LEGE   Nr. 173 din 18 octombrie 2000

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Slovace privind protectia reciproca a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat, semnat la Bratislava la 3 septembrie 1999

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 534 din 30 octombrie 2000

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Slovace privind protectia reciproca a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat, semnat la Bratislava la 3 septembrie 1999.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 19 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                      p. PRESEDINTELE SENATUI,
                            NICOLAE VACAROIU

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 11 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                  p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                              VASILE LUPU

                                ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Slovace privind protectia reciproca a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Slovace, denumite in continuare parti contractante,
    in spiritul relatiilor de prietenie si cooperare reciproc avantajoasa,
    convinse de necesitatea si de avantajele stabilirii unor reglementari privind protectia reciproca a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat, care sa guverneze aplicarea tuturor intelegerilor de cooperare care vor fi incheiate intre partile contractante, precum si aplicarea acordurilor sau contractelor comerciale incheiate intre institutiile de stat, persoane juridice si persoane fizice din Romania si din Republica Slovaca,
    in vederea asigurarii protectiei reciproce a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat care fac obiectul schimburilor,
    au convenit urmatoarele:

    Art. 1
    Obiect
    Obiectul acestui acord il constituie stabilirea unor reglementari pentru protectia reciproca a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat, care sa fie aplicate tuturor intelegerilor de cooperare care vor fi incheiate intre partile contractante, in special in domeniul militar, si contractelor comerciale incheiate intre institutii, persoane juridice sau fizice ale statelor partilor contractante.
    Art. 2
    Definitii
    In sensul acestui acord expresiile si termenii mentionati mai jos au urmatoarele intelesuri:
    a) Prin informatii, materiale si documente secrete de stat se intelege informatiile, faptele, datele, activitatile, obiectele, materialele si documentele care sunt protejate prin reglementarile nationale in materie.
    b) Prin informatii secrete se intelege orice informatie secreta, fie ca este o comunicare orala sau vizuala cu continut secret, sau transmiterea electrica/electronica a unui mesaj secret, fie sub forma materiala.
    c) Prin material se intelege orice tip de aparat, echipament sau armament fabricat sau in curs de fabricare, inclusiv documente.
    d) Prin document se intelege orice scrisoare, nota, protocol, raport, memorandum, semnal/mesaj, schita, fotografie, film, harta, schema, plan, agenda/carnet, tipizate (matrite), indigo, banda dactilografica, discheta etc. sau orice alta forma de suport informational (de exemplu: caseta audio magnetica, banda magnetica, cartele perforate, banda etc.).
    e) Prin contractant se intelege persoana juridica sau fizica care a fost insarcinata sa incheie si/sau sa execute contracte comerciale, care a fost verificata in prealabil din punct de vedere al securitatii pe care o asigura si care garanteaza un nivel de protectie echivalent cu cel stabilit pentru informatiile, materialele si documentele secrete de stat.
    f) Prin tert se intelege guvernul unui stat care nu este parte contractanta la prezentul acord, precum si persoana juridica sau fizica apartinand unui stat al carui guvern nu este parte contractanta la prezentul acord.
    g) Prin contract comercial secret se intelege acel act de vointa intre doi sau mai multi contractanti, care contine informatii, materiale si documente secrete de stat sau le implica, presupunand drepturi si obligatii convenite si asumate.
    h) Prin autoritate competenta se intelege autoritatea responsabila cu competente in domeniul sigurantei nationale in statul fiecarei parti contractante.
    i) Prin parte contractanta furnizoare/emitent se intelege acea parte la acord care transmite informatii, materiale si documente secrete de stat.
    j) Prin parte contractanta primitoare/beneficiar se intelege acea parte la acord careia i se transmit informatii, materiale si documente secrete de stat.
    k) Prin vizitator se intelege orice persoana avand cetatenia statului unei parti contractante, reprezentant al autoritatii competente a oricarei parti contractante, care, potrivit prezentului acord, are acces la informatiile, materialele si documentele secrete de stat pe teritoriul celeilalte parti contractante.
    Art. 3
    Echivalente
    Partile contractante stabilesc urmatoarele echivalente ale gradelor de confidentialitate pentru informatiile, materialele si documentele secrete de stat:
      Pentru         Pentru          Pentru
   limba romana   limba engleza   limba slovaca
  -------------   -------------   --------------
  STRICT SECRET    TOP SECRET      PRISNE TAJNE
     SECRET          SECRET          TAJNE

