HOTARARE Nr.
925 din 19 iulie 2006
pentru aprobarea normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie
publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari
publice si a contractelor de concesiune de servicii
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 625 din 20 iulie 2006
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 303 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Se aprobă normele de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică,
a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune
de servicii, denumită în continuare ordonanţa de urgenţă.
Art. 2. - (1) In procesul de aplicare a procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziţie publică, orice situaţie pentru care nu
există o reglementare explicită se interpretează prin prisma principiilor
prevăzute la art. 2 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă.
(2) In cazul contractelor a căror atribuire nu intră
sub incidenţa prevederilor ordonanţei de urgenţă, autoritatea contractantă are
obligaţia de a asigura o utilizare eficientă a fondurilor în procesul de
atribuire, de a promova concurenţa dintre operatorii economici, precum şi de a
garanta nediscriminarea, recunoaşterea reciprocă şi tratamentul egal al operatorilor
economici care participă la atribuirea contractului.
(3) Pe parcursul aplicării
procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are obligaţia de a lua toate
măsurile necesare pentru a evita apariţia unor situaţii de natură să determine
existenţa unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale.
In cazul în care constată apariţia unor astfel de situaţii, cum ar fi cele
prevăzute la art. 67 - 70 din ordonanţa de urgenţă, autoritatea contractantă
are obligaţia de a elimina efectele rezultate dintr-o astfel de împrejurare,
adoptând potrivit competenţelor, după caz, măsuri corective de modificare,
încetare, revocare, anulare şi altele asemenea ale actelor care au afectat
aplicarea corectă a procedurii de atribuire sau ale activităţilor care au
legătură cu acestea.
Art. 3. - (1) In aplicarea prezentelor norme, autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat
în atribuirea contractelor de achiziţie publică, organizat conform prevederilor
pct. II.2.3 din Planul de acţiune
pentru implementarea Strategiei de reformă a sistemului achiziţiilor publice,
cuprins în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 901/2005 privind aprobarea
Strategiei de reformă a sistemului achiziţiilor publice, precum şi a planului
de acţiune pentru implementarea acesteia în perioada 2005-2007, are următoarele
atribuţii principale:
a) elaborarea programului anual al achiziţiilor
publice, pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte
compartimente din cadrul autorităţii contractante;
b) elaborarea sau, după caz, coordonarea activităţii
de elaborare a documentaţiei de atribuire ori, în cazul organizării unui
concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs;
c) îndeplinirea obligaţiilor referitoare la
publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de ordonanţa de urgenţă;
d) aplicarea şi finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei
publice.
(2) Celelalte compartimente ale autorităţii
contractante au obligaţia de a sprijini activitatea compartimentului de
achiziţii publice, în funcţie de specificul documentaţiei de atribuire şi de
complexitatea problemelor care urmează să fie rezolvate în contextul aplicării
procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractantă are, totodată, dreptul
de a achiziţiona servicii de consultanţă, conform prevederilor ordonanţei de
urgenţă, în scopul elaborării documentaţiei de atribuire şi/sau aplicării
procedurii de atribuire.
Art. 4. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de
a stabili programul anual al achiziţiilor publice.
(2) Programul anual al achiziţiilor publice se
elaborează într-o primă formă până la sfârşitul ultimului trimestru al anului
în curs şi cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea
contractantă intenţionează să le atribuie/încheie în decursul anului următor.
(3) Autoritatea contractantă
are obligaţia, atunci când stabileşte programul anual al achiziţiilor publice,
de a ţine cont de:
a) necesităţile obiective de produse, de lucrări şi
de servicii;
b) gradul de prioritate a necesităţilor prevăzute la
lit. a);
c) anticipările cu privire la fondurile ce urmează să
fie alocate prin bugetul anual.
(4) După aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractantă are obligaţia de a-şi definitiva programul anual al achiziţiilor
publice în funcţie de fondurile aprobate şi de posibilităţile de atragere a altor fonduri.
(5) Programul anual al achiziţiilor publice trebuie
să cuprindă cel puţin informaţii referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziţiilor publice (CPV);
c) valoarea estimată, fără
TVA, exprimată în lei şi în euro;
d) procedura care urmează să fie aplicată;
e) data estimată pentru începerea procedurii;
f) data estimată pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabilă pentru atribuirea
contractului respectiv.
(6) In cazul în care
autoritatea contractantă intenţionează să lanseze un sistem dinamic de
achiziţii publice, aceasta
are obligaţia de a preciza această intenţie în programul anual al achiziţiilor
publice.
(7) Programul anual al achiziţiilor publice se aprobă
de conducătorul autorităţii contractante, conform atribuţiilor legale ce îi
revin, cu avizul compartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a opera
modificări sau completări ulterioare în programul anual al achiziţiilor
publice, modificări/completări care se aprobă conform prevederilor alin. (7).
(9) In cazul în care modificările prevăzute la alin. (8)
au ca scop acoperirea unor necesităţi ce nu au fost cuprinse iniţial în
programul anual al achiziţiilor publice, introducerea acestora în program este
condiţionată de asigurarea surselor de finanţare.
Art. 5. - (1) In conformitate cu principiul asumării
răspunderii, stabilirea circumstanţelor de încadrare prevăzute de ordonanţa de
urgenţă pentru aplicarea fiecărei proceduri sau pentru cumpărarea directă intră
în responsabilitatea exclusivă a autorităţii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevăzut la
art. 3 alin. (1) are obligaţia de a elabora o notă justificativă în toate
situaţiile în care procedura de atribuire propusă pentru a fi aplicată este
alta decât una dintre cele prevăzute la art. 20 alin. (1) din ordonanţa de
urgenţă sau, în cazul atribuirii unui contract sectorial, la art. 251 alin. (1)
din ordonanţa de urgenţă.
(3) Nota justificativă se aprobă de conducătorul
autorităţii contractante, conform atribuţiilor legale ce îi revin, cu avizul
compartimentului juridic, şi constituie un înscris esenţial al dosarului
achiziţiei publice.
(4) In cazul în care urmează să fie aplicată procedura
cererii de oferte, nota justificativă trebuie să conţină numai explicaţii cu
privire la rezultatul estimării, conform regulilor prevăzute în cap. II secţiunea a 2-a din ordonanţa de
urgenţă, valorii contractului de achiziţie publică care urmează să fie atribuit.
Art. 6. - (1) Autoritatea contractantă are dreptul de a
iniţia aplicarea procedurii de atribuire numai dacă sunt îndeplinite în mod
cumulativ următoarele condiţii:
a) produsele/serviciile/lucrările sunt cuprinse în
programul anual al achiziţiilor publice, cu excepţia cazului în care
necesitatea atribuirii contractului este determinată de apariţia unei situaţii
de forţă majoră sau unui caz fortuit;
b) sunt identificate sursele de finanţare prin care
se asigură fondurile necesare în vederea îndeplinirii contractului de achiziţie
publică;
c) este întocmită documentaţia de atribuire.
(2) Până la aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractantă are dreptul de a achiziţiona produse şi servicii noi, necesare
pentru consumul curent, ţinând seama de nivelul resurselor financiare care pot
fi utilizate cu această destinaţie, potrivit legii, în perioada respectivă.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a
prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de
regularitate, încheiate în anul precedent şi a căror durată normală de
îndeplinire expiră la data de 31 decembrie, dacă se îndeplinesc, în mod
cumulativ, următoarele condiţii:
a) în documentaţia de atribuire, elaborată cu ocazia
atribuirii contractului iniţial, s-au prevăzut posibilitatea de suplimentare a
cantităţilor de produse şi servicii deja achiziţionate, precum şi nivelul maxim
până la care va fi posibilă o astfel de suplimentare;
b) în documentaţia de atribuire, precum şi în contract
este prevăzută în mod explicit o clauză prin care dreptul autorităţii
contractante de a opta pentru suplimentarea cantităţilor de produse sau de servicii este condiţionat de
existenţa resurselor financiare alocate cu această destinaţie;
c) valoarea estimată a contractului iniţial s-a
determinat prin luarea în considerare a variantei în care autoritatea
contractantă optează pentru suplimentarea la nivelul maxim prevăzut a
cantităţilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului iniţial nu poate depăşi o
durată de 4 luni de la data expirării duratei iniţiale de îndeplinire a
acestuia.
CAPITOLUL II
Criterii de calificare şi selecţie. Criterii de
atribuire
SECŢIUNEA 1
Stabilirea criteriilor de calificare şi selecţie
Art. 7. - Criteriile de calificare şi selecţie, astfel
cum sunt prevăzute la art. 176 din ordonanţa de urgenţă, au ca scop
demonstrarea potenţialului tehnic, financiar şi organizatoric al fiecărui
operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte
posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul şi de a rezolva
eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care
oferta sa va fi declarată câştigătoare.
Art. 8. - (1) Autoritatea contractantă nu are dreptul
de a restricţiona participarea la procedura de atribuire a contractului de
achiziţie publică prin introducerea unor cerinţe minime de calificare, care:
a) nu prezintă relevanţă în raport cu natura şi
complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit;
b) sunt disproporţionate în raport cu natura şi
complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit.
(2) Atunci când impune cerinţe minime de calificare
referitoare la situaţia economică şi financiară ori la capacitatea tehnică
şi/sau profesională, astfel cum este prevăzut la art. 178 alin. (1) din
ordonanţa de urgenţă, autoritatea contractantă trebuie să fie în măsură să
motiveze aceste cerinţe, elaborând în acest sens o notă justificativă care se
ataşează la dosarul achiziţiei.
Art. 9. - Autoritatea contractantă are dreptul de a impune ca cerinţă minimă, în raport cu situaţia
economică şi financiară a ofertanţilor/candidaţilor, un anumit nivel al unor
indicatori economici sau financiari, numai în cazul în care indicatorii
respectivi au o legătură concretă cu un eventual risc
de neîndeplinire a contractului.
Art. 10. - (1) Autoritatea contractantă are dreptul de
a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea prevederilor
art. 23 din ordonanţa de urgenţă şi cu condiţia de a preciza acest lucru în
documentaţia de atribuire.
(2) In cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita îndeplinirea unuia sau mai multora
dintre criteriile de calificare prevăzute la art. 176 din ordonanţa de urgenţă,
cu condiţia ca setul de cerinţe minime pe care ofertanţii/candidaţii trebuie să
le îndeplinească să fie stabilit prin raportare la fiecare lot în parte şi nu
la întregul contract.
Art. 11. - (1) Atunci când solicită îndeplinirea
anumitor criterii de calificare, autoritatea contractantă trebuie să precizeze
în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire informaţiile pe care
operatorii economici urmează să le prezinte în acest scop, precum şi
documentele specifice prin care se pot confirma informaţiile respective.
(2) Documentele solicitate nu
trebuie să limiteze posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra
îndeplinirea criteriilor de calificare şi prin alte mijloace, în măsura în care
acestea pot fi considerate edificatoare de către autoritatea contractantă.
(3) In cazul în care există
incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate,
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau
confirmări suplimentare atât de la ofertantul/candidatul în cauză, cât şi de la
autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens. In orice
situaţie, autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura o perioadă
rezonabilă de timp pentru furnizarea precizărilor/confirmărilor solicitate.
(4) Pentru demonstrarea îndeplinirii
obligaţiilor prevăzute la art. 181 lit. c) din ordonanţa de urgenţă,
ofertantul/candidatul are dreptul de a prezenta iniţial o declaraţie semnată de
reprezentantul său legal, prin care să confirme că nu se află în situaţia
respectivă; ofertantul/candidatul are însă obligaţia de a prezenta certificate
constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor
şi contribuţiilor de asigurări sociale, în măsura în care astfel de documente
sunt emise în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit, atunci când
primeşte din partea autorităţii contractante o solicitare în acest sens, dar nu
mai târziu de data adoptării deciziei de atribuire.
