LEGE Nr. 221
din 2 iunie 2009
privind condamnarile cu
caracter politic si masurile administrative asimilate acestora, pronuntate în
perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 396 din 11 iunie 2009
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. 1. - (1) Constituie condamnare cu caracter
politic orice condamnare dispusă printr-o hotărâre judecătorească
definitivă, pronunţată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru
fapte săvârşite înainte de data de 6 martie 1945 sau după această dată şi care
au avut drept scop împotrivirea faţă de regimul totalitar instaurat la data de
6 martie 1945.
(2) Constituie de drept condamnări cu caracter politic
condamnările pronunţate pentru faptele prevăzute în:
a) art. 185-187, 190, 191, 1931, 194, 1941-1944,
1961, 197, 207-209, 2091-2094, 210-218, 2181,
219-222, 224, 225, 227, 2271, 228, 2281, 229, 230, 2311,
258-261, 267, 2687, 2688, 26812, 26814,
26829, 26830, art. 284 ultimul alineat, art. 323-329,
349, 350 şi 5786 din Codul penal din 1936, republicat în Monitorul
Oficial, Partea I, nr. 48 din 2 februarie 1948, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) Legea nr. 80/1941 pentru reprimarea faptelor ce pun
în primejdie existenţa şi interesele Statului, publicată în Monitorul Oficial
nr. 31 din 6 februarie 1941;
c) Legea nr. 190/1947 pentru portul şi vânzarea armelor
de foc, publicată în Monitorul Oficial nr. 134 din 16 iunie 1947;
d) Decretul nr. 212/1948 pentru completarea pedepselor
privind unele infracţiuni ce interesează siguranţa interioară şi exterioară a
Republicii Populare Române, publicat în Monitorul Oficial nr. 196 din 25 august
1948;
e) art. 4 şi 5 din Decretul nr. 83/1949 pentru
completarea unor dispozitiuni din Legea nr. 187/1945, publicat în Buletinul
Oficial nr. 1 din 2 martie 1949;
f) art. 2 lit. a), b), d) şi e), art. 3 lit. a), b),
f), g) şi h) şi art. 4 din Decretul nr. 183/1949 pentru sancţionarea
infracţiunilor economice, publicat în Buletinul Oficial nr. 25 din 30 aprilie
1949;
g) Legea nr. 16/1949 pentru sancţionarea unor crime
care primejduiesc securitatea Statului şi propăşirea economiei naţionale,
publicată în Monitorul Oficial nr. 12 din 15 ianuarie 1949;
h) Decretul nr. 163/1950 pentru deţinerea, portul şi
vânzarea armelor şi muniţiilor, precum şi transportul explosivilor, publicat în
Buletinul Oficial nr. 54 din 26 iunie 1950;
i) Decretul nr. 199/1950 pentru modificarea Legii nr.
16/1949 pentru sancţionarea unor crime care primejduiesc securitatea Statului
şi propăşirea economiei naţionale, publicat în Buletinul Oficial nr. 68 din 12
august 1950;
j) art. 166 alin. 2, art. 237 şi art. 238 din Codul
penal din 1968, publicat în Buletinul Oficial nr. 79 bis din 21 iunie 1968.
(3) Constituie, de asemenea, condamnare cu caracter
politic şi condamnarea pronunţată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989
pentru orice alte fapte prevăzute de legea penală, dacă prin săvârşirea
acestora s-a urmărit unul dintre scopurile prevăzute la art. 2 alin. (1) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calităţii de
luptător în rezistenţa anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracţiuni
săvârşite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse,
din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum şi persoanelor care
au participat la acţiuni de împotrivire cu arme şi de răsturnare prin forţă a
regimului comunist instaurat în România, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 568/2001, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Caracterul politic al condamnărilor prevăzute la
alin. (3) se constată de instanţa judecătorească, în condiţiile prevăzute la
art. 4.
Art. 2. - Toate efectele hotărârilor judecătoreşti de
condamnare cu caracter politic prevăzute la art. 1 sunt înlăturate de drept.
Aceste hotărâri nu pot fi invocate împotriva persoanelor care au făcut obiectul
lor.
Art. 3. - Constituie măsură administrativă cu
caracter politic orice măsură luată de organele fostei miliţii sau
securităţi, având ca obiect dislocarea şi stabilirea de domiciliu obligatoriu,
internarea în unităţi şi colonii de muncă, stabilirea de loc de muncă
obligatoriu, dacă au fost întemeiate pe unul sau mai multe dintre următoarele
acte normative:
a) Decretul nr. 6 din 14 ianuarie 1950, Decretul nr. 60
din 10 martie 1950, Decretul nr. 257 din 3 iulie 1952, Decretul nr. 258 din 22
august 1952, Decretul nr. 77 din 11 martie 1954 şi Decretul nr. 89 din 17
februarie 1958;
b) Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 2/1950,
Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 1.154 din 26 octombrie 1950, Hotărârea
Consiliului de Miniştri nr. 344 din 15 martie 1951, Hotărârea Consiliului de
Miniştri nr. 326/1951, Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 1.554 din 22
august 1952, Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 337 din 11 martie 1954,
Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 237 din 12 februarie 1957, Hotărârea
Consiliului de Miniştri nr. 282 din 5 martie 1958 şi Hotărârea Consiliului de
Miniştri nr. 1.108 din 2 august 1960;
c) Ordinul nr. 100/Cabinet din 3 aprilie 1950 al
Direcţiunii Generale a Securităţii Poporului;
d) Ordinul nr. 5/Cabinet/1948, Ordinul nr.
