LEGE
Nr. 453 din 18 iulie 2001
pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea
locuintelor
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 431 din 1 august 2001
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
si unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Titlul legii va avea urmatorul cuprins:
"Lege privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii"
2. Titlul capitolului I va avea urmatorul cuprins:
"Autorizarea executarii lucrarilor de constructii"
3. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
(1) Executarea lucrarilor de constructii este permisa numai pe baza unei
autorizatii de construire sau de desfiintare. Autorizatia de construire sau de
desfiintare se emite la solicitarea detinatorului titlului de proprietate
asupra unui imobil - teren si/sau constructii - ori a altui act care confera
dreptul de construire sau de desfiintare, in conditiile prezentei legi.
(2) Constructiile civile, industriale, agricole sau de orice alta natura se
pot realiza numai cu respectarea autorizatiei de construire, emisa in
conditiile prezentei legi, si a reglementarilor privind proiectarea si
executarea constructiilor."
4. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) Autorizatia de construire constituie actul de autoritate al
administratiei publice locale pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor
prevazute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea si
functionarea constructiilor.
(2) Autorizatia de construire se emite in temeiul si cu respectarea
prevederilor documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului, avizate
si aprobate potrivit legii.
(3) Autorizatiile de construire pentru retele magistrale, cai de
comunicatie, amenajari pentru imbunatatiri funciare, retele de telecomunicatii
ori alte lucrari de infrastructura, care se executa in extravilanul localitatilor,
se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate si
aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizatii de
construire si fara documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism
aprobate, pentru:
a) lucrari de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare si de
conservare a cladirilor de orice fel, cu conditia mentinerii aceleiasi
functiuni, a suprafetei construite la sol si a volumetriei acestora;
b) lucrari de reparare privind cai de comunicatie, dotari tehnico-edilitare
si altele asemenea, fara modificarea traseului si, dupa caz, a functionalitatii
acestora;
c) lucrari de reparare privind imprejmuiri, mobilier urban, amenajari de
spatii verzi, parcuri si gradini publice, piete pietonale si celelalte lucrari
de amenajare a spatiilor publice;
d) lucrari de cercetare si de prospectare a terenurilor - foraje si
excavari -, necesare in vederea efectuarii studiilor geotehnice, exploatarilor
de cariere, balastierelor, sondelor de gaze si petrol, precum si altor
exploatari;
e) organizarea de tabere de corturi."
5. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
Autorizatia de construire se elibereaza pentru:
a) lucrari de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,
schimbare de destinatie sau de reparare a constructiilor de orice fel, precum
si a instalatiilor aferente acestora, cu exceptia celor prevazute la art. 8
lit. f);
b) lucrari de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare,
protejare, restaurare, conservare, precum si orice alte lucrari, indiferent de
valoarea lor, care urmeaza sa fie efectuate la constructii reprezentand
monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protectie, stabilite potrivit
legii;
c) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare,
modernizare si reabilitare, privind cai de comunicatie, retele si dotari
tehnico-edilitare, noi capacitati de producere, de transport, de distributie a
energiei electrice si/sau termice, precum si de reabilitare si de
retehnologizare a celor existente;
d) imprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete
si alte lucrari de amenajare a spatiilor publice;
e) lucrari de foraje si excavari necesare in vederea efectuarii studiilor
geotehnice, prospectiunilor geologice, exploatarilor de cariere, balastiere,
sonde de gaze si petrol, precum si alte exploatari;
f) lucrari, amenajari si constructii cu caracter provizoriu necesare in
vederea organizarii executiei lucrarilor de baza, daca nu au fost autorizate o
data cu acestea;
g) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;
h) lucrari de constructii cu caracter provizoriu: chioscuri, tonete,
cabine, spatii de expunere situate pe caile si spatiile publice, corpuri si
panouri de afisaj, firme si reclame, precum si anexele gospodaresti ale
exploatatiilor agricole situate in extravilan;
i) cimitire - noi si extinderi."
6. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
(1) Autorizatiile de construire se emit de presedintii consiliilor
judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti sau de primari, dupa
cum urmeaza:
a) de presedintii consiliilor judetene, cu avizul primarilor, pentru:
1. investitiile care se aproba de Guvern;
2. investitiile care se realizeaza in extravilanul comunelor, inclusiv
anexele gospodaresti ale exploatatiilor agricole;
3. investitiile care se amplaseaza pe terenuri care depasesc limita a doua
sau mai multor unitati administrativ-teritoriale;
b) de primarii municipiilor sau oraselor, pentru constructiile si lucrarile
de orice fel din intravilanul si din extravilanul acestora, cu exceptia celor
prevazute la lit. a);
c) de primarul general al municipiului Bucuresti, pentru toate
constructiile si lucrarile din intravilan si din teritoriul administrativ al
municipiului Bucuresti, prevazute la lit. a) si b), precum si de primarii
sectoarelor municipiului Bucuresti, pentru toate categoriile de constructii si
amenajari urbanistice din cadrul sectoarelor, stabilite de Consiliul General al
Municipiului Bucuresti, la propunerea consiliilor locale ale sectoarelor;
d) de primarii comunelor, cu avizul structurilor de specialitate din cadrul
consiliilor judetene, pentru constructiile si lucrarile care se executa in
intravilanul localitatilor, cu exceptia celor prevazute la lit. a)."
7. Dupa articolul 4 se introduce articolul 4^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 4^1
(1) In vederea simplificarii procedurii de autorizare emitentul
autorizatiei are obligatia sa organizeze structuri de specialitate in vederea
emiterii acordului unic, respectiv a obtinerii, in numele solicitantului, a
avizelor legale necesare in vederea autorizarii, pentru:
a) racordarea la retelele de utilitati;
b) influentele lor asupra retelelor de transport energetic sau tehnologic
din zona de amplasament;
c) racordarea la reteaua cailor de comunicatii;
d) prevenirea si stingerea incendiilor, apararea civila, precum si
protectia mediului si a sanatatii populatiei;
e) satisfacerea exigentelor specifice zonelor speciale sau protejate.
(2) Pentru asigurarea functionarii structurilor de specialitate consiliile
judetene si locale vor stabili taxe speciale pe tipuri de lucrari, in
conditiile legii."
8. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritatile
prevazute la art. 4, in conformitate cu prevederile planurilor urbanistice si
ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a
teritoriului, dupa caz, avizate si aprobate potrivit legii, fac cunoscute
solicitantului elementele privind regimul juridic, economic si tehnic al
terenurilor si constructiilor existente la data solicitarii si stabilesc
cerintele urbanistice care urmeaza sa fie indeplinite in functie de specificul
amplasamentului, precum si lista cuprinzand avizele si acordurile legale,
necesare in vederea autorizarii.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritatile prevazute la art. 4,
abilitate sa autorizeze lucrarile de constructii, si se elibereaza
solicitantului in termen de cel mult 30 de zile de la data inregistrarii
cererii, mentionandu-se in mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaza de catre presedintele consiliului
judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de arhitectul-sef sau de catre
persoana cu responsabilitate in domeniul amenajarii teritoriului si
urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei publice
emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit
atributiilor stabilite conform legii.
(4) In vederea eliberarii certificatului de urbanism solicitantul - orice
persoana fizica sau juridica interesata - se va adresa autoritatilor prevazute
la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atat elementele de identificare a
imobilului pentru care se solicita certificatul de urbanism, cat si elementele
care definesc scopul solicitarii.
(5) Certificatul de urbanism nu confera dreptul de a executa lucrari de
constructii.
(6) Certificatul de urbanism se emite si in vederea concesionarii de
terenuri, a adjudecarii prin licitatie a proiectarii lucrarilor publice in faza
de studiu de fezabilitate, precum si pentru cereri in justitie si operatiuni
notariale privind circulatia imobiliara."
9. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Autorizatia de construire se emite in cel mult 30 de zile de la data
inregistrarii cererii, pe baza documentatiei depuse la autoritatile prevazute
la art. 4, care va cuprinde:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada titlului asupra terenului si/sau constructiilor;
c) proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii;
d) avizele si acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de
urbanism;
e) dovada privind achitarea taxelor legale.
(2) Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii este
extras din proiectul tehnic si se elaboreaza in conformitate cu
continutul-cadru prevazut in anexa nr. 1, in concordanta cu cerintele
certificatului de urbanism, cu continutul avizelor si al acordurilor cerute
prin acesta, si se intocmeste, se semneaza si se verifica, potrivit legii.
(3) In situatia depunerii unei documentatii tehnice incomplete, aceasta se
restituie solicitantului in termen de 5 zile de la data inregistrarii, cu
mentionarea in scris a elementelor necesare in vederea completarii acesteia.
(4) Executarea lucrarilor de constructii se poate face numai pe baza
proiectului tehnic si a detaliilor de executie.
(5) Autoritatea emitenta a autorizatiei de construire stabileste o perioada
de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval in care
solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile. In aceasta situatie
valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor
prevazute prin autorizatie, in conformitate cu proiectul tehnic. In cazul in
care lucrarile de constructii nu au fost incepute ori nu au fost executate
integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritatii emitente
prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin 15 zile inaintea expirarii
acesteia. Prelungirea valabilitatii autorizatiei se poate acorda o singura data
si pentru o perioada nu mai mare de 12 luni.
(6) Neinceperea lucrarilor ori nefinalizarea acestora in termenele
stabilite conduce la pierderea valabilitatii autorizatiei, fiind necesara
emiterea unei noi autorizatii de construire. In situatia in care
caracteristicile nu se schimba fata de autorizatia initiala, se va putea emite
o noua autorizatie de construire, fara a fi necesar un nou certificat de
urbanism.
(7) Investitorul are obligatia sa instiinteze autoritatea emitenta a
autorizatiei de construire, precum si inspectoratul teritorial in constructii
asupra datei la care vor incepe lucrarile autorizate. In caz contrar, daca
constatarea faptei de incepere a lucrarilor fara instiintare s-a facut in
termenul de valabilitate a autorizatiei, data inceperii lucrarilor se considera
ca fiind ziua urmatoare datei de emitere a autorizatiei.
(8) O data cu depunerea cererii de emitere a autorizatiei de construire
solicitantul are obligatia sa prezinte o declaratie pe propria raspundere din
care sa rezulte ca imobilul - teren si/sau constructii - nu face obiectul unui
litigiu aflat pe rolul unei instante judecatoresti. In caz contrar documentatia
se restituie solicitantului, care o va depune spre autorizare numai dupa
solutionarea definitiva in instanta a litigiului.
(9) In conditiile prezentei legi nu se emit autorizatii provizorii.
(10) Autorizatiile de construire/desfiintare se emit numai pe baza unei
documentatii complete, in conformitate cu continutul-cadru prevazut in anexa
nr. 1, cu exceptia situatiilor prevazute la alin. 13.
(11) Autorizatia de construire se semneaza de presedintele consiliului
judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de arhitectul-sef sau de
persoana cu responsabilitate in domeniul amenajarii teritoriului si
urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei publice
emitente, responsabilitatea emiterii autorizatiilor revenind semnatarilor,
potrivit atributiilor stabilite conform legii.
(12) Valabilitatea autorizatiei se mentine in cazul schimbarii
investitorului, inaintea finalizarii lucrarilor, cu conditia respectarii
prevederilor acesteia si a transcrierii actelor care confera dreptul de
construire.
(13) Autorizatia de construire pentru lucrarile de interventie de prima
necesitate in cazuri de avarii, accidente tehnice, calamitati ori alte
evenimente cu caracter exceptional, inclusiv la constructiile prevazute la art.
3 lit. b), se emite imediat de catre autoritatea administratiei publice
abilitata, conform legii, urmand ca documentatia legala necesara sa fie
definitivata pe parcursul sau la incheierea executarii lucrarilor, cu
respectarea avizelor legale.
(14) Primariile pot dezafecta constructiile, proprietate a unitatii
administrativ-teritoriale, aflate in stare avansata de degradare si care pun in
pericol siguranta publica, cu exceptia constructiilor monument istoric, pe baza
de autorizatie de desfiintare emisa in conditiile alin. (13), cu obligatia de a
se intocmi documentatii specifice in conformitate cu prevederile cuprinse in
anexa nr. 1.
(15) Taxa de autorizare se calculeaza potrivit legii, pe baza declaratiei
solicitantului si in conformitate cu prevederile proiectului tehnic prezentat
pentru autorizare, dupa caz, in functie de suprafata desfasurata a
constructiilor cu destinatia de locuinta si a anexelor gospodaresti ori pe baza
devizului general al investitiei.
(16) Taxa pentru prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire se
calculeaza la 30% din valoarea initiala a taxei de autorizare.
(17) Institutiile abilitate prin lege sa emita avize si acorduri in vederea
autorizarii lucrarilor de constructii, altele decat cele prevazute la art. 4^1
alin. (1), au obligatia emiterii acestora in termen de maximum 15 zile de la
data inregistrarii cererii/documentatiei, dupa caz, direct structurilor
organizate de consiliile judetene si locale sau, dupa caz,
solicitantului."
10. Dupa articolul 6 se introduc articolele 6^1 si 6^2 cu urmatorul
cuprins:
"Art. 6^1
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea - partiala sau totala - a
constructiilor si instalatiilor aferente, precum si a oricaror amenajari se
face numai pe baza autorizatiei de desfiintare obtinute in prealabil de la
autoritatile prevazute la art. 4.
(2) Autorizatia de desfiintare se emite in aceleasi conditii ca si
autorizatia de construire, in conformitate cu prevederile planurilor
urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu
exceptiile prevazute la art. 8.
Art. 6^2
(1) Proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
precum si proiectele tehnice pe baza carora se intocmesc acestea se elaboreaza
de colective tehnice de specialitate, se insusesc si se semneaza de cadre
tehnice cu pregatire superioara numai in domeniul arhitecturii si
constructiilor, astfel:
a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru proiectarea
partii de arhitectura pentru obiective de investitii cuprinse la toate
categoriile de importanta a constructiilor supraterane si a celor subterane;
b) de ingineri constructori si de instalatii, cu diploma recunoscuta de
statul roman, pentru partile de inginerie in domeniile specifice, pentru
obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importanta a
constructiilor si la instalatiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect si/sau de subinginer de constructii, cu diploma
recunoscuta de statul roman, pentru cladiri de importanta redusa si aflate in
afara zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica si pentru documentatia de executie.
(3) Semnarea documentatiilor de catre persoanele prevazute la alin. (1)
angajeaza raspunderea acestora in conditiile legii."
11. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) Pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii in zonele
asupra carora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protectie,
prevazut in documentatiile de urbanism, in planurile urbanistice si in
planurile de amenajare a teritoriului aprobate, se va proceda dupa cum urmeaza:
a) in ansamblurile de arhitectura, in rezervatiile de arhitectura si de
urbanism, in cazul siturilor arheologice, al parcurilor si gradinilor monument
istoric, cuprinse in listele aprobate potrivit legii, precum si in cazul
lucrarilor de orice natura in zonele de protectie a monumentelor, solicitantul
va obtine avizul comun al Ministerului Culturii si Cultelor si al Ministerului
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, potrivit competentelor
specifice;
b) in cazul lucrarilor de interventii asupra constructiilor monumente
istorice, pe langa avizul Ministerului Culturii si Cultelor se vor obtine
avizele specifice cerintelor de calitate a constructiilor, potrivit
prevederilor legale;
c) in zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, in zonele de
siguranta si protectie ale amenajarilor hidrotehnice de interes public, precum
si in alte arii protejate solicitantul va obtine avizul Ministerului Apelor si
Protectiei Mediului si al Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor;
d) in zonele de siguranta si de protectie ale infrastructurilor de
transport de interes public, precum si in zonele aferente construirii cailor de
comunicatie, stabilite prin documentatiile de amenajare a teritoriului si/sau
de urbanism, se va obtine si autorizatia Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei, conform prevederilor legale;
e) in zonele unde s-a instituit alt tip de restrictie solicitantul va
obtine avizul organismelor competente."
12. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Se pot executa fara autorizatie de construire urmatoarele lucrari care
nu modifica structura de rezistenta, caracteristicile initiale ale
constructiilor si ale instalatiilor aferente sau aspectul arhitectural al
acestora:
a) reparatii la imprejmuiri, acoperisuri, invelitori sau terase, atunci
cand nu se schimba forma acestora si materialele din care sunt executate;
b) reparatii si inlocuiri de tamplarie interioara si exterioara, daca se
pastreaza forma, dimensiunile golurilor si tamplariei;
c) reparatii si inlocuiri de sobe de incalzit;
d) zugraveli si vopsitorii interioare;
e) zugraveli si vopsitorii exterioare, daca nu se modifica elementele de
fatada si culorile cladirilor situate pe arterele principale de circulatie;
f) reparatii la instalatiile interioare, la bransamentele si racordurile
exterioare, de orice fel, aferente constructiilor, in limitele proprietatii,
precum si montarea aparatelor individuale de climatizare si/sau de contorizare
a consumurilor de utilitati;
g) reparatii si inlocuiri la pardoseli;
h) reparatii si inlocuiri la finisaje interioare si exterioare - tencuieli,
placaje, altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin si la scari de
acces, fara modificarea calitatii si a aspectului elementelor constructive;
i) lucrari de intretinere la caile de comunicatie si la instalatiile
aferente;
j) lucrari de investigare, cercetare si expertizare la constructiile
prevazute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii si Cultelor si al
autoritatii administratiei publice judetene sau locale, dupa caz;
k) lucrari de foraje si sondaje geotehnice pentru constructii de importanta
normala sau redusa, situate in afara zonelor de protectie instituite pentru
zacaminte acvifere;
l) lucrari de constructii funerare subterane si supraterane, cu avizul
administratiei cimitirului.
(2) Daca lucrarile prevazute la alin. (1), cu exceptia celor precizate la
lit. j), se executa la constructiile mentionate la art. 3 lit. b), este
obligatorie emiterea autorizatiei de construire."
13. Articolul 9 se abroga.
14. Dupa articolul 9 se introduce articolul 9^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 9^1
(1) Autorizatiile de construire sau de desfiintare, emise cu incalcarea
prevederilor legale, pot fi anulate de catre instantele de contencios
administrativ, potrivit legii. Anularea autorizatiilor de construire sau de
desfiintare poate fi ceruta, in conditiile legii, si de catre prefect, inclusiv
la sesizarea expresa a organelor de control ale Inspectoratului de Stat in
Constructii.
(2) Prin introducerea actiunii autorizatia de construire sau de desfiintare
se suspenda de drept si, pe cale de consecinta, instanta va dispune oprirea
lucrarilor pana la solutionarea in fond a cauzei."
15. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
(1) Terenurile apartinand domeniului privat al statului sau al unitatilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vandute, concesionate
ori inchiriate prin licitatie publica, potrivit legii, in conditiile
respectarii prevederilor documentatiilor de urbanism si de amenajare a
teritoriului, aprobate potrivit legii, in vederea realizarii de catre titular a
constructiei.
(2) Terenurile apartinand domeniului public al statului sau al unitatilor
administrativ-teritoriale se pot concesiona numai in vederea realizarii de
constructii sau de obiective de uz si/sau de interes public, cu respectarea
documentatiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baza de oferte prezentate de catre
solicitanti, cu respectarea prevederilor legale, urmarindu-se valorificarea
superioara a potentialului terenului."
16. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Prin exceptie de la prevederile art. 10 alin. (1), terenurile destinate
construirii se pot concesiona fara licitatie publica, cu plata taxei de
redeventa stabilite potrivit legii, ori pot fi date in folosinta pe termen
limitat, dupa caz, in urmatoarele situatii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate publica sau de binefacere,
cu caracter social, fara scop lucrativ, altele decat cele care se realizeaza de
catre colectivitatile locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuinte de catre Agentia Nationala pentru
Locuinte, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuinte pentru tineri pana la implinirea varstei
de 35 de ani;
d) pentru stramutarea gospodariilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea constructiilor pe terenuri alaturate, la cererea
proprietarului, in cazul in care vecinii nu au ori nu isi exercita dreptul de
preemtiune, daca constructiile sunt realizate anterior in regim de
concesionare, in conformitate cu prevederile art. 10, precum si daca terenurile
invecinate sunt improprii realizarii de constructii noi, independente datorita
suprafetei si dimensiunilor acestora;
f) pentru lucrari de protejare ori de punere in valoare a monumentelor
istorice si de arhitectura, cu avizul comun al Ministerului Culturii si
Cultelor si al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
atunci cand terenul se afla in zona de protectie a acestora."
17. La articolul 13, alineatele (2) - (4) vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Publicatiile privind licitatia vor cuprinde data si locul
desfasurarii acesteia, suprafata si destinatia terenului, stabilite prin
documentatiile de urbanism, precum si taxa anuala minimala de redeventa.
(3) Oferta solicitantilor va fi insotita de un studiu de prefezabilitate
sau de fezabilitate, dupa caz, cuprinzand in mod obligatoriu elementele tehnice
necesare pentru caracterizarea functionalitatii si a capacitatii constructiei,
a gradului de ocupare a terenului, precum si a celorlalte elemente cuprinse in
certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate decat oferte care corespund
prevederilor documentatiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitatia se efectueaza, in conditiile legii, de comisiile instituite
in acest scop, prin hotarare a consiliilor locale si/sau judetene, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucuresti, in conformitate cu competentele
de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile functioneaza la sediul consiliilor
locale in a caror raza administrativ-teritoriala sunt situate terenurile."
18. La articolul 15, literele a) si b) vor avea urmatorul cuprins:
"a) in localitatile urbane:
- pana la 300 mp, pentru un apartament intr-o cladire cu parter sau parter
si etaj;
- pana la 200 mp, pentru un apartament intr-o cladire cu parter si etaj, cu
2 apartamente;
- pana la 150 mp, pentru un apartament, in cazul cladirilor cu parter si
mai multe etaje, avand cel mult 6 apartamente;
- pentru cladirile cu mai mult de 6 apartamente suprafata de teren va fi
stabilita potrivit documentatiilor de urbanism;
b) in localitatile rurale, pana la 1.000 mp pentru o locuinta."
19. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
Concesionarea terenurilor prevazute la art. 10 - 16 se face in conformitate
cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilita de catre consiliile
locale, consiliile judetene, respectiv de Consiliul General al Municipiului
Bucuresti, in functie de prevederile documentatiilor de urbanism si de natura
constructiei."
20. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
(1) Intravilanul localitatilor se stabileste prin planurile generale de
urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobarii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi
introduse in intravilanul localitatilor si unele terenuri din extravilan, numai
in conditii temeinic fundamentate pe baza de planuri urbanistice zonale - PUZ
-, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii, evidentiate in intravilan, se scot
din circuitul agricol, temporar sau definitiv, prin autorizatia de construire.
(4) Suprafetele de teren scoase din circuitul agricol se comunica de catre
presedintii consiliilor judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti
sau de primari, in termen de 10 zile de la eliberarea autorizatiei de
construire, oficiilor teritoriale de cadastru, in vederea stabilirii taxei, in
conformitate cu categoria de folosinta agricola si cu fertilitatea solului,
conform evidentelor agricole, si pentru operare in aceste evidente, potrivit
prevederilor legale."
21. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21
(1) Constituie infractiuni urmatoarele fapte:
a) executarea, fara autorizatie de construire sau de desfiintare, ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrarilor prevazute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executarii lucrarilor dupa dispunerea opririi acestora de
catre organele de control;
c) intocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum si a proiectelor
pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii pentru alte
specialitati decat cele certificate prin diploma universitara, in conditiile
prevazute la art. 6^2.
(2) Infractiunile prevazute la alin. (1) se pedepsesc cu inchisoare de la 3
luni la 3 ani sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei."
22. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22
In cazul savarsirii faptelor prevazute la art. 21, organele de control
prevazute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate sa sesizeze
organele de urmarire penala."
23. Articolul 23 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in
astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie considerate infractiuni:
a) executarea sau desfiintarea, totala ori partiala, fara autorizatie a
lucrarilor prevazute la art. 3, cu exceptia celor mentionate la lit. b), de
catre investitor si executant;
b) executarea sau desfiintarea, cu nerespectarea prevederilor autorizatiei
si a proiectului tehnic, a lucrarilor prevazute la art. 3, cu exceptia celor
prevazute la lit. b), de catre investitor si executant;
c) aprobarea furnizarii de utilitati urbane, ca urmare a executarii de
lucrari de bransamente si racorduri la retele pentru constructii noi
neautorizate;
d) mentinerea dupa expirarea termenului prevazut prin autorizatie sau dupa
terminarea lucrarilor autorizate ori adaptarea in alte scopuri fata de cele
prevazute in autorizatie a constructiilor, lucrarilor si amenajarilor cu
caracter provizoriu;
e) neaducerea de catre investitor a terenului la starea initiala dupa terminarea
lucrarilor prevazute la art. 3 lit. c);
f) impiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin
interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea
documentelor si a actelor solicitate;
g) neanuntarea datei inceperii lucrarilor de constructii autorizate, in
conformitate cu prevederile art. 6 alin. (6);
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care
nu contin lista cuprinzand avizele si acordurile legale necesare in raport cu obiectivul
de investitii, sau eliberarea acestora cu depasirea termenului legal;
i) emiterea de autorizatii de construire/desfiintare:
- in lipsa unui drept real asupra imobilului, care sa confere dreptul de a
solicita autorizatia de construire/desfiintare;
- in lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentatiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;
- in baza unor documentatii incomplete sau elaborate in neconcordanta cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale continutului-cadru
al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, care nu
contin avizele si acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate
potrivit legii;
- in lipsa expertizei tehnice privind punerea in siguranta a intregii
constructii, in cazul lucrarilor de consolidare;
- in baza altor documente decat cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea si neexercitarea controlului privind disciplina in
autorizarea executarii lucrarilor de constructii de catre compartimentele
abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judetene si locale in
unitatile lor administrativ-teritoriale, in concordanta cu competentele de
autorizare, precum si neurmarirea modului de indeplinire a celor dispuse de
Inspectoratul de Stat in Constructii potrivit dispozitiilor art. 25^1 alin.
(3);
k) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor dispuse de
Inspectoratul de Stat in Constructii la controlul anterior;
l) refuzul sau obstructionarea de orice fel a accesului persoanelor fizice
sau al reprezentantilor persoanelor juridice la documentele prevazute la art.
29^1 alin. (1);
m) depasirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor si acordurilor
necesare in vederea autorizarii lucrarilor de constructii, conform prevederilor
art. 6 alin. (17).
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1), savarsite de persoane fizice sau
juridice, se sanctioneaza cu amenda, dupa cum urmeaza:
- de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);
- de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);
- de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);
- de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) si e);
- de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) si i);
- de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) si k);
- de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) si m);
- de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaza anual prin hotarare a Guvernului.
(4) Sanctiunea amenzii poate fi aplicata si reprezentantului persoanei
juridice.
(5) Sanctiunea amenzii pentru faptele prevazute la alin. (1) lit. h) si i)
se aplica functionarilor publici responsabili de verificarea documentatiilor
care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism si a autorizatiilor de
construire sau de desfiintare, precum si semnatarilor, potrivit atributiilor
stabilite conform legii."
24. Articolul 24 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 24
(1) Organele de control ale consiliilor judetene si ale primariilor au
obligatia de a urmari respectarea disciplinei in domeniul autorizarii
executarii lucrarilor in constructii in cadrul unitatilor lor
administrativ-teritoriale, potrivit competentelor de emitere a autorizatiilor
de construire/desfiintare.
(2) Contraventiile prevazute la art. 23 se constata de organele de control
ale consiliilor judetene si ale consiliilor locale, pentru faptele savarsite in
cadrul unitatilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competentelor de
emitere a autorizatiilor de construire/desfiintare, cu exceptia contraventiilor
prevazute la art. 23 alin. (1) lit. h), i), j), k), l) si m).
(3) Procesele-verbale de constatare a contraventiilor, incheiate de
organele de control ale administratiei publice locale, se inainteaza, in
vederea aplicarii sanctiunii, sefului compartimentului care coordoneaza
activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism sau, dupa caz,
presedintelui consiliului judetean ori primarului unitatii administrativ-teritoriale
in a carei raza s-a savarsit contraventia.
(4) Contraventiile privind executarea sau desfiintarea constructiilor fara
autorizatii, prevazute la art. 23 alin. (1) lit. a), c) si e), pot fi
constatate si de organele de politie. Procesul-verbal de constatare a
contraventiei se trimite de indata autoritatii administratiei publice pe
teritoriul careia s-a savarsit contraventia, care va aplica sanctiunea potrivit
legii."
25. Articolul 25 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 25
(1) O data cu aplicarea amenzii pentru contraventiile prevazute la art. 23
alin. (1) lit. a) si b) se dispune oprirea executarii lucrarilor, precum si,
dupa caz, luarea masurilor de incadrare a acestora in prevederile autorizatiei
sau de desfiintare a lucrarilor executate fara autorizatie ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia, intr-un termen stabilit in procesul-verbal de constatare
a contraventiei.
(2) Decizia mentinerii sau a desfiintarii constructiilor realizate fara
autorizatie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua
de catre autoritatea administratiei publice competente, pe baza planurilor
urbanistice si a regulamentelor aferente, avizate si aprobate in conditiile
legii, sau, dupa caz, de instanta. Pentru lucrari ce se executa la cladirile
prevazute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii si
Cultelor.
(3) Masura desfiintarii constructiilor se aplica si in situatia in care, la
expirarea termenului de intrare in legalitate stabilit in procesul-verbal de constatare
a contraventiei, contravenientul nu a obtinut autorizatia necesara."
26. Dupa articolul 25 se introduc articolele 25^1 si 25^2 cu urmatorul
cuprins:
"Art. 25^1
(1) Controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea
executarii lucrarilor de constructii se exercita de Inspectoratul de Stat in
Constructii, pe intregul teritoriu al tarii, si de inspectoratele teritoriale
ale acestuia, care dispun masurile si sanctiunile prevazute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele teritoriale pot
dispune oprirea executarii lucrarilor de construire sau de desfiintare, dupa
caz, atunci cand constata ca acestea se realizeaza cu incalcarea dispozitiilor
legale, a cerintelor privind asigurarea calitatii in constructii, fara proiect
tehnic ori pe baza unor autorizatii nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele teritoriale
incunostinteaza autoritatea administratiei publice pe teritoriul careia s-a
efectuat controlul asupra constatarilor si masurilor dispuse. In aceasta
situatie organele de control ale consiliilor judetene sau locale, dupa caz, au
obligatia sa urmareasca modul de conformare privind cele dispuse de
Inspectoratul de Stat in Constructii.
Art. 25^2
(1) Cheltuielile pentru controlul statului in amenajarea teritoriului,
urbanism si pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii se suporta
de catre investitori, in valoare echivalenta cu o cota de 0,1% din valoarea
lucrarilor autorizate, cu exceptia celor prevazute la art. 3 lit. b) si a
lacasurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispozitiilor alin. (1) se face in
contul inspectoratelor teritoriale in constructii, judetene, respectiv al
municipiului Bucuresti, dupa caz, o data cu transmiterea instiintarii privind
data inceperii lucrarilor, astfel cum se prevede la art. 6 alin. (7).
Intarzierea la plata a cotei prevazute la alin. (1) se penalizeaza cu 0,15% pe
zi de intarziere, fara a se depasi suma datorata. Disponibilitatile la finele
anului din veniturile extrabugetare se reporteaza in anul urmator si au aceeasi
destinatie.
(3) Cota stabilita la alin. (1) se aplica si diferentelor rezultate din
actualizarea valorii lucrarilor autorizate, care se face o data cu receptia la
terminarea lucrarilor."
27. Articolul 27 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 27
(1) In cazul in care persoanele sanctionate contraventional au oprit
executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in termen celor dispuse prin
procesul-verbal de constatare a contraventiei, potrivit prevederilor art. 25
alin. (1), autoritatea administratiei publice locale in a carei raza
teritoriala s-a constatat contraventia va sesiza instantele judecatoresti
pentru a dispune, dupa caz:
a) incadrarea lucrarilor in prevederile autorizatiei;
b) desfiintarea constructiilor realizate nelegal.
(2) In cazul admiterii cererii, instanta va stabili termenele limita de
executare a masurilor prevazute la alin. (1).
(3) In cazul nerespectarii termenelor limita stabilite, masurile dispuse de
instanta, in conformitate cu prevederile alin. (2), se vor aduce la indeplinire
prin grija primarului, cu sprijinul organelor de politie, cheltuielile urmand
sa fie suportate de catre persoanele vinovate.
(4) In situatiile prevazute la art. 21 organele de control vor putea cere
instantei sa dispuna, prin hotararea de condamnare, masurile mentionate la
alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmarire penala sesizate
si, dupa caz, instantei, sa dispuna ca masura provizorie, pe tot parcursul
procesului penal, oprirea executarii lucrarilor.
(5) Persoanele care au beneficiat de subventie pentru construirea unei
locuinte si pentru care s-a dispus masura prevazuta la alin. (1) lit. b) vor
restitui subventiile primite, cu plata dobanzilor legale pentru perioada in
care le-au folosit."
28. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28
(1) Prin derogare de la prevederile art. 27, constructiile executate fara
autorizatie de construire pe terenuri apartinand domeniului public sau privat
al statului, al judetelor, oraselor sau comunelor, vor putea fi desfiintate pe
cale administrativa de catre autoritatea administratiei publice locale
competenta, fara sesizarea instantelor judecatoresti si pe cheltuiala contravenientului.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale,
orasenesti, municipale ori judetene, dupa caz, pot contracta efectuarea acestor
servicii cu societati comerciale, in conditiile legii."
29. Articolul 29 se abroga.
30. Dupa articolul 29 se introduce articolul 29^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 29^1
(1) Studiile de teren si documentatiile elaborate pentru realizarea
investitiilor, precum si a lucrarilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism, gospodarie comunala ori a altor elemente de infrastructura, elaborate
la comanda fostelor consilii populare si preluate, la constituire, in
patrimoniul unitatilor de proiectare judetene, aflate in arhivele acestora,
constituie proprietate publica a judetului sau a municipiului Bucuresti, se
preiau si se gestioneaza, potrivit legii, de catre consiliile judetene,
respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucuresti.
(2) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentantilor persoanelor juridice
la documentatiile prevazute la alin. (1) se stabileste prin hotarare a
consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucuresti."
31. Articolul 30 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 30
(1) In conditiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie
contraventie se face cu indicarea locului, datei si orei constatarii, in
conformitate cu dispozitiile art. 26.
(2) Contestarea procesului-verbal de constatare si sanctionare a
contraventiei, in conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, nu suspenda masura de
oprire a executarii lucrarilor, dispusa prin acesta cu ocazia efectuarii
controlului.
(3) In conditiile prezentei legi nu se aplica dispozitiile art. 6 si ale
art. 25 - 27 din Legea nr. 32/1968.
(4) In masura in care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt
aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968."
32. Titlul capitolului IV va avea urmatorul cuprins:
"Dispozitii finale si tranzitorii"
33. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 32
(1) Persoanele fizice si juridice care realizeaza lucrari de constructii in
conditiile prezentei legi au obligatia de a executa integral lucrarile la
termenul prevazut in autorizatie.
(2) Lucrarile de constructii autorizate se considera finalizate daca s-au
realizat toate elementele prevazute in autorizatie si daca s-a efectuat
receptia la terminarea lucrarilor, in conditiile legii, emiterea autorizatiei
de functionare fiind conditionata de existenta procesului-verbal de receptie.
Efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor este obligatorie si in situatia
realizarii lucrarilor in regie proprie.
(3) La efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor, investitorul are
obligatia sa regularizeze taxele si cotele legale in functie de valoarea finala
a investitiei.
(4) Constructiile executate fara autorizatie de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia, precum si cele care nu au efectuata
receptia la terminarea lucrarilor, potrivit legii, nu se considera finalizate
si nu pot fi intabulate in cartea funciara. In aceasta situatie se aplica in
continuare sanctiunile prevazute prin prezenta lege."
34. Articolul 35 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 35
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune
sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost
constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de
construire."
35. Dupa articolul 35 se introduce articolul 35^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 35^1
(1) Autorizatia de construire pentru lucrarile de interventie in scopul
asigurarii cerintelor de rezistenta, stabilitate si siguranta in exploatare a
constructiilor asupra carora au intervenit factori distructivi de origine
naturala sau umana se emite pentru consolidarea intregii constructii.
(2) Emiterea autorizatiei de construire in vederea executarii lucrarilor de
interventie pentru consolidarea constructiilor cu destinatia de locuinte, a
monumentelor istorice inscrise in listele oficiale, indiferent de proprietar,
cu exceptia celor in care se desfasoara activitati comerciale, precum si a
lacasurilor de cult este scutita de taxa de autorizare."
36. Articolul 36 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 36
Autorizarea constructiilor cu caracter militar se face in conditiile
stabilite de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
impreuna cu ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei
publice centrale interesate."
37. Dupa articolul 36 se introduce articolul 36^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 36^1
(1) In conditiile prezentei legi, in vederea realizarii unui cadru
legislativ unitar privind autorizarea lucrarilor de constructii, toate
reglementarile tehnice - norme, normative, instructiuni -, cu aplicabilitate in
domeniul constructiilor si urbanismului, elaborate de ministere si de alte
organe centrale, se transmit in mod obligatoriu spre avizare Ministerului
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
(2) Ministerele si celelalte organe centrale care au elaborat reglementari
tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligatia de a le transmite in
vederea avizarii Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, sub
sanctiunea incetarii aplicabilitatii lor."
38. Dupa articolul 37 se introduc articolele 37^1 si 37^2 cu urmatorul
cuprins:
"Art. 37^1
(1) In termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, consiliile judetene, Consiliul General al
Municipiului Bucuresti, precum si consiliile locale, municipale si orasenesti
vor organiza structuri de specialitate pentru indeplinirea atributiilor aflate
in responsabilitatea arhitectului-sef, functionar public, sef al serviciilor de
specialitate din aparatul propriu in domeniul urbanismului, amenajarii
teritoriului si autorizarii executarii lucrarilor de constructii, pentru:
a) avizarea documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului si
eliberarea certificatelor de urbanism;
b) obtinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare in
vederea emiterii acordului unic;
c) intocmirea si eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare.
(2) Structurile de specialitate constituite in cadrul consiliilor judetene
acorda asistenta tehnica de specialitate, analizeaza si avizeaza documentatiile
depuse pentru certificatele de urbanism si autorizatiile de construire din
competenta de emitere a primarilor comunelor, potrivit prevederilor art. 4
alin. (1) lit. d), la cererea acestora.
(3) In cazul in care, din cauza lipsei de specialisti, nu se pot constitui
structurile de specialitate prevazute la alin. (1), la nivelul oraselor sau al
municipiilor se vor aplica in mod corespunzator prevederile alin. (2).
(4) Pentru constituirea bancii de date toti posesorii de retele
tehnico-edilitare supra- si subterane sunt obligati ca in termen de 60 de zile
de la intrarea in vigoare a prezentei legi sa transmita administratiei publice
judetene si a municipiului Bucuresti planurile cadastrale cuprinzand traseele
retelelor existente pe teritoriul judetului si al localitatilor, respectiv al
municipiului Bucuresti.
Art. 37^2
Prin hotarare a Guvernului, in termen de 30 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei legi, se constituie Comisia Interministeriala pentru Zone
Construite Protejate, pentru emiterea avizului comun al Ministerului Culturii
si Cultelor si al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, prevazut la art. 7 alin. (1) lit. a) si la art. 12 lit. f)."
39. Dupa articolul 38 se introduce articolul 38^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 38^1
Anexa nr. 1 privind continutul-cadru al proiectului pentru autorizarea
lucrarilor de constructii si anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de
specialitate utilizati in cuprinsul legii fac parte integranta din prezenta
lege."
Art. 2
(1) Prevederile prezentei legi intra in vigoare la 30 de zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, cu consultarea
autoritatilor administratiei publice locale si ale administratiei publice
centrale de specialitate, va emite normele metodologice de aplicare a legii.
(3) Normele metodologice se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
Art. 3
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga: anexa la Legea nr.
50/1991, republicata, art. 8 alin. 5 si pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la
Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum si referirile la
obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucrarile de
constructii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a acesteia,
precum si orice alte dispozitii contrare prevederilor prezentei legi.
Art. 4
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
si unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997, cu modificarile si
completarile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se va
republica, dandu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 28 iunie
2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 28 iunie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU
ANEXA 1
CONTINUTUL-CADRU
al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii
Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii se
elaboreaza de proiectanti autorizati, persoane fizice sau juridice, in
conditiile prevederilor art. 6^2 din prezenta lege, si este extras din
proiectul tehnic intocmit conform prevederilor legale in vigoare, in
concordanta cu cerintele certificatului de urbanism, cu continutul avizelor si
al acordurilor cerute prin acesta.
Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii se
intocmeste pentru:
- autorizarea executarii lucrarilor de construire - P.A.C.;
- autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare - P.A.D.;
- autorizarea executarii organizarii lucrarilor - P.O.E.
Continutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii cuprinde opisul pieselor scrise si desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.
In situatii cu totul exceptionale, in functie de complexitatea investitiei
supuse autorizarii, cu avizul comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si
de urbanism, vor putea fi cerute prin certificatul de urbanism si alte elemente
tehnice cu rol de precizare suplimentara, care sa fie cuprinse in cadrul
Proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii -
P.A.C./P.A.D.
A. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire -
P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista si semnaturile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu
partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrarilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrarilor
de constructii, facandu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrarilor;
- clima si fenomenele naturale specifice;
- geologia si seismicitatea;
- categoria de importanta a obiectivului
2.2. Memorii pe specialitati
Descrierea lucrarilor de:
- arhitectura;
- structura;
- instalatii;
- dotari si instalatii tehnologice, dupa caz;
- amenajari exterioare si sistematizare verticala
2.3. Date si indici care caracterizeaza investitia proiectata, cuprinsi in
anexa la cererea pentru autorizare:
- suprafetele - construita desfasurata, construita la sol si utila;
- inaltimile cladirilor si numarul de niveluri;
- volumul constructiilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrarilor, intocmit in conformitate cu prevederile
legale in vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, in conformitate cu
legislatia in vigoare privind calitatea in constructii, intocmite de
verificatori atestati de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei si agreati de investitor
2.5.3. Fise tehnice cuprinzand elementele de aviz necesare in vederea
emiterii acordului unic, obtinute prin grija emitentului autorizatiei si cerute
prin certificatul de urbanism
2.5.4. Documentatiile specifice necesare pentru obtinerea, prin grija
emitentului autorizatiei, a avizelor Brigazii de pompieri, Comandamentului
apararii civile si acordului de mediu
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a
conditiilor speciale de amplasament sau a functionalitatii investitiei,
obtinute in prealabil de solicitant - avizul Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei, Ministerului Culturii si Cultelor, Ministerului
Apararii Nationale, Ministerului de Interne, Serviciului Roman de Informatii,
al altor organisme ale administratiei centrale sau ale serviciilor
descentralizate ale acestora, dupa caz, conform reglementarilor legale in
vigoare
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale in vigoare, exprimat
in forma autentica, pentru constructiile noi, amplasate adiacent constructiilor
existente sau in imediata lor vecinatate - si numai daca sunt necesare masuri
de interventie pentru protejarea acestora -, pentru lucrari de constructii
necesare in vederea schimbarii destinatiei in cladiri existente, precum si in
cazul amplasarii de constructii cu alta destinatie decat cea a cladirilor
invecinate
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de incadrare in teritoriu
- plansa pe suport topografic vizata de Oficiul judetean de cadastru,
geodezie si cartografie, intocmita la scarile: 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dupa caz
1.2. Plan de situatie
- privind amplasarea obiectivelor investitiei - plansa pe suport topografic
vizata de Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie, intocmita la
scarile: 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dupa caz, prin care se
precizeaza:
- parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de urbanism,
descrisa prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru
suprafata, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv pozitia si inaltimea la coama
a calcanelor limitrofe, precum si pozitia reperelor fixe si mobile de trasare;
- amplasarea tuturor constructiilor care se vor mentine, se vor desfiinta
sau se vor construi;
- cotele constructiilor proiectate si mentinute, pe cele trei dimensiuni
(cotele +/- 0,00; cote de nivel; distante de amplasare, axe; cotele
trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
- denumirile si destinatiile fiecarui corp de constructie;
- sistematizarea pe verticala a terenului si modul de scurgere a apelor
pluviale;
- accesele pietonale si carosabile din incinta si cladiri, plantatiile
prevazute
1.3. Planul privind constructiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati urbane
din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind
pozitionarea caminelor - radier si capac -, si va fi redactat la scara 1:500.
In cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-edilitara se vor
indica instalatiile proprii prevazute prin proiect, in special cele pentru
alimentare cu apa si canalizare.
2. Planse pe specialitati
2.1. Arhitectura
Piesele desenate de arhitectura vor cuprinde plansele principale privind
arhitectura fiecarui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dupa cum
urmeaza:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane si supraterane, cu
indicarea functiunilor, dimensiunilor si a suprafetelor;
- planurile acoperisurilor - terasa sau sarpanta -, cu indicarea pantelor
de scurgere a apelor meteorice si a modului de colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se executa invelitorile;
- sectiuni caracteristice - in special pe linia de cea mai mare panta,
acolo unde este cazul -, care sa cuprinda cota +/- 0,00, cotele tuturor
nivelurilor, inaltimile determinante ale acoperisului - cotele la coama si la
cornise -, fundatiile cladirilor invecinate la care se alatura constructiile
proiectate;
- toate fatadele, cu indicarea materialelor si finisajelor, inclusiv
culorile, cotate si cu indicarea racordarii la nivelul terenului amenajat;
- in situatia integrarii constructiilor intr-un front existent, se va
prezenta si desfasurarea stradala prin care se va arata modul de integrare a
acestora in tesutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundatiilor
Se redacteaza la scara 1:50 si va releva:
- modul de respectare a conditiilor din studiul geotehnic;
- masurile de protejare a fundatiilor cladirilor invecinate, la care se
alatura constructiile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundatii
2.3. Instalatii
2.3.1. Schemele instalatiilor
Se vor prezenta parametrii principali si schemele functionale ale
instalatiilor proiectate.
2.4. Dotari si instalatii tehnologice
In situatia in care investitia urmeaza sa functioneze pe baza unor dotari
si instalatii tehnologice, determinante pentru configuratia planimetrica a
constructiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plansa prezentata in cadrul Sectiunii II - PIESE DESENATE va avea
in partea dreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei sau al
proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau numarul autorizatiei,
dupa caz, titlul proiectului si al plansei, numarul proiectului si al plansei,
data elaborarii, numele, calitatea si semnatura elaboratorilor si ale sefului
de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare -
P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista si semnaturile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu
partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea constructiei care urmeaza sa fie desfiintata:
- scurt istoric: anul edificarii, mesteri cunoscuti, alte date
caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului
arhitectonic;
- mentionarea si descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care
urmeaza a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor fatadelor, iar acolo
unde este cazul se vor prezenta desfasurari rezultate din asamblarea mai multor
fotografii;
- descrierea lucrarilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea
lucrarilor de desfiintare
2.2. Fise tehnice cuprinzand elementele de aviz necesare emiterii acordului
unic obtinute prin grija emitentului autorizatiei si cerute prin certificatul
de urbanism
II. Piese desenate
1. Plan de incadrare in teritoriu
- plansa pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru,
geodezie si cartografie, intocmita la scarile: 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dupa caz
2. Plan pe situatie a imobilelor
- plansa pe suport topografic vizat de Oficiul judetean de cadastru,
geodezie si cartografie, intocmita la scarile: 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200
sau 1:100, dupa caz, prin care se precizeaza:
- parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor constructiilor care se vor mentine sau se vor
desfiinta;
- modul de amenajare a terenului dupa desfiintarea constructiilor;
- sistematizarea pe verticala a terenului si modul de scurgere a apelor
pluviale;
- plantatiile existente si care se mentin dupa desfiintare
Pe plansa se vor indica in mod distinct elementele existente, cele care se
desfiinteaza si cele propuse - plan de situatie, constructii noi sau umpluturi
de pamant, plantatii etc., dupa caz.
3. Planul privind constructiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati urbane
din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind
pozitionarea caminelor - radier si capac -, si va fi redactat la scara 1:500.
In cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-edilitara se vor
indica instalatiile proprii prevazute prin proiect, in special cele pentru
alimentare cu apa si canalizare.
4. Releveul constructiilor care urmeaza sa fie desfiintate
Plansele se vor redacta la o scara convenabila - 1:100 sau 1:50 -, care sa
permita evidentierea spatiilor si a functiunilor existente, cu indicarea
cotelor, suprafetelor si a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor si planul acoperisului;
- principalele sectiuni: transversala, longitudinala, alte sectiuni
caracteristice, dupa caz;
- toate fatadele.
C. Proiectul de organizare a executiei lucrarilor - P.O.E.
Proiectul de organizare a executiei lucrarilor - P.O.E. - este necesar in
toate cazurile in care se realizeaza o investitie. In situatia in care acesta
nu se prezinta impreuna cu proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor
de constructii, se va obtine o autorizatie de construire separata de cea pentru
investitia propriu-zisa.
Proiectul de organizare a executiei lucrarilor trebuie sa cuprinda
descrierea tuturor lucrarilor provizorii pregatitoare si necesare in vederea
asigurarii tehnologiei de executie a investitiei, atat pe terenul aferent
investitiei, cat si pe spatiile ocupate temporar in afara acestuia, inclusiv
cele de pe domeniul public, dupa cum urmeaza:
I. Piese scrise
1. Lista si semnaturile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum si cu
partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrarilor provizorii: organizarea incintei, modul de
amplasare a constructiilor, amenajarilor si depozitelor de materiale;
- asigurarea si procurarea de materiale si echipamente;
- asigurarea racordarii provizorii la reteaua de utilitati urbane din zona
amplasamentului;
- precizari cu privire la accese si imprejmuiri;
- precizari privind protectia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitatile
urbane din zona, necesare in vederea obtinerii acordului unic, se vor prezenta
in cadrul Fiselor tehnice intocmite in Proiectul pentru autorizarea executarii
lucrarilor de constructii - P.A.C. sau P.A.D., dupa caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrarile de mai mare amploare se redacteaza o plansa realizata
conform planului de situatie privind amplasarea obiectivelor investitiei,
cuprinzand amplasamentul investitiei si toate amenajarile si constructiile
provizorii necesare realizarii acesteia;
b) la lucrarile de mai mica amploare elementele de organizare a executiei
lucrarilor vor putea fi prezentate si in planul de situatie privind amplasarea
obiectivelor investitiei al proiectului pentru autorizarea executarii
lucrarilor de constructii.
In situatia in care desfiintarea necesita operatiuni tehnice complexe se va
prezenta si un proiect tehnic de organizare a executiei lucrarilor.
Fiecare plansa prezentata in cadrul Sectiunii II PIESE DESENATE va avea in
partea dreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei sau al
proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau numarul autorizatiei,
dupa caz, titlul proiectului si al plansei, numarul proiectului si al plansei,
data elaborarii, numele, calitatea si semnatura elaboratorilor si ale sefului
de proiect.
ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizati in cuprinsul legii
- Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea si
emiterea autorizatiei de construire/desfiintare, intocmit in baza concluziilor
si propunerilor rezultate ca urmare a examinarii si a aprobarii documentatiilor
tehnice depuse in vederea autorizarii, insumand conditiile si recomandarile
formulate prin:
- avizele si acordurile pentru utilitati urbane privind racordarea
obiectivului si a organizarii executiei lucrarilor la retelele de utilitati
urbane (apa/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicatii,
salubritate, transport urban);
- avizele si acordurile specifice obtinute de la Brigada de pompieri,
Comandamentul apararii civile, acordul de mediu, precum si pentru sanatatea
populatiei
Acordul unic se elaboreaza de structurile de specialitate constituite sub
autoritatea administratiei publice locale, in conditiile prevederilor art. 4^1
alin. (1).
- Autorizatia de construire/desfiintare
Actul de autoritate al administratiei publice locale - consilii judetene si
consilii locale municipale, orasenesti si comunale -, pe baza caruia se pot
realiza lucrari de constructii
Procedura de emitere a autorizatiei de construire/desfiintare este
reglementata prin prezenta lege si prin normele metodologice elaborate de
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
- Anexe gospodaresti
Constructiile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite sa adaposteasca
activitati specifice, complementare functiunii de locuire, care, prin
amplasarea in vecinatatea locuintei, alcatuiesc impreuna cu aceasta o unitate
functionala distincta
In categoria anexelor gospodaresti, de regula in mediul rural, sunt
cuprinse: bucatarii de vara, grajduri pentru animale mari, patule, magazii,
depozite si alte asemenea. In mod similar sunt asimilabile notiunii de anexe
gospodaresti si garajele, serele, piscinele si altele asemenea.