Art. 12. - (1) In prima etapă a licitaţiei restrânse, a
dialogului competitiv, precum şi a negocierii cu publicarea prealabilă a unui
anunţ de participare, autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza pentru
selecţia/preselecţia candidaţilor numai criteriile prevăzute la art. 176 lit.
c) şi d) din ordonanţa de urgenţă.
(2) Selecţia/preselecţia candidaţilor reprezintă un
proces distinct care urmează procesului de calificare şi care are ca scop doar
limitarea numărului de candidaţi calificaţi care vor depune oferta în etapa a
doua a licitaţiei restrânse sau, după caz, care vor participa la
dialog/negocieri. Selecţia/preselecţia se realizează prin acordarea pentru
fiecare candidat în parte a unui punctaj care trebuie să reflecte capacitatea
acestuia de a îndeplini contractul ce urmează să fie atribuit.
(3) Autoritatea contractantă are obligaţia să
precizeze în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire modalitatea
de acordare a punctajului pe baza căruia se va realiza clasamentul candidaţilor
ori de câte ori urmează să realizeze o selecţie/preselecţie a acestora.
SECŢIUNEA a 2-a
Stabilirea criteriilor de atribuire
Art. 13. - (1) In cazul în care criteriul utilizat este
„preţul cel mai scăzut", astfel cum este prevăzut la art. 198 alin. (1)
lit. b) din ordonanţa de urgenţă, stabilirea ofertei câştigătoare se realizează
numai prin compararea preţurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile,
fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care
rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici
participanţi la procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarată câştigătoare în acest
caz trebuie să îndeplinească specificaţiile tehnice minime considerate
obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini.
Art. 14. - (1) In cazul în care criteriul utilizat este „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic",
astfel cum este prevăzut la art. 198 alin. (1) lit. a) din ordonanţa de
urgenţă, stabilirea ofertei câştigătoare se realizează prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare
pentru care se stabilesc ponderi relative sau un
algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum şi factorii de
evaluare a ofertelor, care vor fi luaţi în considerare în cazul aplicării
criteriului „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", se
precizează în mod clar şi detaliat în cadrul documentaţiei de atribuire şi vor
reflecta metodologia concretă de punctare a avantajelor care vor rezulta din
propunerile tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi.
Art. 15. - (1) Autoritatea contractantă nu are dreptul
de a utiliza cerinţele referitoare la calificare, ca factori de evaluare a
ofertelor. Prin excepţie, în cazul în care obiectul contractului include
prestaţii intelectuale, cum ar fi consultanţă, proiectare şi altele asemenea,
factorii de evaluare a ofertelor se pot referi şi la experienţa şi/sau
pregătirea profesională ale personalului de specialitate/ experţilor care vor
avea roluri esenţiale în îndeplinirea contractului.
(2) Atunci când stabileşte factorii de evaluare a
ofertelor, autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legătură directă cu natura şi obiectul
contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit;
b) nu reflectă un avantaj real şi evident pe care
autoritatea contractantă îl poate obţine prin utilizarea factorului de evaluare
respectiv.
(3) Ponderea stabilită pentru fiecare factor de
evaluare nu trebuie să conducă la distorsionarea rezultatului aplicării
procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Pentru fiecare
factor de evaluare autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili o
pondere care să reflecte în mod corect:
a) importanţa caracteristicii tehnice/funcţionale
considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al
avantajelor de natură financiară pe care ofertanţii le pot oferi prin asumarea
unor angajamente suplimentare în raport cu cerinţele minime prevăzute în
caietul de sarcini.
(4) Atunci când stabileşte criteriile de atribuire,
autoritatea contractantă trebuie să fie în măsură să motiveze modul în care a
fost stabilită ponderea factorilor de evaluare, elaborând în acest sens o notă
justificativă care se ataşează la dosarul achiziţiei.
CAPITOLUL III
Publicarea anunţurilor de intenţie, de participare
şi de atribuire
SECŢIUNEA 1
Reguli aplicabile până la data de 31 decembrie
2006
Art. 16. - (1) Până la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare anunţurile
de intenţie, de participare şi de atribuire numai către Regia Autonomă
„Monitorul Oficial", în vederea publicării acestora în Monitorul Oficial
al României, Partea a VI-a - Achiziţii publice.
(2) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractantă are dreptul de a transmite spre publicare anunţurile
de intenţie, de participare şi de atribuire şi către:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul sistemului electronic de achiziţii
publice (SEAP); în
acest din urmă caz începând cu data de 30 septembrie 2006.
Art. 17. - Anunţurile prevăzute
la art. 16 alin. (1) trebuie să conţină cel puţin informaţiile prevăzute în modelele prezentate în anexa nr. 1, dar,
de regulă, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 18. - (1) Transmiterea spre publicare a
anunţurilor prevăzute la art. 16 alin. (1) către Regia Autonomă „Monitorul
Oficial" se realizează printr-o solicitare adresată în scris, care trebuie
să fie semnată de o persoană autorizată de autoritatea contractantă.
(2) Regia Autonomă „Monitorul Oficial" publică
anunţurile transmise spre publicare în cel mult 8 zile de la data înregistrării
acestora. In cazul anunţului de participare prevăzut la art. 114 din ordonanţa
de urgenţă, Regia Autonomă „Monitorul Oficial" publică anunţul respectiv
în cel mult 3 zile de la data înregistrării.
Art. 19. - (1) Transmiterea spre publicare a
anunţurilor către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se realizează, până la
data de 31 decembrie 2006, direct de autoritatea contractantă, accesând în
acest sens adresa de internet http://simap.europa.eu.
(2) Anunţurile transmise spre publicare în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene se redactează de autoritatea contractantă în una
dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene şi trebuie să respecte noile
formate standard adoptate de Comisia Europeană, disponibile la adresa de
internet prevăzută la alin. (1).
Art. 20. - Transmiterea spre publicare a anunţurilor
către operatorul SEAP se realizează numai prin mijloace electronice, prin
utilizarea aplicaţiei disponibile la adresa de internet
www.e-licitatie.ro.
Art. 21. - Până la data de 31 decembrie 2006, în cazul
contractelor a căror valoare estimată este mai mare decât pragul valoric
prevăzut la art. 55 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, perioada cuprinsă între
data transmiterii spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a
VI-a - Achiziţii publice, şi data limită de depunere a ofertelor este identică
cu perioada minimă de timp, prevăzută de ordonanţa de urgenţă, dintre data
transmiterii spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi/sau în
SEAP şi data depunerii ofertelor.
SECŢIUNEA a 2-a
Reguli aplicabile după data de 31 decembrie 2006
Art. 22. - (1) După data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare anunţurile
de intenţie, de participare şi de atribuire către operatorul SEAP.
(2) Transmiterea spre publicare a anunţurilor către
operatorul SEAP se realizează numai prin mijloace electronice, prin utilizarea
aplicaţiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 23. - Anunţurile pentru care ordonanţa de urgenţă
impune obligaţia publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se
redactează de autoritatea contractantă într-o limbă oficială a Uniunii Europene
şi trebuie să respecte forma adoptată prin Regulamentul Comisiei Europene nr.
1.564/2005, care stabileşte formatul standard al anunţurilor publicitare în
cadrul procedurilor de atribuire prevăzute în directivele 17/2004/CE şi
18/2004/CE.
Art. 24. - (1) După transmiterea anunţurilor către
operatorul SEAP, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice are obligaţia de a verifica anunţurile respective din
punctul de vedere al respectării regulilor formale de completare, în cel mult
două zile lucrătoare de la data primirii acestora în SEAP.
(2) Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi
Monitorizarea Achiziţiilor Publice are obligaţia ca, în termenul prevăzut la
alin. (1), să comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea publicării anunţului.
Art. 25. - In cazul în care Autoritatea Naţională
pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice constată, în cursul
verificării anunţului transmis de autoritatea contractantă către operatorul
SEAP, că în forma sau în conţinutul acestuia există erori ori omisiuni, aceasta
are obligaţia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea
publicării anunţului;
b) de a informa autoritatea contractantă asupra
deciziei de respingere a publicării anunţului, motivând decizia respectivă şi
indicând modul în care erorile/omisiunile pot fi remediate.
Art. 26. - Anunţurile transmise ulterior remedierii
erorilor/omisiunilor constatate iniţial sunt considerate anunţuri noi şi fac
obiectul tuturor regulilor de transmitere şi verificare prevăzute în prezenta
secţiune.
Art. 27. - (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a
publica anunţul transmis de autoritatea contractantă sau de a-l transmite spre
publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fără obţinerea acceptului de
publicare emis de Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obligaţia de a asigura
transmiterea anunţurilor spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, în formatul standard adoptat de Comisia Europeană şi în cel mult o zi
lucrătoare de la obţinerea acceptului de publicare.
(3) Atunci când stabileşte perioadele limită pentru
depunerea ofertelor, autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în calcul
şi marja de timp de 3 zile lucrătoare, necesară pentru verificarea anunţurilor
de către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice şi pentru transmiterea acestora către Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene de către operatorul SEAP, astfel cum este prevăzut la art. 49
alin. (2) şi (3) din ordonanţa de urgenţă.
Art. 28. - Operatorul SEAP are obligaţia de a publica
anunţul în SEAP, în cel mult două zile lucrătoare de la primirea acceptului de
publicare, dar în nici un caz înainte de data transmiterii acestuia spre
publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dacă prevederile ordonanţei
de urgenţă impun această obligaţie.
Art. 29. - In cazul anunţurilor pentru care ordonanţa
de urgenţă nu prevede obligaţia publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, autoritatea contractantă are obligaţia de a include în conţinutul
anunţurilor cel puţin informaţiile prevăzute în modelele prezentate în anexa
nr. 1, dar, de regulă, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 30. - In cel mult o zi lucrătoare după publicarea
anunţului în SEAP, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite
anunţul respectiv spre publicare şi către Regia Autonomă „Monitorul
Oficial".
CAPITOLUL IV
Aplicarea procedurilor de atribuire
SECŢIUNEA 1
Licitaţia deschisă
Art. 31. - (1) In perioada cuprinsă între data
publicării anunţului de participare şi data limită de depunere a ofertelor,
autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura oricărui operator economic
posibilitatea de a obţine documentaţia de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a
preciza în anunţul de participare dacă documentaţia de atribuire urmează să fie
obţinută:
a) în urma unei solicitări a fiecărui operator
economic interesat; sau
b) prin accesarea directă şi
nerestricţionată a unui fişier electronic, care va fi disponibil în SEAP, astfel
cum este prevăzut la art. 40 alin. (2) lit. a) din ordonanţa de urgenţă.
(3) In cazul prevăzut la alin. (2) lit. a) sunt
aplicabile prevederile art. 62 şi 77 din ordonanţa de urgenţă.
Art. 32. - (1) In cazul în care autoritatea
contractantă primeşte solicitări de clarificare cu privire la prevederile
documentaţiei de atribuire, aceasta are obligaţia de a răspunde la aceste
solicitări, respectând prevederile art. 78 alin. (2) şi (3) din ordonanţa de
urgenţă.
(2) In cazul în care documentaţia de atribuire a fost
pusă la dispoziţia operatorilor economici prin asigurarea accesului direct şi
nerestricţionat la fişierul electronic disponibil în SEAP, autoritatea
contractantă are obligaţia, respectând prevederile art. 78 alin. (2) din
ordonanţa de urgenţă, de a face cunoscute clarificările sau eventualele
modificări în legătură cu documentaţia de atribuire, prin crearea unui nou
fişier electronic la care se va asigura accesul direct şi nerestricţionat, în
mod similar cu accesul la fişierul iniţial.
Art. 33. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia
de a deschide ofertele la data, ora şi locul indicate în anunţul de
participare.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la
deschiderea ofertelor.
(3) In cadrul şedinţei de deschidere nu este permisă
respingerea niciunei oferte, cu excepţia celor care se încadrează în una dintre
următoarele situaţii:
a) au fost depuse după data şi ora limită de depunere
sau la o altă adresă decât cele stabilite în anunţul de participare;
b) nu sunt însoţite de garanţia de participare astfel
cum a fost solicitată în documentaţia de atribuire.
(4) Şedinţa de deschidere se finalizează printr-un
proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare, de experţii cooptaţi şi
de reprezentanţii operatorilor economici, în care se consemnează modul de
desfăşurare a şedinţei respective, aspectele formale constatate la deschiderea
ofertelor, elementele principale ale fiecărei oferte.
(5) Comisia de evaluare are obligaţia de a transmite
un exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor operatorilor economici
participanţi la procedura de atribuire, indiferent dacă aceştia au fost sau nu
prezenţi la şedinţa de deschidere.
(6) Orice decizie cu privire
la calificarea/selecţia ofertanţilor/candidaţilor sau, după caz, cu privire la
evaluarea ofertelor se adoptă de către comisia de evaluare în cadrul unor
şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor.
Art. 34. - (1) In cazul în care,
în cadrul documentaţiei de atribuire, a fost prevăzută obligaţia îndeplinirii
unor criterii de calificare, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 176 din
ordonanţa de urgenţă, comisia de evaluare are obligaţia verificării modului de
îndeplinire a acestor criterii de către fiecare ofertant în parte.
(2) Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi
de a verifica fiecare ofertă atât din punct de vedere al elementelor tehnice
propuse, cât şi din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le
implică.
(3) Propunerea tehnică trebuie să corespundă
cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini.
(4) Propunerea financiară trebuie să se încadreze în
limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului
de achiziţie publică respectiv.
Art. 35. - Pe parcursul analizării şi verificării
documentelor prezentate de ofertanţi, comisia de evaluare are dreptul de a
solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor prezentate de
aceştia pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum
sunt acestea prevăzute la art. 176 din ordonanţa de urgenţă, sau pentru
demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate.
Art. 36. - (1) Oferta este considerată inacceptabilă în
următoarele situaţii:
a) se încadrează în categoria
celor prevăzute la art. 33 alin. (3);
b) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte
cerinţele minime de calificare;
c) constituie o alternativă la prevederile caietului
de sarcini, alternativă care nu poate fi luată în considerare din următoarele
motive:
- în anunţul de participare nu este precizată în mod
explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- respectiva ofertă alternativă nu respectă cerinţele
minime prevăzute în caietul de sarcini;
d) nu asigură respectarea
reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi de
protecţie a muncii, atunci când această cerinţă este formulată în conformitate
cu prevederile art. 34 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă;
e) preţul inclus în propunerea financiară depăşeşte
valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului
de achiziţie publică respectiv;
f) în urma verificărilor prevăzute la art. 202 şi 203
din ordonanţa de urgenţă se constată că oferta prezintă un preţ neobişnuit de
scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat.
(2) Oferta este considerată neconformă în următoarele
situaţii:
a) nu satisface cerinţele caietului de sarcini;
b) conţine propuneri referitoare la clauzele
contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea
contractantă;
c) conţine în cadrul propunerii financiare preţuri
care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate.
Art. 37. - (1) Ofertele care nu se încadrează în
niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 36 sunt singurele oferte care pot
fi considerate admisibile.
(2) Oferta câştigătoare se stabileşte numai dintre
ofertele admisibile şi numai pe baza criteriului de atribuire precizat în
anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
Art. 38. - (1) Inainte de stabilirea ofertei
câştigătoare, autoritatea contractantă are dreptul de a organiza o etapă finală
de licitaţie electronică, dar numai în cazul în care a luat această decizie
înainte de iniţierea procedurii de atribuire şi numai dacă a anunţat decizia
respectivă în anunţul de participare, iar documentaţia de atribuire conţine
toate precizările prevăzute la art. 164 din ordonanţa de urgenţă.
(2) Licitaţiile electronice se organizează prin
intermediul SEAP, în condiţiile reglementate de normele metodologice adoptate
în conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.
(3) Autoritatea contractantă are obligaţia de a invita
la etapa de licitaţie electronică numai ofertanţi care au depus oferte admisibile.
(4) In cazul organizării etapei finale de licitaţie
electronică, clasamentul final se stabileşte pe baza rezultatului obţinut în
procesul repetitiv de ofertare derulat în cadrul etapei respective.
Art. 39. - (1) După ce a finalizat evaluarea ofertelor,
comisia de evaluare are obligaţia de a elabora, în conformitate cu prevederile
art. 213 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, un raport al procedurii de
atribuire, care se înaintează compartimentului intern specializat prevăzut la
art. 3 alin. (1) şi conducătorului autorităţii contractante, în vederea
încheierii contractului.
(2) Compartimentul intern specializat prevăzut la
art. 3 alin. (1) are obligaţia de a informa toţi ofertanţii în legătură cu
rezultatul aplicării procedurii de atribuire nu mai târziu de 3 zile lucrătoare
de la primirea raportului procedurii de atribuire.
(3) Activitatea comisiei de evaluare încetează după
elaborarea raportului procedurii de atribuire.
Art. 40. - Procedura de licitaţie deschisă poate fi
aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, în
condiţiile reglementate de normele metodologice adoptate în conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.
SECŢIUNEA a 2-a
Licitaţia restrânsă
Art. 41. - In perioada cuprinsă
între data publicării anunţului de participare şi data limită de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura oricărui
operator economic posibilitatea de a obţine informaţii complete cu privire la
condiţiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 42. - După expirarea datei limită de depunere a
candidaturilor, comisia de evaluare are dreptul de a stabili candidaţii
selectaţi aplicând în acest scop numai criteriile de selecţie prevăzute în
anunţul de participare.
Art. 43. - (1) In cazul în care numărul candidaţilor
selectaţi conform prevederilor art. 85 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă este
mai mic decât numărul minim prevăzut în anunţul de participare, fie datorită
faptului că nu au fost depuse suficiente candidaturi, fie datorită faptului că
o parte dintre candidaţi nu au îndeplinit cerinţele minime de calificare,
autoritatea contractantă are dreptul de a trece la etapa a doua a procedurii de
atribuire în măsura în care numărul de candidaţi selectaţi este de cel puţin 3.
(2) După ce a finalizat selectarea candidaţilor, comisia
de evaluare are obligaţia de a elabora un raport intermediar al primei etape a
procedurii de atribuire, care se înaintează conducătorului autorităţii
contractante spre aprobare.
(3) Compartimentul intern specializat prevăzut la
art. 3 alin. (1) are obligaţia de a informa toţi candidaţii în legătură cu
rezultatul aplicării primei etape a procedurii de atribuire, imediat după
obţinerea aprobării prevăzute la alin. (2); candidaţilor respinşi sau
neselectaţi trebuie să li se comunice şi motivele concrete care au stat la baza
deciziei de respingere a candidaturilor respective.
Art. 44. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia
de a transmite invitaţia de participare la etapa a doua a licitaţiei restrânse
concomitent tuturor candidaţilor selectaţi, respectând prevederile art. 87-89
din ordonanţa de urgenţă.
(2) Candidaţii selectaţi nu au dreptul de a se asocia
în scopul depunerii de ofertă comună, iar autoritatea contractantă nu are
dreptul de a accepta o astfel de ofertă.
(3) In cadrul etapei a doua a licitaţiei restrânse,
prevederile art. 31 -39 se aplică în mod corespunzător.
Art. 45. - Procedura de licitaţie restrânsă poate fi
aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, în
condiţiile reglementate de normele metodologice adoptate în conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.
SECŢIUNEA a 3-a
Dialogul competitiv
Art. 46. - Inainte de iniţierea procedurii de dialog
competitiv, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica întrunirea
condiţiilor prevăzute la art. 94 din ordonanţa de urgenţă. Rezultatul
verificării se concretizează prin elaborarea notei justificative prevăzute la
art. 5, care devine parte a dosarului achiziţiei publice.
Art. 47. - In perioada cuprinsă între data publicării
anunţului de participare şi data limită de depunere a candidaturilor,
autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura oricărui operator economic
posibilitatea de a obţine informaţii complete cu privire la condiţiile de participare
la procedura de atribuire.
Art. 48. - (1) In cazul în care numărul candidaţilor
admişi este mai mic decât numărul minim prevăzut în anunţul de participare, fie
datorită faptului că nu au fost depuse suficiente candidaturi, fie datorită
faptului că o parte dintre candidaţi nu au îndeplinit cerinţele minime de
calificare, autoritatea contractantă are dreptul de a trece la etapa a doua a
procedurii de atribuire în măsura în care numărul de candidaţi admişi este de
cel puţin 3.
(2) După ce a finalizat preselectarea candidaţilor,
comisia de evaluare are obligaţia de a elabora un raport intermediar al primei
etape a procedurii de atribuire, care se înaintează conducătorului autorităţii
contractante spre aprobare conform atribuţiilor legale ce îi revin.
(3) Compartimentul intern specializat prevăzut la
art. 3 alin. (1) are obligaţia de a informa toţi candidaţii în legătură cu
rezultatul aplicării primei etape a procedurii de atribuire, imediat după
obţinerea aprobării prevăzute la alin. (2).
Art. 49. - (1) Etapa a doua a procedurii de dialog
competitiv constă în organizarea de întâlniri cu fiecare candidat admis în
parte, pe parcursul cărora se derulează un dialog cu scopul identificării
soluţiilor/opţiunilor referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare,
problemele legate de cadrul juridic şi orice alte elemente ale viitorului
contract. La sfârşitul fiecărei întâlniri comisia de evaluare are obligaţia
consemnării problemelor discutate şi aspectelor convenite într-un proces-verbal
de şedinţă.
(2) Identificarea soluţiilor/opţiunilor se
structurează în funcţie de necesităţile, obiectivele şi constrângerile
autorităţii contractante, astfel cum au fost acestea evidenţiate în
documentaţia descriptivă.
(3) Autoritatea contractantă
are dreptul de a include în documentaţia descriptivă posibilitatea acordării de
prime participanţilor la dialog. Primele se stabilesc în limita bugetului
disponibil al autorităţii contractante şi în funcţie de cheltuielile specifice
implicate de participarea la dialog, cuantumul total al primelor respective
neputând depăşi 2% din valoarea estimată a contractului care urmează să fie
atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul
economic a cărui ofertă este, în final, declarată câştigătoare.
Art. 50. - (1) In măsura în care a prevăzut această
posibilitate în documentaţia descriptivă, iar numărul de participanţi la dialog
este suficient de mare astfel încât diminuarea numărului de participanţi
să nu afecteze concurenţa
reală, autoritatea contractantă are dreptul de a derula dialogul în runde
succesive.
(2) In sensul prevederilor alin. (1), autoritatea
contractantă are dreptul de a organiza, după ce în urma dialogului cu fiecare
dintre participanţi a fost clarificată o parte din aspectele prevăzute la art.