    Art. 4
    Marcarea
    (1) Autoritatea competenta a fiecarei parti contractante este obligata ca la primirea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat de la cealalta parte contractanta sa le marcheze cu nivelul de echivalenta corespunzator, prevazut la art. 3.
    (2) Autoritatea competenta a fiecarei parti contractante este obligata sa ia masuri pentru ca toate reproducerile, traducerile si toate copiile efectuate de pe informatiile, materialele si documentele secrete de stat primite de la cealalta parte contractanta sa fie marcate la fel ca si originalele.
    (3) Autoritatea competenta a partii contractante primitoare poate modifica sau anula categoria de informatii, materiale si documente secrete de stat in baza unei cereri scrise adresate autoritatii competente a partii contractante furnizoare si numai dupa primirea acordului scris al acesteia. Partea contractanta furnizoare trebuie sa fie anuntata in scris de autoritatea competenta a partii contractante primitoare cu cel putin 30 de zile inainte despre intentia sa de a modifica sau de a anula categoria informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat.
    Art. 5
    Masuri interne ale partilor contractante
    (1) In conformitate cu prevederile legislatiei in materie a statelor partilor contractante, partile contractante vor lua toate masurile adecvate menite sa protejeze informatiile, materialele si documentele secrete de stat transmise in baza prezentului acord. Partile contractante vor asigura pentru astfel de informatii, materiale si documente un nivel de protectie cel putin echivalent cu cel stabilit pentru informatiile, materialele si documentele secrete de stat proprii din aceeasi categorie.
    (2) Partile contractante nu vor permite nici unui tert accesul la informatiile, materialele si documentele secrete de stat primite decat cu acordul prealabil al partii contractante furnizoare care a dispus clasificarea acestora. Informatiile, materialele si documentele secrete de stat vor fi folosite numai in scopurile pentru care au fost furnizate.
    (3) Accesul la informatiile, materialele si documentele secrete de stat va fi permis numai acelor persoane ale caror atributii de serviciu impun cunoasterea acestora si care sunt autorizate in acest scop. Autorizatia va fi acordata in urma unei verificari de securitate efectuate la un nivel de exigenta cel putin egal cu cel cerut pentru accesul la informatii, materiale si documente secrete de stat proprii din categorii echivalente.
    (4) Partile contractante vor asigura efectuarea de vizite reciproce pentru a constata respectarea prevederilor prezentului acord.
    Art. 6
    Masuri preventive privind transmiterea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat
    (1) Daca o parte contractanta, in cadrul relatiilor de colaborare, intentioneaza sa transmita informatii, materiale si documente secrete de stat celeilalte parti contractante, atunci acea parte contractanta va trebui sa obtina in prealabil de la autoritatea competenta a celeilalte parti contractante garantia ca autoritatea publica primitoare a facut obiectul unei verificari de securitate, in conformitate cu categoria corespunzatoare de informatii, materiale si documente secrete de stat, si ca aceasta dispune de mijloacele necesare pentru asigurarea unei protectii adecvate a acestor informatii, materiale si documente. Aceasta garantie va cuprinde si obligatia de a asigura ca procedura de protectie a informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat este conforma cu reglementarile interne privind protectia secretului si este supravegheata de autoritatile competente ale partilor contractante.
    (2) Aceleasi masuri vor fi luate de autoritatile competente ale partilor contractante si in cazul acordurilor sau al contractelor comerciale secrete care contin informatii, materiale si documente secrete de stat.
    (3) Informatiile, materialele si documentele secrete de stat care au fost schimbate pana in prezent in cadrul cooperarii dintre partile contractante vor fi protejate conform prevederilor prezentului acord incepand cu data intrarii in vigoare a acestuia.
    Art. 7
    Executarea acordurilor sau a contractelor comerciale secrete
