LEGE   Nr. 490 din 11 iulie 2002

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 533 din 22 iulie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 65 din 30 august 2001 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale, adoptata in temeiul art. 1 pct. II.15 din Legea nr. 324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 536 din 1 septembrie 2001, cu urmatoarele modificari:
    1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 1
    (1) Prezenta ordonanta reglementeaza regimul de constituire si functionare a parcurilor industriale.
    (2) Parcul industrial reprezinta o zona delimitata in care se desfasoara activitati economice, de cercetare stiintifica, de productie industriala si servicii, de valorificare a cercetarii stiintifice si/sau de dezvoltare tehnologica, intr-un regim de facilitati specifice, in vederea valorificarii potentialului uman si material al zonei.
    (3) Constituirea parcului industrial se bazeaza pe asocierea in participatiune, denumita in continuare asociere, dintre autoritatile administratiei publice centrale si locale, agentii economici, institutele de cercetare-dezvoltare si/sau alti parteneri interesati.
    (4) Parcul industrial este administrat de o societate comerciala infiintata in conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile ulterioare, ai carei actionari pot fi asociatii prevazuti la alin. (3). Nici un agent economic actionar care utilizeaza utilitatile si/sau infrastructura parcului industrial nu poate detine controlul asupra societatii-administrator, in mod direct sau indirect."
    2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 2
    Terenul aferent parcului industrial impreuna cu cladirile si infrastructura privind utilitatile existente la momentul constituirii trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:
    a) terenul are acces la un drum national sau european si este racordat la infrastructura utilitatilor publice;
    b) terenul are o suprafata de cel putin 10 ha;
    c) terenul se afla in proprietatea sau in folosinta, pe cel putin 30 de ani, a asocierii care solicita titlul de parc industrial;
    d) sunt libere de orice sarcini;
    e) nu fac obiectul unor litigii in curs de solutionare la instantele judecatoresti cu privire la situatia juridica;
    f) indeplinesc conditiile tehnice privind protectia mediului."
    3. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    Ministerul Dezvoltarii si Prognozei este organul de specialitate al administratiei publice centrale care, in domeniul parcurilor industriale, are urmatoarele atributii:
    a) acorda, prin ordin al ministrului dezvoltarii si prognozei, titlul de parc industrial la cererea asocierii constituite conform prevederilor prezentei ordonante;
    b) elaboreaza instructiunile privind acordarea si anularea titlului de parc industrial;
    c) analizeaza evolutia si monitorizeaza activitatea parcurilor industriale si sustine dezvoltarea acestora;
    d) colaboreaza cu ministerele, autoritatile administratiei publice locale, camerele de comert si industrie, organizatiile neguvernamentale care au drept scop sprijinirea dezvoltarii regionale, precum si cu experti autorizati, pentru elaborarea si aplicarea politicii de dezvoltare a parcurilor industriale;
    e) urmareste respectarea conditiilor de constituire si functionare a parcurilor industriale si dispune anularea titlului de parc industrial in cazul nerespectarii acestora;
    f) supune spre aprobare Guvernului proiecte de acte normative privind dezvoltarea parcurilor industriale."
    4. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    (1) Titlul de parc industrial poate fi obtinut de asociere, persoana juridica romana, infiintata in conditiile art. 1 alin. (3), si administrat de o societate comerciala definita la art. 1 alin. (4), denumita in continuare societate-administrator.
    (2) Titlul de parc industrial este valabil pe durata, in perimetrul si in conditiile stabilite prin ordinul ministrului dezvoltarii si prognozei prevazut la art. 4 alin. (1).
    (3) Durata de functionare a parcului industrial va fi acordata la cererea solicitantului, dar nu mai mica de 15 ani, cu posibilitati de prelungire."
    5. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6
    In vederea obtinerii titlului de parc industrial asocierea depune la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei o cerere insotita de urmatoarele documente:
    a) dovada indeplinirii conditiilor prevazute la art. 2 cu privire la terenul destinat parcului industrial, inclusiv cladirile si infrastructura privind utilitatile existente;
    b) studiul de fezabilitate pentru realizarea parcului industrial, inclusiv descrierea infrastructurii in interiorul parcului si a sistemelor de conectare la utilitatile din exteriorul parcului, necesare;
    c) acordul autoritatii administratiei publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului industrial si a conexiunii utilitatilor;
    d) lista cuprinzand agentii economici propusi initial si activitatile economice prevazute a se desfasura in zona parcului industrial, in conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2)."