49 alin. (1), una sau mai multe faze intermediare în care participanţii la
dialog urmează să prezinte propuneri tehnice şi/sau financiare parţiale.
(3) Autoritatea contractantă are obligaţia de a
anunţa toţi participanţii la dialog cu privire la modalitatea de desfăşurare a
fazei intermediare, precum şi la factorii de evaluare aplicabili şi la modul
concret de aplicare a acestora pentru reducerea numărului de participanţi.
(4) După finalizarea unei faze intermediare de
reducere a numărului de participanţi la dialog, comisia de evaluare are
obligaţia de a elabora un raport care se înaintează conducătorului autorităţii
contractante spre aprobare, conform atribuţiilor legale ce îi revin.
(5) Compartimentul intern
specializat prevăzut la art. 3 alin. (1) are obligaţia de a informa toţi
participanţii la dialog în legătură cu rezultatul fazei intermediare, imediat
după obţinerea aprobării prevăzute la alin. (4).
(6) Următoarea rundă de dialog se derulează numai cu
participanţii selectaţi în cadrul fazei intermediare organizate anterior.
Art. 51. - In cazul în care etapa a doua a procedurii
de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei soluţii
viabile, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura de atribuire,
considerându-se implicit îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 209 alin.
(1) lit. b) din ordonanţa de urgenţă.
Art. 52. - (1) In cadrul ultimei etape a dialogului
competitiv, ofertanţii trebuie să depună oferte pe baza soluţiei/soluţiilor
identificate în cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 33, 38 şi 39 se aplică în mod
corespunzător.
SECŢIUNEA a 4-a
Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ
de participare
Art. 53. - (1) Inainte de iniţierea procedurii de
negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, autoritatea
contractantă are obligaţia de a verifica întrunirea condiţiilor prevăzute la
art. 110 din ordonanţa de urgenţă. Rezultatul verificării se concretizează prin
elaborarea notei justificative prevăzute la art. 5, care devine parte a
dosarului achiziţiei publice.
(2) In cazul atribuirii unui contract sectorial,
autoritatea contractantă nu are obligaţia verificării condiţiilor prevăzute la
alin. (1), în acest caz fiind aplicabile prevederile art. 251 din ordonanţa de
urgenţă.
Art. 54. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia
de a derula negocieri cu fiecare candidat preselectat în parte. La sfârşitul
fiecărei întâlniri comisia de evaluare are obligaţia consemnării problemelor
discutate şi aspectelor convenite într-un proces-verbal de şedinţă.
(2) Fiecare participant la negocieri are obligaţia de a
prezenta, în funcţie de necesităţile, obiectivele şi constrângerile autorităţii
contractante, astfel cum au fost acestea evidenţiate în documentaţia
descriptivă, o ofertă preliminară care va constitui punctul de pornire al
negocierilor.
Art. 55. - In măsura în care a prevăzut această
posibilitate în documentaţia descriptivă, iar numărul de participanţi la
negocieri este suficient de mare astfel încât diminuarea numărului de
participanţi să nu afecteze concurenţa reală, autoritatea contractantă are
dreptul de a derula negocierile în runde succesive, după un model similar cu
cel prevăzut pentru dialogul competitiv.
Art. 56. - (1) Negocierile se
derulează până în momentul în care fiecare participant la negocieri declară că
oferta preliminară pe care a prezentat-o nu mai poate fi îmbunătăţită.
(2) In cazul în care, pe parcursul negocierilor,
comisia de negociere a autorităţii contractante constată că nu se înregistrează
îmbunătăţiri substanţiale ale ofertei preliminare faţă de întâlnirile/rundele
anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o întâlnire finală cu fiecare
participant în parte. Fiecare participant are obligaţia de a prezenta
elementele finale ale propunerii sale tehnice şi financiare, pentru care
urmează să se aplice factorii de evaluare.
SECŢIUNEA a 5-a
Negocierea fără publicarea prealabilă a unui
anunţ de participare
Art. 57. - Inainte de iniţierea procedurii de negociere
fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, autoritatea
contractantă are obligaţia de a verifica întrunirea condiţiilor prevăzute la
art. 122 sau, după caz, la art. 252 din ordonanţa de urgenţă. Rezultatul
verificării se concretizează prin elaborarea notei justificative prevăzute la
art. 5, care devine parte a dosarului achiziţiei publice.
Art. 58. - Iniţierea procedurii de negociere fără
publicarea prealabilă a unui anunţ de participare se realizează prin
transmiterea unei invitaţii de participare la negocieri către unul sau, ori de
câte ori este posibil, către mai mulţi operatori economici.
Art. 59. - (1) In cazurile prevăzute la art. 122 lit.
f) şi la art. 252 lit. f) din ordonanţa de urgenţă, autoritatea contractantă
are dreptul de a achiziţiona numai acele categorii de produse fungibile care
sunt cotate pe piaţă la disponibil; în această situaţie, prevederile art. 58 nu
sunt aplicabile, procedura fiind iniţiată prin transmiterea către bursă a
ordinului de cumpărare.
(2) In sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri
fungibile se înţelege bunurile determinate
generic, care pot fi înlocuite unele cu altele în executarea unei obligaţii
contractuale.
(3) Oferta câştigătoare este aceea care, la finalul
tranzacţiei în ringul bursei, a prezentat cel mai scăzut preţ pentru produsul
respectiv.
Art. 60. - In cazurile prevăzute la art. 122 lit. g) şi
la art. 252 lit. g) din ordonanţa de urgenţă, autoritatea contractantă are
dreptul de a achiziţiona produse prin participarea la procedura specifică
organizată în acest sens asupra operatorului economic aflat în lichidare, în
condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 6-a
Cererea de oferte
Art. 61. - (1) Cererea
de oferte se iniţiază prin transmiterea unei invitaţii de participare către cel
puţin 3 operatori economici.
(2) Incepând cu data de 1
ianuarie 2007, prevederile alin. (1) îşi încetează aplicabilitatea, autoritatea
contractantă având obligaţia de a publica invitaţia de participare în SEAP.
Art. 62. - (1) In perioada cuprinsă între data
transmiterii invitaţiei de participare şi data limită de depunere a ofertelor,
autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura oricărui operator economic
posibilitatea de a obţine documentaţia de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a
preciza în invitaţia de participare dacă documentaţia de atribuire urmează să
fie obţinută:
a) în urma unei solicitări a fiecărui operator
economic interesat; sau
b) prin accesarea directă şi nerestricţionată a unui
fişier electronic, care va fi disponibil în SEAP.
(3) In cazul prevăzut la alin.
(2) lit. a) sunt aplicabile prevederile art. 62 şi 77 din ordonanţa de urgenţă.
Art. 63. - (1) După transmiterea invitaţiei de
participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare
cu cele prevăzute la art. 32-39, pentru aplicarea licitaţiei deschise.
(2) In cazul aplicării procedurii de cerere de oferte
prin mijloace electronice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita
reduceri succesive ale preţurilor incluse în propunerile financiare.
Art. 64. - Procedura de cerere
de oferte poate fi aplicată prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, în condiţiile reglementate de normele metodologice adoptate
în conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.
CAPITOLUL V
Acordul-cadru
Art. 65. - In sensul prevederilor art. 143 din
ordonanţa de urgenţă, autoritatea contractantă:
a) nu are dreptul de a încheia acorduri-cadru cu o
durată mai mare de 4 ani decât în cazuri excepţionale şi pe care le poate
justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmează să
fie atribuite în baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente
care au ca obiect prestaţii de altă natură decât cele stabilite prin
acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a
încheia acorduri-cadru pe baza cărora se pot atribui contracte subsecvente de
tipuri sau natură diferite unele faţă de altele;
d) nu are dreptul de a încheia contracte subsecvente
decât cu operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru şi numai pe baza regulilor şi
condiţiilor prevăzute în respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente
în numele şi pentru o altă autoritate contractantă care nu este parte în
acordul-cadru respectiv decât în cazul în care are calitatea de unitate de
achiziţii centralizate conform prevederilor art. 22 din ordonanţa de urgenţă;
f) fără a aduce atingere prevederilor art. 31 din
ordonanţa de urgenţă, are obligaţia de a impune condiţii minime de calificare care
să se raporteze cel mult la valoarea estimată a celui mai mare contract
subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
Art. 66. - Documentaţia de atribuire trebuie să
conţină, alături de elementele prevăzute la art. 33 alin. (2) din ordonanţa de
urgenţă, şi un set minim de informaţii specifice referitoare la:
a) numărul sau intervalul în care se va încadra
numărul de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmează
să fie încheiat;
b) opţiunea de a atribui contractele subsecvente
încheierii acordului-cadru fără reluarea competiţiei sau prin reluarea
competiţiei, în cazul în care acordul-cadru urmează să fie încheiat cu mai
mulţi operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor
subsecvente, precum şi orice alte reguli aferente, în cazul în care atribuirea contractelor respective
urmează să se realizeze prin reluarea competiţiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum şi calendarul estimativ de atribuire a contractelor
subsecvente;
e) estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar
putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru;
f) estimări ale cantităţilor minime şi maxime care ar
putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să
fie atribuite pe durata acordului-cadru.
Art. 67. - (1) Prin încheierea unui acord-cadru,
autoritatea contractantă îşi asumă, faţă de operatorul/ operatorii
economic/economici care este/sunt parte a acordului respectiv, următoarele
obligaţii principale:
a) să nu iniţieze, pe durata acordului-cadru, o nouă
procedură de atribuire, atunci când intenţionează să achiziţioneze
produsele/serviciile/lucrările care au făcut obiectul acordului-cadru
respectiv, cu excepţia cazului în care operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/ semnatari al/ai acordului nu mai are/au capacitatea de a răspunde
solicitărilor autorităţii contractante;
b) să atribuie contracte operatorului/operatorilor
economic/economici semnatar/semnatari, ori de câte ori intenţionează să
achiziţioneze produsele/serviciile/lucrările care au făcut obiectul
acordului-cadru respectiv, respectând condiţiile esenţiale stabilite la
încheierea acestuia.
(2) Operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/ semnatari al/ai acordului-cadru îşi asumă ca obligaţie principală
faţă de autoritatea contractantă furnizarea de produse/prestarea de
servicii/execuţia de lucrări, astfel cum a fost prevăzut în acordul-cadru
respectiv, ori de câte ori autoritatea contractantă solicită acest lucru.
(3) Solicitarea autorităţii contractante, adresată
operatorului economic pentru a furniza/presta/executa, se materializează prin
încheierea unui contract subsecvent acordului-cadru.
Art. 68. - (1) Acordul-cadru
trebuie să prevadă, pentru contractele subsecvente care urmează să fie
atribuite, elementele/condiţiile considerate esenţiale, care se referă la:
a) obligaţiile pe care operatorul/operatorii
economic/economici şi le-a/le-au asumat prin propunerea tehnică prezentată în
cursul procedurii de atribuire, în special în ceea ce priveşte caracteristicile
tehnice - funcţionale şi de performanţă - ale produselor care urmează să fie
furnizate, descrierea serviciilor care urmează să fie prestate şi nivelul
calitativ al acestora, descrierea lucrărilor care urmează să fie executate şi
nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare sau
de execuţie începând din momentul încheierii contractului, garanţiile acordate,
orice alte elemente care au fost luate în considerare în procesul de analiză şi
evaluare a propunerilor tehnice;
b) preţul/tariful unitar sau preţurile/tarifele
unitare, alte angajamente financiare sau comerciale, pe care
operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevăzut în propunerea
financiară;
c) condiţii specifice şi formule de ajustare a
preţurilor, după caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea
contractantă le consideră necesare.
(2) In cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmează să fie atribuite prin reluarea
competiţiei, acordul-cadru trebuie să prevadă:
a) elementele/condiţiile care rămân neschimbabile pe
întreaga durată a respectivului acord;
b) elementele/condiţiile care
vor face obiectul reluării competiţiei pentru atribuirea contractelor
subsecvente.
Art. 69. - (1) In cazul în care acordul-cadru este
încheiat cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmează
să fie atribuite prin reluarea competiţiei, autoritatea contractantă are
obligaţia, ori de câte ori decide achiziţionarea
produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul acordului respectiv, să
transmită concomitent o invitaţie de participare la reofertare către toţi
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(2) Invitaţia la reofertare trebuie să conţină cel
puţin următoarele informaţii:
a) cu privire la cantităţile şi elementele specifice
care vor face obiectul contractului ce urmează să fie atribuit;
b) cu privire la
elementele/condiţiile care fac obiectul reluării competiţiei şi criteriul de
atribuire/factorii de evaluare care urmează să fie aplicaţi pentru stabilirea
operatorului economic căruia îi va fi atribuit contractul, astfel cum s-a
prevăzut în documentaţia de atribuire elaborată pentru încheierea
acordului-cadru;
c) cu privire la modul în care se depune/transmite
noua ofertă şi data limită până la care operatorii economici au dreptul de a
depune/transmite noua ofertă.
(3) Elementele care pot face obiectul reofertării se pot referi la preţ, termene de
livrare/prestare/execuţie, caracteristici tehnice, nivel calitativ şi de
performanţă şi/sau la orice altele asemenea, în măsura în care au fost
prevăzute conform dispoziţiilor art. 68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limită până la care
operatorii economici au dreptul să depună/transmită noua ofertă se stabileşte
de autoritatea contractantă care are, în acest sens, obligaţia de a ţine cont
de aspecte precum complexitatea obiectului viitorului contract şi asigurarea
unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii oferte şi transmiterea
acesteia; autoritatea contractantă poate să consulte operatorii economici cu
privire la posibilitatea acestora de a elabora noile oferte într-o perioadă cât
mai scurtă de timp.
(5) Operatorii economici au
dreptul ca în procesul de reofertare să modifice elementele/condiţiile care fac
obiectul reluării competiţiei numai în sensul îmbunătăţirii acestora şi fără să
afecteze elementele/condiţiile stabilite ca fiind neschimbabile conform prevederilor art. 68 alin. (2) lit. a).
(6) In cazul în care, în urma reofertării,
autoritatea contractantă nu obţine îmbunătăţiri ale elementelor/ condiţiilor
care fac obiectul reluării competiţiei, aceasta are obligaţia de a atribui
contractul ofertantului clasat pe primul loc în cadrul procedurii aplicate
pentru încheierea acordului-cadru, prin luarea în considerare a condiţiilor şi
elementelor prevăzute în oferta iniţială a acestuia.
Art. 70. - (1) In cazul în care operatorul economic
căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea
unui contract subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări
deoarece cantitatea care face obiectul contractului depăşeşte estimarea
prevăzută la art. 66 lit. f), autoritatea contractantă are dreptul de a iniţia
o nouă procedură de atribuire pentru achiziţionarea diferenţei care nu poate fi
acoperită de respectivul operator economic, numai în cazul în care:
a) acordul-cadru este încheiat doar cu operatorul
economic respectiv; sau
b) deşi acordul-cadru este
încheiat şi cu alţi operatori economici, nici aceştia, la rândul lor, nu au
capacitatea de a acoperi diferenţa respectivă.
(2) In cazul în care operatorul economic căruia
autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea unui
contract subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări din
propria culpă, autoritatea contractantă are dreptul de a iniţia o nouă
procedură de atribuire pentru achiziţionarea întregii cantităţi necesare.
(3) Operatorul economic în
culpă va suferi consecinţele prevăzute în acordul-cadru pentru neîndeplinirea
obligaţiilor în sarcina sa.
CAPITOLUL VI
Evaluarea ofertelor
Art. 71. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia
de a desemna pentru atribuirea fiecărui contract de achiziţie publică
persoana/persoanele responsabilă/responsabile pentru evaluarea ofertelor, care
se constituie într-o comisie de evaluare.
(2) Comisia de evaluare se nominalizează, de regulă,
din cadrul compartimentului intern specializat prevăzut la art. 3 alin. (1).
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru
evaluarea ofertelor se poate realiza atât pentru atribuirea fiecărui contract
în parte, cât şi pentru atribuirea mai multor contracte, în acest din urmă caz
atunci când contractele respective sunt de complexitate redusă.
Art. 72. - (1) Persoana responsabilă pentru atribuirea
contractului este, totodată, şi preşedinte al comisiei de evalure.
(2) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt următoarele:
a) deschiderea ofertelor şi, după caz, a altor
documente care însoţesc oferta;
b) verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare
de către ofertanţi/candidaţi, în cazul în care acestea au fost solicitate prin
documentaţia de atribuire;
c) realizarea selecţiei/preselecţiei candidaţilor,
dacă este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, în
cazul aplicării procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici,
în cazul aplicării procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertanţi, din punctul de vedere al modului în care acestea
corespund cerinţelor minime din caietul de sarcini sau din documentaţia
descriptivă;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de
ofertanţi, din punctul de vedere al încadrării în fondurile care pot fi
disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică
respectiv, precum şi, dacă este cazul, din punctul de vedere al încadrării
acestora în situaţia prevăzută la art. 202 din ordonanţa de urgenţă;
h) stabilirea ofertelor
inacceptabile sau neconforme şi a motivelor care stau la baza încadrării
ofertelor respective în această categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a
fost prevăzut în documentaţia de atribuire, şi stabilirea ofertei/ofertelor
câştigătoare;
k) în cazuri justificate conform prevederilor art. 209
din ordonanţa de urgenţă, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de
atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel
cum este acesta prevăzut la art. 213 alin. (2) din
ordonanţa de urgenţă.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a
nominaliza membri de rezervă pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a înlocui
un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezervă numai dacă persoana
care urmează să fie înlocuită nu are posibilitatea, din motive obiective, de
a-şi îndeplini atribuţiile care rezultă din calitatea de membru al comisiei de
evaluare. După producerea înlocuirii, calitatea de membru al comisiei de
evaluare este preluată de către membrul de rezervă, care îşi va exercita
atribuţiile aferente până la finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73. - (1) Persoana responsabilă pentru atribuirea
contractului are dreptul de a propune conducerii autorităţii contractante
cooptarea în cadrul comisiei de evaluare a unor experţi din cadrul altor
compartimente ale autorităţii contractante sau a unor experţi externi.
(2) Propunerea prevăzută la alin. (1) trebuie să
precizeze atribuţiile şi responsabilităţile specifice ale experţilor care
urmează să fie cooptaţi în comisia de evaluare şi să justifice necesitatea
participării lor la procesul de evaluare.
(3) Atribuţiile şi responsabilităţile experţilor
externi cooptaţi se rezumă, după caz, numai la:
a) verificarea şi evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situaţiei financiare a
ofertanţilor/candidaţilor ori analiza financiară a efectelor pe care le pot
determina anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de
ofertant;
c) analiza efectelor de
natură juridică pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau
anumite clauze contractuale propuse de ofertant.
(4) Experţii cooptaţi pot fi nominalizaţi odată cu
numirea comisiei de evaluare sau ulterior, în funcţie de problemele care ar putea impune expertiza acestora.
(5) Experţii cooptaţi pentru probleme specifice de
natura celor prevăzute la alin. (3) nu au drept de vot în cadrul comisiei de
evaluare, însă au obligaţia de a elabora un raport de specialitate cu privire
la aspectele tehnice, financiare sau juridice, asupra cărora îşi exprimă
punctul de vedere.
(6) Raportul de specialitate prevăzut la alin. (5)
este destinat să faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor în cadrul
procesului de analiză a ofertelor şi de stabilire a ofertei/ofertelor
câştigătoare. Raportul de specialitate se ataşează la raportul de atribuire şi
devine parte a dosarului achiziţiei publice.
Art. 74. - (1) Pe parcursul desfăşurării procesului de
evaluare, comisia şi experţii cooptaţi au obligaţia de a păstra
confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor, precum şi asupra oricăror
alte informaţii prezentate de către candidaţi/ofertanţi, a căror dezvăluire ar
putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja proprietatea
intelectuală sau secretele comerciale.
(2) Incălcarea angajamentelor referitoare la
confidenţialitate se sancţionează conform legii, disciplinar sau penal.
(3) Cu excepţia şedinţei de deschidere a ofertelor,
la întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii
acesteia şi, după caz, experţii cooptaţi.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese,
astfel cum au fost prevăzute la cap. II, secţiunea a 8-a din ordonanţa de urgenţă, sunt egal aplicabile atât
comisiei de evaluare, cât şi experţilor cooptaţi.
Art. 75. - (1) Comisia de evaluare şi membrii cooptaţi
au obligaţia de a semna pe propria răspundere o declaraţie de confidenţialitate
şi imparţialitate prin care se angajează să respecte prevederile art. 74 şi
prin care confirmă că nu se
află într-o situaţie care implică existenţa unui conflict de interese.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) trebuie semnată
înainte de preluarea atribuţiilor specifice, în cadrul procesului de evaluare.
(3) In cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în comisia de evaluare sau unul dintre experţii
cooptaţi constată că se află într-o situaţie de incompatibilitate, atunci
acesta are obligaţia de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenţa
comisiei respective cu o altă persoană. Situaţiile de incompatibilitate pot fi
sesizate autorităţii contractante şi de către terţi.
(4) In cazul în care sunt sesizate astfel de
situaţii, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica cele semnalate
şi, dacă este cazul, de a adopta măsurile necesare pentru evitarea/remedierea
oricăror aspecte care pot determina apariţia unui conflict de interese.
Art. 76. - (1) Modul de lucru al comisiei de evaluare
este stabilit de către preşedintele comisiei de comun acord cu membrii
acesteia, urmând a se avea în vedere calendarul estimativ de aplicare a
procedurii şi perioada solicitată pentru valabilitatea ofertelor.
(2) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să
întrunească votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi.
(3) In cazul stabilirii
ofertei câştigătoare pe bază de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare
se reflectă prin punctajul individual acordat fiecărei oferte în parte.
(4) In cazul în care se ajunge în situaţia ca prevederile
alin. (2) să nu fie respectate datorită unor eventuale divergenţe de păreri
între membrii comisiei de evaluare, atunci preşedintele comisiei va solicita
reanalizarea punctelor de divergenţă, în scopul finalizării în timp util a
etapei de evaluare a ofertelor şi de stabilire a ofertei câştigătoare. In cazul
în care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia finală se adoptă cu
votul majorităţii simple a membrilor săi.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord
cu decizia adoptată au obligaţia de a-şi prezenta punctul de vedere în scris,
elaborând în acest sens o notă individuală care se ataşează la raportul
procedurii de atribuire.
Art. 77. - (1) In cazul în care comisia de evaluare
constată că unul sau mai mulţi ofertanţi/candidaţi a/au omis să prezinte
anumite documente prin care se confirmă îndeplinirea cerinţelor privind
situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale,
situaţia economică şi financiară, precum şi capacitatea tehnică şi/sau
profesională, aceasta va solicita ofertanţilor/candidaţilor respectivi
completarea documentelor care lipsesc, acordând în acest scop un termen
rezonabil de timp, de regulă în limita a 72 de ore de la momentul solicitării.
Comisia de evaluare va lua toate măsurile necesare astfel încât solicitarea să
parvină în timp util ofertanţilor/candidaţilor.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), comisia
de evaluare nu are dreptul de a permite şi de a solicita unui ofertant/candidat
completarea unui document care lipseşte, în oricare dintre următoarele
situaţii:
a) în documentaţia de
atribuire a fost menţionat expres faptul că, în caz de neprezentare a
respectivului document, nu este permisă completarea ulterioară, neprezentarea
având ca efect descalificarea ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul respectiv, deşi cunoştea cerinţele, a omis să prezinte mai mult de 3 dintre
documentele solicitate în cadrul documentaţiei de atribuire;
c) prin acceptarea completării documentului respectiv
se creează un avantaj evident în raport cu ceilalţi ofertanţi/candidaţi, aducându-se
atingere principiului tratamentului egal.
Art. 78. - Comisia de evaluare are obligaţia de a
stabili care sunt clarificările şi completările formale sau de confirmare,
necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada de timp acordată
pentru transmiterea clarificărilor. Comunicarea transmisă în acest sens către
ofertant trebuie să fie clară, precisă şi să definească în mod explicit şi
suficient de detaliat în ce constă solicitarea comisiei de evaluare.
Art. 79. - (1) In cazul în care
ofertantul nu transmite în perioada precizată de comisia de evaluare
clarificările/răspunsurile solicitate sau în cazul în care explicaţiile
prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată
neconformă.
(2) In cazul în care
ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă conţinutul propunerii
tehnice, oferta sa va fi considerată neconformă.
(3) In cazul în care
ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă conţinutul propunerii
financiare, oferta sa va fi considerată neconformă, cu excepţia situaţiei
prevăzute la art. 80 alin. (2).
Art. 80. - (1) Comisia de evaluare are dreptul de a
corecta erorile aritmetice numai cu acceptul
ofertantului. In cazul în care ofertantul nu acceptă corecţia acestor erori,
atunci oferta sa va fi considerată neconformă.
(2) Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:
a) dacă există o discrepanţă între preţul unitar şi
preţul total, trebuie luat în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi
corectat corespunzător;
b) dacă există o discrepanţă între litere şi cifre,
trebuie luată în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea
exprimată în cifre va fi corectată corespunzător.
Art. 81. - Comisia de evaluare are obligaţia de a
respinge ofertele inacceptabile şi ofertele neconforme.
Art. 82. - (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a
stabili oferta câştigătoare dintre ofertele admisibile, în conformitate cu
prevederile art. 200 din ordonanţa de urgenţă.
(2) In cazul în care atribuirea contractului de
achiziţie publică se face pe baza criteriului „oferta cea mai avantajoasă din
punct de vedere economic", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea,
pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării
algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
(3) In ordinea descrescătoare a punctajului acordat,
comisia de evaluare trebuie să întocmească clasamentul pe baza căruia se
stabileşte oferta câştigătoare.
(4) In cazul în care atribuirea contractului de
achiziţie publică se face pe baza criteriului „preţul cel mai scăzut",
evaluarea ofertelor se realizează prin compararea preţurilor în lei, fără TVA,
a fiecărei oferte în parte şi prin întocmirea, în ordine descrescătoare a
preţurilor respective, a clasamentului pe baza căruia se stabileşte oferta
câştigătoare.
Art. 83. - (1) După finalizarea evaluării ofertelor,
comisia de evaluare are obligaţia de a elabora raportul procedurii de
atribuire, care se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare,
inclusiv de preşedintele acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se înaintează
conducătorului autorităţii contractante spre aprobare.
CAPITOLUL VII
Garanţii
SECŢIUNEA 1
Garanţia de participare
Art. 84. - Garanţia de participare se constituie de
către ofertant în scopul de a proteja autoritatea contractantă faţă de riscul
unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă
derulată până la încheierea contractului de achiziţie publică sau a
acordului-cadru.
Art. 85. - Autoritatea contractantă are obligaţia de a
preciza în documentaţia de atribuire dacă pentru participarea la procedură este
prevăzută obligaţia ofertanţilor de a constitui o garanţie de participare. In
cazul în care documentaţia de atribuire prevede o astfel de obligaţie, atunci
aceasta trebuie să conţină şi următoarele informaţii:
a) cuantumul garanţiei de participare în sumă fixă,
sumă care nu poate depăşi 2% din valoarea estimată a contractului de achiziţie
publică/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garanţiei de
participare, care va fi cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei.
Art. 86. - (1) Garanţia de participare se constituie
prin scrisoare de garanţie bancară, care se prezintă în original, în cuantumul
şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a
impune eliberarea garanţiei pentru participare de către o anumită bancă, nominalizată
în mod expres în documentaţia de atribuire.
(3) Garanţia de participare se poate constitui şi
prin depunerea la casieria autorităţii contractante:
a) a unui ordin de plată sau filă cec, cu condiţia
confirmării acestora de către banca emitentă, până la data deschiderii
ofertelor;
b) a unei sume în numerar, în cazul în care valoarea
garanţiei de participare este redusă ca valoare.
(4) In orice situaţie, garanţia de participare
trebuie să fie prezentată cel mai târziu la deschiderea ofertelor.
Art. 87. - (1) Autoritatea contractantă are dreptul de
a reţine garanţia pentru participare, ofertantul pierzând astfel suma
constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele
situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu
constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei şi,
oricum, nu mai târziu de 15 zile de la semnarea contractului;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să
semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de
valabilitate a ofertei.
(2) In cazul încheierii unui acord-cadru, prevederea
alin. (1) lit. b) nu este aplicabilă.
Art. 88. - (1) Garanţia pentru participare, constituită
de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se
restituie de autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data
constituirii garanţiei de bună execuţie.
(2) Garanţia de participare, constituită de ofertanţii
a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se returnează de autoritatea
contractantă după semnarea contractului de achiziţie publică cu
ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare,
dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de
valabilitate a ofertei.
SECŢIUNEA a 2-a
Garanţia de bună execuţie
Art. 89. - (1) Garanţia de bună execuţie a contractului
se constituie de către contractant în scopul asigurării autorităţii
contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a
contractului.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a
stabili în documentaţia de atribuire modalitatea de constituire a garanţiei de
bună execuţie, precum şi cuantumul acesteia, care însă nu trebuie să depăşească
10% din preţul contractului, fără TVA.
(3) In cazul atribuirii unui contract de furnizare sau
de servicii - cu excepţia serviciilor de proiectare -, a cărui valoare estimată
este mai mică decât valoarea prevăzută la art. 124 din ordonanţa de urgenţă,
precum şi în cazul unui contract atribuit în urma aplicării procedurii de
negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, autoritatea
contractantă are dreptul de a nu solicita contractantului constituirea
garanţiei de bună execuţie.
Art. 90. - (1) De regulă,
garanţia de bună execuţie se constituie prin scrisoare de garanţie bancară,
care devine anexă la contract.
(2) In cazul în care valoarea garanţiei de bună
execuţie este redusă ca valoare, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume
în numerar.
(3) Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se
poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi
parţiale. In acest caz contractantul are obligaţia de a deschide un cont la
dispoziţia autorităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi. Suma
iniţială care se depune de către contractant în contul astfel deschis nu
trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului. Pe parcursul îndeplinirii
contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin
reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la
concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia de
atribuire. Autoritatea contractantă va dispune ca banca să înştiinţeze
contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea contractantului.
Art. 91. - Autoritatea contractantă are dreptul de a
emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul
îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care
contractantul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract. Anterior
emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie autoritatea
contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia contractantului, precizând
obligaţiile care nu au fost respectate.
Art. 92. - (1) In cazul contractului de furnizare,
autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună
execuţie în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de
recepţie a produselor care fac obiectul contractului şi/sau de la plata
facturii finale, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.
(2) In cazul contractului de
servicii, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia
de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către
contractant a obligaţiilor asumate prin contractul respectiv, dacă nu a ridicat
până la acea dată pretenţii asupra ei.
(3) In cazul contractelor de servicii de proiectare,
autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună
execuţie după cum urmează:
a) valoarea garanţiei de bună execuţie aferentă studiilor
de prefezabilitate şi/sau fezabilitate, în termen de 14 zile de la data
predării şi însuşirii/aprobării documentaţiei tehnico-economice respective,
dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei;
b) valoarea garanţiei de bună execuţie aferentă
proiectului tehnic şi/sau detaliilor de execuţie, în termen de 14 zile de la
data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor
executate în baza proiectului respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată
pretenţii asupra ei.
(4) In cazul contractelor de
lucrări, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia
de bună execuţie după cum urmează:
a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de
la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, dacă
nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, iar riscul pentru vicii
ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea
perioadei de garanţie a lucrărilor executate, pe baza procesului-verbal de
recepţie finală.
Procesele-verbale de recepţie finală pot fi întocmite
şi pentru părţi din lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere
fizic şi funcţional.
CAPITOLUL VIII
Finalizarea procedurii de atribuire
Art. 93. - (1) Autoritatea contractantă are obligaţia
de a finaliza procedura de atribuire prin încheierea contractului de achiziţie
publică sau a acordului-cadru.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1),
autoritatea contractantă are dreptul de a finaliza procedura de atribuire prin
anularea acesteia, dar numai în circumstanţele prevăzute la art. 209 din
ordonanţa de urgenţă.
Art. 94. - (1) Compartimentul intern specializat
prevăzut la art. 3 alin. (1) are obligaţia de a comunica tuturor
candidaţilor/ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii, conform prevederilor
art. 206 - 208 din ordonanţa de urgenţă.
(2) Comunicarea către ofertantul/ofertanţii
declarat/declaraţi câştigător/câştigători trebuie să conţină şi invitaţia
pentru semnarea contractului sau, după caz, a acordului-cadru.
(3) Data stabilită în
invitaţia prevăzută la alin. (2) nu poate fi anterioară datei de împlinire a
termenului prevăzut la art. 205 din ordonanţa de urgenţă.
Art. 95. - (1) Ca parte integrantă a contractului de
achiziţie publică se constituie cel puţin următoarele
documente:
a) propunerea tehnică şi propunerea financiară;
b) graficul de îndeplinire a contractului;
c) graficul de plăţi;
d) garanţia bancară de bună execuţie, dacă este cazul.
(2) In cazul în care, pe parcursul îndeplinirii contractului, se constată
faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu
corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile
caietului de sarcini.
Art. 96. - (1) In cazul în care părţi din contractul de
achiziţie publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulţi
subcontractanţi, autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita, la
încheierea contractului de achiziţie publică respectiv, prezentarea
contractelor încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii
nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu
oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
(2) Pe parcursul derulării contractului, contractantul
nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără
acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu
trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniţiale.
Art. 97. - (1) Preţul contractului de achiziţie publică
este ferm, exprimat în lei sau, după caz, în valută.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), preţul
contractului de achiziţie publică poate fi ajustat, pentru restul rămas de
executat, numai în cazul apariţiei unor împrejurări care lezează interesele
comerciale legitime ale părţilor şi care, în mod obiectiv, nu au putut fi
prevăzute la data încheierii contractului sau a acordului-cadru.
(3) In sensul prezentei hotărâri, pot fi asimilate
situaţiilor excepţionale şi pot determina ajustarea preţului contractului următoarele:
a) modificări legislative, modificări ale normelor
tehnice sau emiterea de către autorităţile locale a unor acte administrative,
al căror efect se reflectă în creşterea/ diminuarea costurilor pe baza cărora
s-a fundamentat preţul contractului;
b) creşterea/diminuarea
preţurilor elementelor constitutive ale ofertei care influenţează semnificativ
costurile pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului.
(4) Modul concret de ajustare a preţului contractului
de achiziţie publică trebuie să fie stabilit, pe cât posibil, înainte de
iniţierea procedurii care va fi aplicată pentru atribuirea contractului de
achiziţie publică. Autoritatea contractantă va preciza, atât în documentaţia de
atribuire, cât şi în contractul care urmează să fie încheiat, informaţii/clauze
speciale în acest sens. Lipsa respectivelor informaţii/clauze determină
inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a
preţului contractului de achiziţie publică.
(5) Modul de ajustare a preţului contractului de
achiziţie publică nu trebuie să conducă în niciun caz la alterarea rezultatului
procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe
baza căruia contractantul respectiv a fost declarat câştigător în urma
finalizării respectivei proceduri.
(6) Orice ajustare a preţului trebuie să evidenţieze
influenţa corectă pe care o exercită situaţia care justifică eventuala
ajustare. Justificarea creşterii preţurilor resurselor se realizează numai pe
baza evoluţiei unor indici de preţ relevanţi, publicaţi de instituţii/organisme
abilitate, cum ar fi indici de preţ publicaţi de Institutul Naţional de
Statistică, indici bursieri sau alţii asemenea.
Art. 98. - In termen de cel mult 48 de zile de la
încheierea contractului, compartimentul intern specializat
prevăzut la art. 3 alin. (1) are obligaţia de a transmite spre publicare,
conform prevederilor art. 56 din ordonanţa de urgenţă, un anunţ de atribuire a
contractului de achiziţie publică.
CAPITOLUL IX
Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică
Art. 99. - (1) Monitorizarea atribuirii contractelor de
achiziţie publică se realizează de Autoritatea Naţională pentru Reglementarea
şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, pe baza informaţiilor cuprinse în
anunţurile de participare şi de atribuire.
(2) Autorităţile contractante au obligaţia transmiterii
către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor
Publice a unui raport anual privind contractele atribuite în anul anterior.
(3) Informaţiile solicitate se transmit conform
modelului de raport prevăzut în anexa nr. 2, de regulă în format electronic
sau, în cazuri excepţionale, pe suport fizic, cel mai târziu până la data de 31
martie a fiecărui an.
Art. 100. - (1) Raportul anual în format electronic se
transmite la adresa de e-mail monitorizare@anrmap.ro.
(2) Raportul anual în format fizic se depune la
registratura Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice, autoritatea contractantă având obligaţia de a solicita numărul
de înregistrare pe copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau
transmiterea unui raport incomplet ori conţinând informaţii eronate intră sub
incidenţa prevederilor art. 293 lit. m) din ordonanţa de urgenţă.
Art. 101. - Autoritatea Naţională pentru Reglementarea
şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice prelucrează informaţiile relevante
cuprinse în anunţurile de participare şi de atribuire, precum şi rapoartele
anuale primite de la autorităţile contractante, constituind o bază de date
statistice care este utilizată pentru:
a) prezentarea în termen a rapoartelor solicitate de
Comisia Europeană;
b) furnizarea de informaţii în legătură cu modul de
funcţionare a sistemului de achiziţii publice tuturor celor interesaţi;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor
de achiziţie publică;
d) prevenirea şi, după caz, constatarea unor
încălcări ale legislaţiei în domeniu.
CAPITOLUL X
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 102. - In sensul
prevederilor art. 298 din ordonanţa de urgenţă, prin procedura de atribuire
în curs de desfăşurare se înţelege orice procedură pentru care s-a transmis
un anunţ de participare sau, după caz, o invitaţie de participare, până la data
de 29 iunie 2006.
Art. 103. - (1) Până la data de
31 decembrie 2006, autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza pentru
clasificarea statistică a produselor, serviciilor şi lucrărilor fie sistemul de
grupare şi codificare utilizat în Clasificarea produselor şi serviciilor
asociate activităţilor - CPSA, fie vocabularul comun al achiziţiilor publice -
CPV.
(2) Incepând cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea
contractantă are obligaţia de a utiliza pentru clasificarea statistică a
produselor, serviciilor şi lucrărilor numai vocabularul comun al achiziţiilor
publice - CPV.
Art. 104. - Atribuirea contractelor de achiziţie
publică a căror valoare este mai mică decât pragul valoric prevăzut la art. 19
din ordonanţa de urgenţă se poate realiza, începând cu data de 1 ianuarie 2007, si prin intermediul SEAP.
Art. 105. - Sistemul informatic de utilitate publică
prevăzut la art. 58 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă este operat de Agenţia
pentru Strategii Guvernamentale şi este disponibil la adresa de internet www.publicitatepublica.ro.
Art. 106. - Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru
Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice are dreptul de a emite
ordine pentru:
a) aprobarea unor documentaţii standard utilizate în
cadrul procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate în
cadrul procedurilor de atribuire sau în procesul de monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter
general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanţei de urgenţă şi/sau
ale prezentei hotărâri.
Art. 107. - Anexele nr. 1 şi 2*) fac parte integrantă
din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea
şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice,
Alexandru Cojocarii
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frâncu
Ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiilor,
Zsolt Nagy
p. Ministrul transporturilor, construcţiilor şi
turismului,
Constantin Dascălu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru lucrări publice
şi amenajarea teritoriului,
Laszlo Borbely
p. Ministrul integrării europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
*) Anexele nr. 1 şi 2 sunt reproduse
în facsimil.
ANEXA Nr. 1
MODELE
pentru anunţurile care se publică în conformitate cu
prevederile art. 17 şi 29
Anunţul de intenţie
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail
ale autorităţii contractante şi ale biroului de la care se pot obţine, după
caz, informaţii suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de
un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. Natura şi cantitatea sau valoarea produselor care
se intenţionează să fie achiziţionate; codul/codurile CVP (sau, până la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniţierea
procedurii/procedurilor de atribuire
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat
un acord-cadru.
6. Alte informaţii
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail
ale autorităţii contractante şi ale biroului de la care se pot obţine, după
caz, informaţii suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de
un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. Valoarea totală estimată a achiziţiilor în fiecare
din categoriile de servicii prevăzute în anexa 2A; codul/codurile CPV (sau,
până la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniţierea
procedurii/procedurilor de atribuire;
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat
un acord-cadru.
6. Alte informaţii
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail
ale autorităţii contractante şi ale biroului de la care se pot obţine, după
caz, informaţii suplimentare.
2. Dacă este cazul, se precizează dacă este vorba de
un contract de lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Natura şi dimensiunile lucrărilor şi, în cazul
în care lucrarea este împărţită în mai multe loturi, caracteristicile esenţiale
ale respectivelor loturi
b) Amplasamentul lucrării
c) codul/codurile CPV (sau, până la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurii/procedurilor de atribuire
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat
un acord-cadru.
6. Alte informaţii
Anunţul de participare la licitaţia deschisă
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. (a) Procedura de
atribuire aplicată;
(b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
(c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
(d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate
precizând totodată dacă achiziţionarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare
în rate, închiriere, leasing sau orice combinaţie a acestora; codul/codurile
CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opţiunea de
achiziţionare a unor cantităţi suplimentare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează
a se livra pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax
şi adresa de e-mail a biroului de la care se poate solicita documentaţia de
atribuire.
13. Dacă este cazul, costul şi condiţiile de plată în
vederea obţinerii documentaţiei de atribuire.
14. a) Termenul limită de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
ofertele.
15. Data, ora şi locul deschiderii ofertelor.
16. Dacă este cazul, garanţiile solicitate.
17. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
18. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
19. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din
urmă.
20. Criterii de calificare privind situaţia economico - financiară precum şi capacitatea tehnică şi
profesională, a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e)
minim(e) al capacităţilor minime impuse.
21. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
22. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
23. Criteriul de atribuire a contractului.
24. Alte informaţii.
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se
precizează dacă urmează să fie utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria şi descrierea serviciilor care urmează
să fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opţiunea de achiziţionare a unor servicii noi
similare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează
a se presta pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. Se precizează dacă prestarea serviciului este
rezervată unei profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul
căruia/cărora se impune rezervarea).
10. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax
şi adresa de e-mail a biroului de la care se poate solicita documentaţia de
atribuire.
14. Dacă este cazul, costul şi condiţiile de plată în
vederea obţinerii documentaţiei de atribuire.
15. a) Termenul limită de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
ofertele.
16. Data, ora şi locul deschiderii ofertelor.
17. Dacă este cazul, garanţiile solicitate.
18. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
19. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
21. Criterii de calificare privind situaţia economico
- financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a operatorilor
economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităţilor minime
impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele
care justifică o durată a acordului-cadru mai lungă de patru ani.
23. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informaţii.
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este
prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul execuţiei lucrărilor
5. Natura şi dimensiunea lucrărilor,
caracteristicile generale ale lucrării; codul/codurile CVP (sau, pana la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Opţiunea de achiziţionare a unor lucrări noi
similare.
7. In cazul în care contractul este divizat în mai
multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informaţii privind obiectivul lucrării sau
contractului, în cazul în care acesta implică şi proiectare.
9. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează
a se executa pe durata acordului-cadru,
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală
şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
10. In cazul în care
contractele sunt divizate în loturi, se precizează dacă operatorii economici
pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor
alternative.
13. Denumirea, adresa,
numărul de telefon şi de fax şi adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaţia de atribuire.
14. Dacă este cazul, costul şi condiţiile de plată
în vederea obţinerii documentaţiei de atribuire.
15. a) Termenul de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele.
16. Data, ora şi locul deschiderii ofertelor.
17. Dacă este cazul, garanţiile solicitate.
18. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
19. După caz, forma juridică pe care trebuie să o
ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situaţia
personală a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea
acestora din urmă.
21. Criterii de calificare privind situaţia
economico-financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al
capacităţilor minime impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a acordului-cadru
mai lungă de patru ani.
23. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informaţii.
Anunţul de participare la licitaţia restrânsă
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care
urmează să fie furnizate precizând totodată dacă achiziţionarea se va realiza
prin cumpărare, cumpărare în rate, închiriere, leasing sau orice combinaţie a
acestora; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opţiunea de achiziţionare a unor cantităţi
suplimentare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează
a se livra pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
13. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
14. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
15. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(în cazul în care nu sunt sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 41).
16. Criterii de calificare privind situaţia
economico-fmanciară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al
capacităţilor minime impuse (în cazul în care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
17. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
18. a) Numărul minim si, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie selectaţi;
b) criteriile de selecţie aplicabile (în cazul în care
nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaţii.
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul prestării
serviciilor.
5. Categoria şi descrierea serviciilor care urmează
să fie prestate; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opţiunea de achiziţionare a unor servicii noi similare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează
a se presta pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. Se precizează dacă prestarea serviciului este
rezervată unei profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul
căruia/cărora se impune rezervarea).
10. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
14. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
15. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
16. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(în cazul în care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art.
41).
17. Criterii de calificare privind situaţia
economico-fmanciară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al
capacităţilor minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
19. a) Numărul minim si, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie selectaţi;
b) criteriile de selecţie
aplicabile (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
20. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
21. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
22. Alte informaţii.
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de
fax, adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este
prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
utilizat un sistem dinamic de achiziţie;
d) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul execuţiei lucrărilor
5. Natura şi dimensiunea lucrărilor,
caracteristicile generale ale lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Opţiunea de achiziţionare a unor lucrări noi
similare.