    (1) Fiecare acord sau contract comercial secret incheiat intre partile contractante sau de catre autoritatile desemnate de acestea va include o clauza de confidentialitate sau o anexa de securitate in care se vor stabili detalii privind: lista cuprinzand informatiile, materialele si documentele secrete de stat care fac obiectul acordului/contractului, masuri speciale de protectie a acestora, persoanele care au acces la ele, asigurari reciproce privind respectarea clauzelor contractuale.
    (2) Toate prevederile clauzei de confidentialitate sau ale anexei de securitate la acordul sau contractul comercial secret vor fi in concordanta cu prevederile prezentului acord.
    Art. 8
    Transmiterea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat
    (1) Informatiile, materialele si documentele secrete de stat vor fi transmise din statul uneia dintre partile contractante in statul celeilalte parti contractante pe cai diplomatice.
    (2) Autoritatile competente ale partilor contractante vor putea stabili si alte mijloace de transport/transmitere al/a informatiilor, al/a materialelor si al/a documentelor secrete de stat, daca ruta urmata de caile diplomatice ar complica sau ar intarzia transmiterea ori folosirea acestora, cu respectarea urmatoarelor conditii:
    a) transportatorul trebuie sa dispuna de o autorizatie de acces la informatii, materiale si documente secrete de stat cu o categorie echivalenta;
    b) expeditorul trebuie sa pastreze un inventar al informatiilor, al materialelor si al documentelor secrete de stat transmise, iar un exemplar al acestui inventar trebuie sa fie transmis destinatarului pentru a fi predat autoritatilor competente;
    c) informatiile, materialele si documentele secrete de stat trebuie sa fie ambalate in conformitate cu prevederile legale privind transportul intern;
    d) predarea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat trebuie sa fie facuta cu confirmare de primire;
    e) transportatorul trebuie sa detina o autorizatie pentru transmiterea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat pe cai diplomatice, eliberata de o autoritate competenta pentru expeditor sau pentru destinatar.
    (3) Pentru transportul informatiilor, al materialelor si al documentelor secrete de stat voluminoase modul de transport, itinerarul si escorta vor fi stabilite in fiecare caz de autoritatile competente ale partilor contractante.
    Art. 9
    Vizite
    (1) Vizitatorii de pe teritoriul statului unei parti contractante vor avea pe teritoriul statului celeilalte parti contractante acces la informatii, materiale si documente secrete de stat, precum si in institutiile care lucreaza cu astfel de informatii, materiale si documente, numai cu aprobarea prealabila a autoritatii competente a partii contractante care este vizitata. Aprobarea va fi acordata persoanelor care au dreptul de acces la informatii, materiale si documente secrete de stat numai in urma unei cereri scrise, in conformitate cu prevederile art. 5.
    (2) Autoritatea competenta a unei parti contractante va trimite/solicita in scris aprobarea de a vizita autoritatea competenta a celeilalte parti contractante, cu cel putin 20 de zile inainte de data efectuarii deplasarii. Dupa o intelegere prealabila intre autoritatile competente ale ambelor parti contractante si pentru cazuri deosebite aprobarea efectuarii vizitei va fi data cat mai curand posibil.
    (3) Cererea scrisa de aprobare a vizitei va cuprinde urmatoarele date:
    a) numele si prenumele persoanei, data si locul nasterii, cetatenia si numarul pasaportului;
    b) profesia si functia persoanei, denumirea institutiei/intreprinderii pe care aceasta o reprezinta;
    c) nivelul categoriei informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat la care are acces si autorizatia de securitate acordata de autoritatea competenta a partii contractante solicitante;
    d) data la care a fost planificata vizita si durata propusa;
    e) scopul vizitei;
    f) denumirea institutiilor/intreprinderilor a caror vizitare se solicita;
    g) facilitatile solicitate;
    h) data, semnatura si stampila oficiala a autoritatii competente a partii contractante beneficiare.
    (4) Cererile pentru vizitele reprezentantilor partii contractante romane vor fi transmise prin intermediul Ambasadei Romaniei la Bratislava. Cererile pentru vizitele reprezentantilor partii contractante slovace vor fi transmise prin intermediul Ambasadei Republicii Slovace la Bucuresti.