- Anexe gospodaresti ale exploatatiilor agricole
Constructiile situate in zone izolate in extravilan si indepartate de
localitatea de resedinta a lucratorilor agricoli, menite sa adaposteasca masini
agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv
animale, precum si spatii pentru cazare temporara pe timpul campaniilor
agricole
- Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiza si de exprimare a punctului de vedere al
unei comisii tehnice din structura ministerelor, a administratiei publice
locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avand ca
obiect analiza solutiilor functionale, a indicatorilor tehnico-economici si
sociali ori a altor elemente prezentate prin documentatiile de amenajare a
teritoriului si urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea executiei
lucrarilor de constructii
- extras din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza caruia se vor executa
lucrarile.
Avizarea se concretizeaza printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil)
care are caracter tehnic de obligativitate.
Aprobare - optiunea forului deliberativ al autoritatii competente de
insusire a propunerilor din documentatiile prezentate si sustinute de avizele
tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confera
documentatiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic in
vederea realizarii programelor de dezvoltare teritoriala si urbanistica, precum
si al autorizarii lucrarilor de executie a obiectivelor de investitii.
- Cladiri de importanta redusa
Constructiile cu functii obisnuite, cu un grad de risc scazut, care
afecteaza un numar redus de oameni:
- cladiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente;
- cladiri pentru invatamant, cu cel mult 4 unitati functionale;
- dispensare comunale fara stationar;
- sedii administrative in mediul rural: primarii, posturi de politie,
cooperative de credit rural, biblioteci, oficii postale si altele asemenea;
- cladiri pentru comert si alimentatie publica, cu o suprafata de pana la
200 mp si cu deschideri pana la 6 m;
- hale si ateliere pentru activitati mestesugaresti care nu genereaza
vibratii, cu o suprafata de pana la 200 mp si deschideri pana la 6 m;
- dependinte si anexe gospodaresti: garaje, bucatarii de vara, grajduri,
suri si altele asemenea;
- constructii cu caracter provizoriu
- Constructii cu caracter provizoriu
Constructiile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor
utilizate, care, prin specificul functiunii adapostite ori datorita cerintelor
urbanistice impuse de autoritatea publica, au o durata de existenta limitata,
precizata si prin autorizatia de construire
De regula, constructiile cu caracter provizoriu se realizeaza din materiale
si alcatuiri care permit demontarea rapida in vederea aducerii terenului la
starea initiala (confectii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori
altele asemenea) si sunt de dimensiuni reduse. Din categoria constructiilor cu
caracter provizoriu fac parte: chioscuri, tonete, cabine, locuri de expunere
situate pe caile si in spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si
reclame, copertine, pergole ori altele asemenea. In sensul prezentei legi
realizarea constructiilor provizorii se autorizeaza in aceleasi conditii in
care se autorizeaza constructiile definitive.
- Constructii speciale
Constructiile cu caracter militar care se autorizeaza in conditiile
prevazute la art. 36
- Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism
Ansamblurile de documente scrise si desenate, referitoare la un teritoriu
definit, prin care se analizeaza situatia existenta si se stabilesc
obiectivele, actiunile si masurile de dezvoltare pe o perioada determinata
Structura documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea si continutul-cadru al documentatiilor de amenajare a
teritoriului si de urbanism se fac prin legea amenajarii teritoriului si
urbanismului.
- Drept de executie a lucrarilor de constructii
Dreptul real - titlul de proprietate, mostenire, act de vanzare-cumparare,
donatie, comodat, hotarare judecatoreasca ori concesiune -, care confera
titularului dreptul de a solicita emiterea autorizatiei de construire sau de
desfiintare
- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cladire sau independent, pe care se
inscriptioneaza date de identificare a unei institutii publice, societati
comerciale, fundatii, denumirea comerciala, obiectul de activitate sau orice
alt text specific, sub care o persoana fizica sau juridica isi exercita
activitatea intr-o cladire sau intr-o incinta
- Intravilanul localitatii
Teritoriul determinat prin Planul urbanistic general (PUG), care cuprinde
ansamblul terenurilor cu si fara constructii, ce constituie o localitate
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea in extravilan numai pe baza
de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrandu-se ulterior in
Planul general urbanistic (PUG) al localitatii.
- Extravilanul localitatii
Teritoriul cuprins intre limita intravilanului si limita
teritorial-administrativa a localitatii
- Imprejmuiri
Constructiile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafete,
arii sau parcele asupra carora exista forme de proprietate, executate pentru
protectie impotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton,
caramida, piatra, lemn, metal, inclusiv sarma ghimpata intinsa pe bulumaci -,
ori prin plantatii specifice.
- Lucrari de constructii
Operatiunile specifice prin care:
- se realizeaza constructii de orice fel - civile, industriale,
agrozootehnice, edilitare subterane si aeriene, cai de comunicatii, lucrari
ingineresti, de arta etc.;
- se desfiinteaza astfel de constructii prin demolare, dezmembrare,
dinamitare etc.
- Lucrari specifice la caile de comunicatie, care nu necesita autorizatie
de construire
Lucrarile de intretinere care nu necesita proiect si deviz general,
constand dintr-un complex de lucrari care se executa in mod permanent, in
vederea mentinerii constructiilor-instalatiilor in conditii tehnice
corespunzatoare desfasurarii continue, confortabile si in deplina siguranta a
circulatiei, la nivelul traficului maxim
- Mobilier urban
Elementele functionale si/sau decorative amplasate in spatiile publice
care, prin alcatuire, aspect, amplasare, confera personalitate aparte zonei sau
localitatii. Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate
constructiilor daca amplasarea lor se face prin legare constructiva la sol
(fundatii platforme de beton, racorduri la utilitati urbane, cu exceptia
energiei electrice), necesitand emiterea autorizatiei de construire. Fac parte
din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, banci, bazine, pavaje
decorative, pergole, cabine telefonice si altele asemenea.
- Parcelare
Operatiunea de proiectare urbanistica prin care se determina divizarea
uneia sau mai multor proprietati funciare distincte, destinate construirii, in
scopul atribuirii, concesionarii sau vanzarii loturilor rezultate
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentatia - piese scrise si desenate -, care cuprinde solutiile tehnice
si economice de realizare a obiectivului de investitii si pe baza careia se
executa lucrarile autorizate
- Proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii
Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, necesar
emiterii autorizatiei de construire, este extras din Proiectul Tehnic (P.Th.)
si se elaboreaza in conditiile prevederilor prezentei legi si in conformitate
cu continutul-cadru cuprins in anexa nr. 1.
- Receptia lucrarilor
Receptia lucrarilor constituie o componenta a sistemului calitatii in constructii
si este actul prin care se certifica finalizarea lucrarilor executate in
conformitate cu prevederile proiectului tehnic si cu detaliile de executie.
Receptia lucrarilor de constructii de orice categorie si de instalatii se
efectueaza atat la lucrari noi, cat si la interventii in timp asupra
constructiilor existente, conform legii. Receptia lucrarilor de constructii se
realizeaza in doua etape, potrivit prevederilor legale in vigoare, dupa cum
urmeaza:
- receptia la terminarea lucrarilor;
- receptia finala.
- Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, in cuprinsul carora se afla elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebita. In
raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea si punerea in
valoare a patrimoniului natural cu valoare deosebita;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea si
punerea in valoare a patrimoniului construit, cu valoare istorica, culturala
sau memorialistica deosebita.