HOTARARE   Nr. 990 din 29 decembrie 1998

pentru acceptarea Deciziei Comitetului mixt Romania - A.E.L.S. privind modificarea Protocolului B al Acordului dintre Romania si statele Asociatiei Europene a Liberului Schimb, semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat prin Legea nr. 19/1993, precum si pentru rectificarea versiunii in limba romana a paragrafului 6 al art. 15 din protocol

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 527 din 31 decembrie 1998

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se accepta Decizia Comitetului mixt Romania - A.E.L.S. privind modificarea Protocolului B al Acordului dintre Romania si statele Asociatiei Europene a Liberului Schimb, semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat prin Legea nr. 19/1993, cuprinsa in anexa nr. 1.
    Art. 2
    Versiunea in limba romana a paragrafului 6 al art. 15 din Protocolul B al Acordului dintre Romania si statele Asociatiei Europene a Liberului Schimb, semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat prin Legea nr. 19/1993, se rectifica conform textului prezentat in anexa nr. 2.

                 PRIM-MINISTRU
                  RADU VASILE

                       Contrasemneaza:
                       p. Ministrul industriei
                       si comertului,
                       Nicolae Staiculescu,
                       secretar de stat

                       Ministrul finantelor,
                       Decebal Traian Remes

                       p. Ministrul afacerilor externe,
                       Elena Zamfirescu,
                       secretar de stat

    ANEXA 1

              DECIZIA COMITETULUI MIXT ROMANIA - A.E.L.S.
                   (adoptata prin procedura scrisa)

                     Amendamente la Protocolul B

    Avand in vedere Protocolul B al Acordului dintre Romania si statele A.E.L.S., semnat la Geneva la 10 decembrie 1992, denumit in cele ce urmeaza acord, referitor la definirea notiunii de "produse originare" si la metodele de cooperare administrativa, modificat prin Decizia nr. 1/1997 a Comitetului mixt Romania - A.E.L.S.,
    avand in vedere Declaratia comuna a statelor-parti la acord, prin care acestea au fost de acord sa examineze posibilitatile de imbunatatire a regulilor de origine, inclusiv cumulul de origine, in vederea dezvoltarii si promovarii productiei si comertului in Europa,
    luand in considerare acordurile specifice dintre Uniunea Europeana si Turcia si, indeosebi, Acordul de uniune vamala dintre Uniunea Europeana si Turcia si Acordul de comert liber pentru produse siderurgice, incheiat intre cele doua parti,
    considerand ca, in baza Acordului dintre Romania si statele A.E.L.S., extinderea sistemului cumulului paneuropean de origine a marfurilor este de dorit in vederea imbunatatirii eficientei acordului,
    avand in vedere ca prin includerea Turciei in sistemul cumulului paneuropean de origine a marfurilor anumite prevederi ale Protocolului B, indeosebi cele referitoare la cumulul de origine, trebuie sa fie modificate,
    avand in vedere ca pentru facilitarea comertului trebuie introdusa in prevederile cumulului paneuropean o derogare de la principiul teritorialitatii,
    considerand ca din motivele mentionate mai sus si in vederea simplificarii procedurilor administrative este necesara modificarea art. 1, 3, 4 si 12 ale Protocolului B,
    avand in vedere paragraful 6 al art. 15 din Protocolul B, care permite tarilor partenere din tarile din Europa Centrala si de Est sa aplice partial drawback-ul sau exceptarea de la taxele vamale ca derogare de la principiul non-drawback pana la sfarsitul anului 1998,
    luand in considerare cererea mai multor tari partenere, inclusiv a Romaniei, pe langa Uniunea Europeana si statele A.E.L.S., de a extinde derogarea prevazuta la paragraful 6 al art. 15 din Protocolul B pana in anul 2000 si
    avand in vedere disponibilitatea Uniunii Europene si a statelor A.E.L.S. de a satisface aceasta cerere,
    avand in vedere ca pentru a lua in considerare modificarile survenite in procesele de prelucrare si lipsa anumitor materii prime sunt necesare unele modificari ale notelor introductive la listele din anexele I si II la Protocolul B,
    luand in considerare art. 32 al acordului, care imputerniceste Comitetul mixt sa modifice Protocolul B al acestui acord,

    Comitetul mixt Romania - A.E.L.S. decide:

    1. Articolul 1 litera i) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
    "i) valoarea adaugata va fi considerata pretul de uzina al produselor, din care se scade valoarea in vama a fiecaruia dintre materialele incorporate care sunt originare din celelalte tari la care se face referire la articolele 3 si 4 sau, acolo unde valoarea in vama nu este cunoscuta sau nu poate fi stabilita, ea va fi inlocuita de primul pret verificabil, platit pentru produse in statele A.E.L.S. sau in Romania."
    2. Articolul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
    "1. Fara a prejudicia prevederile articolului 2 paragraful 1, produsele vor fi considerate ca originare intr-un stat A.E.L.S., daca aceste produse sunt obtinute acolo, incorporand materiale originare din Comunitatea Europeana, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca, Romania, Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia, Islanda, Norvegia, Elvetia (inclusiv Liechtenstein*) sau Turcia, in conformitate cu prevederile Protocolului de origine, anexa la acordurile dintre statele A.E.L.S. si Comunitatea Europeana sau cu fiecare dintre aceste tari, cu conditia ca materialele respective sa fi suferit in statele A.E.L.S. prelucrari sau transformari care sa le depaseasca pe cele prevazute la articolul 7 al acestui protocol. Nu este necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente.
    2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile suferite in statele A.E.L.S. nu depasesc operatiunile mentionate la articolul 7, produsul obtinut va fi considerat originar din statul A.E.L.S. respectiv numai in cazul in care valoarea adaugata acolo este mai mare decat valoarea materialelor utilizate, originare din oricare dintre tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar, produsul obtinut va fi considerat ca originar din tara din care provin materialele originare cu valoarea cea mai mare, folosite la fabricare in statele A.E.L.S.
    3. Produsele originare din una dintre tarile prevazute la paragraful 1, care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in statele A.E.L.S., isi pastreaza originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
    4. Cumulul prevazut la acest articol poate fi aplicat numai materialelor si produselor care au dobandit statutul de originar in urma aplicarii regulilor de origine identice cu cele prevazute in acest protocol."
------------
    *) Principatul Liechtenstein are uniune vamala cu Elvetia si este parte contractanta la Acordul privind spatiul economic european.