    (5) Partea contractanta care urmeaza sa fie vizitata sau reprezentantii desemnati ai acesteia va/vor raspunde de anuntarea conducerii institutiilor in legatura cu vizita solicitata, domeniul de activitate, precum si categoria de secret de stat a informatiilor, a materialelor si a documentelor care pot fi puse la dispozitie vizitatorilor.
    Art. 10
    Masuri in caz de incalcare a prevederilor privind protectia informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat
    (1) Autoritatile competente ale partilor contractante se vor informa reciproc, in cel mai scurt timp, in legatura cu situatiile de divulgare sau de aparitie a unor suspiciuni referitoare la divulgarea informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat transmise in conditiile prezentului acord.
    (2) Cazurile de incalcare a reglementarilor referitoare la protectia informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat vor fi anchetate de autoritatile competente ale partii contractante a statului pe teritoriul caruia s-au produs, in conformitate cu legislatia in vigoare a statului respectiv. Rezultatele anchetei, precum si o informare referitoare la masurile intreprinse pentru prevenirea repetarii unor astfel de situatii pe viitor vor fi comunicate autoritatii competente a celeilalte parti contractante.
    (3) Autoritatea competenta a partii contractante care desfasoara ancheta referitoare la incalcarea reglementarilor poate solicita, daca este necesar, ajutorul calificat al autoritatii competente a celeilalte parti contractante.
    Art. 11
    Cheltuieli
    Fiecare parte contractanta va suporta cheltuielile proprii rezultate din aplicarea prezentului acord.
    Art. 12
    Autoritatile competente
    Partile contractante se vor informa reciproc, pe cai diplomatice, cu privire la autoritatile competente desemnate sa aplice prezentul acord.
    Art. 13
    Consultari
    (1) In scopul asigurarii unei cooperari stranse pentru aplicarea prezentului acord autoritatile competente se vor consulta la cererea oricareia dintre ele.
    (2) Partile contractante se vor informa reciproc despre reglementarile interne referitoare la protectia informatiilor, a materialelor si a documentelor secrete de stat in vigoare si in legatura cu modificarile acestor reglementari.
    Art. 14
    Solutionarea divergentelor
    Orice divergenta referitoare la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi solutionata pe calea consultarilor intre reprezentantii desemnati de partile contractante.
    Art. 15
    Dispozitii finale
    (1) Prezentul acord va intra in vigoare la data primirii ultimei notificari prin care partile contractante isi vor comunica reciproc, in scris, ca au fost indeplinite procedurile legale interne pentru intrarea in vigoare a acestuia.
    (2) Fiecare parte contractanta poate solicita in scris, in orice moment, modificarea prezentului acord. In acest caz partile contractante vor initia negocieri privind modificarea acordului. Modificarile efectuate de comun acord de catre partile contractante vor intra in vigoare conform prevederilor alin. (1).
    (3) Prezentul acord se incheie pe o perioada nedeterminata.
    (4) Fiecare parte contractanta poate denunta prezentul acord in scris, pe cai diplomatice. Acordul isi va inceta efectele dupa 6 luni de la data primirii de catre cealalta parte contractanta a comunicarii privind denuntarea lui. In caz de denuntare informatiile, materialele si documentele secrete de stat transmise sau obtinute in baza prezentului acord vor fi protejate in continuare conform prevederilor acestuia.
    Semnat la 3 septembrie 1999 la Bratislava, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, slovaca si engleza, toate textele fiind egal autentice. In cazul unor divergente de interpretare a prezentului acord textul in limba engleza va prevala.

                        Pentru Guvernul Romaniei,
                              Prim-ministru,
                               Radu Vasile

                     Pentru Guvernul Republicii Slovace,
                               Presedinte al
                      Guvernului Republicii Slovace,
                             Mikulas Dzurinda