    6. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    Pentru constituirea si dezvoltarea unui parc industrial se acorda urmatoarele facilitati:
    a) scutirea de la plata taxelor percepute pentru modificarea destinatiei sau pentru scoaterea din circuitul agricol a terenului aferent parcului industrial, pentru asocierea care detine titlul de parc industrial;
    b) deducerea din profitul impozabil a unei cote de 20% din valoarea investitiilor realizate in parcul industrial, dupa data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante, pentru asocierea care realizeaza astfel de investitii in constructii sau reabilitari de constructii si in infrastructura interna si de conexiune la reteaua publica privind utilitatile, tinand seama de prevederile legale in vigoare privind clasificarea si duratele normate de functionare a mijloacelor fixe. Deducerea se calculeaza in luna in care se realizeaza punerea in functiune a investitiei, conform prevederilor Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, numai din punct de vedere fiscal, prin inscrierea acesteia la sumele deductibile prevazute in declaratia de impunere. In situatia in care se realizeaza pierdere fiscala, aceasta se recupereaza din profiturile impozabile obtinute in urmatorii 5 ani;
    c) amanarea pe perioada de realizare a investitiei respective, pana la punerea in functiune a parcului industrial, potrivit reglementarilor in vigoare, respectiv pana la data de 25 a lunii urmatoare datei de punere in functiune a parcului industrial, a platii taxei pe valoarea adaugata pentru materialele si echipamentele necesare realizarii sistemului de utilitati din interiorul parcului, precum si a conexiunilor parcului la magistralele sau la retelele existente de utilitati publice, la furnizorii acestora, si amanarea dreptului de deducere a taxei pe valoarea adaugata respective pana la aceeasi data la agentii economici care realizeaza investitia;
    d) reduceri de impozite acordate de administratia publica locala pe baza de hotarari ale consiliilor locale sau judetene in a caror raza administrativ-teritoriala se afla parcul industrial respectiv, pentru bunurile imobile si terenurile transmise in folosinta parcului industrial;
    e) alte facilitati ce pot fi acordate, potrivit legii, de administratia publica locala."
    7. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 9
    (1) Societatea-administrator are urmatoarele obligatii:
    a) sa asigure utilitatile si serviciile necesare activitatilor desfasurate in parcul industrial;
    b) sa asigure si sa garanteze nediscriminatoriu dreptul de folosinta asupra infrastructurii si utilitatilor, potrivit contractelor incheiate cu beneficiarii acestora;
    c) sa repare, sa intretina, sa modernizeze si sa dezvolte, dupa caz, infrastructura si utilitatile din interiorul parcului industrial;
    d) sa asigure accesul la utilizarea spatiilor din parcul industrial destinate folosintei comune;
    e) sa asigure administrarea spatiilor si cladirilor parcului industrial;
    f) sa gestioneze sursele financiare proprii si atrase, in conformitate cu strategia de functionare si dezvoltare a parcului industrial;
    g) sa asigure selectarea solicitarilor de admitere de noi agenti economici in parcul industrial; lista cuprinzand agentii economici selectionati se depune la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei;
    h) sa atraga investitori pentru dezvoltarea de activitati productive si servicii;
    i) sa elaboreze strategia de functionare si dezvoltare a parcului industrial;
    j) sa asigure sprijin pentru dezvoltarea parteneriatelor interne si internationale, consultanta pentru afaceri, consultanta tehnologica;
    k) sa asigure relatiile de colaborare cu autoritatile guvernamentale si cu autoritatile administratiei publice locale si centrale.
    (2) Alte obligatii specifice ale societatii-administrator si ale agentilor economici sunt prevazute in contractele incheiate intre acestia."
    8. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 10
    (1) Ministrul dezvoltarii si prognozei poate sa anuleze prin ordin titlul de parc industrial in situatia in care in parcul industrial nu se realizeaza activitatile prevazute la art. 1 alin. (2) sau nu mai sunt indeplinite conditiile de acordare a titlului.
    (2) Anularea titlului prevazuta la alin. (1) se face daca asocierea a fost instiintata in scris, cu 3 luni inainte, de Ministerul Dezvoltarii si Prognozei.
    (3) In situatia anularii titlului de parc industrial asocierea plateste contravaloarea taxei in vigoare pentru modificarea destinatiei sau pentru scoaterea din circuitul agricol a terenului aferent parcului industrial, pentru care i s-a acordat scutirea prevazuta la art. 7 lit. a)."
    9. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 11
    In cazul in care o investitie intruneste conditiile pentru a beneficia de aceleasi facilitati acordate de mai multe legi, agentul economic va trebui sa opteze explicit pentru un regim de facilitati prevazut intr-o singura lege."
    10. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 12
    (1) Prin derogare de la prevederile art. 2, 4, 5 si 6 se pot constitui prin hotarari ale Guvernului parcuri industriale pe terenurile platformelor industriale existente.
    (2) Parcurile industriale precizate la alin. (1) beneficiaza de facilitatile prevazute de prezenta ordonanta."
    Art. 2
    Ordonanta Guvernului nr. 65/2001, cu modificarile aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 27 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                      PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 27 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             DORU IOAN TARACILA