26.500/Cabinet/1948, Ordinul nr. 490/Cabinet/1952 şi Ordinul nr.
8/20/Cabinet/1952 ale Ministerului Afacerilor Interne;
e) deciziile nr. 200/1951, nr. 239/1952 şi nr. 744/1952
ale Ministerului Afacerilor Interne;
f) Ordinul nr. 838 din 4 decembrie 1952 al Ministerului
Securităţii Statului.
Art. 4. - (1) Persoanele condamnate penal în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989 pentru alte fapte decât cele prevăzute la art.
1 alin. (2) pot solicita instanţei de judecată să constate caracterul politic
al condamnării lor, potrivit art. 1 alin. (3). Cererea poate fi introdusă şi
după decesul persoanei, de orice persoană fizică sau juridică interesată ori,
din oficiu, de parchetul de pe lângă tribunalul în circumscripţia căruia
domiciliază persoana interesată.
(2) Persoanele care au făcut obiectul unor măsuri
administrative, altele decât cele prevăzute la art. 3, pot, de asemenea,
solicita instanţei de judecată să constate caracterul politic al acestora.
Prevederile art. 1 alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
(3) Instanţa de judecată este obligată să ia toate
măsurile pentru obţinerea sau, după caz, reconstituirea dosarului în care a
fost pronunţată hotărârea de condamnare, inclusiv prin solicitarea punctului de
vedere al Asociaţiei Foştilor Deţinuţi Politici din România.
(4) Cererea este imprescriptibilă, fiind scutită de
taxă de timbru, iar competenţa de soluţionare aparţine tribunalului, secţia
civilă, în circumscripţia căruia domiciliază persoana interesată. Cererea se
judecă în contradictoriu cu statul, reprezentat prin Ministerul Finanţelor
Publice.
(5) Judecarea acestor cereri se face cu participarea
obligatorie a procurorului.
Art. 5. - (1) Orice persoană care a suferit condamnări
cu caracter politic în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 sau care a
făcut obiectul unor măsuri administrative cu caracter politic, precum şi, după
decesul acestei persoane, soţul sau descendenţii acesteia până la gradul al
II-lea inclusiv pot solicita instanţei de judecată, în termen de 3 ani de la
data intrării în vigoare a prezentei legi, obligarea statului la:
a) acordarea unor despăgubiri pentru prejudiciul moral
suferit prin condamnare. La stabilirea cuantumului despăgubirilor se va ţine
seama şi de măsurile reparatorii deja acordate persoanelor în cauză în temeiul
Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6
martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în
prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, şi al
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 214/1999, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 568/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
b) acordarea de despăgubiri reprezentând echivalentul
valorii bunurilor confiscate prin hotărâre de condamnare sau ca efect al
măsurii administrative, dacă bunurile respective nu i-au fost restituite sau nu
a obţinut despăgubiri prin echivalent în condiţiile Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, sau ale Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile
proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi
completările ulterioare;
c) repunerea în drepturi, în cazul în care prin
hotărârea judecătorească de condamnare s-a dispus decăderea din drepturi sau
degradarea militară.
(2) Hotărârile judecătoreşti pronunţate în temeiul
prevederilor alin. (1) lit. a) şi b) sunt puse în executare de Ministerul
Finanţelor Publice, prin direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti.
(3) Cererile prevăzute la alin. (1) sunt scutite de
taxă de timbru.
(4) Prezenta lege se aplică şi persoanelor cărora le-au
fost recunoscute drepturile prevăzute de Decretul-lege nr. 118/1990,
republicat, cu modificările şi completările ulterioare, persoanelor cărora li
s-a recunoscut calitatea de luptător în rezistenţa anticomunistă, potrivit
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 214/1999, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 568/2001, cu modificările şi completările ulterioare,
în măsura în care se încadrează în prevederile art. 1, 3 şi 4, precum şi
persoanelor care au fost condamnate prin hotărâri judecătoreşti pentru
săvârşirea de infracţiuni la care face referire prezenta lege şi care au
obţinut desfiinţarea, anularea sau casarea hotărârilor de condamnare, ca urmare
a exercitării căilor extraordinare de atac, până la data intrării în vigoare a
prezentei legi, cu condiţia să nu fi beneficiat de drepturile prevăzute la
alin. (1) lit. a), b) sau c).
(5) Acordarea de despăgubiri în condiţiile prevăzute la
alin. (1) lit. b) atrage încetarea de drept a procedurilor de soluţionare a
notificărilor depuse potrivit Legii nr. 10/2001, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare, sau Legii nr. 247/2005, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 6. - Caracterul politic al condamnărilor prevăzute
de prezenta lege va fi menţionat pe hotărârile judecătoreşti prin care au fost
pronunţate astfel de condamnări, în cazul în care se eliberează o copie de pe
acestea.
Art. 7. - Prevederile prezentei legi nu se aplică
persoanelor condamnate pentru infracţiuni contra umanităţii şi persoanelor
condamnate pentru că au desfăşurat o activitate de promovare a ideilor,
concepţiilor sau doctrinelor rasiste şi xenofobe, precum ura sau violenţa pe
motive etnice, rasiale sau religioase, superioritatea unor rase şi
inferioritatea altora, antisemitismul, incitarea la xenofobie.
Art. 8. - La articolul 9 din Legea nr. 290/2004
privind cazierul judiciar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 586 din 30 iunie 2004, cu modificările şi completările ulterioare,
litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,c) amnistia, graţierea, prescripţia executării
pedepsei, reabilitarea, caracterul politic al condamnării;".
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