7. In cazul în care contractul este divizat în mai
multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informaţii privind obiectivul lucrării sau
contractului, în cazul în care acesta implică şi proiectare.
9. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează
a se executa pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală
şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
10. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, indicaţii se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte
pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor
alternative.
13. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candiaturile.
14. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
15. După caz, forma juridică pe care trebuie să o
ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
16. Criterii de calificare
privind situaţia personală a operatorilor economici care pot atrage după sine
excluderea acestora din urmă (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 41).
17. Criterii de calificare privind situaţia economică - financiară precum şi capacitatea tehnică şi
profesională, a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e)
minim(e) al capacităţilor minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii
sunt aplicabile prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a acordului-cadru
mai lungă de patru ani.
19. a) Numărul minim şi, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie selectaţi;
b) criteriile de selecţie aplicabile (în cazul în care
nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
20. Perioada de timp în care
ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă.
21. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul
în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
22. Alte informaţii.
Anunţul de participare la dialogul competitiv
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată dacă achiziţionarea se va
realiza prin cumpărare, cumpărare în rate, închiriere, leasing sau orice
combinaţie a acestora; codul/codurile CVP (sau, pană la data de 31 decembrie
2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse
care trebuie furnizată.
7. Opţiunea de achiziţionare a unor cantităţi
suplimentare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a produselor care urmează
a se livra pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi se precizează dacă operatorii economici pot
depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(în cazul în care nu sunt sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 47).
15. Criterii de calificare
privind situaţia economică - financiară precum şi capacitatea tehnică şi
profesională, a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e)
minim(e) al capacităţilor minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate
detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea
dialogului în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de soluţii care
urmează să fie discutate.
18. a) Numărul minim şi, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie preselectaţi;
b) criteriile de preselecţie aplicabile (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaţii.
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria şi descrierea serviciilor care urmează
să fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează
a se presta pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
8. Se precizează dacă prestarea serviciului este
rezervată unei profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul
căruia/cărora se impune rezervarea).
9. In cazul în care
contractele sunt divizate în loturi, se precizează dacă operatorii economici
pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaţia economică
- financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a operatorilor
economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităţilor minime impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele
care justifică o durată a acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea
dialogului în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de soluţii care
urmează să fie discutate.
18. a) Numărul minim
şi, după caz, numărul maxim de candidaţi care se intenţionează să
fie preselectaţi;
b) criteriile de preselecţie aplicabile (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care
ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaţii.
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea, adresa,
numărul de telefon şi de fax, adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este
prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
4. Locul execuţiei lucrărilor
5. Natura şi dimensiunea lucrărilor,
caracteristicile generale ale lucrării; codul/codurile CVP (sau, până la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. In cazul în care contractul este divizat în mai
multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informaţii privind obiectivul lucrării sau
contractului, în cazul în care acesta implică şi proiectare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează
a se executa pe durata acordului-cadru,
c) în măsura în care este
posibil, valoarea individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care
urmează să fie atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează dacă operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candiaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o
ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia personală a operatorilor economici care pot atrage
după sine excluderea acestora din urmă (in cazul în care nu sunt prezentate
detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaţia
economică - financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al
capacităţilor minime impuse (in cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Daca este cazul, se precizează
derularea dialogului în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de
soluţii care urmează să fie discutate.
18. a) Numărul minim şi, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie preselectaţi;
b) criteriile de preselecţie
aplicabile (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 47).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul
în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaţii.
Anunţul de participare la negociere
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează
dacă este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau
a cărui îndeplinire este prevăzută în cadrul unui program de angajare
protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmează să fie furnizate
precizând totodată dacă achiziţionarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare
în rate, închiriere, leasing sau orice combinaţie a acestora; codul/codurile
CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizată.
7. Opţiunea de achiziţionare a unor cantităţi
suplimentare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a
produselor care urmează a se livra pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în loturi se precizează daca operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(în cazul în care nu sunt sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaţia economică
- financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a operatorilor
economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităţilor minime
impuse (în cazul în care nu sunt prezentate detalii
sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea
negocierilor în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte
preliminare care urmează să fie negociate.
18. a) Numărul minim şi, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie preselectaţi;
b) criteriile de preselecţie aplicabile (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină oferta valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaţii.
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax,
adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a cărui îndeplinire
este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de
atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat
un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul prestării serviciilor.
5. Categoria şi descrierea serviciilor care urmează
să fie prestate; codul/codurile CVP (sau, până la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a serviciilor care urmează
a se presta pe durata acordului-cadru;
c) în măsura în care este posibil, valoarea
individuală şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie
atribuite.
8. Se precizează dacă prestarea serviciului este
rezervată unei profesii specifice (se indică actul/actele normative în temeiul
căruia/cărora se impune rezervarea).
9. In cazul în care
contractele sunt divizate în loturi, se precizează daca operatorii economici
pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candidaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma juridică pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia personală
a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea acestora din urmă
(in cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaţia economica
- financiară precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a operatorilor
economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităţilor minime
impuse (in cazul în care nu sunt prezentate detalii
sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) Dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea
negocierilor în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte
preliminare care urmează să fie negociate.
18. a) Numărul minim si, după caz, numărul maxim de
candidaţi care se intenţionează să fie preselectări;
b) criteriile de preselecţie aplicabile (în cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să îşi menţină ofertă valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (in cazul în
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaţii.
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon şi de
fax, adresa de e-mail, ale autorităţii contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un
contract de lucrări rezervat atelierelor protejate sau a cărui executare este
prevăzută în cadrul unui program de angajare protejată.
3. a) Procedura de atribuire aplicată;
b) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
încheiat un acord-cadru;
c) Dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie
organizată o etapă suplimentară de licitaţie electronică [conform prevederilor
de la art. 161 lit.a) din ordonanţa de urgenţă].
4. Locul execuţiei lucrărilor
5. Natura şi dimensiunea lucrărilor,
caracteristicile generale ale lucrării; codul/codurile CVP (sau, pana la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. In cazul în care
contractul este divizat în mai multe loturi, se precizează dimensiunea
respectivelor loturi;
7. Informaţii privind obiectivul lucrării sau
contractului, în cazul în care acesta implică şi proiectare.
8. In cazul încheierii unui acord-cadru:
a) durata prevăzută pentru respectivul acord;
b) valoarea totală estimată a lucrărilor care urmează
a se executa pe durata acordului-cadru,
c) în măsura în care este posibil, valoarea individuală
şi frecvenţa contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite.
9. In cazul în care contractele sunt divizate în
loturi, se precizează daca operatorii economici pot depune oferte pentru unul
sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limită de
primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
candiaturile.
12. Modalităţi principale de finanţare şi de plată
şi/sau referiri la prevederile care le reglementează.
13. După caz, forma
juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici
cărora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaţia
personală a operatorilor economici care pot atrage după sine excluderea
acestora din urmă (în cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaţia
economica - financiara precum şi capacitatea tehnică şi profesională, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al
capacităţilor minime impuse (in cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt
aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori
economici cu care se va încheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dacă este cazul, motivele care justifică o durată a
acordului-cadru mai lungă de patru ani.
17. Dacă este cazul, se precizează derularea
negocierilor în runde/etape succesive, pentru reducerea numărului de oferte
preliminare care urmează sa fie negociate.
18. a) Numărul minim si, după caz, numărul
maxim de candidaţi care se intenţionează să fie preselectaţi;
b) criteriile de preselecţie aplicabile (în
cazul în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile
prevederile art. 41).
19. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să
îşi menţină ofertă valabilă.
20. Criteriul de atribuire a contractului (în cazul
în care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaţii.
Anunţul de atribuire
A. Achiziţia de produse
1. Denumirea şi adresa autorităţii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. In cazul
aplicării procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare, se prezintă motivele justificative.
3. Contractul de furnizare: natura şi cantitatea
produselor furnizate, după caz, pe furnizor; codul/codurile CVP (sau, pana la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de furnizare.
5. Criteriul de atribuire a contractului de
furnizare.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea şi adresa ofertantului/ ofertanţilor
câştigător/câştigători.
8. Preţul sau gama preţurilor plătite.
9. Data publicării anunţului de participare.
10. Alte informaţii.
B. Achiziţia de servicii
1. Denumirea şi adresa autorităţii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. In cazul
aplicării procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare, se prezintă motivele justificative.
3. Categoria, descrierea si cantitatea serviciilor
prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de servicii.
5. Criteriul de atribuire a contractului de
servicii.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea şi adresa ofertantului/ ofertanţilor
câştigător/câştigători.
8. Preţul sau gama preţurilor plătite.
9. Data publicării anunţului de participare.
10. Alte informaţii.
C. Achiziţia de lucrări
1. Denumirea şi adresa autorităţii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. In cazul
aplicării procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare, se prezintă motivele justificative.
3. Contractul de lucrări: natura şi dimensiunea
prestaţiilor, caracteristicile generale ale lucrării.
4. Data atribuirii contractului de lucrări.
5. Criteriul de atribuire a contractului de
lucrări.
6. Numărul de oferte
primite.
7. Denumirea şi adresa ofertantului/ ofertanţilor
câştigător/câştigători.
8. Preţul sau gama preţurilor plătite.
9. Data publicării anunţului de participare.
10. Alte informaţii.
Anunţuri pentru concursul de soluţii
Anunţul de participare la concurs
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de
e-mail a autorităţii contractate şi ale biroului de la care se pot obţine
documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrâns.
4. In cazul unui concurs deschis: termenul de
depunere a proiectelor.
5. In cazul unui concurs restrâns:
(a) numărul de participanţi care vor fi selectaţi;
(b) criterii de selecţie a participanţilor;
(c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. După caz, se precizează dacă participarea este
rezervată unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmează să fie aplicate la
evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizează dacă decizia juriului are caracter
obligatoriu pentru autoritatea contractantă.
10. După caz, numărul şi valoarea premiilor.
11. Se precizează dacă, în urma concursului,
contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite câştigătorului sau
câştigătorilor concursului.
12. Alte informaţii.
Anunţul privind rezultatul concursului
1. Numele, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail
a autorităţii contractante.
2. Descrierea proiectului.
3. Numărul total de participanţi.
4. Numărul de participanţi străini.
5. Câştigătorul (câştigătorii) concursului.
6. După caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referinţe privind publicarea anunţului de
participare la concurs.
8. Alte informatii.
ANEXA Nr. 2
RAPORT
privind contractele atribuite în anul....
AUTORITATEA
CONTRACTANTĂ
Adresă:
......................................................................
C.U.I. :
.......................................................................
Nr. de inregistrare la Registrul Comerţului:
.............
Tel/fax: ....................................................................
E-mail:
.....................................................................
Tipuri de contracte
|
Număr total contracte
|
Valoare totala contracte (fără TVA)
|
lei
|
EURO
|
Contracte de lucrări
din care atribuite prin :
- licitaţie deschisă
- licitaţie restrânsă
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anunţ de participare
- negociere fără publicare anunţ de participare
- cerere de ofertă
|
|
|
|
Contracte de produse
din care atribuite prin :
- licitaţie deschisă
- licitaţie restrânsă
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anunţ de
participare
- negociere fără publicare anunţ de participare
- cerere de ofertă
|
|
|
|
Contracte de servicii
din care atribuite prin:
- licitaţie deschisă
- licitaţie restrânsă
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anunţ de participare
- negociere fără publicare anunţ de participare
- cerere de ofertă
|
|
|
|
TOTAL
|
|
|
|
Semătura autorizată
……………………….