LEGE
Nr. 206 din 29 iunie 2005
privind punerea in aplicare a unor sanctiuni internationale
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 601 din 12 iulie 2005
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege reglementeaza modalitatea de punere in aplicare, de catre
Romania, a unor sanctiuni internationale instituite prin rezolutiile
Consiliului de Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite, adoptate in baza
cap. VII al Cartei Organizatiei Natiunilor Unite si destinate mentinerii pacii
si securitatii internationale si a unor sanctiuni internationale sau masuri
restrictive ale Uniunii Europene, adoptate in cadrul Politicii Externe si de Securitate
Comune.
(2) Prezenta lege reglementeaza, de asemenea, modalitatea de punere in
aplicare, de catre Romania, a unor masuri restrictive ale Organizatiei pentru
Securitate si Cooperare in Europa sau, dupa caz, prin decizii unilaterale ale
statelor.
Art. 2
Caracterul obligatoriu
(1) Rezolutiile Consiliului de Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite,
adoptate in baza cap. VII al Cartei Organizatiei Natiunilor Unite, sunt direct
aplicabile, constituind in mod direct drepturi si obligatii pentru institutiile
publice si subiectele de drept intern.
(2) Actiunile comune si pozitiile comune ale Consiliului Uniunii Europene,
precum si alte decizii cu caracter similar, adoptate in cadrul Politicii
Externe si de Securitate Comune, prin care se instituie sanctiuni sau masuri
restrictive fata de state terte ori entitati nonstatale devin obligatorii, in
temeiul prezentei legi, pentru subiectele de drept intern - institutii publice,
persoane fizice sau juridice - din momentul publicarii acestora in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, in conformitate cu art. 3.
(3) Caracterul obligatoriu al sanctiunilor instituite prin acte ale altor
organizatii internationale sau, dupa caz, prin decizii unilaterale ale statelor
va fi stabilit prin act normativ special.
(4) Institutiile publice au obligatia de a lua toate masurile necesare
pentru punerea in aplicare a dispozitiilor rezolutiilor Consiliului de
Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite si a actiunilor comune si
pozitiilor comune ale Consiliului Uniunii Europene, precum si a altor decizii
cu caracter similar, adoptate in cadrul Politicii Externe si de Securitate
Comune, mentionate la alin. (1) si (2), in conformitate cu prezenta lege.
(5) In cazul in care in textul actiunilor comune si pozitiilor comune ale
Consiliului Uniunii Europene, precum si al altor decizii cu caracter similar,
adoptate in cadrul Politicii Externe si de Securitate Comune, se precizeaza ca
acestea sunt de aplicabilitate imediata, institutiile publice competente au
obligatia de a adopta in regim de urgenta toate masurile pentru punerea
acestora in aplicare chiar inainte de publicarea in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
Art. 3
Publicarea in Monitorul Oficial
Prin ordin al ministrului afacerilor externe se asigura publicarea gratuita
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a rezolutiilor Consiliului de
Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite si a actiunilor comune si
pozitiilor comune ale Consiliului Uniunii Europene, precum si a altor decizii
cu caracter similar, adoptate in cadrul Politicii Externe si de Securitate
Comune, prin care se instituie sanctiuni sau masuri restrictive, in termen de
15 zile de la adoptarea acestora ori de la intrarea in vigoare a prezentei
legi.
Art. 4
Organismul competent pentru coordonarea aplicarii sanctiunilor
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi se constituie Comitetul
Interinstitutional, denumit in continuare Comitetul, alcatuit din ministri ai
afacerilor externe, ai justitiei, administratiei si internelor, apararii
nationale, economiei si comertului, finantelor publice, integrarii europene,
comunicatiilor si tehnologiei informatiei, transporturilor, constructiilor si
turismului si din directori ai Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de
Informatii Externe, din guvernatorul Bancii Nationale a Romaniei, din
presedintele Agentiei Nationale de Control al Exporturilor, al Autoritatii
Nationale de Control si presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare,
coordonat de primul-ministru.
(2) In functie de specificul sanctiunilor internationale adoptate,
Comitetul poate solicita participarea la intrunirile sale si a reprezentantilor
altor institutii publice.
(3) In functie de specificul sanctiunilor internationale adoptate, se
constituie grupuri de lucru ale Comitetului, la nivel de experti.