    3. Articolul 4 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
    "1. Fara a prejudicia prevederile articolului 2 paragraful 2, produsele vor fi considerate ca originare din Romania, daca aceste produse sunt obtinute acolo, incorporand materiale originare din Comunitatea Europeana, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca, Romania, Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia, Islanda, Norvegia, Elvetia (inclusiv Liechtenstein) sau Turcia, in conformitate cu prevederile Protocolului de origine, anexa la acordurile dintre Romania si fiecare dintre aceste tari, cu conditia ca materialele respective sa fi suferit in Romania prelucrari sau transformari care sa le depaseasca pe cele prevazute la articolul 7 al acestui protocol. Nu este necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente.
    2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile care au avut loc in Romania nu depasesc operatiunile mentionate la articolul 7, produsul obtinut va fi considerat originar din Romania numai in cazul in care valoarea adaugata acolo este mai mare decat valoarea materialelor utilizate, originare din oricare dintre tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar, produsul obtinut va fi considerat ca originar din tara din care provin materialele originare cu valoarea cea mai mare, folosite la fabricare in Romania.
    3. Produsele originare din una dintre tarile prevazute la paragraful 1, care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in Romania, isi pastreaza originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
    4. Cumulul prevazut la acest articol poate fi aplicat numai materialelor si produselor care au dobandit statutul de produs originar in urma aplicarii regulilor de origine identice cu cele prevazute in acest protocol."
    4. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
    "1. Conditiile stabilite la Titlul II privind dobandirea statutului de produs originar trebuie sa fie indeplinite in orice moment si fara intrerupere in statele A.E.L.S. sau in Romania, cu exceptia prevederilor articolului 2 paragraful 1, punctul c), ale articolelor 3 si 4 si ale paragrafului 3 al prezentului articol.
    2. Atunci cand marfurile originare exportate dintr-un stat A.E.L.S. sau din Romania intr-o alta tara sunt returnate, acestea trebuie sa fie considerate, cu exceptia prevederilor articolelor 3 si 4, ca fiind neoriginare, daca nu se demonstreaza autoritatilor vamale ca:
    (a) marfurile returnate sunt aceleasi cu cele exportate; si
    (b) ele nu au suferit nici o operatiune peste cea necesara pastrarii lor in aceeasi stare pe timpul cat s-au aflat in acea tara sau cand au fost exportate.
    3. Dobandirea statutului de produs originar, in conformitate cu conditiile stipulate la Titlul II, nu va fi afectata de prelucrarile sau de transformarile efectuate in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei asupra materialelor exportate din statele A.E.L.S. sau din Romania si reimportate ulterior acolo, cu conditia ca:
    (a) materialele respective sa fie obtinute in intregime intr-un stat A.E.L.S. sau in Romania sau acestea sa fi suferit, anterior efectuarii exportului, prelucrari sau transformari peste operatiunile insuficiente enumerate la articolul 7; si
    (b) sa poata fi demonstrat autoritatilor vamale ca:
    (i) marfurile reimportate au fost obtinute prin prelucrarea sau transformarea materialelor exportate; si
    (ii) valoarea adaugata totala dobandita in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol sa nu depaseasca 10% din pretul de uzina al produsului final pentru care statutul de originar este solicitat.
    4. In scopul aplicarii paragrafului 3, conditiile necesare dobandirii statutului de produs originar, stipulate la Titlul II, nu se aplica prelucrarilor sau transformarilor efectuate in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei. Cu toate acestea, in lista cuprinsa in anexa II, acolo unde in determinarea statutului de originar al produsului finit se aplica o regula ce stipuleaza o valoare maxima pentru toate materialele neoriginare incorporate, valoarea totala a materialelor neoriginare incorporate in teritoriul partii in cauza, luata impreuna cu valoarea adaugata totala dobandita in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol, nu trebuie sa depaseasca procentajul stipulat.
    5. In scopul aplicarii prevederilor paragrafelor 3 si 4, prin valoarea adaugata totala se intelege toate costurile care apar in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei, inclusiv valoarea materialelor incorporate acolo.
    6. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor care nu indeplinesc conditiile stipulate in lista cuprinsa in anexa II sau care sunt considerate suficient prelucrate sau transformate, cu aplicarea tolerantei generale prevazute la articolul 6 paragraful 2.
    7. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor incadrate la capitolele 50 - 63 ale Sistemului Armonizat.
    8. Prelucrarile sau transformarile de tipul celor prevazute in acest articol sunt realizate conform regimului de perfectionare pasiva sau aranjamentelor similare."
    5. La articolele 13, 14, 15, 17, 21, 27, 30 si 32 cuvintele la care se face referire la articolul 4 se vor inlocui cu la care se face referire la articolele 3 si 4.
    6. La articolul 15 paragraful 6 ultimul alineat, data de 31 decembrie 1998 este inlocuita cu data de 31 decembrie 2000 si poate fi reexaminata de comun acord.
    7. La articolul 26 paragraful 1, mentiunea C2/CP3 se va inlocui cu CN22/CN23.
    8. La anexa I nota 5.2, dupa cuvintele filamentele artificiale se vor adauga cuvintele filamente conductoare electrice.
    9. La anexa I nota 5.2, exemplul al cincilea Un covor plusat ... privind greutatea va fi eliminat.
    10. La anexa II, regulile pentru pozitia SA 2207 capitolul 57 si pozitiile SA 7006 si SA 7601 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

------------------------------------------------------------------------------
"Pozitia    Descrierea marfurilor Prelucrarea sau transformarea aplicata
   SA                             materialelor neoriginare si care confera
   nr.                            caracterul de produs originar
------------------------------------------------------------------------------
   (1)                (2)                         (3)          sau    (4)
------------------------------------------------------------------------------
  22.07     Alcool etilic         Fabricare la care:
            nedenaturat cu o      - materialele folosite sa nu
            concentratie de       fie incadrate la pozitiile
            alcool, determinata   22.07 si 22.08
            in functie de volum,
            de 80% vol. sau
            peste; alcool etilic
            si alte rachiuri
            denaturate, de orice
            concentratie
-------------------------------------------------------------------------------
 Capitolul  Covoare si alte
    57      acoperitoare de
            podea; din materiale
            textile:
            - din pasla tesuta
            la razboi             Fabricare din*1):
                                  - fibre naturale; sau
                                  - substante chimice sau paste
                                  textile
                                  Totusi:
                                  - firele de filamente de
                                  polipropilena de la pozitia
                                  nr. 5402;
                                  - fibrele discontinue de
                                  polipropilena de la pozitiile
                                  nr. 55.03 si 55.06;
                                  - cablurile de filamente de
                                  polipropilena de la pozitia
                                  nr. 55.01, al caror titru
                                  este, pentru fiecare fibra sau
                                  filament constitutiv, in toate
                                  cazurile, de mai putin de 9
                                  decitex, pot fi utilizate, cu
                                  conditia ca valoarea lor sa nu
                                  depaseasca 40% din pretul de
                                  uzina al produsului;
                                  - tesatura de iuta poate fi
                                  folosita drept captuseala
            - din alte pasle      Fabricare din*1):
                                  - fibre naturale necardate,
                                  nepieptanate sau altfel
                                  prelucrate pentru filatura;
                                  sau
                                  - substante chimice sau
                                  paste textile
            - altele              Fabricare din*1):
                                  - fire din nuca de cocos
                                  sau din iuta*2);
                                  - fire de filamente sintetice
                                  sau artificiale;
                                  - fibre naturale; sau
                                  - fibre sintetice sau
                                  artificiale discontinue,
                                  necardate sau nepieptanate
                                  sau altfel prelucrate
                                  pentru filatura;
                                  - tesatura din iuta poate
                                  fi folosita drept captuseala
-----------------------------------------------------------------------------
    *1) Conditiile speciale aplicabile produselor dintr-un amestec de materiale textile sunt prezentate in nota introductiva nr. 5.
    *2) Utilizarea tesaturii din iuta este permisa de la data de 1 iulie 2000.

------------------------------------------------------------------------------
   (1)                (2)                         (3)          sau    (4)
------------------------------------------------------------------------------
   7006     Sticla de la
            pozitiile nr. 70.03,
            70.04 si 70.05,
            curbata, bizotata,
            gravata, perforata,
            emailata sau altfel
            prelucrata, dar
            neinramata si
            necombinata cu
            alte materiale:
            - geam plan acoperit  Fabricare din materiale
            cu un film subtire    (substraturi) de la pozitia
            dielectric si         nr. 70.06
            metalic, in
            conformitate cu
            standardele SEMII*)
            - altele              Fabricare din materiale
                                  de la pozitia nr. 70.01
------------------------------------------------------------------------------
    *) SEMII - Institutul de Echipamente Semiconductoare si Materiale (Semiconductor Equipment and Materials Institute Incorporated).

------------------------------------------------------------------------------
   (1)                (2)                         (3)          sau    (4)
------------------------------------------------------------------------------
  7601      Aluminiu sub forma    Fabricare in care:
            bruta                 - toate materialele folosite
                                  sunt incadrate la o pozitie
                                  diferita de cea a produsului;
                                  si
                                  - valoarea tuturor
                                  materialelor folosite sa nu
                                  depaseasca 50% din pretul de
                                  uzina al produsului;
                                  sau
                                  Fabricare prin tratament
                                  termic sau electrolitic din
                                  aluminiu nealiat sau deseuri
                                  de aluminiu"
------------------------------------------------------------------------------

    11. Prezenta decizie intra in vigoare la data de 1 ianuarie 1999.
    12. Secretarul general al Asociatiei Europene a Liberului Schimb va depune textul acestei decizii la statul depozitar.

    ANEXA 2

    "Art. 15
    6. Fara a prejudicia prevederile paragrafului 1, Romania poate aplica aranjamente de drawback sau de exceptare de taxe vamale ori de taxe cu efect echivalent, aplicabile materialelor utilizate pentru fabricarea produselor originare, cu respectarea urmatoarelor conditii:
    (a) pentru produsele incluse in capitolele 25 la 49 si 64 la 97 ale Sistemului Armonizat se va retine o impunere de 5% din valoarea in vama sau taxa vamala in vigoare in Romania, daca aceasta este mai mica;
    (b) pentru produsele incluse in capitolele 50 la 63 ale Sistemului Armonizat se va retine o impunere de 10% din valoarea in vama sau taxa vamala in vigoare in Romania, daca aceasta este mai mica.
    Prevederile acestui paragraf se aplica pana la data de 31 decembrie 2000 si pot fi reexaminate de comun acord."