sumei garantate, şi anume până la 50%
din valoarea creditelor pe termen scurt, acordate în scopul asigurării surselor
de finanţare necesare realizării producţiei, respectiv capital de lucru acordat
în acest scop, inclusiv linii de credit, şi de 70% până la 100% pentru
creditele de investiţii pe termen scurt, mediu şi lung. Ministerul Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale, în convenţiile pe care le va încheia cu fondurile de
garantare, va stabili condiţiile şi procentul de
garantare practicat de acestea.
Centralele instituţiilor de credit vor transmite, după
caz, lunar fondurilor de garantare informaţii privind soldul creditelor
garantate, în scopul monitorizării expunerii prevăzute în Legea nr. 218/2005,
republicată, şi al comunicării angajamentelor de garantare ale fondurilor de
garantare la Banca Naţională a României.
Pentru suma garantată, respectiv valoarea garanţiei
acordate de fondurile de garantare, instituţiile de credit vor solicita
debitorilor să emită un bilet la ordin stipulat fără protest, cu scadenţă la
vedere, de valoare egală cu suma garantată, pe care creditorul îl va gira fără
drept de regres fondurilor de garantare la momentul plăţii sumei garantate.
Garanţiile se vor acorda la solicitarea instituţiilor
de credit, fără a se solicita pentru valoarea acestora alte garanţii din partea
împrumutaţilor, pe baza creditelor aprobate de acestea, conform normelor
proprii şi normelor/procedurilor de lucru ale fondurilor de garantare, care vor
face parte din convenţiile încheiate cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale .
Plata sumei garantate/soldului acesteia se va face de
către fondurile de garantare numai dacă s-au respectat prevederile contractului
de garantare încheiat între părţi şi după ce instituţiile de credit au iniţiat
procedurile judiciare împotriva debitorului şi girează biletul la ordin emis de
împrumutat în favoarea instituţiilor de credit;
c) acoperirea comisioanelor datorate fondurilor de
garantare de către persoanele fizice autorizate şi asociaţiile familiale constituite conform legii. Comisionul se
calculează ca procent aplicat la baza de calcul şi se încasează de fondurile de
garantare în condiţiile art. 4 lit. c) din lege, după cum urmează:
- pentru creditele de producţie, linii de credit şi
capital de lucru, investiţii pe termen scurt, o singură dată la acordarea
garanţiei, proporţional cu perioada de garantare;
- pentru creditele de investiţii pe termen mediu şi
lung, anual, proporţional cu perioada de garantare, la soldul garanţiei de la 31 decembrie.
Comisionul se va plăti la acordarea garanţiei pentru
primul an şi, respectiv, până la data de 1 martie a anului următor, pe toată
perioada de garantare."
8. Punctul 9 din anexă va
avea următorul cuprins:
„9. Creanţele fondurilor de garantare rezultate din
contractele de garantare, executate de instituţiile de credit, au regim de
creanţă bugetară şi sunt executate în condiţiile legislaţiei în vigoare."
9. Punctul 10 din anexă va
avea următorul cuprins:
„10. Sumele disponibilizate până la data aprobării
proiectelor sau acţiunilor ce se finanţează din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare
agricolă, ca urmare a rambursării creditelor garantate de fondurile de
garantare pentru proiectele SAPARD, vor fi virate Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, în condiţiile în care expunerea este sub nivelul prevăzut
la art. 4 lit. a) din lege, potrivit convenţiilor încheiate cu Ministerul
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Sumele disponibilizate după data aprobării
acestor fonduri comunitare vor rămâne la dispoziţia fondurilor de garantare în
scopul utilizării acestora pentru acordarea de garanţii beneficiarilor Fondului
european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit,
Fondului european de garantare agricolă."
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Dacian Cioloş
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Cătălin Doica,
secretar de stat