(4) Serviciile de secretariat necesare pentru desfasurarea activitatii
Comitetului vor fi asigurate de Ministerul Afacerilor Externe.
(5) Cheltuielile implicate de activitatea de secretariat vor fi suportate
din bugetul anual aprobat Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 5
Atributiile Comitetului
(1) Comitetul asigura coordonarea actiunilor autoritatilor publice romane
in domeniul punerii in aplicare a sanctiunilor instituite prin rezolutiile
Consiliului de Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite, adoptate in baza
cap. VII al Cartei Organizatiei Natiunilor Unite, sau prin actiuni comune,
pozitii comune ori alte decizii cu caracter similar, adoptate in cadrul Politicii
Externe si de Securitate Comune.
(2) Pentru indeplinirea atributiilor sale, Comitetul propune, conform
procedurii stabilite la art. 7, un plan de masuri pentru punerea in aplicare a
sanctiunilor internationale instituite, ce va fi supus spre aprobare
Guvernului, si urmareste ducerea la indeplinire a dispozitiilor sale.
(3) Primul-ministru prezinta periodic, potrivit art. 107 alin. (1) din
Constitutia Romaniei, republicata, dar nu mai putin de o data pe an, rapoarte
detaliate Parlamentului si Consiliului Suprem de Aparare a Tarii privind
masurile adoptate de Romania in vederea punerii in aplicare a regimurilor de
sanctiuni instituite pe plan international.
(4) Ori de cate ori va fi posibil Comitetul va asigura informarea
persoanelor fizice si juridice interesate in legatura cu probabilitatea
adoptarii sanctiunilor internationale mentionate la art. 1.
(5) Comitetul va sprijini autoritatea competenta in a emite certificatele
privind evenimentele ce pot fi considerate cazuri de forta majora, prin
informarea acesteia in legatura cu circumstantele adoptarii sanctiunilor
internationale susceptibile a genera situatia de forta majora.
Art. 6
Intrunirile Comitetului
(1) Comitetul se reuneste, la convocarea Ministerului Afacerilor Externe, in
vederea adoptarii planului de masuri prevazut la art. 5 alin. (2).
(2) Comitetul se reuneste, de asemenea, la solicitarea oricaruia dintre
membrii sai, ori de cate ori se va considera necesar.
Art. 7
Procedura de adoptare a planului de masuri necesare punerii in aplicare a
sanctiunilor internationale
(1) Ministerul Afacerilor Externe va instiinta toate celelalte institutii
care fac parte din Comitet despre adoptarea unuia dintre actele mentionate la
art. 1 si le va transmite acestora copiile respectivelor acte.
(2) Fiecare institutie va formula propuneri in domeniul sau de competenta,
in vederea intocmirii planului de masuri, si le va inainta secretariatului
Comitetului. Propunerile formulate vor contine in mod obligatoriu masurile care
se impun a fi adoptate la nivelul institutiei respective, cu evidentierea
posibilelor obstacole de natura operationala sau legislativa care pot aparea.
(3) Dupa primirea propunerilor, secretariatul Comitetului va convoca
reuniunea grupului de lucru constituit la nivel de experti, in vederea
elaborarii si adoptarii prin decizie a planului de masuri.
(4) Deciziile Comitetului vor fi adoptate prin consens si se vor publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(5) Planul de masuri va cuprinde in mod obligatoriu nominalizarea
institutiilor responsabile cu punerea sa in aplicare, precum si termenele de
ducere la indeplinire a respectivelor masuri.
(6) La solicitarea Comitetului, toate institutiile publice sunt obligate sa
puna la dispozitie acestuia orice date necesare desfasurarii activitatii sale,
cu respectarea regimului informatiilor clasificate.
Art. 8
Informarea initiatorului regimului de sanctiuni asupra masurilor
intreprinse in plan national
Ministerul Afacerilor Externe va informa organizatiile internationale in
cadrul carora a fost adoptat regimul de sanctiuni despre masurile intreprinse
in plan national.
Art. 9
Dispozitii finale
La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 153/2001 pentru aplicarea Rezolutiei nr. 1.373/2001 a
Consiliului de Securitate al Organizatiei Natiunilor Unite privind combaterea
terorismului international, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr. 769 din 3 decembrie 2001, aprobata prin Legea nr. 131/2002.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ADRIAN NASTASE
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU