LEGE
Nr. 9 din 18 decembrie 1980
privind investitiile
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 109 din 23 decembrie 1980
![SmartCity3](https://citymanager.online/wp-content/uploads/2018/09/b2-700x300.jpg)
Dezvoltarea economiei nationale potrivit obiectivelor fundamentale
stabilite in Programul Partidului Comunist Roman de faurire a societatii
socialiste multilateral dezvoltate si inaintare a Romaniei spre comunism impune
realizarea unui vast program de investitii care sa asigure cresterea
neintrerupta si modernizarea accelerata a fortelor de productie, crearea unei
economii moderne, de inalta eficienta, in vederea ridicarii continue a
bunastarii materiale si spirituale a intregului popor.
Infaptuirea amplului program de investitii - bazat pe alocarea unei parti
insemnate din venitul national pentru fondul de dezvoltare - necesita
perfectionarea continua a activitatii de investitii, intarirea raspunderii
tuturor factorilor care actioneaza in acest domeniu, cresterea exigentei in
utilizarea judicioasa a fondurilor materiale si banesti incredintate, aplicarea
unui regim sever de economii, instaurarea unei ordini si discipline ferme in
toate fazele de realizare a investitiilor.
Desfasurarea activitatii de investitii in conditii de eficienta economica sporita,
corespunzator noilor cerinte ale etapei actuale de dezvoltare
economico-sociala, necesita o mai mare exigenta in ce priveste fundamentarea
temeinica a introducerii in plan a noilor obiective de investitii, elaborarea
si pregatirea din timp a documentatiilor, asigurarea tuturor conditiilor pentru
inceperea si realizarea lucrarilor, executarea acestora la un nivel calitativ,
punerea in functiune la termenele planificate a capacitatilor proiectate si
indeplinirea indicatorilor tehnico-economici aprobati.
In scopul punerii de acord a cadrului legislativ existent cu cerintele
imbunatatirii in continuare a activitatii de investitii,
Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta
lege.
CAP. 1
Principii de baza
Art. 1
(1) Politica de investitii - realizata in conformitate cu Programul
Partidului Comunist Roman de dezvoltare economica si sociala a tarii - asigura
cresterea proportionala si armonioasa a industriei si agriculturii, a tuturor
ramurilor economiei nationale, realizarea unui echilibru optim intre diferitele
sectoare de activitate, amplasarea rationala a fortelor de productie pentru
dezvoltarea tuturor zonelor tarii, in vederea promovarii progresului general al
societatii si satisfacerea necesitatilor materiale si spirituale ale poporului.
(2) Activitatea in domeniul investitiilor constituie un amplu si complex
proces de transformare calitativa a resurselor materiale, financiare si de
munca in fonduri fixe, prin realizarea de noi capacitati si obiective in toate
ramurile economiei, prin modernizarea, dezvoltarea, reconstructia si reinnoirea
fondurilor fixe existente.
Art. 2
Infaptuirea politicii de investitii, folosirea cu eficienta sporita a
fondului national de dezvoltare economico-sociala se realizeaza potrivit
principiilor autoconducerii muncitoresti si autogestiunii economico-financiare
si are la baza urmatoarele obiective fundamentale:
a) promovarea consecventa a industrializarii socialiste; crearea unei
structuri industriale moderne, de inalta eficienta economica; dezvoltarea
intensiva a agriculturii, folosirea judicioasa a fondului funciar, realizarea
unor randamente inalte in productia vegetala si zootehnie; exploatarea
rationala si valorificarea superioara a fondului forestier; valorificarea
superioara a tuturor resurselor materiale si de munca; utilizarea intensiva a
capacitatilor de productie;
b) dezvoltarea sustinuta a bazei de materii prime, combustibili, energie si
materiale, recuperarea si valorificarea resurselor materiale refolosibile;
c) dezvoltarea si modernizarea constructiilor, transporturilor si
telecomunicatiilor in concordanta cu cerintele cresterii echilibrate,
proportionale a intregii economii nationale;
d) reducerea costurilor de productie si indeosebi a cheltuielilor
materiale; intarirea spiritului de economii si ridicarea eficientei economice
in toate sectoarele de activitate;
e) promovarea larga a progresului tehnic, prin aplicarea cat mai rapida in
productie a rezultatelor cercetarii stiintifice si tehnologice; ridicarea
continua a nivelului tehnic al productiei; imbunatatirea calitatii produselor
si diversificarea acestora corespunzator cerintelor economiei nationale;
mobilizarea tuturor rezervelor de crestere a productivitatii muncii; promovarea
celor mai noi metode de organizare si conducere a productiei si a muncii,
inclusiv dezvoltarea si utilizarea pe scara larga a automatizarii,
microprocesoarelor, a informaticii;
f) cresterea sustinuta a exportului, largirea actiunilor de cooperare economica
internationala si ridicarea eficientei acestora;
g) amplasarea rationala a fortelor de productie pe teritoriu in vederea
dezvoltarii in mod echilibrat a economiei judetelor, folosirea resurselor de
munca si ridicarea gradului de civilizatie a tuturor localitatilor;
h) dirijarea fondurilor de investitii cu prioritate in sfera productiei
materiale, a sectoarelor economice productive care creeaza nemijlocit venit
national, asigurand, in acelasi timp, dezvoltarea constructiilor de locuinte, a
lucrarilor edilitare si de gospodarie comunala, extinderea si modernizarea
activitatilor de invatamant, cultura, ocrotirea sanatatii si alte activitati
social-culturale; crearea conditiilor pentru o cat mai buna asigurare a
populatiei cu produse si servicii;
i) dezvoltarea industriei mici, folosindu-se cu prioritate materiile prime
locale si resursele refolosibile.
Art. 3
(1) Obiectivele de investitii se realizeaza potrivit cerintelor dezvoltarii
economico-sociale a tarii si se cuprind distinct in planurile cincinale si
anuale.
(2) Inscrierea in plan a obiectivelor de investitii se face pe baza unei
riguroase fundamentari tehnico-economice, a unei analize temeinice in ce
priveste desfacerea productiei pentru nevoile interne si pentru export, asigurarea,
cu prioritate din productia interna, de materii prime, materiale, energie si
combustibili, masini, utilaje si instalatii, alegerea amplasamentului,
obtinerea unei inalte eficiente economice.
(3) Inscrierea in plan si realizarea de noi obiective de investitii se vor
putea face numai daca sunt utilizate pe deplin capacitatile si suprafetele
existente. Dezvoltarea si modernizarea capacitatilor in functiune se vor
realiza in primul rand prin amplasarea masinilor si utilajelor in spatiile si
pe suprafetele existente.
Art. 4
(1) Proiectarea constructiilor din cadrul obiectivelor de investitii ce se
realizeaza in industrie, transporturi, agricultura si celelalte ramuri
productive, precum si a cladirilor de locuit si obiectivelor social-culturale,
se face pe baza de proiecte tip, aprobate potrivit legii, care vor tine seama
de tipizarea tehnologiilor de fabricatie si de folosirea materialelor,
elementelor de constructii si instalatiilor tipizate.
(2) In vederea adaptarii operative a productiei la cerintele pietei,
reducerii distantelor de transport al materiilor prime si produselor finite si
utilizarii judicioase a fortei de munca, se vor elabora proiecte tip de
capacitati mici, pentru obiecte de investitii din industrie si din domeniul prestarilor
de servicii; proiectele tip pentru astfel de obiecte - considerate capacitati
modul - se vor folosi ca atare sau prin asamblare, pentru realizarea de obiecte
de diferite marimi, dupa necesitati.
(3) Obiectivele de investitii se vor realiza cu tehnologii moderne
tipizate, rezultate din cercetarea proprie, care sa asigure consumuri reduse de
materii prime, materiale, combustibili. energie si apa, folosirea resurselor
energetice secundare, costuri minime de productie, cresterea productivitatii muncii,
realizarea de produse de calitate superioara, competitive la export si
protectia mediului inconjurator.
(4) In domeniul constructiilor, cercetarea, proiectarea si executia vor fi
orientate spre elaborarea de noi solutii constructive care sa prevada
utilizarea pe scara larga a materialelor si elementelor de constructii usoare,
obtinute din resurse locale, cu cheltuieli reduse si consumuri minime de
energie si combustibili, limitindu-se folosirea materialelor energointensive.
Totodata, se va actiona pentru reducerea gabaritelor si greutatii utilajelor in
stricta concordanta cu necesitatile proceselor de fabricatie, in vederea
reducerii dimensiunilor constructiilor si, ca urmare, a ponderii lucrarilor de
constructii-montaj in volumul total al investitiilor.
(5) Unitatile de proiectare, de cercetare stiintifica si inginerie
tehnologica au obligatia ca, la elaborarea documentatiilor tehnico-economice
pentru investitii, sa prevada folosirea de masini, utilaje, instalatii,
materiale si aparatura de masura si control, tipizate, din productia interna;
procurarea din import a acestora se va putea face, in cazuri cu totul
deosebite, prin compensare cu export de produse romanesti, indeosebi din ramura
industriei constructiilor de masini.
(6) La proiectarea si realizarea obiectivelor de investitii se va avea in
vedere ocuparea unor suprafete minime de teren, cu precadere improprii pentru
agricultura, eliminarea fundatiilor grele, posibilitatea amplasarii utilajelor
in aer liber, comasarea de cladiri si functiuni, realizarea si utilizarea in
comun a utilitatilor si a unor capacitati auxiliare.
Art. 5
(1) Inceperea executiei de noi obiective de investitii sau dezvoltari de
capacitati, precum si finantarea acestora, se pot face numai daca sunt
asigurate toate conditiile necesare realizarii lucrarilor la termenele
planificate.
(2) Esalonarea realizarii obiectivelor de investitii se va face in stricta
concordanta cu resursele materiale, umane si financiare si va avea in vedere ca
volumul de investitii in continuare, la sfarsitul fiecarui an, sa nu depaseasca
volumul de investitii prevazut pentru anul urmator.
(3) Pentru evitarea dispersarii capacitatilor de executie si folosirea
utilajelor de constructii si a mjloacelor de transport la intreaga capacitate,
precum si a fortei de munca, se va asigura concentrarea acestora pe un numar
restrans de santiere, in scopul realizarii obiectivelor in durate minime de
timp.
(4) Organizarea si esalonarea executiei pe santiere se vor face in asa fel
incat pentru perioada de iarna sa existe create conditii pentru lucrari a caror
executie nu necesita incalzire.
(5) Intreaga activitate de investitii trebuie sa se sprijine pe un control
riguros al societatii asupra modului in care unitatile socialiste, toate colectivele
de munca isi exercita atributiile si isi indeplinesc obligatiile ce le revin
din programele de investitii, parte integranta a planurilor de dezvoltare
economico-sociala a tarii.
(6) Organele financiar-bancare sunt obligate sa exercite controlul
utilizarii fondurilor de investitii, urmarind ca lucrarile sa se execute
potrivit prevederilor de plan si documentatiilor aprobate, iar cheltuielile sa
fie efectuate cu respectarea riguroasa a dispozitiilor legale.
Art. 6
(1) Ministerele, celelalte organe centrale si locale, in indeplinirea
atributiilor ce le revin in domeniul investitiilor, raspund de asigurarea
conditiilor necesare pentru realizarea optima a obiectivelor de investitii, de
calitatea si eficienta acestora, de constituirea integrala, pe ansamblu si pe
fiecare unitate subordonata, a resurselor pentru finantarea investitiilor,
precum si de utilizarea judicioasa a fondurilor.
(2) Organizatiile sindicale, celelalte organizatii de masa si obstesti,
consiliile oamenilor muncii din unitatile economice, toti oamenii muncii au
datoria sa actioneze sistematic ca fiecare unitate economica sa-si desfasoare
activitatea de investitii in conditiile unei inalte eficiente economice.
CAP. 2
Planificarea investitiilor
Art. 7
Planul de investitii, parte integranta a planului national unic de
dezvoltare economico-sociala, cuprinde toate obiectivele si cheltuielile de
investitii, precum si mijloacele de realizare a acestora, concentreaza si
dirijeaza o parte insemnata din resursele economiei nationale in directia
cresterii sustinute a fortelor de productie, ridicarii eficientei economice in
toate domeniile de activitate, sporirii continue a venitului national si, pe
aceasta baza, a nivelului calitativ al vietii intregii natiuni.
Art. 8
(1) Inscrierea in plan a obiectivelor de investitii se face pe baza unei
fundamentari tehnico-economice riguroase, a analizei temeinice a desfacerii
productiei pentru nevoile interne si pentru export, urmarindu-se realizarea de
capacitati cu inalta eficienta economica, care sa asigure valorificarea
superioara a materiilor prime si a tuturor resurselor interne, cu consumuri
energetice si de combustibili reduse si cu costuri minime de productie.
(2) Inscrierea in plan a obiectivelor de investitii se face cu asigurarea
resurselor materiale, umane si financiare. In vederea concentrarii mijloacelor
tehnico-materiale si a fortei de munca pe un numar rational de santiere in
executie simultana, prin plan se va asigura esalonarea realizarii lucrarilor astfel
incat volumul de investitii ramas de executat la sfarsitul unui an, la
obiectivele in continuare, sa nu depaseasca volumul de investitii prevazut
pentru anul urmator.
Art. 9
(1) Activitatea de planificare a investitiilor, etapele si modul de elaborare
a planurilor cincinale si anuale se desfasoara potrivit prevederilor Legii cu
privire la dezvoltarea economico-sociala planificata a Romaniei si prevederilor
prezentei legi.
(2) Activitatea de planificare a investitiilor se desfasoara in profil
departamental, de ramura si teritorial, pe toate treptele organizatorice,
pornind de la unitatile de baza economice, social-culturale si teritorial -
administrative, in conformitate cu principiile de baza ale conducerii
planificate a dezvoltarii economico-sociale si urmarind incadrarea obiectivelor
de investitii in echilibru si optiunile generale ale economiei.
Art. 10
(1) In planul de investitii se stabilesc, pe obiective de investitii:
a) valoarea obiectivului, volumele de investitii, de constructii-montaj si
de utilaje, tehnologiile de fabricatie, capacitatea, amplasamentul, fondurile
din care se realizeaza, termenele de incepere a executiei lucrarilor, de punere
in functiune a noilor capacitati si de realizare a indicatorilor tehnico-economici
aprobati, valoarea fondurilor fixe;
b) proiectantul general, antreprenorul general si principalii antreprenori
de specialitate si furnizorul general de utilaje.
(2) Lucrarile conexe si de folosinta comuna se inscriu in planul de
investitii al titularului in profilul caruia intra, la solicitarea titularului
obiectivului de baza, cu termene de realizare corelate cu punerea in functiune
a obiectivului.
SECTIUNEA 1
Planul cincinal de investitii
Art. 11
(1) Planul cincinal de investitii se elaboreaza, potrivit legii, de catre
Consiliul de Ministri, in conformitate cu directivele congreselor si
conferintelor nationale ale Partidului Comunist Roman.
(2) Sarcinile si obiectivele de investitii care se inscriu in planul
cincinal se stabilesc de ministere, celelalte organe centrale si comitetele
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, dupa
caz, pe baza urmatoarelor studii si cercetari:
a) prognoze macroeconomice pe ramuri si sectoare ale vietii sociale, pe
subramuri, grupe de produse si in profil teritorial;
b) studii de dezvoltare in perspectiva a ramurilor, subramurilor si
grupelor de produse, studii de dezvoltare a economiei locale, cercetari si
studii privind desfacerea produselor pe piata interna si la export;
c) programe speciale de modernizare si asimilare pe produse, grupe de
produse, ramuri, subramuri sau activitati;
d) studii de sistematizare teritoriala, schite de sistematizare a
localitatilor, detalii de sistematizare, scheme de amenajare a bazinelor
hidrografice, studii de dezvoltare a sistemului energetic si studii de
amplasament;
e) cercetari si studii privind perfectionarea proceselor tehnologice,
organizarea stiintifica a productiei si a muncii, introducerea de noi procese
tehnologice si realizarea de noi produse;
f) studii si cercetari de teren, geologice, topografice, geotehnice si
hidrologice;
g) alte studii si cercetari necesare pentru fundamentarea investitiilor.
(3) Pentru inscrierea in plan a investitiilor, beneficiarii vor prezenta
note de fundamentare tehnico-economica, insusite de Comitetul de Stat al
Planificarii, Ministerul Finantelor si Ministerul Aprovizionarii
Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe.
(4) Prin notele de fundamentare tehnico-economica se stabilesc necesitatea
si oportunitatea investitiilor, in conditiile utilizarii depline a
capacitatilor existente si asigurarii desfacerii productiei la intern si la
export, precizandu-se modul de acoperire a necesarului de materii prime,
combustibili, energie, utilaje si utilitati productive, tehnologiile de
fabricatie, amplasamentul, etapele de executie, precum si costul si eficienta
lucrarilor, comparativ cu obiective similare, cu performante tehnico-economice
ridicate, din tara si strainatate.
Art. 12
Ministerele, celelalte organe centrale si comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti raspund pentru
asigurarea unei temeinice fundamentari a planului cincinal de investitii, prin
organizarea si desfasurarea continua a activitatilor de cercetare stiintifica
si inginerie tehnologica, prin elaborarea din timp a prognozelor, programelor
si studiilor de dezvoltare, schitelor si detaliilor de sistematizare, studiilor
si cercetarilor pentru desfacerea produselor la intern si la export, precum si
a celorlalte studii si cercetari necesare pentru fundamentarea investitiilor.
Art. 13
(1) Inscrierea in plan a noilor obiective de investitii se face numai cu
conditia folosirii depline a suprafetelor construite si a capacitatilor
existente. Se va acorda prioritate modernizarii si reutilarii unitatilor in
functiune, dotarii cu noi masini si utilaje fara sa se construiasca noi hale.
(2) La planificarea noilor capacitati se va asigura folosirea utilajelor si
instalatiilor din tara, introducerea tehnologiilor moderne, mecanizarea si
automatizarea proceselor de productie, precum si amplasarea lor rationala.
(3) Dezvoltarea unei unitati existente se face intr-o conceptie unitara
care va cuprinde toate etapele din perioada unui plan cincinal si care se
inscrie intr-o pozitie distincta de plan.
Art. 14
(1) La stabilirea, prin plan, a noilor capacitati trebuie sa se asigure
atat dimensionarea optima a acestora, astfel incat sa se satisfaca si cerinta
evitarii transportului la distante mari a materiilor prime, produselor si
fortei de munca, cat si posibilitatea realizarii unor capacitati de aceeasi
marime si profil - capacitati modul - pe mai multe amplasamente diferite.
(2) Pentru realizarea de produse necesare populatiei si de materiale pentru
constructii, prin plan se va prevedea dezvoltarea industriei mici in sistemul
cooperatiei si al consiliilor populare, folosindu-se cu prioritate materii
prime locale si resurse refolosibile.
Art. 15
(1) Duratele de realizare a obiectivelor de investitii - de la deschiderea
santierului pana la punerea in functiune - inclusiv perioada necesara
efectuarii probelor tehnologice, se vor incadra in urmatoarele limite:
a) pana la 9 luni, pentru obiectivele de investitii ale caror proiecte de
executie se aproba de organele de conducere colectiva ale centralelor si
intreprinderilor;
b) pana la 12 luni, pentru obiectivele de investitii ale caror proiecte de
executie se aproba de organele de conducere colectiva ale ministerelor,
celorlalte organe centrale, precum si de comitetele executive ale consiliilor
populare judetene si al municipiului Bucuresti;
c) pana la 24 de luni, pentru obiectivele de investitii ale caror note de
comanda se aproba prin decret prezidential.
(2) Pentru obiectivele de mari proportii, de complexitate deosebita sau
care se realizeaza in conditii speciale, precum si pentru cele a caror executie
nu poate fi desfasurata decat pe anumite perioade ale anului datorita naturii
si particularitatilor lor, durate de realizare mai mari decat cele de la alin.
(1) se fundamenteaza si se aproba odata cu nota de comanda.
SECTIUNEA 2
Planul anual de investitii
Art. 16
(1) Planul anual de investitii se elaboreaza de catre Consiliul de Ministri
si se supune aprobarii in conditiile prevazute de lege.
(2) Sarcinile si prevederile anuale inscrise in planul cincinal se
concretizeaza si se actualizeaza, in cadrul planurilor anuale, pe baza
graficelor de esalonare a investitiilor si contractelor economice incheiate, in
concordanta cu resursele materiale, umane si financiare si tinand seama de
previziunile cu privire la evolutia cererii pe piata interna si la export,
precum si de alte elemente care conduc la imbunatatirea prevederilor initiale
ale planului si la cresterea eficientei economice.
Art. 17
(1) Inscrierea in planul anual a obiectivelor de investitii se face pe baza
notelor de comanda aprobate, pentru obiectivele care se aproba prin decret
prezidential. Pentru obiectivele de investitii ale caror note de comanda se
aproba de ministere, celelalte organe centrale, comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, centrale si
intreprinderi, inscrierea in planul anual a obiectivelor de investitii se face
pe baza principalilor indicatori tehnico-economici din notele de comanda,
aprobati prin decret prezidential.
(2) Masinile, utilajele, mijloacele de transport si celelalte investitii de
natura acestora - necuprinse in obiective de investitii - precum si lucrari
geologice, foraje, lucrari de impaduriri, plantatii, combatere a eroziunii
solului, amenajari de pajisti, iazuri si balti, defrisari, studii si cercetari
de teren, cheltuieli de proiectare si alte lucrari si cheltuieli asimilate
investitiilor potrivit legii se inscriu in plan in liste distincte. Listele se
prezinta la aprobare odata cu adoptarea planului national unic si au la baza
justificarea necesitatii, oportunitatii, eficientei si alte elemente
caracteristice fiecarei pozitii, potrivit prevederilor prezentei legi. Listele
se intocmesc de ministere, celelalte organe centrale si comitetele executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti si se avizeaza
de Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finantelor, Ministerul
Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe si
bancile finantatoare.
(3) Organele mentionate in alin. (2) isi vor da avizul pentru inscrierea in
planul anual de investitii a dotarii cu noi masini, utilaje, mijloace de
transport si alte investitii de natura acestora, numai in cazurile in care cele
existente sunt folosite la nivelul indicatorilor planificati.
(4) Constructiile de locuinte - inclusiv spatiile comerciale,
social-culturale si de prestari de servicii amplasate in blocurile de locuinte,
precum si lucrarile tehnico-edilitare si energetice aferente acestora - se
inscriu in planul anual pe baza de liste cuprinzand numarul apartamentelor pe
structuri si judete, regimul de inaltime, suprafetele cu alte destinatii decat
locuinte si valoarea totala pe categorii de folosinta, cu respectarea
detaliilor de sistematizare aprobate potrivit legii.
Art. 18
(1) Volumele de investitii cuprinse in planul anual se stabilesc pe urmatoarele
structuri: total investitii; constructii-montaj, din care constructii si
instalatii; utilaje cu montaj; utilaje fara montaj; dotari si alte cheltuieli.
(2) In planul anual se stabileste, pe ministere, celelalte organe centrale
si comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti, volumul utilajelor tehnologice, in stoc si in curs de montaj la
sfarsitul anului.
(3) Prevederile de plan anual pe fiecare obiectiv de investitii au la baza
desfasurarea stabilita prin graficele de esalonare a investitiilor; la
lucrarile in curs de executie se va tine seama si de stadiile realizate in
perioadele anterioare.
Art. 19
(1) In planul anual de investitii se nominalizeaza distinct obiectivele de
investitii a caror executie este prevazuta sa inceapa in anii urmatori si
pentru care urmeaza sa se elaboreze documentatia tehnico-economica, cu
precizarea termenelor de prezentare la aprobare a notelor de comanda si a
proiectelor de executie. Obiectivele noi de investitii care nu sunt cuprinse in
planul cincinal se nominalizeaza pe baza notelor de fundamentare
tehnico-economica prevazute la art. 11 alin. (3).
(2) Titularii de investitii si unitatile de cercetare stiintifica,
inginerie tehnologica si de proiectare au obligatia sa asigure elaborarea si
aprobarea documentatiilor tehnico-economice, pentru aceste obiective, inainte
de elaborarea proiectului de plan pentru anul in care se are in vedere
inceperea executiei.
CAP. 3
Elaborarea, avizarea si aprobarea documentatiilor tehnico-economice
SECTIUNEA 1
Tipizarea lucrarilor de constructii
Art. 20
(1) Constructiile de toate categoriile din cadrul obiectivelor de
investitii ce se realizeaza in industrie, transporturi, agricultura si
celelalte ramuri productive, precum si cladirile de locuit, obiectivele
social-culturale si administrative se proiecteaza si se executa pe baza de
proiecte tip, aprobate potrivit legii, pe baza avizului Comisiei de tipizare si
standardizare pentru constructii civile si industriale, Inspectoratului General
de Stat pentru Investitii-constructii si Institutului central de cercetare,
proiectare si directivare in constructii.
(2) Proiectele tip stabilesc suprafetele si principalele dimensiuni ale
obiectivelor de constructii, solutiile constructive, consumurile limita de
materiale de constructii si instalatii, precum si limita maxima a pretului de
deviz pentru lucrarile de constructii-instalatii.
(3) La elaborarea proiectelor tip se va urmari ca acestea sa poata servi si
ca proiecte de capacitati modul care, prin asamblare, sa fie utilizate pentru
realizarea de obiective de acelasi profil cu marimi diferite.
Art. 21
(1) Tipizarea constructiilor se face in stransa legatura cu tipizarea
tehnologiilor de productie si a utilajelor, astfel incat dimensiunile
cladirilor si celorlalte constructii sa corespunda strict necesitatilor bunei
desfasurari a proceselor de productie.
(2) Pentru lucrarile din industrie, suprafetele si inaltimile halelor si
celorlalte cladiri de productie se dimensioneaza in stricta concordanta cu
procesul de fabricatie si gabaritul utilajelor si instalatiilor tehnologice; se
va avea in vedere ocuparea unor suprafete minime de teren, cu precadere
improprii pentru agricultura si care necesita cheltuieli reduse de fundare,
comasarea de cladiri si functiuni, amplasarea utilajelor in aer liber,
ventilarea si iluminarea halelor pe cale naturala, dimensionarea termoizolatiei
constructiilor in stricta concordanta cu necesitatile de ordin tehnologic.
(3) Pentru obiectivele de investitii din industrie si din domeniul
prestarilor de servicii, se vor intocmi proiecte tip pentru capacitati mici,
pentru a se asigura reducerea distantelor de transport al materiei prime sau al
produsului finit, utilizarea judicioasa a fortei de munca si adaptarea
operativa a productiei la cerintele pietei.
(4) Pentru obiectivele din agricultura, zootehnie, irigatii si imbunatatiri
funciare, in proiectele tip se vor adopta solutii constructive simple care sa
foloseasca pe scara larga materialele locale.
(5) La obiectivele din domeniul transporturilor, se vor tipiza sectiunile
de drumuri, adoptandu-se solutii care sa asigure restrangerea la minimum a
folosirii bitumului si utilizarea pe scara larga a materialelor locale, zgurilor
si cenusilor de termocentrala.
Art. 22
La constructiile de orice fel se vor putea folosi numai materiale si
elemente de constructii si instalatii tipizate, precum si materiale si resurse
locale, in conditiile prevazute de lege.
Art. 23
Solutiile adoptate in proiectele tip de constructii trebuie sa asigure
executarea lucrarilor cu consumuri minime de materiale si energie, scurtarea
duratelor de executie, durabilitatea si stabilitatea constructiilor, cresterea
productivitatii muncii in activitatea de proiectare si de realizare a
investitiilor, promovarea unor tehnologii eficiente in executarea
constructiilor, reducerea greutatii si a costului acestora, crearea de conditii
optime pentru desfasurarea proceselor functionale si de productie, precum si
realizarea unei eficiente maxime de exploatare.
Art. 24
Detaliile de executie ale proiectelor tip se elaboreaza de unitatile de
cercetare stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare cu respectarea
stricta a prevederilor din proiectele tip si se aproba de catre Institutul
central de cercetare, proiectare si directivare in constructii, pentru
constructiile comune mai multor ramuri, pentru cladirile de locuit, obiectivele
social-culturale si administrative si de catre ministerul sau organul central
coordonator de ramura, pentru constructiile specifice ramurii de care raspunde.
Art. 25
(1) Ministerele si celelalte organe centrale coordonatoare de ramura
raspund de elaborarea si prezentarea la aprobare a proiectelor tip necesare realizarii
investitiilor din domeniul lor de activitate, in conformitate cu planul de
tipizare, care face parte integranta din planul national unic de dezvoltare
economico-sociala.
(2) Proiectele tip de constructii elaborate de ministerele si celelalte organe
centrale coordonatoare de ramura, pentru obiectele din domeniul lor de
activitate, sunt obligatorii pentru toate unitatile care au de proiectat si
executat astfel de lucrari, indiferent de subordonarea acestora.
(3) Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, unitatile de
cercetare stiintifica, de inginerie tehnologica si de proiectare au obligatia
sa asigure imbunatatirea continua a proiectelor tip, precum si elaborarea de
noi proiecte tip, potrivit prevederilor planului de tipizare.
SECTIUNEA 2
Elaborarea documentatiilor tehnico-economice
Art. 26
Documentatiile tehnico-economice pentru obiectivele de investitii sunt:
nota de comanda si proiectul de executie.
Art. 27
(1) Prin nota de comanda se stabilesc: capacitatea exprimata in unitati
fizice, necesitatea, eficienta economica si indicatorii tehnico-economici
limita ai obiectivului de investitii - comparativ cu obiective similare, cu
performante tehnico-economice ridicate din tara si strainatate - tehnologia,
profilul de productie, calitatea si caracteristicile produselor, durata si
etapele de realizare, amplasamentul, natura combustibililor folositi, modul de
asigurare a materiilor prime, combustibililor si energiei, modul de desfacere a
produselor - la intern si la export - limita maxima a consumurilor specifice de
materii prime, materiale, combustibili si energie, stabilite pe baza de norme,
cooperarile in zona, elemente si indici de plan general.
(2) Nota de comanda precizeaza proiectele tip de constructii dupa care
urmeaza sa se execute obiectele componente ale investitiei sau - dupa caz -
capacitatea modul dupa care se va realiza noul obiectiv, precum si conditiile
si modalitatile de adaptare a acestora la teren. In situatii speciale, cand
procesele de productie, amplasamentul sau alte cerinte impun folosirea de
proiecte unicate, aceasta se va justifica si aproba, pentru fiecare caz in
parte, prin nota de comanda.
(3) Nota de comanda se elaboreaza de ministere, celelalte organe centrale,
centrale, intreprinderi, alte unitati socialiste, comitetele si birourile
executive ale consiliilor populare si de unitatile de cercetare stiintifica,
inginerie tehnologica si de proiectare. Elaborarea se face cu respectarea
prevederilor din planul cincinal si se fundamenteaza pe studiile si elementele
actualizate prevazute la art. 11 din prezenta lege.
Art. 28
(1) Proiectul de executie este documentatia care detaliaza tehnic,
aprofundeaza si concretizeaza, prin solutii, elementele din nota de comanda.
(2) La adoptarea solutiilor din proiectul de executie trebuie sa se asigure
imbunatatirea indicatorilor tehnico-economici si a celorlalte prevederi din
nota de comanda.
(3) Pentru obiectivele de investitii care constau dintr-o capacitate de
productie modul se foloseste proiectul de executie al capacitatii modul,
adaptat la teren.
(4) Proiectul de executie se elaboreaza de unitati de cercetare
stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare in termenul prevazut in
nota de comanda aprobata.
Art. 29
Pe parcursul elaborarii proiectului de executie, proiectantul general
intocmeste impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale, comitetele
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti,
centralele si intreprinderile beneficiare de investitii, precum si cu ceilalti
factori ce participa la realizarea investitiei, urmatoarele documente, care se
prezinta odata cu proiectul de executie:
a) graficul de esalonare a investitiei, care stabileste etapizarea
executiei lucrarilor de constructii-montaj si efectuarii probelor tehnologice,
in concordanta cu duratele si cu termenele de punere in functiune a
capacitatilor planificate;
b) graficele de livrare a utilajelor, prin care se stabilesc termenele de
livrare a masinilor, utilajelor, echipamentelor, instalatiilor si liniilor
tehnologice in concordanta cu graficul de esalonare a investitiei;
c) graficul de asigurare a fortei de munca, care stabileste modul si
perioada de recrutare si pregatire a personalului necesar beneficiarului in
vederea exploatarii normale a capacitatilor;
d) graficul de realizare a principalilor indicatori tehnico-economici:
productia, productivitatea muncii, costurile si beneficiul;
e) programul de urmarire a comportarii in timp a obiectelor de constructii
stabilite de proiectant si beneficiar;
f) documentatiile pentru obtinerea si eliberarea terenului necesar
obiectivului de investitii si organizarii de santier si alte documentatii
necesare obtinerii acordurilor si aprobarilor prevazute de lege.
Art. 30
(1) Proiectele de executie pentru obiectivele de investitii industriale
contin tehnologii de fabricatie care au fost, in prealabil, aprobate potrivit
legii.
(2) Unitatile de cercetare stiintifica, inginerie tehnologica si de
proiectare, impreuna cu intreprinderile, centralele si ministerele titulare de
investitii, furnizorii de utilaje, precum si Consiliul National pentru Stiinta
si Tehnologie, au obligatia sa aduca continuu perfectionari tehnologiilor de
fabricatie, sa conceapa noi tehnologii si utilaje cu performante calitative si
functionale ridicate, astfel incat sa se asigure realizarea de obiective
industriale cu consumuri minime de materii prime, materiale, combustibili si
energie, la nivelul celor mai bune realizari obtinute in tara sau pe plan
mondial.
Art. 31
Tehnologiile de executie, solutiile constructive si proiectul de organizare
a santierului se stabilesc de proiectantul general impreuna cu antreprenorul
general si principalii antreprenori de specialitate, pe parcursul elaborarii
proiectului de executie.
Art. 32
(1) In proiectele de executie se prevad solutii de plan general, solutii
constructive si de adaptare la teren a proiectelor tip care sa duca la
reducerea volumului, greutatii si costului constructiilor, a suprafetelor de
teren ocupate, la consumuri cat mai mici de materiale de constructii si, in
special, de materiale mari consumatoare de energie, la montarea unui volum cat
mai mare de utilaje in aer liber, la scurtarea duratelor de executie, la
ridicarea eficientei lucrarilor.
(2) Prin proiectele de executie se vor adopta tehnologii, fluxuri de
productie si sisteme de organizare a productiei si a muncii care sa asigure
prelucrarea superioara a materiilor prime si materialelor, cu consumuri minime
de combustibili si energie, productivitate ridicata, produse de calitate
superioara, cheltuieli minime si obtinerea unei eficiente ridicate.
Art. 33
Ministerele, celelalte organe centrale si locale, centralele,
intreprinderile, celelalte unitati economico-sociale sunt obligate sa
analizeze, pe parcursul elaborarii proiectelor de executie, solutiile adoptate
si sa urmareasca incadrarea lor in prevederile legii, ale notelor de comanda si
ale prescriptiilor tehnice.
Art. 34
(1) Detaliile si devizele de executie pe obiecte se elaboreaza pentru
adaptarea la teren a proiectelor tip si pentru obiectele unicate prevazute in
nota de comanda, in stricta concordanta cu solutiile si prevederile din
proiectul de executie aprobat. Lucrarile de constructii-montaj se executa pe
baza proiectelor tip si proiectelor de executie, cu precizarile din detaliile
de executie, si se deconteaza pe baza devizelor de executie. Detaliile si
devizele de executie se elaboreaza de unitatile de cercetare stiintifica,
inginerie tehnologica si de proiectare si se aproba de organul de conducere
colectiva al beneficiarului de investitii care raspunde, impreuna cu
proiectantul, de respectarea prevederilor din proiectele de executie aprobate.
(2) La elaborarea detaliilor si devizelor de executie, unitatea de
cercetare stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare, impreuna cu
beneficiarul investitiei si antreprenorul general, pot renunta la unele obiecte
sau pot comasa obiecte prevazute in proiectul de executie, in cazul in care
prin aceasta se mentin sau se imbunatatesc indicatorii tehnico-economici,
functionalitatea, conditiile de lucru si de exploatare, se respecta masurile de
tehnica a securitatii muncii, de igiena, de paza contra incendiilor, de
gospodarire a apelor si de protectie a mediului inconjurator, iar modificarile
care se aduc contribuie fie la reducerea costurilor constructiilor sau al
consumului de materiale deficitare, fie la scurtarea duratei de executie si nu
se depaseste valoarea totala si de constructii-montaj aprobata.
Art. 35
Continutul cadru al notei de comanda si al proiectului de executie, precum
si acordurile necesare elaborarii acestora sunt prevazute in anexele nr. 1 a-d
si 2.
SECTIUNEA 3
Avizarea si aprobarea documentatiilor tehnico-economice
Art. 36
(1) Notele de comanda si proiectele de executie se analizeaza in consiliile
sau comisiile tehnico-economice, se dezbat si se insusesc de consiliile de conducere
ale ministerelor si celorlalte organe centrale, consiliile oamenilor muncii din
centrale si intreprinderi, precum si de comitetele si birourile executive ale
consiliilor populare, dupa caz, potrivit legii.
(2) Organele de conducere colectiva prevazute la alin. (1) raspund de
continutul notelor de comanda si al proiectelor de executie, de obtinerea
acordurilor si avizelor prevazute de lege, precum si de respectarea
prevederilor legale, aprobarilor, acordurilor primite si avizelor ramase
definitive.
Art. 37
(1) Notele de comanda pentru obiectivele de investitii importante se aproba
prin decret prezidential, pentru fiecare obiectiv in parte si de catre organele
de conducere colectiva ale ministerelor, celorlalte organe centrale,
centralelor si intreprinderilor, precum si de comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, pentru celelalte
obiective, potrivit competentelor din anexa nr. 3.
(2) Pentru obiectivele de investitii ale caror note de comanda sunt in
competenta ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, centralelor si
intreprinderilor, Consiliul de Ministri prezinta la aprobare, prin decret
prezidential, principalii indicatori tehnico-economici din notele de comanda,
potrivit anexei nr. 4. Listele de investitii, cuprinzand principalii indicatori
tehnico-economici, se intocmesc de ministere, celelalte organe centrale si
comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti si se supun aprobarii dupa examinarea lor in Consiliul de coordonare
a activitatii de investitii.
Art. 38
(1) Pentru obiectivele de investitii ale caror note de comanda se aproba
prin decret prezidential, proiectele de executie se aproba de Consiliul de
Ministri. In cazurile in care se incadreaza in indicatorii tehnico-economici
din nota de comanda aprobata, proiectele de executie pentru aceste obiective se
supun aprobarii prin decret prezidential.
(2) Pentru celelalte obiective de investitii, proiectele de executie se
aproba potrivit competentelor din anexa nr. 3. In cazurile in care proiectele
de executie nu se incadreaza in indicatorii tehnico-economici ai obiectivelor
de investitii respective se supun aprobarii prin decret prezidential,
indicatorii tehnico-economici ai obiectivelor de investitii respective se supun
aprobarii prin decret prezidential.
Art. 39
(1) Notele de comanda si proiectele de executie care se aproba prin decret
prezidential se insusesc, in prealabil, de Consiliul de Ministri, la propunerea
Consiliului de coordonare a activitatii de investitii. Proiectele de executie,
care se aproba de Consiliul de Ministri se insusesc, in prealabil, de Consiliul
de coordonare a activitatii de investitii.
(2) Notele de comanda si proiectele de executie prevazute la alin. (1) se
analizeaza in Consiliul de coordonare a activitatii de investitii, pe baza
avizului unic al Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului Finantelor,
Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi
Fondurilor Fixe, Consiliului National pentru Stiinta si Tehnologie, Comitetul
de Stat pentru Preturi, Inspectoratului General de Stat pentru
Investitii-constructii si bancilor finantatoare si, dupa caz, al Ministerului
Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale si Comitetului
pentru Problemele Consiliilor Populare.
(3) Notele de comanda si proiectele de executie care - potrivit
prevederilor din anexa nr. 3 la prezenta lege - se aproba de catre ministere,
celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare
judetene si al municipiului Bucuresti, centrale si intreprinderi se avizeaza,
in prealabil, de bancile finantatoare.
(4) Proiectele de executie din competenta ministerelor, celorlalte organe
centrale si comitetelor executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti se aproba de aceste organe numai dupa verificarea
solutiilor constructive, de catre Inspectoratul General de Stat pentru
Investitii-constructii si a tehnologiilor industriale, de catre Consiliul
National pentru Stiinta si Tehnologie.
(5) Avizul unic, respectiv avizul bancilor finantatoare, se da in termen de
15 zile pentru notele de comanda si de 20 de zile pentru proiectele de
executie. (6) Proiectele de executie care se realizeaza pe baza de capacitati
modul, precum si cele ale obiectivelor care se realizeaza integral pe baza de
proiecte tip nu se mai supun avizarii daca valoarea si ceilalti indicatori
tehnico-economici se incadreaza in prevederile cuprinse in nota de comanda sau
in listele de investitii prevazute la art. 37 alin. (2), dupa caz, si se aproba
de organul de conducere colectiva al beneficiarului de investitii.
(7) Listele cuprinzand masinile, utilajele, mijloacele de transport si
celelalte investitii - prevazute la art. 17 alin. (2) - se fundamenteaza pe
baza elementelor din anexa nr. 5. Listele se insusesc, inainte de prezentarea
la aprobare, de organele de conducere colectiva ale ministerelor, celorlalte
organe centrale si comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti.
Art. 40
Ministerele, celelalte organe centrale si locale care au sarcina sa-si dea
acordul asupra unor date tehnice sau economice din notele de comanda si
proiectele de executie si sa furnizeze elementele de proiectare pentru noile
obiective de investitii - cu privire la amplasament, utilitati, materii prime,
combustibili si energie, utilaje, desfacerea produselor, cai ferate si drumuri,
ocuparea de terenuri si alte elemente - sunt obligate sa raspunda la cererile
de acorduri sau sa furnizeze elementele necesare pe parcursul elaborarii
notelor de comanda si a proiectelor de executie in termen de maximum 15 zile de
la primirea cererilor, daca legea nu prevede alt termen.
Art. 41
Dupa aprobarea notelor de comanda si a listelor de investitii prevazute la
art. 37 alin. (2) se trece la definitivarea proiectului de executie, la
adaptarea contractelor de livrare din tara si la contractarea din import a
utilajelor cu ciclu lung de fabricatie, a utilajelor tipizate sau care se
repeta, in conditiile prevazute de lege.
Art. 42
Proiectul de executie aprobat reprezinta documentatia tehnico-economica pe
baza careia se asigura, in conditiile legii:
a) adaptarea contractelor de executie a lucrarilor de constructii-montaj;
b) adaptarea contractelor de livrare a utilajelor din tara si contractarea
utilajelor din import, altele decat cele prevazute la art. 41;
c) deschiderea finantarii investitiei si inceperea executiei lucrarilor de
constructii-montaj, cu indeplinirea si a celorlalte conditii stabilite potrivit
legii.
CAP. 4
Realizarea investitiilor
Art. 43
Trecerea la realizarea oricarei investitii se face numai daca aceasta este
prevazuta in plan, are asigurate documentatiile de executie, utilajele
tehnologice si toate celelalte conditii necesare realizarii si punerii in
functiune la termenele planificate, inclusiv aprobarile pentru demolari sau
dezafectari de fonduri fixe, utilizarea de combustibili, scoateri de terenuri
din circuitul agricol sau din fondul forestier, precum si alte aprobari
prevazute de lege.
Art. 44
(1) In vederea realizarii obiectivelor de investitii, beneficiarii vor
incheia contracte economice cu proiectantii generali, furnizorii de tehnologii,
cu furnizorii generali si ceilalti furnizori de utilaje, precum si cu
antreprenorii generali si antreprenorii de specialitate, in conformitate cu
prevederile legii.
(2) Prin contracte se stabilesc obligatiile si raspunderile partilor,
termenele de executare, penalitatile si despagubirile pentru neexecutarea
obligatiilor asumate. Prevederile din contracte trebuie sa asigure realizarea
volumelor de investitii si de constructii-montaj planificate, precum si punerea
in functiune a capacitatilor la termenele prevazute in plan.
(3) La adaptarea contractelor, beneficiarii, unitatile de cercetare
stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare, unitatile de
constructii-montaj si furnizorii de utilaje sunt obligati sa respecte intocmai
termenele de predare a documentatiilor de executie si de livrare a utilajelor,
precum si termenele de executie a lucrarilor de constructii-montaj, stabilite
in graficele aprobate.
SECTIUNEA 1
Asigurarea proiectelor pentru investitii
Art. 45
(1) Beneficiarii de investitii au obligatia sa contracteze elaborarea
documentatiilor tehnico-economice necesare realizarii unui obiectiv de
investitii cu o singura unitate de proiectare, care va indeplini functia de proiectant
general.
(2) Proiectantul general este unitatea de cercetare stiintifica, inginerie
tehnologica si de proiectare care are sarcina sa asigure elaborarea tuturor
documentatiilor tehnico-economice pe baza carora se realizeaza un obiectiv de
investitii. Proiectantul general raspunde de respectarea, potrivit legii, a
solutiilor tehnice si economice prevazute in documentatii, de urmarirea
aplicarii acestora pana la realizarea indicatorilor aprobati, precum si de
predarea documentatiilor la termenele prevazute in contractul economic incheiat
cu beneficiarul investitiei.
(3) Pentru elaborarea unor parti de documentatii tehnico-economice si de
proiect, care se incadreaza in profilul altor unitati de proiectare,
proiectantul general va incheia contracte cu unitatile de proiectare, ce
indeplinesc functia de proiectanti de specialitate. Proiectantii de
specialitate au obligatia sa incheie contracte de proiectare pentru lucrarile
care se incadreaza in profilul lor de activitate, cu termene de predare corelate
cu termenul final stabilit prin contractul incheiat intre proiectantul general
si beneficiarul investitiei si raspund de solutiile ce le adopta.
(4) Pentru obiectivele de investitii de complexitate redusa, beneficiarii
pot elabora, cu mijloace proprii, documentatiile tehnico-economice sau parti
ale acestora.
(5) Proiectantul general poate contracta cu unitatea de constructii-montaj
elaborarea unor parti din proiectele de executie precum si detalii si devize de
executie; in acest caz, unitatea de constructii-montaj are functia de
proiectant de specialitate pentru lucrarile de proiectare contractate.
Art. 46
(1) Pentru obiectivele de investitii importante, ministerele, celelalte
organe centrale si locale, care au in subordine unitati de cercetare
stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare, vor numi seful de proiect
si colectivul de proiectanti, asigurand stabilitatea acestora si continuitatea
in activitatea de proiectare; acestia vor raspunde de intreaga activitate de
proiectare pana la intrarea in productie a capacitatilor si realizarea
indicatorilor aprobati.
(2) Colectivele de ingineri tehnologi si de proiectanti vor incheia
angajamente-contract, potrivit anexelor nr. 6 si 7.
Art. 47
(1) Toate datele privind capacitatea si profilul de productie, tehnologia,
functionalitatea, amplasamentul, conditiile de exploatare ale noului obiectiv,
indicatorii tehnico-economici limita si celelalte date necesare proiectantului
pentru elaborarea documentatiilor tehnico-economice contractate se pun la
dispozitia acestuia de catre beneficiarul de investitii la termenele prevazute
in contracte.
(2) Proiectantul este obligat sa elaboreze si sa predea documentatiile in
conditiile prevazute in contract si in graficul de esalonare a investitiilor,
sa controleze pe teren modul de aplicare a acestora si calitatea lucrarilor.
Art. 48
Predarea catre unitatile de constructii-montaj a detaliilor si devizelor de
executie pentru intregul volum de constructii-montaj prevazut in plan se va
asigura in ordinea tehnologica de executie a lucrarilor stabilite in graficele
de esalonare a investitiilor, in urmatoarele termene:
a) pana cel mai tarziu la sfarsitul semestrului I al anului anterior celui
de plan, pentru obiectivele de investitii care continua din anul precedent;
b) cu cel putin 6 luni inainte de data inceperii executiei lucrarilor,
pentru obiectivele noi de investitii.
Art. 49
Unitatile de cercetare stiintifica, inginerie tehnologica si de proiectare
raspund de elaborarea si continutul documentatiilor tehnico-economice ale
obiectivelor de investitii si au urmatoarele atributii principale:
a) asigura conceptia de ansamblu a obiectivelor proiectate si raspund de
nivelul indicatorilor tehnico-economici, de posibilitatea atingerii acestora,
de eficienta economica a capacitatilor si obiectivelor ce le proiecteaza, de
solutiile adoptate, de aplicarea directivelor si prescriptiilor tehnice si
economice;
b) adopta tehnologii, utilaje, echipamente, instalatii si linii tehnologice
moderne, in principal tipizate, care sa asigure un randament sporit,
productivitate a muncii ridicata si consumuri energetice reduse;
c) stabilesc, impreuna cu unitatile de constructii-montaj, solutii
rationale de plan general si cele mai noi si mai eficiente solutii
constructive, care sa asigure rezistenta, stabilitatea si siguranta in
exploatare, reducerea consumurilor de materiale, combustibili si energie,
precum si a duratelor de executie;
d) asigura asistenta tehnica pe durata executiei lucrarilor de
constructii-montaj, in perioada de efectuare a probelor tehnologice si la
punerea in functiune a capacitatilor, precum si in etapele de realizare a
indicatorilor tehnico-economici aprobati.
SECTIUNEA 2
Executarea lucrarilor de constructii-montaj
Art. 50
(1) Lucrarile de constructii-montaj ale obiectivelor de investitii se
executa de catre unitatile de constructii-montaj stabilite sa indeplineasca
functia de antreprenor general sau antreprenor de specialitate.
(2) Pentru executarea unor lucrari sau parti de lucrari ce nu sunt in
profilul lor, antreprenorii generali pot incheia contracte cu subantreprenori
aflati in subordinea aceluiasi organ ierarhic superior. Termenele din aceste
contracte vor fi corelate cu termenele prevazute in graficul de esalonare a
investitiei si in contractele incheiate cu beneficiarii de investitii.
(3) Antreprenorul general este unitatea de constructii-montaj care are
sarcina sa asigure realizarea lucrarilor de constructii-montaj ale unui obiectiv
de investitii conform sarcinilor de plan, pe baza de contract general de
antrepriza, incheiat cu beneficiarul de investitii. Antreprenorul general
raspunde de executia lucrarilor prin forte proprii si de coordonarea acelora ce
se realizeaza prin subantreprenori, precum si de predarea lucrarilor la
termenele din contract, in conformitate cu prevederile documentatiilor
tehnico-economice.
(4) Centralele si intreprinderile - beneficiare de investitii - sunt
obligate sa execute, de regula, prin forte proprii - in regie - montaje de
utilaje, lucrari de constructii si instalatii necesare pentru reutilizarea
capacitatilor existente, alte lucrari de constructii si instalatii de
tehnicitate curenta din incinta unitatilor, lucrari cu un grad redus de
complexitate din sectorul agricol.
Art. 51
(1) Coordonatorii de zone sau platforme industriale, antreprenorii generali
ai acestora si proiectantii generali care elaboreaza proiectul de organizare
coordonator se stabilesc prin decrete prezidentiale de aprobare a zonelor sau
platformelor respective, la propunerea comitetelor executive ale consiliilor
populare judetene sau al municipiului Bucuresti, cu acordul ministerelor si
celorlalte organe centrale interesate, al Comitetului de Stat al Planificarii
si al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare.
(2) Functia de coordonator se atribuie, de regula, comitetului executiv al
consiliului popular judetean sau al municipiului Bucuresti, in a carui raza
teritoriala se afla amplasata zona sau platforma industriala.
Art. 52
Coordonatorul zonei sau platformei industriale organizeaza si urmareste
realizarea corelata si intr-o conceptie unitara a obiectivelor de investitii
din cadrul acestora, stabileste, impreuna cu beneficiarii investitiilor din
zona, profilul si valoarea lucrarilor de interes comun - conexe si de folosinta
comuna - se ingrijeste de inscrierea lor in plan si asigura documentatiile
tehnico-economice necesare, la termene corelate cu cele ale lucrarilor ce le
deservesc, precum si cu graficul coordonator de zona sau platforma.
Art. 53
(1) Executia lucrarilor de constructii-montaj pentru toate obiectivele
amplasate in zona sau platforma industriala se asigura pe baza unui proiect de
organizare coordonator.
(2) Prin proiectul de organizare coordonator, elaborat de proiectantul
general al zonei sau platformei, se stabilesc: o baza unica de productie pe
intreaga zona sau platforma, o baza unica de utilaje si mijloace de transport,
depozite si anexe social-administrative unice, care sa fie utilizate in comun,
atat de antreprenorul general, de unitatile specializate ce lucreaza in
subantrepriza acestuia, cat si de antreprenorii de specialitate.
Art. 54
Executarea lucrarilor de organizare se face potrivit prevederilor
proiectului de organizare a santierului si in limita fondurilor stabilite cu
aceasta destinatie prin devizul general, care nu pot fi depasite sau folosite
pentru finantarea altor lucrari si cheltuieli.
Art. 55
Pentru desfasurarea normala a executiei pe santiere, beneficiarii au
obligatia sa asigure - la termenele si in conditiile prevazute in grafice si in
contracte - predarea amplasamentelor, proiectului, detaliilor si devizelor de
executie, utilajelor si materialelor ce cad in sarcina lor, finantarea si decontarea
lucrarilor, executate si celelalte conditii stabilite de lege.
Art. 56
Beneficiarii de investitii, unitatile de cercetare stiintifica, inginerie
tehnologica si de proiectare si de constructii-montaj vor organiza si esalona
executia lucrarilor pe santiere, astfel incat in perioada de iarna sa se
execute numai lucrari in spatii inchise, sau acele lucrari exterioare a caror
executie nu necesita consumuri de combustibili pentru incalzire.
Art. 57
(1) Economiile realizate de unitatile de constructii-montaj prin efortul
lor, rezultate din imbunatatirea solutiilor prevazute in proiectele si
detaliile de executie, a celor privind tehnologiile de executie sau din alte
rationalizari, acceptate de proiectantul general si de beneficiar, se vor reflecta
in activitatea economico-financiara a unitatilor de constructii-montaj.
(2) Realizarea economiilor trebuie sa se faca cu respectarea
functionalitatii, sigurantei in exploatare, securitatii muncii, calitatii
lucrarilor si a indicatorilor tehnico-economici aprobati, precum si cu conditia
de a nu se inlocui unele materiale cu altele energointensive. Economiile se
determina fata de devizele de executie pe obiecte.
Art. 58
Unitatile de constructii-montaj raspund de executarea lucrarilor la termenele
si de calitatea prevazuta in documentatiile tehnico-economice si au urmatoarele
atributii principale:
a) colaboreaza, pe parcursul elaborarii proiectelor, detaliilor si
devizelor de executie, cu unitatile de cercetare stiintifica, inginerie tehnologica
si de proiectare si cu beneficiarul de investitii, la stabilirea solutiilor
constructive, a tehnologiilor de executie, a solutiilor pentru organizarea
santierului, precum si la elaborarea graficelor de esalonare a investitiilor;
b) detaliaza proiectul de organizare a santierului, ce ii revine ca sarcina
pe baza proiectului de executie, asigurand folosirea judicioasa a mijloacelor
prevazute in acest scop;
c) executa lucrarile de constructii-montaj in conformitate cu graficul de
esalonare a investitiei, cu obligatiile asumate prin contracte, cu respectarea
solutiilor constructive aprobate prin documentatiile tehnico-economice, a
normelor si normativelor de constructii si in conditii de calitate;
d) asigura incadrarea in normele de consum de materiale si continua
reducere a acestora, prin aplicarea de tehnologii adecvate, prin buna
gospodarire pe santiere si folosirea pe scara larga a materialelor locale;
e) organizeaza si asigura desfasurarea in bune conditii a proceselor de
productie si de munca pe santiere, folosirea utilajelor de constructii si a
mijloacelor de transport cu randament maxim;
f) elaboreaza si aplica tehnologii avansate pentru executia lucrarilor de
constructii-montaj, care sa conduca la cresterea productivitatii muncii,
ridicarea calitatii lucrarilor, scurtarea duratelor de executie si asigurarea
securitatii muncii pe santier;
g) organizeaza controlul de calitate pe tot parcursul de realizare a
lucrarilor si raspunde de calitatea lucrarilor executate.
Art. 59
Unitatile care executa montajul utilajelor tehnologice sunt obligate sa
efectueze probele mecanice - inainte, in cursul sau dupa terminarea montajului
- potrivit instructiunilor de montaj, prescriptiilor tehnice si prevederilor
inscrise in documentatiile tehnico-economice. De asemenea, au obligatia sa
efectueze rodajul mecanic in gol, cu functionarea utilajelor tehnologice, pe
durata stabilita de furnizori sau prin prescriptii tehnice, pentru verificarea
functionarii organelor componente ale utilajelor in miscare si asigurarea
regimului de functionare stabilit prin conditiile tehnice ale utilajelor.
SECTIUNEA 3
Asigurarea utilajelor pentru investitii
Art. 60
Utilajele, masinile, echipamentele, instalatiile si liniile tehnologice,
inclusiv aparatele de masura si control, necesare realizarii obiectivelor de
investitii - denumite in prezenta lege utilaje - se vor asigura de catre
beneficiarii de investitii, la termene care sa conduca la realizarea volumului
de investitii si la punerea in functiune a capacitatilor, potrivit prevederilor
planului.
Art. 61
(1) In cazul in care realizarea unui obiectiv de investitii impune
folosirea de furnituri complexe - utilaje, echipamente, instalatii si linii
tehnologice - acestea se asigura de furnizorul general cu care beneficiarul
incheie un singur contract. Pentru celelalte utilaje, beneficiarii de
investitii incheie contracte cu furnizorii in profilul carora intra productia
utilajelor respective.
(2) Furnizorii generali si ceilalti furnizori - denumiti in prezenta lege
furnizori - raspund de livrarea utilajelor la termenele stabilite in contracte,
pe baza graficelor de livrare a utilajelor. Beneficiarii sunt obligati sa
asigure ca - intre momentul preluarii de la furnizori si momentul predarii la
montaj - durata de stationare pe santiere a utilajelor sa se incadreze in
normele prevazute de lege.
Art. 62
(1) Furnizorii au obligatia sa asigure livrarea utilajelor la parametrii
calitativi prescrisi, in care scop efectueaza toate probele prevazute in
documentatii tehnico-economice, standarde, caiete de sarcini si altele,
potrivit legii.
(2) Pentru asigurarea conditiilor de uzinare a utilajelor, beneficiarul
este obligat sa predea furnizorului, la termenele din contract, proiectele de
utilaje sau sa le insuseasca, in cazul in care au fost elaborate de furnizor.
(3) Utilajele necesare realizarii obiectivelor de investitii sunt supuse
omologarii in conditiile prevazute de lege.
(4) In vederea realizarii unor durate scurte de montaj pe santier,
furnizorii au obligatia ca pentru utilajele complexe sa asigure asamblarea in
uzina a partilor componente, conform prevederilor documentatiei tehnice, sa
verifice incadrarea stricta in prescriptiile tehnice si de calitate ale
acestora si sa participe efectiv la montarea lor pe santier.
Art. 63
(1) Furnizorii de utilaje sunt obligati sa acorde asistenta tehnica la
montajul utilajelor, la efectuarea probelor tehnologice si la punerea in
functiune a capacitatilor, sa remedieze defectiunile utilajelor aparute in
timpul probelor si in termenele de garantie a acestora.
(2) Furnizorii de utilaje vor asigura livrarea pieselor de schimb de prima
dotare si instruirea personalului ce urmeaza sa exploateze utilajele livrate.
Art. 64
Contractarea utilajelor din import se poate face numai daca acestea nu pot
fi obtinute din productia interna si daca au fost aprobate potrivit legii.
Art. 65
(1) In cazul utilajelor din import, aprobate potrivit legii, ministerele,
celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare
judetene si al municipiului Bucuresti, impreuna cu furnizorii de utilaje,
proiectantul general si intreprinderile de comert exterior, vor urmari ca in
contractele de import de utilaje sa se inscrie obligatii ferme ale
furnizorilor, ca: livrarea documentatiilor pentru piese de schimb si pentru
materiale speciale, precum si a aparatajelor necesare realizarii utilajelor
prevazute sa fie produse in tara; asigurarea asistentei tehnice si instruirii
personalului de exploatare; asigurarea verificarii utilajelor in exploatare la
furnizor sau in cadrul altor intreprinderi din strainatate, dupa caz, potrivit
obligatiilor prevazute de lege; demonstrarea realizarii parametrilor
tehnico-economici ai utilajelor.
(2) Contractele se incheie pe baza notelor de comanda-contract prevazuta in
anexa nr. 8 si a cererilor si fiselor tehnice de import, care se avizeaza si se
aproba in conditiile stabilite de lege.
SECTIUNEA 4
Punerea in functiune a obiectivelor de investitii
Art. 66
(1) Punerea in functiune a capacitatilor are loc la data la care ansamblul
de lucrari, utilajele si instalatiile ce compun capacitatea realizeaza nivelul
de productie sau de activitate si ceilalti indicatori stabiliti prin grafic
pentru darea in exploatare, sortimentatia si calitatea prescrisa in
documentatii, in conditii de deplina securitate a muncii si utilajelor.
Beneficiarii de investitii au obligatia sa asigure respectarea termenelor
planificate de punere in functiune a obiectivelor.
(2) Punerea in functiune a capacitatilor de productie se face numai dupa
terminarea probelor tehnologice si demonstrarea realizarii regimului normal de
lucru si a conditiilor normate de functionare, stabilite potrivit legii;
beneficiarii de investitii raspund de pregatirea din timp si de efectuarea
completa si corecta a probelor tehnologice.
(3) Beneficiarii de investitii vor trece la efectuarea probelor
tehnologice, dupa preluarea de le antreprenorul general, pe baza de receptie, a
obiectelor, instalatiilor si lucrarilor care conditioneaza intrarea in
productie a capacitatii.
(4) Beneficiarii de investitii si unitatile de constructii-montaj au
obligatia sa asigure - pentru probele tehnologice sau odata cu punerea in
functiune a capacitatilor, dupa caz, - darea in folosinta a statiilor de
epurare a apelor uzate si a celorlalte instalatii, prevazute in documentatiile
tehnico-economice aprobate, care urmeaza sa asigure protectia mediului
inconjurator.
Art. 67
Beneficiarii de investitii sunt obligati sa faca receptia utilajelor si
instalatiilor ajunse in situatia de a putea da productia in mod independent si
sa le puna in functiune - in conditiile in care se justifica economic, chiar
daca nu sunt terminate toate lucrarile - cu asigurarea securitatii utilajelor
si instalatiilor si a conditiilor normale de functionare a acestora.
Art. 68
Beneficiarii de investitii au obligatia sa asigure pregatirea personalului
muncitor necesar noilor obiective de investitii, in concordanta cu prevederile
din graficele de asigurare a fortei de munca, cuprinse in proiectul de
executie. Pregatirea personalului se face in unitati existente cu profil
asemanator, prin participarea la procesul de productie si cu plata retributiei
corespunzator muncii prestate.
Art. 69
(1) Incadrarea in munca, folosirea si retribuirea fortei de munca de catre
beneficiarii de investitii - pe parcursul executiei lucrarilor si pana la
inceperea productiei - se vor face, potrivit legii, astfel incat in nici una
din etape sa nu se foloseasca personal muncitor peste numarul care, potrivit
graficului, corespunde stadiului efectiv de executie in care a ajuns investitia
in acea etapa.
(2) Personalul muncitor direct productiv se incadreaza in munca in
concordanta cu inceperea probelor tehnologice sau proportional cu productia
realizata, cu respectarea riguroasa a graficului de asigurare a fortei de munca
si a fondului de retribuire planificat.
(3) In situatiile in care executia si probele tehnologice se desfasoara cu
intarziere fata de prevederile graficului de esalonare a investitiei, sau nu se
realizeaza productia la nivelul planificat, unitatile economice sunt obligate
sa ia masuri ca personalul muncitor sa fie utilizat la constructori, la unitati
cu profil similar sau la alte unitati din celelalte sectoare de activitate.
(4) Personalul tehnic, economic, de alta specialitate si administrativ -
din aparatul functional - poate fi incadrat in munca la infiintarea unitatii
economice numai in limita numarului aprobat prin actul de infiintare.
Incadrarea, in continuare, a acestui personal se poate face numai pe masura
realizarii productiei si proportional cu aceasta, potrivit graficului.
(5) Numarul de personal tehnic, economic, de alta specialitate si
administrativ va putea fi incadrat la nivelul prevazut in organigrama tip a
unitatii numai dupa realizarea tuturor indicatorilor tehnico-economici
aprobati.
(6) Bancile finantatoare au obligatia sa exercite un control preventiv
riguros asupra modului in care se utilizeaza fondul de retribuire aferent
personalului muncitor. Ele vor elibera fondul de retribuire numai in raport cu
necesitatile impuse de stadiile fizice de realizare a lucrarilor de investitii.
SECTIUNEA 5
Receptia obiectivelor de investitii
Art. 70
(1) Investitiile se receptioneaza de comisii de receptie numite in acest
scop, care efectueaza verificarea completa a realizarii obiectelor si a
obiectivului de investitii in ansamblu, in concordanta cu documentatia
tehnico-economica aprobata, confirma terminarea si calitatea lucrarilor de
constructii si instalatii, functionarea normala a utilajelor si instalatiilor
tehnologice, indeplinirea tuturor conditiilor pentru punerea in functiune a
capacitatilor si realizarea indicatorilor tehnico-economici aprobati.
(2) Comisia de receptie raspunde de efectuarea receptiei si hotaraste
admiterea sau respingerea acesteia.
(3) Pentru obiectivele de investitii ale caror proiecte de executie se
aproba prin decret prezidential, comisia de receptie se numeste de Consiliul de
Ministri. Pentru celelalte obiective, comisia de receptie se numeste de organul
care a aprobat proiectul de executie.
(4) Pentru obiectivele de investitii de importanta deosebita, presedintele
comisiei de receptie se numeste dintre cadrele cu functii de conducere din
ministere, alte organe centrale sau locale ale administratiei de stat, iar in
componenta comisiei se numesc oameni de stiinta, ingineri, maistri si muncitori
de inalta calificare, dintre cei care formeaza nucleul de baza al personalului
ce preia obiectivul de investitii spre exploatare, precum si alti specialisti.
(5) Din comisia de receptie nu pot face parte membrii colectivului de
proiectare, de executie, dirigintii lucrarilor, reprezentantii furnizorilor de
utilaje si personalul ministerelor, celorlalte organe centrale si locale,
centralelor precum si al beneficiarului de investitii, care au participat
direct la realizarea obiectivului.
Art. 71
(1) Receptia obiectivelor de investitii se efectueaza in urmatoarele etape:
a) receptia lucrarilor de constructii-montaj, care se face in doua faze, cu
respectarea conditiilor prevazute in documentatiile tehnico-economice aprobate
si prevederilor din prescriptiile tehnice:
- receptia preliminara, care are loc pe tot parcursul realizarii
obiectivului de investitii, pe masura terminarii obiectelor componente sau a
unor parti din obiecte ce pot functiona independent si dupa efectuarea - atunci
cand este cazul - a probelor mecanice si a rodajului mecanic al instalatiilor
si utilajelor tehnologice cuprinse in aceste obiecte; constructiile de
locuinte, social-culturale si administrative se supun receptiei preliminare
numai daca au asigurate apa, caldura si energia necesara, ascensoarele,
racordurile la canal si caile de acces, iar spatiile destinate pentru unitati
comerciale, de alimentatie publica si de prestatii de servicii cuprinse in
obiectivul respectiv sunt terminate;
- receptia finala, care are loc la expirarea perioadei de garantie a
lucrarilor de constructii-montaj;
b) receptia punerii in functiune a capacitatilor de productie, care se
efectueaza la terminarea probelor tehnologice si are drept scop verificarea
indeplinirii conditiilor pentru exploatarea normala a utilajelor si
instalatiilor tehnologice, astfel incat sa se asigure atingerea nivelului de
indicatori prevazuti in grafic, calitatea produselor conform proiectului de
executie si realizarea celorlalte conditii prevazute in documentatiile
tehnico-economice aprobate. Pentru constructiile de locuinte, social-culturale
si administrative darea in folosinta se face pe baza receptiei preliminare a
lucrarilor de constructii-montaj;
c) receptia definitiva a obiectivului de investitii se face la data
aprobata pentru realizarea indicatorilor tehnico-economici si are drept scop
confirmarea realizarii indicatorilor tehnico-economici aprobati si indeplinirea
tuturor conditiilor care sa asigure exploatarea normala, la intreaga capacitate
si in conditii de eficienta, a obiectivului de investitii, potrivit documentatiilor
tehnico-economice aprobate.
(2) Obiectivele de investitii in a caror componenta nu se cuprind
capacitati de productie se supun receptiei definitive dupa receptia finala a
ultimului obiect al investitiei, cand se verifica, in ansamblu si pe parti
componente, modul de comportare in exploatare a obiectivului.
Art. 72
Procesele-verbale de receptie definitiva se supun aprobarii acelorasi
organe care au numit comisiile de receptie.
Art. 73
(1) Cu punerea in functiune a capacitatilor de productie si a celorlalte
obiective din sfera productiei materiale se incheie activitatea de investitii
si incepe activitatea de productie sau de prestari de servicii planificate;
pentru toate celelalte obiective activitatea de investitii se incheie odata cu
darea lor in folosinta.
(2) Dupa punerea in functiune a capacitatilor si obiectivelor de productie
pot fi continuate numai lucrarile si pot fi angajate numai cheltuielile din
devizul general precizate prin procesul-verbal de receptie a punerii in
functiune, care nu au nici o influenta asupra functionarii normale a
capacitatii sau obiectivului.
CAP. 5
Reparatii capitale
Art. 74
(1) Reparatiile capitale reprezinta complexul de lucrari ce se executa
asupra fondurilor fixe, dupa expirarea fiecarui ciclu de functionare prevazut
in normativele tehnice pentru repararea fondurilor fixe in functiune si care au
drept scop sa asigure mentinerea caracteristicilor tehnico-economice ale
acestora pe intreaga durata de serviciu normata.
(2) Activitatea de reparatii capitale cuprinde si partea de reparatii
capitale care se efectueaza in cadrul reviziilor generale ale utilajelor si
instalatiilor tehnologice, precum si modernizarea acestora ori de cate ori este
posibil, in conditii economice, care sa conduca la imbunatatirea parametrilor
tehnico-economici corespunzator tipurilor similare care se produc in perioada
efectuarii reparatiei capitale, la marirea randamentelor, reducerea
consumurilor energetice si de materii prime, sporirea gradului de automatizare,
cresterea capacitatii de productie si imbunatatirea calitatii produselor.
(3) La realizarea reparatiilor capitale de cladiri, constructii speciale,
utilaje, instalatii, mijloace de transport, precum si la celelalte fonduri fixe
se vor avea in vedere prevederile din prezentul capitol si din normativele
tehnice pentru repararea fondurilor fixe prevazute de lege.
Art. 75
(1) Sarcinile de reparatii capitale se inscriu in planurile anuale, in
liste distincte, tinand seama de realizarea ciclurilor de functionare a
fondurilor fixe, prevazute in normativele tehnice pentru repararea fondurilor
fixe si de necesitatea executarii acestora la termenele scadente; prin plan se
stabilesc, pe titulari, volumele totale de reparatii capitale cu defalcarea lor
pentru constructii si utilaje.
(2) Listele se prezinta la aprobare odata cu adoptarea planului national
unic si au la baza justificarea necesitatii, oportunitatii, eficientei si alte
elemente caracteristice fiecarei pozitii.
(3) Listele se intocmesc pe ministere, celelalte organe centrale si
comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti, pe centrale si intreprinderi si cuprind reparatiile capitale pentru
principalele utilaje tehnologice, cladiri si constructii, precum si pentru
grupele de utilaje standardizate mai importante, costul lucrarilor, executantii
si termenele de realizare a acestora.
(4) Etapele si modul de elaborare si aprobare a planurilor de reparatii
capitale si revizii generale sunt cele prevazute in Legea cu privire la
dezvoltarea economico-sociala planificata a Romaniei.
Art. 76
Documentatiile tehnico-economice prevazute de lege pentru reparatiile
capitale se intocmesc de catre compartimente ale unitatilor detinatoare de fonduri
fixe sau - dupa caz - de unitati specializate si se aproba de catre organele de
conducere colectiva ale acestora, urmarindu-se respectarea prevederilor din
normativele tehnice pentru repararea fondurilor fixe.
Art. 77
(1) Cheltuielile necesare executarii la timp si de buna calitate a
lucrarilor de reparatii capitale, stabilite in conformitate cu prevederile
normativelor tehnice pentru repararea fondurilor fixe, se prevad in planurile
de reparatii capitale si in bugetele de venituri si cheltuieli. Pentru
unitatile bugetare, fondurile necesare se asigura potrivit bugetului de
venituri si cheltuieli.
(2) Cheltuielile efectuate pentru executarea lucrarilor de reparatii
capitale se includ in costurile de productie, de prestari de servicii sau in cheltuielile
de circulatie, dupa caz, in conditiile stabilite de lege.
(3) Pentru evitarea incarcarii neuniforme a costurilor anuale de productie,
cheltuielile de reparatii capitale ale unor utilaje importante pot fi esalonate
prin cote anuale corespunzatoare ciclului de reparatii capitale; titularii de
plan vor prezenta, odata cu propunerile anuale de plan, lista acestor utilaje.
Art. 78
Economiile la costuri si beneficiile obtinute de unitatile economice de
stat ca urmare a neefectuarii reparatiilor capitale planificate se considera
realizate fara efort propriu si nu se iau in calcul la stabilirea stimulentelor
materiale ce se acorda pe seama indeplinirii si depasirii beneficiilor
planificate.
Art. 79
(1) Ministerele, celelalte organe centrale si locale ale administratiei de
stat, centralele industriale, intreprinderile si celelalte unitati au obligatia
sa asigure executarea la timp in conditii de calitate a tuturor reparatiilor
capitale prevazute in plan; in acest scop vor asigura dezvoltarea capacitatilor
din sectoarele de reparatii capitale ale intreprinderilor detinatoare de
fonduri fixe, a capacitatilor intreprinderilor specializate in repararea
masinilor si utilajelor, precum si extinderea si diversificarea retelei de
intreprinderi specializate in efectuarea de reparatii capitale ale diverselor
categorii de utilaje.
(2) Reparatiile capitale de masini-unelte si utilaje de uz general vor fi
efectuate centralizat, pe zone geografice, ministere, centrale industriale sau
grupe de intreprinderi.
(3) Centralele industriale care coordoneaza activitatea intreprinderilor
producatoare de utilaje, precum si cele care au in subordine intreprinderi
detinatoare de masini, utilaje si instalatii tehnologice importante, vor
asigura asistenta tehnica necesara executarii in termenele planificate a unor
reparatii capitale de buna calitate.
Art. 80
(1) Ministerele, centralele industriale si intreprinderile producatoare de
masini, utilaje, instalatii si aparate de masura si control, precum si cele
care coopereaza la realizarea acestora, sunt obligate sa asigure piesele si
subansamblele de schimb pentru repararea si intretinerea fondurilor fixe
respective, in cantitatile, de calitatea si in conditiile stabilite prin lege.
(2) La contractarea importurilor de masini, utilaje si instalatii,
unitatile beneficiare au obligatia sa asigure prin contracte piesele de schimb
necesare pentru prima dotare, precum si documentatiile tehnice de executie
pentru piesele de schimb a caror fabricatie urmeaza sa fie asimilata in tara.
Raspunderea fabricarii in tara a pieselor de schimb necesare repararii
masinilor, utilajelor si instalatiilor importate revine beneficiarilor care,
impreuna cu Ministerul Industriei Constructiilor de Masini, elaboreaza in acest
scop programe de asimilare si asigura organizarea fabricarii pieselor de schimb
necesare in sectii proprii sau, dupa caz, prin cooperare au alte unitati
economice.
(3) Pentru masinile si utilajele de serie, precum si pentru partile din
instalatiile tehnologice supuse in timpul functionarii unui regim de uzura mai
pronuntat se vor asigura din timp subansamblele care sa le inlocuiasca pe cele
uzate din cadrul lucrarilor de reparatii capitale, urmand ca subansamblele
uzate sa fie reparate si pregatite pentru a fi utilizate la urmatoarea
reparatie capitala.
(4) Executantii de reparatii, coordonatorii de balanta impreuna cu
ministerele, celelalte organe centrale si locale au obligatia sa asigure
reconditionarea cu maximum de eficienta a pieselor de schimb uzate, rezultate
in urma lucrarilor de reparatii capitale, precum si a celor rezultate din
dezmembrarea fondurilor fixe scoase din functiune.
Art. 81
Receptia reparatiilor capitale se efectueaza de catre comisii de receptie
numite de organele de conducere colectiva ale organelor ierarhice imediat
superioare. Comisiile de receptie raspund, impreuna cu executantii lucrarilor,
de calitatea reparatiilor efectuate, care trebuie sa asigure functionarea
normala a fondurilor fixe pe intreaga durata corespunzatoare ciclurilor normate
ale reparatiilor capitale.
Art. 82
Comitetul de Stat al Planificarii si Ministerul Aprovizionarii
Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe impreuna cu
titularii de plan si coordonatorii de balanta de piese de schimb, asigura
inscrierea in proiectele de plan a sarcinilor si mijloacelor necesare
realizarii reparatiilor capitale, inclusiv a productiei de piese de schimb
necesare executarii acestora.
Art. 83
Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi
Fondurilor Fixe exercita controlul cu privire la modul in care sunt aduse la
indeplinire de catre intreprinderi, centrale si ministere sarcinile privind
planificarea si asigurarea capacitatilor de executie a reparatiilor si pieselor
de schimb, precum si executarea la termen si de buna calitate a lucrarilor de
reparatii capitale.
CAP. 6
Finantarea investitiilor si reparatiilor capitale
Art. 84
(1) Finantarea investitiilor se face in conditiile si cu respectarea stricta
a legii.
(2) Investitiile prevazute in planul national unic de dezvoltare
economico-sociala se finanteaza din fondurile constituite la beneficiarii de
investitii, potrivit prevederilor din bugetul de venituri si cheltuieli, in
conditiile legii.
(3) In planurile de investitii se prevad pentru fiecare obiectiv, lucrare
sau cheltuiala de investitii fondurile din care se realizeaza si se finanteaza.
Art. 85
(1) Ministerele, celelalte organe centrale si locale, centralele,
intreprinderile si institutiile de stat au obligatia sa se asigure ca, la
inscrierea in plan a obiectivelor si lucrarilor de investitii, vor avea
resursele necesare finantarii neintrerupte, conform graficului de esalonare a
investitiilor si prevederilor de plan, iar dupa intrarea in productie, vor avea
fondurile pentru rambursarea sumelor primite, potrivit principiului ca sumele
avansate de societate trebuie restituite.
(2) Repartizarea fondurilor pentru obiective noi de investitii se face
numai dupa asigurarea mijloacelor financiare necesare pentru punerea in
functiune a capacitatilor si obiectivelor din anul de plan, precum si pentru
realizarea stadiilor fizice prevazute in graficele de esalonare a investitiilor
la celelalte lucrari in curs de executie.
Art. 86
(1) Fondurile necesare finantarii investitiilor se constituie la bancile
specializate si se utilizeaza sub controlul acestora.
(2) Sunt interzise angajarea de cheltuieli, contractarea de lucrari ori de
livrari pentru investitii, indiferent de natura, volumul sau sursa de finantare
din care se suporta, daca investitia nu a fost inscrisa in planul national unic
de dezvoltare economico-sociala, nu are resursele asigurate potrivit bugetului
de venituri si cheltuieli si, dupa caz, nu are asigurata documentatia prevazuta
de lege.
Art. 87
(1) Deschiderea finantarii si inceperea executiei obiectivelor de
investitii se aproba, la solicitarea titularilor si beneficiarilor de
investitii, numai daca sunt asigurate toate conditiile prevazute de lege, necesare
realizarii lor la termenele din plan.
(2) Aprobarea deschiderii finantarii si a inceperii executiei se da de
catre:
a) Consiliul de Ministri, pentru obiectivele de investitii ale caror
proiecte de executie se aproba prin decret prezidential sau de catre Consiliul
de Ministri, ministere, celelalte organe centrale si comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti;
b) Consiliul de coordonare a activitatii de investitii, pentru obiectivele
de investitii ale caror proiecte de executie se aproba de catre centrale si
intreprinderi.
(3) Verificarea indeplinirii conditiilor prevazute de lege pentru
deschiderea finantarii si inceperea executiei lucrarilor se face potrivit
prevederilor anexei nr. 9.
(4) Bancile admit la finantare investitiile numai daca sunt indeplinite
conditiile prevazute de lege.
(5) Este interzisa inceperea de lucrari, respectiv efectuarea de
cheltuieli, inainte ca bancile sa fi comunicat admiterea la finantare.
Art. 88
(1) Plata lucrarilor de constructii-montaj si a celorlalte cheltuieli de
investitii se face pe masura realizarii lor efective, cu respectarea stricta a
destinatiei si volumelor anuale stabilite prin plan, a prevederilor din
documentele de aprobare si din documentatia tehnico-economica a investitiei si
in limita fondurilor constituite.
(2) Organele financiar-bancare vor urmari, de asemenea, daca:
a) valoarea lucrarilor proiectate s-a stabilit pe baza tarifelor legal
aprobate, iar pentru lucrarile respective s-au aplicat proiectele tip si
celelalte indicatii referitoare la proiectare, prevazute in notele de comanda
aprobate;
b) lucrarile de constructii-montaj sunt executate in concordanta cu
proiectele de executie aprobate, respectiv cu detaliile si devizele de executie
aprobate, cu normele si normativele in vigoare;
c) utilajele au fost achizitionate in cadrul volumelor stabilite prin plan
si in bugetul de venituri si cheltuieli si cu respectarea duratei normate,
determinata de la primirea acestora de catre beneficiar si pana la predarea lor
la montaj;
d) fondul de retribuire pentru personalul necesar noilor obiective de
investitii se utilizeaza potrivit legii, in deplina concordanta cu prevederile
graficelor de asigurare a fortei de munca, corespunzator stadiilor efective de
executie in care a ajuns investitia in etapa respectiva.
Art. 89
(1) Dupa punerea in functiune sau darea in folosinta a capacitatilor
planificate, bancile impreuna cu beneficiarii de investitii si antreprenorii
generali sau de specialitate, dupa caz, pe baza proceselor-verbale de receptie
aprobate, verifica justa determinare a fondurilor fixe ce se supun amortizarii,
legalitatea cheltuielilor ramase sa se efectueze dupa punerea in functiune si
vor stabili termene de inchidere a santierului si a finantarii.
(2) Dupa expirarea termenului de inchidere a finantarii, bancile nu vor mai
finanta nici o cheltuiala de investitii, iar fondurile ramase disponibile vor
fi trecute la rezerva de plan si, dupa caz, la rezerva bugetara.
Art. 90
Bancile finanteaza lucrarile de reparatii capitale pe baza planului de
reparatii capitale, bugetului de venituri si cheltuieli si a documentatiei
tehnice elaborata si aprobata potrivit normelor in vigoare.
CAP. 7
Atributii, raspunderi si sanctiuni
SECTIUNEA 1
Atributii si raspunderi
Art. 91
(1) Consiliul de Ministri, organ suprem al administratiei de stat, exercita
conducerea generala a activitatii executive si raspunde de infaptuirea
politicii partidului in domeniul investitiilor.
(2) In exercitarea atributiilor sale, Consiliul de Ministri organizeaza
executarea planului de investitii, stabileste pe ministere si alte organe
centrale, consilii populare judetene si al municipiului Bucuresti, masurile
care asigura infaptuirea prevederilor cincinale si anuale de investitii.
(3) Consiliul de Ministri controleaza sistematic realizarea planului de
investitii si de puneri in functiune, examineaza periodic modul cum se
indeplinesc sarcinile stabilite si ia masuri pentru mobilizarea rezervelor si
realizarea integrala a planului.
(4) Totodata, Consiliul de Ministri ia masuri pentru infaptuirea unui regim
sever de economii, de reducere a consumurilor, de respectare riguroasa a
regulilor de ordine si disciplina, de inalt spirit gospodaresc si raspundere
pentru executarea la termen si de buna calitate a intregului program de
investitii, de combatere a oricarei forme de risipa in activitatea de
investitii.
Art. 92
(1) Consiliul de coordonare a activitatii de investitii examineaza si
asigura ca in documentatiile tehnico-economice ale obiectivelor de investitii
ce se supun aprobarii sa se respecte cu strictete directivele, principiile si
normele prevazute de lege si sa se aplice cu fermitate sarcinile si masurile
hotarate de conducerea de partid si de stat referitoare la investitii si
constructii.
(2) Consiliul de coordonare a activitatii de investitii participa la
elaborarea planului de investitii, controleaza activitatea de pregatire a
investitiilor si stabileste sau, dupa caz, propune masurile ce trebuie luate de
beneficiar, proiectant, constructor, de natura sa asigure crearea conditiilor
pentru inceperea si realizarea obiectivelor potrivit planului.
(3) Totodata, Consiliul de coordonare a activitatii de investitii aproba
programele de proiectare ale unitatilor de proiectare si raspunde ca prin
acestea sa se asigure atat predarea documentatiilor la termene corelate cu
planul de investitii si de puneri in functiune, cat si folosirea deplina a
capacitatilor de proiectare.
Art. 93
Comitetul de Stat al Planificarii raspunde pentru coordonarea, pe ansamblul
economiei, a activitatilor de pregatire, elaborare si fundamentare a
proiectului planului de investitii si de reparatii capitale, pentru inscrierea
in plan a sarcinilor si obiectivelor care sa asigure dezvoltarea armonioasa si
eficienta a economiei nationale, valorificarea superioara a resurselor naturale
si utilizarea rationala a fortei de munca, avand urmatoarele atributii
principale:
a) pregateste planul de investitii, asigura, corelat prin plan, resursele
materiale, financiare si umane necesare executarii ritmice a investitiilor,
punerii in functiune a capacitatilor la termenele planificate si indeplinirii,
in durate de timp cat mai scurte, a indicatorilor tehnico-economici aprobati;
b) elaboreaza, impreuna cu ministerele si celelalte organe centrale, norme
si normative privind indicatorii de utilizare eficienta a fondurilor de
investitii;
c) exercita un control permanent asupra modului de indeplinire a sarcinilor
si obiectivelor inscrise in plan, stabileste sau propune masuri in scopul
realizarii prevederilor acestuia;
d) avizeaza documentatiile tehnico-economice pentru investitii, analizeaza
necesitatea si oportunitatea acestora, urmareste incadrarea indicatorilor
tehnico-economici in prevederile de plan si asigurarea cresterii eficientei
economice a investitiilor;
e) verifica asigurarea conditiilor de desfacere a productiei la intern si
la export.
Art. 94
Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie raspunde de orientarea
cercetarii stiintifice si ingineriei tehnologice in directia asigurarii
promovarii largi - in realizarea obiectivelor de investitii - a progresului
stiintific si tehnic, a perfectionarii tehnologiilor de fabricatie,
imbunatatirii calitatii produselor si cresterii eficientei economice, avand
urmatoarele atributii principale:
a) coordoneaza, pe ansamblul economiei, activitatea de cercetare,
dezvoltare tehnologica si introducere a progresului tehnic, in toate ramurile
economiei nationale;
b) urmareste nivelul tehnic al documentatiilor de inginerie tehnologica si
al utilajelor;
c) urmareste ca investitiile sa se proiecteze si sa se realizeze cu
aplicarea cuceririlor stiintifice, a noilor tehnologii si utilaje, precum si
ridicarea continua a nivelului tehnic si calitativ al acestora;
d) coordoneaza activitatea de tipizare si standardizare a tehnologiilor si
utilajelor, asigurand ca acestea sa aiba performante tehnice, functionale si
economice la nivelul celor mai bune realizari pe plan mondial.
Art. 95
Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi
Fondurilor Fixe participa la elaborarea si fundamentarea planurilor de
investitii si are urmatoarele atributii principale:
a) controleaza si asigura utilizarea intensiva a capacitatilor de productie
si a spatiilor construite si ia masuri de crestere a indicilor de folosire a
acestora;
b) asigura corelarea prin plan, impreuna cu Comitetul de Stat al
Planificarii, ministerele, celelalte organe centrale si cu coordonatorii de
balante, a materialelor si utilajelor necesare investitiilor;
c) avizeaza documentatiile tehnico-economice pentru investitii si se
pronunta cu privire la consumurile de materii prime, materiale, combustibili si
energie, gradul de utilizare a capacitatilor de productie, modul de asigurare a
utilajelor si pieselor de schimb;
d) exercita controlul cu privire la exploatarea, intretinerea si repararea
utilajelor si a celorlalte fonduri fixe;
e) participa la fundamentarea si elaborarea planului de reparatii capitale;
f) verifica asigurarea conditiilor de desfacere a productiei la intern si
la export.
Art. 96
Ministerul Finantelor are urmatoarele atributii si raspunderi in domeniul
investitiilor:
a) participa la pregatirea, elaborarea si fundamentarea planurilor de
investitii;
b) asigura, prin planul financiar centralizat si bugetul de stat, resursele
financiare necesare infaptuirii programelor de investitii; urmareste si ia sau
propune masuri pentru realizarea acestor planuri;
c) avizeaza documentatiile tehnico-economice si urmareste asigurarea
cresterii eficientei economice a investitiilor, reducerii cheltuielilor de
productie, cresterii acumularilor si sporirii mai accelerate a venitului
national;
d) exercita controlul asupra utilizarii eficiente a fondurilor de
investitii.
Art. 97
Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale
impreuna cu ministerele si celelalte organe centrale si locale beneficiare de
investitii, asigura cresterea eficientei la export a produselor noilor
investitii si are urmatoarele atributii si raspunderi:
a) studiaza continuu piata externa in vederea obtinerii informatiilor
necesare fundamentarii desfacerii produselor de la capacitatile ce urmeaza a se
realiza;
b) ia masuri pentru incheierea de contracte, conventii sau alte intelegeri
cu partenerii externi pentru asigurarea portofoliului de comenzi privind
produsele de la noile capacitati de productie;
c) urmareste prospectarea pietei externe in vederea obtinerii din timp a
ofertelor, pentru realizarea in conditii tehnice si economice avantajoase si de
calitate superioara a importurilor necesare investitiilor;
d) asigura eliberarea autorizatiilor de import pentru utilaje, numai pentru
cele a caror executie nu poate fi asigurata in tara si daca sunt aprobate si
contractate in contrapartida cu export de produse romanesti, in principal din
industria constructoare de masini, pe baza de contracte paralele sau in cadrul
unor actiuni de cooperare in productie, care sa asigure, concomitent cu
importul, realizarea exportului.
Art. 98
Comitetul de Stat pentru Preturi raspunde de nivelul preturilor si
tarifelor din documentatiile tehnico-economice pentru investitii, precum si de
nivelul preturilor pentru noile produse si servicii prevazute sa fie realizate
de obiectivele de investitii dupa punerea lor in functiune si are urmatoarele
atributii principale:
a) verifica si avizeaza nivelul si structura preturilor folosite in
calculul indicatorilor tehnico-economici ai investitiilor, eficienta economica
a productiei, urmarind reducerea cheltuielilor materiale si cresterea continua
a productivitatii muncii;
b) verifica si raspunde ca, in documentatiile tehnico-economice, preturile
utilajelor cu care urmeaza a se realiza investitia sa fie legal stabilite si sa
asigure realizarea obiectivelor in conditii de eficienta ridicata.
Art. 99
Inspectoratul General de Stat pentru Investitii-constructii are urmatoarele
atributii si raspunderi principale:
a) raspunde de generalizarea in unitatile de proiectare a celor mai
perfectionate solutii de plan general si constructive, care sa raspunda in cel
mai inalt grad cerintelor din prezenta lege;
b) raspunde de expertizarea si avizarea notelor de comanda si a proiectelor
de executie in conditiile prevazute de lege;
c) avizeaza, potrivit legii, normele, normativele, standardele si alte
prescriptii tehnice in domeniul constructiilor;
d) exercita controlul de stat in constructii, asigurand verificarea
calitatii lucrarilor, aplicarea normelor si prescriptiilor tehnice in
activitatea de investitii-constructii si ia masuri pentru respectarea riguroasa
a legii in acest domeniu.
Art. 100
Banca de Investitii si Banca pentru Agricultura si Industrie Alimentara au
urmatoarele atributii si raspunderi principale:
a) asigura finantarea si creditarea investitiilor in conditiile prevazute
de lege; urmareste si determina masuri pentru realizarea planurilor de
finantare si creditare a investitiilor;
b) avizeaza documentatiile tehnico-economice ale investitiilor, potrivit
legii;
c) verifica legalitatea preturilor si tarifelor, precum si realitatea
cheltuielilor care se prezinta la decontare;
d) controleaza si actioneaza pentru respectarea legalitatii in ce priveste
inceperea si realizarea lucrarilor, precum si utilizarea resurselor materiale
si financiare alocate pentru investitii; verifica, impreuna cu Banca Nationala
a Republicii Socialiste Romania, atingerea parametrilor aprobati la
capacitatile puse in functiune.
Art. 101
Comisia permanenta pentru avizarea si controlul consumurilor de
combustibili, energie electrica si termica raspunde, potrivit sarcinilor pe
care le are in domeniul energeticii, de utilizarea rationala si gospodarirea
judicioasa a resurselor energetice ale tarii in obiectivele de investitii,
corelat cu prevederile din planurile unice de dezvoltare economico-sociala si
din balantele de energie primara, combustibili, energie electrica si termica,
avand urmatoarele atributii principale:
a) emite acorduri si avize privind combustibilii si solutiile energetice,
in conditiile legii, in conformitate cu prevederile planului national unic de
dezvoltare economico-sociala si programul de dezvoltare energetica;
b) exercita, in intreaga activitate de investitii, controlul utilizarii
judicioase a resurselor de combustibili si energie, a gospodaririi rationale a
acestora.
Art. 102
Ministerele, celelalte organe centrale si locale raspund de realizarea
investitiilor la termenele si in ritmul prevazut in plan, in care scop asigura,
impreuna cu beneficiarii de investitii, furnizorii de tehnologii, proiectantii,
furnizorii de utilaje si executantii, organizarea activitatii de pregatire si
executare a investitiilor in conformitate cu prevederile prezentei legi. In
indeplinirea acestor sarcini ministerele si celelalte organe centrale si locale
au urmatoarele atributii principale:
a) asigura toate conditiile pentru elaborarea, avizarea si aprobarea
documentatiilor, inscrierea in plan, constituirea fondurilor, finantarea,
executia, punerea in functiune si realizarea indicatorilor tehnico-economici
aprobati si eficienta obiectivelor de investitii, potrivit legii;
b) asigura elaborarea proiectelor planurilor de investitii in conditiile
utilizarii depline a capacitatilor existente, desfacerea produselor destinate
consumului intern si exportului pentru obiectivele productive, precum si
esalonarea rationala a investitiilor;
c) organizeaza activitatea de proiectare din unitatile pe care le au in
subordine, pentru a asigura elaborarea din timp a tuturor documentatiilor
pentru investitii;
d) desemneaza beneficiarii de investitii, indeplinind atributiile acestora
pana la infiintarea noilor unitati si coordoneaza intreaga activitate a
beneficiarilor;
e) aproba sau prezinta la aprobare, dupa caz, procesele-verbale de
receptie.
Art. 103
Centralele, intreprinderile si celelalte unitati beneficiare de investitii
raspund de realizarea investitiilor si a indicatorilor tehnico-economici
aprobati precum si de desfacerea productiei la intern si la export si au
urmatoarele atributii principale:
a) fundamenteaza necesitatea, oportunitatea si eficienta economica a
investitiilor pe baza de studii si analize aprofundate;
b) asigura elaborarea documentatiei tehnico-economice pentru obiectivele de
investitii;
c) iau masuri ca in documentatiile tehnico-economice sa se prevada
indicatori tehnico-economici ridicati si solutii care sa dea obiectivului de
investitii siguranta in exploatare, functionalitate optima, conditii
corespunzatoare de munca si de securitate a muncii, stabilitate, durabilitate
si celelalte insusiri calitative necesare, potrivit legii;
d) asigura utilajele, materialele si alte furnituri in conformitate cu
graficul de esalonare a investitiei si graficul de livrare a utilajelor;
e) executa in regie, in conformitate cu prevederile de plan, montarea
utilajelor, lucrari de modernizari de capacitati, reutilari, dezvoltari, sau
alte lucrari de constructii-montaj;
f) asigura respectarea destinatiei fondurilor de investitii alocate si
decontarea la termen a lucrarilor realizate;
g) exercita supravegherea tehnica pe intregul parcurs al executiei lucrarilor;
h) efectueaza probele tehnologice si asigura toate conditiile pentru
punerea in functiune a capacitatilor de productie;
i) raspund de obtinerea acordurilor si avizelor prevazute de lege.
Art. 104
Ministerele si celelalte organe centrale si locale ale administratiei de
stat, care au in subordine unitati producatoare de materiale si utilaje pentru
investitii raspund de producerea, livrarea si calitatea acestora si au
urmatoarele atributii principale:
a) asigura conditii pentru producerea si livrarea de materiale si elemente
de constructii tipizate, cu consumuri energetice reduse, a materialelor locale
si a celor ce se realizeaza din materiale recuperate si refolosibile;
b) iau masuri pentru producerea si livrarea de utilaje tipizate, ridicarea
continua a parametrilor calitativi si functionali ai acestora, precum si
cooperarea dintre uzinele ce produc utilaje;
c) asigura ca in unitatile producatoare sa fie create conditiile tehnice
pentru respectarea normelor si prescriptiilor tehnice privind calitatea
produselor livrate;
d) stabilesc unitatile cu sarcina de furnizori generali si organizeaza
cooperarea dintre furnizorii generali si cei de specialitate.
Art. 105
Ministerele si celelalte organe centrale, comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, care au in
subordine unitati de constructii-montaj, raspund pentru organizarea si
indrumarea activitatii acestora, pentru asigurarea conditiilor necesare
realizarii planului, respectarii termenelor din contracte si a executarii de
lucrari de calitate si au urmatoarele atributii principale:
a) asigura, impreuna cu organele ierarhic superioare ale beneficiarilor de
investitii, programarea si esalonarea realizarii obiectivelor astfel incat sa
se creeze conditiile necesare concentrarii fortelor si mijloacelor la un numar
restrans de obiective in scopul realizarii acestora in durate minime de timp;
b) indruma unitatile subordonate si le asigura conditiile pentru aplicarea
pe scara larga a tehnicilor si tehnologiilor avansate de executie, cu care sa
se realizeze lucrarile in conditii de economicitate si de calitate superioara;
c) asigura masurile tehnico-organizatorice pentru folosirea utilajelor si
mijloacelor de transport la intreaga capacitate, pentru aprovizionarea la timp
si rationala a santierelor cu materiale, pentru stabilirea cailor concrete de
incadrare in materiale, pentru stabilirea cailor concrete de incadrare in
consumurile normate de materiale, combustibili si energie;
d) organizeaza conlucrarea stransa a unitatilor de constructii cu cele de
proiectare si cercetare, in scopul stabilirii celor mai eficiente solutii
constructive si a promovarii progresului tehnic in activitatea santierelor.
Art. 106
In domeniul reparatiilor capitale, ministerele, celelalte organe centrale
si locale, centralele si intreprinderile asigura si raspund pentru:
a) exploatarea, intretinerea si repararea fondurilor fixe la nivel tehnic
si calitativ corespunzator, in conditii de eficienta economica maxima si in
deplina siguranta de functionare;
b) organizarea corespunzatoare si crearea bazei tehnico-materiale necesare
executarii la timp si de buna calitate a lucrarilor de reparatii capitale si
modernizari;
c) respectarea normativelor tehnice pentru repararea fondurilor fixe,
elaborarea si imbunatatirea periodica a acestora, in functie de cele mai bune
rezultate obtinute in activitatea de exploatare;
d) asigurarea din timp a necesarului de piese si subansamble de schimb
pentru inlocuirea celor uzate in cadrul lucrarilor de reparatii si
reconditionarea pieselor si subansamblelor provenite din reparatiile anterioare
si din dezmembrarea fondurilor fixe scoase din functiune.
SECTIUNEA 2
Sanctiuni
Art. 107
Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea disciplinara,
materiala, civila, contraventionala sau penala, dupa caz, a persoanelor
vinovate.
Art. 108
Constituie contraventii la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte,
daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale,
sa fie considerate infractiuni si se sanctioneaza cu amenda:
I. De la 3.000 la 10.000 lei:
a) elaborarea documentatiilor tehnico-economice cu greseli in dimensionarea
elementelor caracteristice ale obiectivelor de investitii sau cu nerespectarea
directivelor si prescriptiilor tehnice;
b) elaborarea de documentatii tehnico-economice unicate la obiective sau
obiecte pentru care exista proiecte tip aprobate;
c) elaborarea de catre proiectant sau aprobarea de catre beneficiar a
detaliilor si devizelor de executie cu incalcarea prevederilor proiectului de
executie aprobat, cu exceptia cazurilor prevazute de prezenta lege;
d) omiterea prevederii in proiectul de executie a unor parti de constructie
sau utilaje fara de care obiectivul de investitie nu poate fi pus in functiune
sau nu poate fi folosit in conditii normale;
e) neasigurarea documentatiei tehnico-economice pe baza careia, potrivit
legii, se face inscrierea investitiei in planul anual;
f) insusirea documentatiei tehnico-economice fara respectarea preturilor,
tarifelor, cotelor, normelor si normativelor legale, precum si a altor elemente
care au condus in mod evident la stabilirea incorecta a valorii investitiei si
a valorii lucrarilor de constructii-montaj;
g) angajarea de cheltuieli care depasesc valorile stabilite in devizul
general pentru investitii, constructii-montaj, conducere, supravegherea
lucrarilor si pentru probe tehnologice, cu nerespectarea prevederilor prezentei
legi, precum si contractarea de lucrari sau de livrari pentru investitii
inainte de prevederea acestora in planul cincinal sau anual, cu exceptia
cazurilor in care prin dispozitii legale se prevede altfel;
h) executarea de catre constructor a unor lucrari inainte de a se aproba
deschiderea finantarii si inceperea executiei lucrarilor;
i) nerespectarea de catre constructor a prevederilor inscrise in
documentatiile tehnico-economice si in prescriptiile tehnice privind executarea
lucrarilor;
j) prevederea in contracte a altor termene decat cele stabilite prin
graficele de esalonare a investitiei si de livrare a utilajelor;
k) neintocmirea planului de reparatii capitale, nerespectarea termenelor
planificate pentru intrarea in reparatii capitale sau depasirea duratelor de
executare a acestora la utilaje si la celelalte fonduri fixe, in afara de
cazurile in care prin dispozitii legale se prevede altfel;
l) nepregatirea din timp de catre beneficiar si neefectuarea probelor
tehnologice in conformitate cu prevederile inscrise in prescriptiile tehnice si
documentatiile tehnico-economice;
m) nepunerea in functiune, din vina beneficiarului, a capacitatilor de
productie la terminarea probelor tehnologice efectuate potrivit prevederilor
legii, sau a utilajelor care au fost aduse, potrivit prezentei legi, in
situatia de a produce.
II. De la 1.000 la 3.000 lei:
a) prezentarea spre aprobare, respectiv spre insusire - de catre beneficiar
si proiectant - a unor documentatii tehnico-economice in care nu s-au introdus
prevederile din acordurile si avizele legale ramase definitive;
b) nepredarea catre proiectant a datelor si elementelor necesare elaborarii
documentatiilor tehnico-economice la termenele stabilite prin grafice si
contracte, precum si nepredarea catre constructor a detaliilor si devizelor de
executie, a utilajelor si materialelor ce cad in sarcina beneficiarului, a
terenului aferent obiectivului si organizarii de santier sau a frontului de
lucru pentru executarea lucrarilor in spatii existente, la termenele stabilite
prin graficele de esalonare a investitiilor si prin contracte;
c) depasirea normativelor de stocare a utilajelor pe santiere, stabilite
potrivit dispozitiilor legale;
d) neluarea masurilor pentru deschiderea finantarii la termenul prevazut in
graficul de esalonare a investitiei sau pentru asigurarea finantarii
neintrerupte a lucrarilor pana la punerea in functiune sau darea in folosinta;
e) elaborarea de catre proiectant a documentatiei tehnico-economice fara
obtinerea pe parcurs a acordurilor prevazute de lege sau cu nerespectarea lor;
f) neluarea de catre beneficiar sau constructor a masurilor necesare pentru
manipularea, pastrarea si intretinerea in bune conditii a utilajelor si
materialelor;
g) nerespectarea obligatiilor privind receptia investitiilor si
reparatiilor capitale, precum si aprobarea punerii in functiune sau, dupa caz,
a darii in folosinta, cu incalcarea dispozitiilor legale;
h) neexecutarea de catre beneficiar, proiectant si constructor a masurilor
stabilite de comisia de receptie;
i) nerespectarea termenului de emitere a acordurilor si avizelor precum si
necomunicarea in termen de 15 zile de catre furnizorul de utilaje a acordului
privind termenele de livrare a utilajelor in vederea intocmirii graficului de
livrare a acestora;
j) neasigurarea din timp a necesarului de piese si subansamble de schimb
pentru inlocuirea celor uzate, in cadrul lucrarilor de reparatii capitale, sau
neconditionarea pieselor si subansamblelor provenite din reparatiile anterioare
precum si din dezmembrarea fondurilor fixe scoase din functiune.
III. De la 500 la 1.000 lei:
a) neasigurarea de catre beneficiar a altor conditii materiale si tehnice
decat cele sanctionate prin prezentul articol, necesare pentru desfasurarea
lucrarilor fara intreruperi;
b) refuzul nejustificat al beneficiarului de a prelua de la constructor
obiecte sau parti de obiecte care pot functiona independent potrivit
prevederilor art. 67.
Art. 109
Constatarea contraventiilor prevazute la art. 108 si aplicarea sanctiunilor
se fac de catre persoane cu atributii de avizare, expertizare, control sau
revizie din cadrul Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului
Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe,
Ministerului Finantelor, Inspectoratului General de Stat pentru
Investitii-constructii, Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare,
Comitetului de Stat pentru Preturi, Bancii Nationale a Republicii Socialiste
Romania, Bancii de Investitii si Bancii pentru Agricultura si Industrie
Alimentara.
Art. 110
(1) Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei se poate face
plangere in termen de 15 zile de la data comunicarii acestuia.
(2) Plangerea se depune la organul din care face parte agentul constatator
si va fi insotita de copia procesului-verbal de constatare a contraventiei.
Art. 111
In masura in care prezenta lege nu dispune altfel, contraventiilor
prevazute la art. 108 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
Art. 112
Dispozitiile din prezenta sectiune referitoare la contraventii se
completeaza cu dispozitiile referitoare la contraventii din Legea nr. 8/1977
privind asigurarea durabilitatii, sigurantei in exploatare, functionalitatii si
calitatii constructiilor.
CAP. 8
Dispozitii finale si tranzitorii
Art. 113
(1) Prin decrete ale Consiliului de Stat se vor stabili norme cu privire la
realizarea investitiilor cu caracter specific unor ramuri si subramuri ale
economiei nationale, precum si la activitatile prevazute in anexa nr. 10.
(2) Ministerele si celelalte organe centrale vor prezenta la aprobare
normele prevazute la alin. (1) in termen de 90 de zile de la publicarea
prezentei legi. Pana la intrarea in vigoare a acestor norme se vor aplica
dispozitiile legale in vigoare la data publicarii prezentei legi.
Art. 114
Ministerele si celelalte organe centrale care emit acorduri pentru
elaborarea notelor de comanda si proiectelor de executie vor revizui, in termen
de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, continutul documentatiilor de
obtinere a acordurilor, in scopul simplificarii acestora si scurtarii duratei
de emitere.
Art. 115
(1) Obiectivele de investitii, ale caror proiecte de executie sunt aprobate
la data publicarii prezentei legi, urmeaza regimul prevazut de prezenta lege
privind realizarea si finantarea lucrarilor.
(2) Obiectivele de investitii ale caror note de comanda sunt aprobate si
pentru care proiectele de executie sunt elaborate, potrivit Decretului
Consiliului de Stat nr. 420/1976, urmeaza regimul de aprobare a proiectelor de
executie, de realizare si finantare a lucrarilor prevazut de prezenta lege.
Art. 116
Investitiile din fondurile proprii ale organizatiilor cooperatiste si
obstesti se realizeaza potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 117
Anexele nr. 1 - 11 fac parte integranta din prezenta lege.
Art. 118
Prezenta lege intra in vigoare pe data publicarii. Pe aceeasi data se
abroga actele normative cuprinse in anexa nr. 11, precum si orice alte
dispozitii contrare.
ANEXA 1 a
TITULARUL INVESTITIEI Continut cadru pentru
obiective industriale
NOTA DE COMANDA
pentru obiectivul de investitii ---------------
Capacitatile de productie in unitati fizice.
Profilul pe sortimente sau grupe de produse.
Localitatea de amplasare, zona sau platforma industriala, beneficiar,
proiectant general, antreprenor general, antreprenor de specialitate, furnizor
general de utilaje.
Necesitatea si oportunitatea investitiei. Gradul de folosire a
capacitatilor similare si suprafetelor construite existente; dezvoltarea in
perspectiva.
Asigurarea desfacerii produselor pentru consum intern si la export.
A. Cu privire la ingineria tehnologica:
1. Stabilirea tehnologiilor pentru principalele procese de fabricatie.
Principalele actiuni de cooperare la realizarea produselor. Timpul minim de
functionare anuala a instalatiilor, in zile, pe an si numarul de schimburi
intr-o zi lucratoare. Indici minimi de mecanizare a transporturilor uzinale.
2. Indicarea utilajelor tehnologice conducatoare si a modului de asigurare.
3. Principalele caracteristici de calitate ale produselor, comparativ cu
cele realizate in tara si in strainatate.
4. Sursele de aprovizionare cu materii prime si principalele caracteristici
ale materiilor prime; utilizarea materialelor recuperabile si refolosibile.
Precizarea sarcinilor de asimilare si producere in tara pentru materiile
prime si materialele ce se importa in prima perioada de la intrarea in
functiune.
5. Natura combustibililor (pe baza acordului Comisiei permanente pentru
avizarea si controlul consumurilor de combustibili, energie electrica si
termica); conditii pentru incalzirea spatiilor; modul de asigurare a energiei
termice.
6. Norme limita de consum de materii prime, materiale, combustibili si
energie. Sarcina privind folosirea resurselor secundare energetice.
7. Coeficientii minimi de utilizare a materiilor prime si materialelor;
indicii de valorificare.
8. Stocurile limita ale principalelor sortimente de materii prime si
materiale precum si ale produselor finite, in cantitati si zile.
9. Masuri privind prevenirea incendiilor, epurarea si tratarea apelor uzate
si protectia mediului inconjurator.
10. Natura utilitatilor necesare, modul de asigurare si valoarea limita a
acestora. Cooperari in zona.
11. Masuri privind asigurarea si pregatirea fortei de munca, precum si
protectia muncii.
12. Lista utilajelor cu ciclu lung de fabricatie, tipizate sau care se
repeta.
B. Cu privire la lucrarile de constructii si instalatii:
1. Proiectele tip pe baza carora se vor executa obiectele componente ale
investitiei si precizarea acelor obiecte pentru care, potrivit prevederilor
legii, se pot elabora proiecte unicat; solutii de principiu pentru alcatuirea
constructiva a obiectelor unicat si consumul limita al principalelor materiale,
solutii de principiu pentru adaptarea la teren a proiectelor tip.
Solutiile de principiu pentru fundamentarea constructiilor:
- fundatii directe;
- fundatii indirecte.
Solutii si indici la principalele constructii si instalatii industriale,
pentru reducerea volumelor si suprafetelor construite prin:
- folosirea la maximum a suprafetelor construite, existente;
- folosirea materialelor de constructii usoare;
- stabilirea inaltimii constructiilor in stricta concordanta cu necesitatile
functionale ale utilajelor;
- consumul limita al principalelor materiale.
Solutii constructive care sa asigure un grad ridicat de industrializare in
executie, in vederea reducerii duratelor de executie si cresterii
productivitatii muncii in constructii.
Pentru obiectivele ce urmeaza a se realiza dupa o capacitate modul ce a
fost aprobata se va indica proiectul de executie al capacitatii modul.
2. Stabilirea obiectelor de constructii a caror comportare in timp necesita
o urmarire speciala.
3. Cu privire la planul general al obiectivului. Gradul minim de ocupare a
terenului si modul de utilizare a eventualelor obiecte existente pe
amplasament. Demolari, exproprieri. Comasarea la maximum a obiectelor.
4. Indicatii privind traseele retelelor si ale cailor de acces, amplasarea
obiectelor (pentru restrangerea la minimum a suprafetelor si a lungimii
traseelor, precum si pentru evitarea ocuparii de terenuri agricole sau
forestiere). Amplasarea surselor de alimentare in centrele de greutate ale
consumatorilor.
5. Solutii privind organizarea de santier, cooperari in zona.
6. Precizarea lucrarilor pentru care urmeaza a se elabora de catre
proiectant caiete de sarcini.
7. Folosirea in comun a utilitatilor si obiectelor de folosinta generala
pentru asigurarea unui grad maxim de cooperare cu unitatile din zona.
C. Indicatorii tehnico-economici limita:
- valoarea totala a investitiei, din care constructii-montaj;
- investitia specifica;
- valoarea anuala a productiei nete, marfa si globale;
- productivitatea muncii, fizica si valorica;
- numarul de personal total, din care muncitori, in conformitate cu normele
de munca stabilite potrivit legii;
- cheltuieli totale si materiale la 1.000 lei productie marfa;
- valoarea acumularilor anuale, din care beneficiu, rentabilitate;
- productia marfa si neta, acumularile totale si beneficiile la 1.000 lei
fonduri fixe;
- durata de realizare a investitiei pana la punerea in functiune;
principalele etape de realizare a investitiei;
- durata de realizare a indicatorilor tehnico-economici aprobati;
- durata de recuperare a investitiei din acumulari totale si din beneficiu;
- curs de revenire brut si net;
- aportul net valutar, din care in devize libere; termenul de recuperare a
efortului valutar prin exporturi de marfuri.
*
Data pana la care se va prezenta la aprobare proiectul de executie al
obiectivului de investitii.
NOTA:
1. Ministerele si celelalte organe centrale vor adapta continutul cadru al
notei de comanda la specificul ramurilor, subramurilor, grupelor de lucrari
etc. Se vor putea adauga unele elemente atunci cand ele sunt caracteristice,
dupa cum se vor putea elimina altele care nu au legatura cu specificul
respectivului obiectiv.
2. Pentru produsele alimentare si farmaceutice se va cere si acordul
Ministerului Sanatatii, precum si, dupa caz, si al Inspectiei
sanitar-veterinare.
3. Pentru productia destinata consumului intern se va obtine acordul
beneficiarului de produse, iar pentru productia destinata exportului, acordul
intreprinderii de comert exterior de profil.
4. Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului vor fi comparati cu
prevederile planului si cu indicatorii aprobati sau realizati la unitatile
similare cu cele mai bune rezultate din tara sau strainatate.
5. In cazul importurilor aprobate potrivit legii, indicatorii
tehnico-economici se completeaza cu volumul total si pe relatii al importului:
- pentru realizarea investitiei;
- pentru productie.
ANEXA 1 b
TITULARUL INVESTITIEI Continut cadru pentru
obiective de imbunatatiri
funciare
NOTA DE COMANDA
pentru obiectivul de investitii -----------------
Capacitatile de productie in unitati fizice.
Amplasament, beneficiar, proiectant general, proiectanti de specialitate,
antreprenor general, antreprenori de specialitate, furnizor general de utilaje.
Necesitatea si oportunitatea investitiei.
A. Cu privire la ingineria tehnologica
1. Delimitarea suprafetei de teren ce urmeaza a fi amenajata, cu
caracterizarea cadrului natural (conditii climatice, pedologice,
hidrogeologice, hidrologice, geomorfologice, geotehnice si ecologice). Situatia
actuala a agriculturii din perimetru si zona (proprietarii terenurilor,
utilizarea fondului funciar, structura culturilor, ramuri de productie,
productii, forta de munca). Concluzii asupra cadrului natural si a situatiei
agriculturii din perimetru si zona:
- necesitatea unor lucrari de ameliorare si sporire a productivitatii
terenurilor;
- organizarea productiei agricole;
- raionarea hidroameliorativa (metode de irigare), de desecare-drenaj, de
combatere a eroziunii solului).
2. Dezvoltarea si organizarea in perspectiva a productiei agricole:
- profilarea agriculturii;
- sistematizarea si organizarea teritoriului agricol, cu incadrarea in
sistematizarea generala a teritoriului;
- modul de folosinta a terenurilor si restructurarile ce se impun;
- structura culturilor, productii medii.
3. Lucrarile care se prevad (irigatii, desecari, drenaje,
nivelari-modelari, combaterea eroziunii solului, ameliorarea saraturilor si a
solurilor acide), incadrarea lor in programul national de imbunatatiri funciare
si in schema de amenajare a bazinului hidrografic, elaborata de Consiliul
National al Apelor si corelarea termenelor de executie cu etapele de realizare
a lucrarilor aferente de gospodarire a apelor.
4. Influenta lucrarilor prevazute asupra dezvoltarii agriculturii si a
organizarii teritoriului din zona, stabilirea modului de exploatare a
sistemului hidroameliorativ.
5. Solutii si indici la principalele lucrari:
- enuntarea variantelor de schema hidrotehnica si de lucrari necesare
(prize, canale de aductiune si distributie, canale colectoare de evacuare si
desecare, statii de pompare, noduri si constructii hidrotehnice, lucrari pe
ravene si torenti), care se vor aprofunda si analiza comparativ in cadrul
proiectului de executie si indicatii pentru amenajarile interioare;
- linii si racorduri electrice;
- amenajari interioare (retele de irigatie, de desecare-drenaj, de
combatere a eroziunii solului pe versanti, nivelari-modelari);
- constructii de intretinere si exploatare.
6. Solutii de principiu pentru fundarea constructiilor hidrotehnice si
statii de pompare:
- fundatii directe;
- fundatii indirecte.
7. Solutiile la principalele constructii hidrotehnice si statii de pompare
vor urmari reducerea consumului de materiale, un grad ridicat de
industrializare in executie prin:
- prevederea la maximum posibil de statii de pompare fara suprastructuri;
- eliminarea acoperisurilor grele din beton;
- folosirea la conductele de refulare, la subtraversari si sifoane a
tuburilor din materiale eficiente;
- comasarea maximum posibila a constructiilor hidrotehnice (podete cu
stavilare, podete cu sifoane, caderi cu podete etc.).
8. Masuri pentru asigurarea unui consum minim de apa si de energie
electrica.
9. Lucrari conexe - folosirea in comun a utilitatilor si obiectivelor de
folosinta generala pentru asigurarea unui grad maxim de cooperare cu unitatile
din zona.
10. Suprafete de teren ocupate de lucrarile ce se realizeaza. Suprafetele
ce se aduc in circuitul agricol prin lucrarile propuse.
B. Cu privire la lucrarile de constructii si instalatii
1. Lucrarile si capacitatile care formeaza obiectul proiectului de
amenajare, constructii si instalatii pentru imbunatatiri funciare.
2. Proiectele tip pe baza carora se vor executa obiectele componente ale
investitiei si precizarea acelor obiecte pentru care, potrivit prevederilor
legii, se pot elabora proiecte unicat; solutii de principiu pentru alcatuirea
constructiva a obiectivelor unicat si pentru adaptarea la teren a proiectelor
tip. Solutii si indici la principalele lucrari; linii si racorduri electrice;
constructii de intretinere si exploatare.
3. Stabilirea obiectivelor de constructii si a amenajarilor a caror
comportare in timp necesita o urmarire speciala.
4. Indicatii privind organizarea executarii lucrarilor; cooperari in zona.
C. Indicatori tehnico-economici limita:
- valoarea totala a investitiei, din care constructii-montaj; sursele de
finantarea (orientativ);
- investitia specifica;
- valoarea anuala a productiei agricole vegetale;
- sporul de venit net datorat amenajarilor;
- productivitatea anuala pe om al muncii;
- termenul de recuperare a investitiei;
- numarul de personal pentru exploatarea lucrarilor de imbunatatiri
funciare, in conformitate cu normele de munca stabilite potrivit legii;
- din care muncitori;
- durata de realizare a investitiei pana la punerea in functiune; principalele
etape de realizare a investitiei;
- durata de realizare a indicatorilor tehnico-economici aprobati;
- costul de productie pe unitatea de produs.
*
Data pana la care se va prezenta la aprobare proiectul de executie al
obiectivului de investitii.
NOTA:
1. Elaborarea notei de comanda trebuie sa se bazeze si pe schema cadru a
bazinului hidrografic respectiv, elaborat de Consiliul National al Apelor. Nota
de comanda va fi prezentata Consiliului National al Apelor care va emite acord
preliminar de gospodarire a apelor in termen de 15 zile de la solicitare.
2. Lucrarile de imbunatatiri funciare cuprinzand perimetre foarte intinse
si implicand tratarea si rezolvarea complexa a tuturor problemelor ameliorative
(irigatii, desecari, drenaje, combaterea eroziunii solului, ameliorarea
saraturilor, amenajarea vailor) impun efectuarea de studii de mare volum care
sa permita stabilirea solutiilor de amenajare si fundamentarea propunerilor de
dezvoltare a productiei agricole.
In acest sens, studiile (topografice, pedologice, geotehnice, hidrologice,
de amplasament si scheme hidrotehnice etc.) vor preceda notele de fundamentare,
pe baza carora obiectivele de investitii se inscriu in planul cincinal.
3. Complexitatea si amplasarea lucrarilor de imbunatatiri funciare impun
ca, in vederea optimizarii solutiilor, sa se analizeze mai multe variante de
schema hidrotehnica, de amenajare si de solutii constructive, care vor fi
indicate in nota de comanda.
4. Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului vor fi comparati cu
prevederile planului si cu indicatorii aprobati sau realizati la unitatile
similare cu cele mai bune rezultate din tara sau strainatate.
5. In cazul importurilor aprobate potrivit legii, indicatorii
tehnico-economici se completeaza cu volumul total si pe relatii al importului
pentru investitii.
6. Continutul cadru al notei de comanda pentru obiective de imbunatatiri
funciare se va putea adapta, adaugandu-se unele elemente atunci cand ele sunt
caracteristice sau eliminindu-se altele care nu au legatura cu specificul
respectivului obiectiv.
ANEXA 1 c
TITULARUL INVESTITIEI Continut cadru pentru
obiective agrozootehnice
NOTA DE COMANDA
pentru obiectivul de investitii -------------------
1. Capacitatile de productie in unitati fizice.
Profilul. Amplasament, incadrarea in zona, beneficiar, proiectant general,
antreprenor general, furnizor de utilaje.
2. Necesitatea si oportunitatea. Gradul de folosire a capacitatilor de
productie existente. Posibilitati de cooperare in zona. Destinatia produselor
si subproduselor.
3. Sursele principalelor materii prime necesare (furaje, material biologic
etc.), caracteristicile acestora, norme limita de consum.
4. Natura combustibililor necesari (pe baza acordului Comisiei permanente
pentru avizarea si controlul consumurilor de combustibili, energie electrica si
termica). Conditii pentru incalzirea spatiilor; modul de asigurare a combustibililor
si energiei termice. Surse de alimentare cu apa si energie electrica. Norme
limita de consum pentru combustibili si energie.
5. Proiectele tip pe baza carora se vor executa obiectele componente ale
investitiei si precizarea acelor obiecte pentru care, potrivit prevederilor
legii, se pot elabora proiecte unicat. Solutii de principiu pentru alcatuirea
constructiva a obiectelor unicat si pentru adaptarea la teren a proiectelor
tip.
6. Indicatii privind planul general al obiectivului. Terenul de fundare.
Gradul minim de ocupare a terenului si de utilizare a eventualelor obiecte
existente pe amplasament; ocuparea de terenuri din productia vegetala agricola
sau forestiera. Emisar pentru evacuarea apelor uzate si modul de folosinta al
acestora.
7. Indicatii privind organizarea executiei lucrarilor. Cooperarea intre
beneficiar si constructor.
8. Indicatorii tehnico-economici limita:
- valoarea totala a investitiei si de constructii-montaj;
- investitia specifica;
- valoarea productiei globale, marfa si nete;
- cheltuieli la 1.000 lei productie marfa;
- beneficiul anual;
- rentabilitate;
- durata de recuperare a investitiei din beneficiu;
- durata de realizare a investitiei, principalele etape de realizare a
investitiei.
*
Data pana la care se va prezenta la aprobare proiectul de executie al
obiectivului de investitii.
NOTA:
1. Continutul cadru al notei de comanda pentru obiective agrozootehnice se
va putea adapta, adaugandu-se unele elemente atunci cand ele sunt
caracteristice sau eliminindu-se altele care nu au legatura cu specificul
respectivului obiectiv.
2. Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului vor fi comparati cu
prevederile planului si cu indicatorii aprobati sau realizati la unitatile
similare cu cele mai bune rezultate din tara sau strainatate.
ANEXA 1 d
TITULARUL INVESTITIEI Continut cadru pentru obiective
social-culturale, sanatate,
comerciale, locuinte
NOTA DE COMANDA
pentru obiectivul de investitii ------------------
1. Capacitatea in unitati fizice.
2. Amplasamentul, proiectant general, antreprenor general, volumul de
investitii, din care volum de constructii-montaj, durata de realizare a
investitiei, principalele etape de realizare a investitiei.
3. Criterii de necesitate din studiile de sistematizare si dezvoltare a
localitatii; numar de locuitori, deserviti, raza de actiune; conditii speciale
rezultate din studiul de retea; importanta obiectivului in localitate sau
judet.
4. Principalele elemente functionale ale investitiei (dimensiuni, conditii
de folosire, nivel de dotare si finisare).
Date privind spatiile necesare realizarii functiunii specifice, spatii
pentru circulatie, pentru relatii cu publicul, anexe administrative si dotari
sanitare.
5. Proiectele tip pe baza carora se vor executa obiectele componente ale
investitiei si precizarea acelor obiecte pentru care, potrivit prevederilor legii,
se pot elabora proiecte unicat; solutii de principiu pentru alcatuirea
constructiva a obiectelor unicat; solutii de principiu pentru adaptarea la
teren a proiectelor tip.
Conditii pentru incalzirea spatiilor si solutii de rezolvare a unor
necesitati tehnologice.
6. Indici caracteristici ai investitiei, solutii de principiu pentru
realizarea lucrarilor de constructii si instalatii, precum si pentru
echipamente si mobilier, principalele cai si mijloace de realizare:
- masurile specifice de industrializare;
- posibilitati de realizare a unor comasari functionale in cadrul
constructiilor sau de cooperare cu alte investitii;
- folosirea materialelor usoare si a celor locale;
- utilizarea materialelor si echipamentelor speciale.
7. Solutii si indici la principalele instalatii si retele exterioare:
- folosirea eficienta a retelelor din cadrul zonei si localitatii;
- optimizarea traseelor;
- posibilitatea inglobarii in constructii a unor echipamente edilitare.
8. Indicatorii tehnico-economici ai investitiei; investitia specifica.
9. Solutii si indici de incadrare in studiile de sistematizare; gradul de
ocupare a terenului; folosirea reliefului terenului in vederea evitarii
miscarilor de terasamente; comasarea la maximum a obiectivelor; regimul de
aliniere si inaltimi; conditii de plastica arhitecturala specifice.
10. Lucrari conexe: precizarea investitiilor cu caracter orasenesc, care se
vor avea in vedere la realizarea investitiilor.
11. Indicatii pentru organizarea de santier, asigurandu-se folosirea unor
constructii sau amenajari existente.
*
Data pana la care se va prezenta la aprobare proiectul de executie al
obiectivului de investitii.
NOTA:
1. Continutul cadru al notei de comanda pentru obiectivele
social-culturale, sanatate, comerciale, locuinte se va putea adapta,
adaugandu-se unele elemente atunci cand ele sunt caracteristice sau
eliminindu-se altele care nu au legatura cu specificul respectivului obiectiv.
2. Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului vor fi comparati cu
prevederile planului si cu indicatorii aprobati sau realizati la unitatile
similare cu cele mai bune rezultate din tara sau strainatate.
ANEXA 2
TITULARUL INVESTITIEI Continut cadru
PROIECT DE EXECUTIE
pentru obiectivul de investitii ---------------
1. Capacitatile de productie. Profilul de productie pe sortimente sau grupe
de sortimente. Etapele de punere in functiune.
2. Amplasament, incadrare in zona, platforma sau incinta industriala,
beneficiar, proiectant general, antreprenor general, antreprenori de
specialitate, furnizor general de utilaje.
3. Concretizarea tehnologiilor si proceselor de fabricatie cu parametrii
lor:
- fluxul tehnologic, cu optimizarea amplasarii utilajelor;
- conditiile impuse de procesele tehnologice si modul lor de rezolvare;
- sectiuni privind montajul instalatiilor tehnologice;
- timpul de functionare anuala a instalatiilor;
- solutii de eliminare a noxelor rezultate din procesele de fabricatie sau
de protectie a oamenilor si a mediului inconjurator;
- precizarea actiunilor de cooperare la realizarea produselor, in cadrul
ramurii, al economiei sau cu alte tari.
4. Utilajele, instalatiile si echipamentele tehnologice necesare; modul de
asigurare a acestora. Proiectele tip dupa care se realizeaza. Motivarea
adoptarii, in cazuri speciale, a unor utilaje unicat. Randamentele utilajelor
conducatoare.
Specificarea utilajelor care se monteaza in aer liber.
5. Programul de asimilare si de producere in tara a materiilor prime si
materialelor, aprobate a se importa in prima perioada de functionare.
6. Solutii pentru valorificarea resurselor energetice secundare;
bilanturile energetice.
7. Utilitati necesare. Consumuri specifice si consumuri totale anuale;
modul de asigurare. Cooperari. Precizarea lucrarilor conexe in zona, platforma
sau incinta industriala (energia electrica si termica, apa, aer comprimat, cai
ferate, ateliere, cantine, constructii social-culturale, transport in comun,
drumuri, strazi etc.) si estimarea valorii acestora.
8. Transportul tehnologic al materiilor prime, materialelor, pieselor,
semifabricatelor si produselor finite si indicii de mecanizare in transportul
si manipularea acestora. Organizarea transportului uzinal. Numarul podurilor
rulante, din care tehnologice si caracteristicile acestora. Suprafete pentru
circulatie si suprafete pentru depozitare interfazica.
9. Organizarea depozitarii.
10. Modul de ambalare si expediere a produselor finite.
11. Organizarea productiei si a muncii. Norme de munca. Masuri privind
asigurarea si pregatirea fortei de munca.
12. Planul general al obiectivului; detalierea si fundamentarea solutiilor
adoptate; obiectele componente si amplasarea acestora. Gradul de ocupare a
terenului.
Solutii pentru evitarea sau limitarea la strictul necesar a demolarilor,
dezafectarilor, exproprierilor sau scoaterilor de terenuri din productia
vegetala, agricola sau forestiera.
13. Precizarea proiectelor tip pe baza carora se realizeaza obiectele
componente ale investitiei si solutiile de adaptare ale acestora la teren;
solutiile constructive pentru obiectele unicate (planuri si sectiuni, cu
dimensiunile principalelor elemente de rezistenta, inchidere, pardoseli si
izolatii, cu specificarea materialelor folosite la alcatuirea lor ); trasee de
drumuri si retele si sectiuni ale acestora.
14. Consumul principalelor materiale de constructii, instalatii si montaj,
pe obiectiv.
15. Programul de urmarire a comportarii in timp a constructiilor, pentru
obiectele stabilite prin nota de comanda, cuprinzand metodele si tehnicile
utilizate, mijloacele necesare, graficul calendaristic de efectuare a
determinarilor.
16. Proiectul de organizare a santierului, cu precizarea lucrarilor si
cheltuielilor strict necesare; cooperarea cu unitatile din zona.
17. Se va arata modul de realizare a celorlalte elemente cuprinse in nota
de comanda aprobata, in ceea ce priveste:
- materii prime si materiale necesare, caracteristicile principale ale
acestora, modul de asigurare, normele de consum, consumuri totale anuale.
Valorificarea materialelor refolosibile;
- combustibilii, energia termica si electrica; consumuri specifice si consumuri
totale anuale; modul de asigurare;
- stocurile limita ale principalelor sortimente de materii prime, materiale
si produse finite, in cantitati si zile;
- asigurarea desfacerii produselor, pe baza de contracte sau comenzi ferme,
potrivit legii;
- caracteristicile si calitatea produselor.
18. Devizul general al obiectivului de investitii (macheta nr. 1), elaborat
pe baza de preturi de deviz din proiectele tip sau pe baza de indici.
19. Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului (macheta nr. 2),
compararea acestora cu nota de comanda, cu prevederile planului si cu
indicatorii realizati sau aprobati la unitatile similare cu cele mai bune
rezultate, din tara si din strainatate.
20. Proiectul de executie este insotit de graficele de: esalonare a
investitiei; livrare a utilajelor; asigurare a fortei de munca; realizare a
indicatorilor tehnico-economici, precum si de urmatoarele acorduri, dupa caz:
- acordul unic al consiliului popular judetean sau al municipiului
Bucuresti cu privire la: amplasament, trasee, linii si retele electrice din
afara obiectivului proiectat, racorduri de apa, canalizare, telefonie locala si
drumuri de interes local, asigurarea de locuinte si cladiri social-culturale
pentru personalul santierului si exploatarii noului obiectiv;
- acordul Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare, pentru
terenuri agricole;
- acordul Ministerului Economiei Forestiere si Materialelor de Constructii,
pentru terenuri forestiere;
- acordul pentru combustibili, energie electrica si termica;
- acordul Ministerului Transporturilor si Telecomunicatiilor, pentru
transporturi;
- acordul Consiliului National al Apelor, potrivit Legii apelor nr. 8/1974;
- acordul Comitetului de Stat pentru Preturi, pentru produsele noi;
- acordul Consiliului National pentru Protectia Mediului Inconjurator,
pentru probleme de protectie a mediului;
- alte acorduri prevazute de lege.
NOTA:
1. Solutiile de proiectare cuprinse in proiectul de executie vor fi adoptate
pe baza studierii mai multor variante de solutii rationale si eficiente.
2. Proiectele de executie vor fi insotite si de caiete de sarcini pentru
realizarea lucrarilor de tehnicitate ridicata si pentru care nu sunt emise
prescriptii tehnice.
3. Ministerele si celelalte organe centrale vor adapta continutul cadru al
proiectului de executie la specificul ramurilor, subramurilor, grupelor de
lucrari etc.
Se vor putea adauga unele elemente atunci cand ele sunt caracteristice,
dupa cum se vor putea elimina altele care nu au legatura cu specificul
respectivului obiectiv.
4. Ministerele, celelalte organe centrale si locale, precum si unitatile
subordonate, aproba proiectele de executie in termen de cel mult 30 de zile de
la data emiterii avizului.
Macheta nr. 1
DEVIZUL GENERAL
al obiectivului de investitii .............................
-------------------------------------------------------------------------------
Lucrari si cheltuieli Construc- Utilaje si Montaj Utilaje Alte
care se cuprind in va- tii si echipamen- utilaje indepen- Dota- chel- Total
loarea investitiei insta- te tehno- si echi- dente re tuieli
latii logice pamente
care se tehnolo-
monteaza gice
-------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8
-------------------------------------------------------------------------------
PARTEA I
Cap. 1. Investitii desti-
nate realizarii
productiei de
baza (pe obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 2. Investitii desti-
nate realizarii
productiei
auxiliare (pe
obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 3. Investitii pentru
transporturi si
telecomunicatii
(pe obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 4. Investitii pentru
alimentarea cu
energie
(pe obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 5. Investitii pentru
utilitatile - con-
structii si retele
pentru apa, canali-
zare etc.
(pe obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 6. Investitii auxili-
are si de deservi-
re, inclusiv
imprejmuirile (pe
obiecte) .... .... .... .... .... .... ....
Cap. 7. Mijloace de ridica-
re si transport in-
dependente - auto-
macarale, autocami-
oane, electrocare
etc. X X X .... X X ....
Cap. 8. a) Cheltuieli pen-
tru proiectare,
asistenta tehnica
si documentare
efectuate pentru
pregatirea si
realizarea in-
vestitiei .... X X X X .... ....
b) Cheltuieli cu
studii si cerce-
tari de teren
(topo, hidro, geo)
efectuate pentru
pregatirea si
realizarea
investitiei X X X X X .... ....
Cap. 9. a) Exproprieri,
despagubiri, stra-
mutari, demolari
demontari .... X X X X .... ....
b) Costul terenu-
lui X X X X X .... ....
c) Amenajarea si
nivelarea terenu-
lui (desecari,
drenaje etc.) .... X X .... .... .... ....
Cap. 10 a) Costul energiei
electrice pentru
iluminarea locuri-
lor de munca la
lucrarile care se
executa la lumina
artificiala .... X .... X X .... ....
b) Cheltuieli ne-
cesare pentru exe-
cutarea lucrarilor
pe timp friguros
(in conditiile
art. 56) .... X .... X X .... ....
c) Sporuri de
santier, preva-
zute de lege .... X .... X X .... ....
d) Cheltuieli cu
probe, incercari
si expertize pe
parcursul execu-
tiei si la recep-
tie .... .... .... .... X .... ....
e) Comisionul ban-
cii finantatoare X X X X X .... ....
PARTEA a II-a
Cap. 11 Cheltuieli pentru
intreprinderea ca-
re se construieste,
aprobate potrivit
legii X X X .... .... .... ....
Cap. 12 Cheltuieli pentru
supravegherea teh-
nica pe durata
realizarii inves-
titiei X X X X X .... ....
PARTEA a III-a
Cap. 13 Cheltuieli si lu-
crari pentru orga-
nizarea executiei
lucrarilor de con-
structii-montaj .... X X X X X ....
PARTEA a IV-a
Cap. 14 Cheltuieli nerecu-
perabile provenite
din efectuarea pro-
belor tehnologice X X X X X .... ....
---------------------------------------------------
TOTAL GENERAL
RECAPITULATIE
A. Structura cheltuielilor din devizul general:
1. TOTAL .................................................. ...........
din care:
a) utilaje tehnologice care se monteaza si independente-
inclusiv mijloace de ridicare si
transport ........................................... ...........
b) constructii si montaj (C+M) ......................... ...........
din care:
- constructii, inclusiv instalatii aferente (C+I)
........................................................ ...........
c) dotari si obiecte de inventar (exclusiv utilajele
tehnologice independente) .............................. ...........
2. TOTAL .................................................. ...........
din care:
a) lucrari comune (cota-parte aferenta obiectivului
respectiv) .......................................... ...........
b) utilaje tehnologice (cu montaj si independente,
inclusiv mijloace de ridicare si transport primite
prin transfer) ...................................... ...........
B. Valoarea fondurilor fixe care se desfiinteaza ca urmare a
construirii noului obiectiv de investitii
........................................................... ...........
- valoarea utilajelor tehnologice care se refolosesc la
noul obiectiv ............................................. ...........
C. Piese de schimb si obiecte de inventar de mica valoare sau
scurta durata pentru dotarea initiala la intreprinderile
noi in constructie ........................................ ...........
D. Repartizarea valorii lucrarilor si cheltuielilor, pe grupe
de fonduri fixe, pentru stabilirea valorilor de amortizare
(necesara analizei costului de productie) ................. ...........
-------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
1. La cap. 14 se vor prevedea numai cheltuieli nerecuperabile provenind din
efectuarea probelor tehnologice. Fondurile prevazute la acest capitol nu se pot
utiliza pentru acoperirea cheltuielilor la alte capitole din devizul general.
2. Volumul pieselor de schimb si al obiectivelor de inventar de mica
valoare sau scurta durata (mijloace circulante) care se finanteaza din
fondurile de investitii la intreprinderile noi, in constructie, pana la punerea
in functiune a primei capacitati, se va fundamenta in proiectul de executie,
iar valoarea lor va fi mentionata informativ la sfarsitul devizului general,
fara a se cuprinde in valoarea acestuia si in valoarea fondurilor fixe ce se
pun in functiune.
3. Eventualele depasiri ale prevederilor din partea I a devizului general,
pentru unele obiecte sau capitole de cheltuieli, pot fi acoperite din
economiile rezultate la partea I la alte obiecte sau capitole de cheltuieli cu
documentatie de executie elaborata, cu aprobarea ministerelor, celorlalte
organe centrale si locale si cu avizul bancii finantatoare.
4. In cazuri exceptionale, cand au fost aprobate importuri pentru proiectul
tehnologic (know-how), documentatie tehnica, licenta de fabricatie si asistenta
tehnica, cheltuielile respective se vor cuprinde in devizul general, la partea
I, cap. 8 intr-o pozitie distincta.
5. Cheltuielile prevazute in devizul general pentru intreprinderea care se
construieste si pentru supravegherea lucrarilor pe parcursul executarii
acestora nu pot fi depasite sau utilizate pentru finantarea altor lucrari sau
cheltuieli.
6. Partea a III-a a devizului general va fi insusita de antreprenorul
general.
Macheta nr. 2
INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI
1. Profil de productie mii lei
2. Valoarea totala a investitiei din care constructii-
montaj si utilaje*) mii lei
3. Investitia specifica lei/t, km etc. sau
lei/leu productie
marfa
4. Capacitati si termene de punere in functiune*) buc.; tone; km etc.
----------------
trim. si an
5. Valoarea anuala a productiei globale mii lei
6. Valoarea anuala a productiei marfa*) mii lei
din care pentru export mii lei
- devize libere valuta (mii lei)
----------------
mii lei
- cliring tari socialiste valuta (in mii)
-----------------
mii lei
7. Valoarea anuala a productiei nete*) mii lei
8. Costul de productie mii lei
9. Cheltuieli la 1.000 lei productie marfa lei
din care cheltuieli materiale*) lei
10. Valoarea acumularilor anuale*) mii lei
din care beneficiu mii lei
11. Rentabilitate %
12. Eficienta fondurilor fixe:
- valoarea productiei nete la 1.000 lei fonduri fixe lei
- valoarea productiei marfa la 1000 lei fonduri fixe lei
- valoarea acumularilor la 1000 lei fonduri fixe lei
- valoarea beneficiului la 1000 lei fonduri fixe lei
13. Durata:
- de efectuare a probelor tehnologice*) zile
- pana la punerea in functiune a primei capacitati*) zile
- pana la punerea in functiune a intregului
obiectiv*) zile
- de la punerea in functiune pana la atingerea prin-
cipalelor indicatori tehnico-economici*) zile
14. Durata de recuperare a investitiei:
- din acumulari*) ani si luni
- din beneficiu*) ani si luni
15. Total personal muncitor in conformitate cu normele
de munca stabilite potrivit legii*) nr.
din care muncitori*) nr.
16. Coeficientul de schimburi ...
17. Productivitatea anuala pe om al muncii:
- fizica tone, mc, mp, etc.
- valorica (la productia marfa si la productia
neta)*) mii lei
18. Curs de revenire brut*) la:
- pretul de productie lei/$ sau
lei/rubla
- costuri de productie lei/$ sau
lei/rubla
19. Curs de revenire al aportului net valutar*) lei/$ sau
lei/rubla
20. Aportul net valutar*) valuta (in mii)
---------------
mii lei
din care:
- devize libere valuta (in mii)
---------------
mii lei
21. Termenul de recuperare a efortului valutar din
exporturi de marfuri trim. si an
22. Volumul si termenul lucrarilor prevazute pentru mii lei
epurarea apelor uzate*) ------------
trim. si an
23. Volumul investitiilor conexe mii lei
-----------------
*) Indicatorii tehnico-economici care se propun spre aprobare prin decret
prezidential; ceilalti indicatori servesc pentru fundamentare.
NOTA:
1. Pentru instalatiile pilot, semiindustriale si experimentale se vor
prezenta la aprobare numai indicatorii ce pot fi stabiliti cu anticipatie si
care vor fi precizati odata cu avizarea proiectului de executie.
2. In cazul importurilor aprobate potrivit legii, indicatorii
tehnico-economici se completeaza cu:
a) Volumul total al importului pentru realizarea valuta (in mii)
investitiei*) ---------------
mii lei
din care:
- devize libere valuta (in mii)
---------------
mii lei
- cliring tari socialiste valuta (in mii)
---------------
mii lei
b) Volumul anual al importului pentru productie*) valuta (in mii)
----------------
mii lei
din care:
- devize libere valuta (in mii)
----------------
mii lei
- cliring tari socialiste valuta (in mii)
----------------
mii lei
ANEXA 3
COMPETENTELE DE APROBARE
a notelor de comanda si a proiectelor de executie
-------------------------------------------------------------------------------
Se aproba de organele de conducere colectiva ale:
---------------------------------------------------
Se aproba Ministerelor, Centralelor
de catre celorlalte industriale
presedintele organe centrale si unitatilor
Ramura si subramura Republicii si comitetelor economice Intreprinderilor,
din care fac parte Socialiste executive ale asimilate institutiilor
investitiile Romania consiliilor acestora
populare
judetene si al
municipiului
Bucuresti*)
-------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
------------------------------------------------------------------------------
Cap.I Industria ex- Peste 70 Pana la 70 Diferentiat pana Diferentiat
tractiva si a milioane milioane la 30 milioane pana la 10
carbunelui, lei lei lei inclusiv, milioane lei
gazelor natu- inclusiv conform compe- inclusiv, com-
rale si a mine- tentelor acor- petentelor a-
reurilor; in- date cordate
dustria metalur-
giei feroase,
inclusiv lami-
narea produselor,
precum si intre-
prinderile pentru
colectarea metale-
lor; industria ma-
terialelor refrac-
tare; industria
constructiilor de
masini si a prelu-
crarii metalelor;
productia, transpor-
tul si distributia
energiei electrice
si termice; indus-
tria chimica, indus-
tria de celuloza si
hartie; agricultura
si silozurile cerea-
liere, industria ma-
terialelor de
constructii, cu valori;
Cap.II Lucrari de investitii Peste 50 Pana la 50 Diferentiat pana Diferentiat
din celelalte ramuri milioane milioane la 30 milioane pana la 10
ale industriei, necu- lei lei lei inclusiv, milioane lei
prinse la cap.I, pre- inclusiv conform compe- inclusiv,
cum si lucrari de in- tentelor acor- conform com-
vestitii din silvi- date petentelor
cultura, transporturi acordate
si telecomunicatii,
constructii, depozite
cerealiere, lucrari
pentru gospodarirea
apelor, cu valori;
Cap.III Constructii de lo- Peste 50 Pana la 50 Diferentiat pana -
cuinte, inclusiv do- milioane milioane la 10 milioane lei
tarile social-cultu- lei lei inclusiv, conform
rale, spatiile comer- inclusiv competentelor acor-
ciale si de prestari date
de servicii, precum
si lucrarile tehnico-
edilitare si energe-
tice aferente aces-
tora, cu valori;
Cap.IV Lucrari de investitii Peste 30 Pana la 30 Diferentiat pana la -
pentru comert si con- milioane milioane 5 milioane lei
structii turistice, lei lei inclusiv, conform
cu valori inclusiv competentelor acor-
date
-----------------
*) Pentru lucrarile din industria constructiilor cu valori pana la 50
milioane lei, pentru drumuri cu valori pana la 30 milioane lei si pentru
lucrarile social-culturale si de gospodarie comunala cu valori pana la 20
milioane lei, ale caror proiecte de executie se aproba de comitetele executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, confirmarea
aprobarii se face de Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare.
------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
------------------------------------------------------------------------------
Cap.V Lucrari de investitii Peste 20 Pana la Diferentiat pana -
pentru invatamant, milioane 20 la 5 milioane lei
ocrotirea sanatatii, lei milioane inclusiv, conform
gospodarirea comunala lei competentelor
si aprovizionarea teh- inclusiv acordate
nico-materiala, centre
de calcul teritoriale
si de sistem, cu
valori;
Cap.VI Lucrari de investitii Peste 10 Pana la 10 - Diferentiat pana
pentru cercetare milioane milioane la 2 milioane lei
stiintifica si dezvol- lei lei inclusiv, conform
tare tehnologica, inclusiv competentelor
cu valori; acordate
Cap.VII Lucrari de investitii Peste 10 Pana la 10 - Diferentiat pana
pentru cultura, sport milioane milioane la 2 milioane lei
administratie de stat lei lei inclusiv, conform
si alte ramuri necu- inclusiv competentelor
prinse in cap. I-VI, acordate.
cu valori;
-------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
1. Proiectele de executie pentru obiectivele din coloana 2 se aproba de
Consiliul de Ministri, daca se incadreaza in indicatorii tehnico-economici din
nota de comanda aprobata.
2. Pentru obiectivele de investitii din coloana 2, se supun aprobarii prin
decret prezidential, respectiv prin hotarare a Consiliului de Ministri,
urmatoarele elemente rezultate din proiectul de executie:
- principalii indicatori tehnico-economici;
- precizarea proiectelor tip dupa care se vor executa obiectele si
solutiile pentru adaptarea la teren a acestora;
- solutiile constructive pentru obiectele unicat;
- tehnologiile de baza;
- utilizarea de hidrocarburi, in cazul in care consumul anual de
combustibili depaseste competenta de aprobare a Comisiei permanente pentru
avizarea si controlul consumurilor de energie electrica si termica;
- principalele masuri necesare realizarii obiectivului de investitii.
3. Pentru obiectivele de investitii care urmeaza a se executa in numar
mare, avand aceeasi destinatie functionala, prevazute in anexa nr. 4, defalcate
de ministere, celelalte organe centrale si locale, proiectele de executie se
elaboreaza pe baza de comanda data de beneficiar prin care se specifica
principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului respectiv de
investitii, incadrati in prevederile listei de investitii aprobate.
4. Notele de comanda si proiectele de executie pentru constructiile de
locuinte inclusiv dotarile social-culturale, spatiile comerciale si de prestari
de servicii, precum si lucrarile tehnico-edilitare si energetice aferente
acestora, care se executa pe baza de proiecte tip si detalii de sistematizare
aprobate potrivit legii, se aproba de comitetele executive ale consiliilor
populare judetene si al municipiului Bucuresti, ministere si celelalte organe
centrale, fara a mai fi supuse avizarii si confirmarii.
5. Competentele de aprobare a notelor de comanda si a proiectelor de
executie, in limitele valorilor prevazute in coloanele 4 si 5, se stabilesc de
organele de conducere colectiva ale organelor ierarhic superioare.
6. Notele de comanda si proiectele de executie pentru statiile pilot din
industrie urmeaza regimul de aprobare prevazut la cap. I si II, iar cele din
ramura cercetare si dezvoltare tehnologica, regimul de aprobare prevazut la
cap. VI.
7. Investitiile care se finanteaza din contributia voluntara a populatiei,
in conditiile Legii nr. 20/1971, se inscriu in plan si se realizeaza in
conformitate cu prezenta lege.
8. Centrele de calcul cu care urmeaza a se conduce procesele tehnologice
urmeaza regimul prevazut pentru obiectivele de investitii din ramura
respectiva.
ANEXA 4
TITULAR Continut cadru
LISTA
cu principalii indicatori tehnico-economici pentru obiective de investitii de
natura celor prevazute la art. 37 alin. (2)*)
------------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea Profil Felul Valori Valoarea Valoarea Nr. de
crt. obiectivului si capaci- proiectelor maxime productiei productiei oameni
------------- tate ce se vor Inv. marfa nete la ai muncii
amplasament --------- aplica (mii lei)(mii lei) 1000 lei ----------
tehnologia ---------- ---------- -------- fonduri productivi-
conducatoare durata de C + M cheltuieli fixe tate (mii
executie a (mii lei) la 1000 ---------lei prod.
a obiecti- lei pro- beneficiu neta pe
vului ductie (mii lei) om al
marfa muncii)
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7
-------------------------------------------------------------------------------
1.
2.
3.
-------------------------------------------------------------------------------
*) Pentru obiectivele de investitii care urmeaza a se executa in numar
mare, avand aceeasi destinatie functionala, in liste se cuprind capacitatile
totale ale fiecarui grup de obiective si indicatorii tehnico-economici
specifici pe unitatea de referinta. Listele constituie documentul de baza
caruia grupele de obiective se inscriu in planul national unic de dezvoltare
economico-sociala, anual. Defalcarea pe obiective se face de ministere,
celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare
judetene si al municipiului Bucuresti, cu respectarea prevederilor din listele
aprobate.
NOTA:
1. La "amplasament" se va inscrie zona sau platforma industriala,
precum si localitatea, in cazul in care nu este precizata in titlu.
2. In coloana 3 se vor preciza, atunci cand este cazul, obiectele ce se
propun a se realiza dupa proiecte unicat.
3. In cazurile in care obiectivul consta dintr-o capacitate ce se
realizeaza in cadrul unor spatii existente, in coloanele 5, 6 si 7 se vor
prezenta indicatorii pentru noua capacitate si in paranteza indicatorii finali.
4. Ministerele si celelalte organe centrale si locale vor adapta continutul
cadru al "listei" la specificul ramurilor, subramurilor, grupelor de
lucrari etc. Se vor putea adauga unele elemente atunci cand ele sunt
caracteristice, dupa cum se vor putea elimina altele care nu au legatura cu
specificul respectivelor obiective.
5. In cazul importurilor, aprobate potrivit legii, indicatorii
tehnico-economici se completeaza cu valori maxime de import, pe relatii:
- pentru investitie;
- pentru productie.
ANEXA 5
ELEMENTE DE FUNDAMENTARE
a investitiilor de natura celor prevazute la art. 17 alin. (2)
a) La masini, utilaje, mijloace de transport:
- numar, capacitate, alte caracteristici tehnici specifice, valoarea
unitara si totala;
- gradul de folosire a parcului existent;
- volumul de activitate prevazut sa se realizeze in plus in perioada
urmatoare;
- inlocuirea celor ajunse la limita normala de folosire sau a celor mari
consumatoare de energie;
- realizarea unor produse noi, care impun utilaje noi;
- esalonarea pe trimestre.
b) La lucrari:
- volum, suprafata, ml, bucati (dupa caz);
- amplasament, valoarea totala, din care constructii-montaj;
- alte elemente ce caracterizeaza lucrarea;
- respectarea prevederilor din programele aprobate;
- punerea in valoare a unor resurse naturale;
- sporirea productiei fizice;
- asigurarea conservarii si protectiei mediului inconjurator;
- crearea de noi capacitati de productie;
- durata de realizare.
c) Studii, cercetari de teren, proiecte si alte cheltuieli asimilate
investitiilor, potrivit legii:
- obiectul si valoare;
- descoperirea si punerea in valoare de noi resurse de materii prime si
energie;
- determinarea caracteristicilor geologice, geotehnice, topometrice,
hidrologice etc. ale terenurilor, in vederea amplasarii de noi investitii;
- cercetarea si stabilirea caracteristicilor materialelor locale, ce ar
urma sa fie folosite ca materiale de constructii pentru realizarea obiectivului
de investitii din zona;
- asigurarea documentatiilor necesare introducerii in plan si realizarii
obiectivelor de investitii;
- optimizarea folosirii in comun a utilitatilor din zona in care se
realizeaza investitiile;
- termenele de esalonare pe trimestre.
d) In functie de natura investitiei prevazuta in lista, se vor prezenta
elemente ale eficientei economice, exprimate prin:
- imbunatatirea normelor de munca si a randamentelor;
- cresterea productivitatii muncii;
- reducerea consumurilor de materiale, combustibili, energie;
- imbunatatirea calitatii produselor si cresterea gradului de valorificare
a materiilor prime;
- sporirea exportului si imbunatatirea eficientei financiar-valutare a
acestuia;
- cresterea beneficiului si a rentabilitatii.
NOTA:
1. Elementele din prezenta anexa se pot adapta specificului fiecarui gen de
investitie, prezentindu-se numai cele strict necesare. Daca pentru fundamentare
sunt necesare si alte elemente, se vor adauga.
2. Pentru studii, cercetari, proiecte se vor stabili termene care sa
asigure pregatirea si crearea conditiilor pentru realizarea investitiilor la
termenele planificate.
3. Pentru lucrarile care urmeaza a se realiza in numar mare, avand aceeasi
destinatie functionala, in liste se cuprind capacitatile (volumele) totale ale
fiecarui grup de lucrari si indicatorii specifici. Defalcarea pe lucrari, in
diferite amplasamente, se face de ministere, celelalte organe centrale si
comitetele executive ale consiliilor populare si al municipiului Bucuresti, cu
respectarea prevederilor din listele aprobate.
ANEXA 6
ANGAJAMENT-CONTRACT
pentru elaborarea proiectului de inginerie tehnologica
1. Colectivul de specialisti din Institutul
de........................................................................................................
se angajeaza sa elaboreze proiectul de inginerie tehnologica pentru obiectivul
de
investitii..............................................................................................................................................
pana la data de..............................................................
2. Colectivul de specialisti se angajeaza:
- sa introduca cele mai noi procedee tehnologice, consumuri specifice
minime, care sa asigure realizarea unei eficiente ridicate a investitiei si a
unor produse de calitate superioara, competitive pe piata interna si la export;
- sa stabileasca utilajele si instalatiile de productie la nivelul tehnicii
mondiale urmarind, impreuna cu furnizorii, realizarea in tara a unui volum cat
mai mare din acestea;
- sa stabileasca duratele economice necesare pentru efectuarea probelor
tehnologice si masurile care sa asigure indeplinirea in termene cat mai scurte
a parametrilor proiectati;
- sa urmareasca respectarea si imbunatatirea tehnologiilor proiectate,
acordand asistenta tehnica necesara in realizarea in termen a investitiei
pentru atingerea parametrilor proiectati intr-o perioada cat mai scurta;
- sa stabileasca cu exactitate, conform prevederilor legale in vigoare,
valoarea de investitie a obiectivului si incadrarea in indicatorii
tehnico-economici aprobati prin notele de comanda.
3. Colectivul de specialisti raspunde, potrivit legii, pentru neexecutarea
lucrarilor de proiectare in termen si in conditiile convenite.
4. Lucrarile necorespunzatoare se refac de catre colectivul de specialisti,
fara plata.
5. Colectivul de specialisti va colabora strans cu beneficiarul si
constructorul pe parcursul elaborarii lucrarilor, in stabilirea solutiilor de
principiu si a indicatorilor tehnico-economici ai investitiei.
6. Conducerea institutului se angajeaza:
- sa asigure colectivului de specialisti conditii pentru buna desfasurare a
activitatii si pentru acordarea asistentei tehnice necesare realizarii
investitiei si atingerea parametrilor proiectati;
- sa puna la dispozitia colectivului de specialisti datele si informatiile
necesare pentru indeplinirea sarcinilor ce decurg din angajament;
- sa acorde retributia cuvenita, tinand seama de prevederile legale si in
functie de rezultatele obtinute in elaborarea proiectului si acordarea
asistentei tehnice necesare.
Directorul institutului, Seful de proiect,
Colectivul de specialisti,
ANEXA 7
ANGAJAMENT-CONTRACT
pentru elaborarea proiectului de constructii si instalatii
1. Colectivul de proiectanti din Institutul
de...........................................................................................................
se angajeaza sa elaboreze proiectul de constructii si instalatii pentru
obiectivul de investitii......................................................
pana la data de..............................................................
2. Colectivul de proiectanti se angajeaza:
- sa asigure prin proiectare organizarea cat mai rationala a spatiilor de
productie in cadrul planului general, grad ridicat de ocupare a terenului si
spatiilor construite, traseele cele mai economicoase pentru retelele de
utilitati si linii de comunicatii, precum si organizarea judicioasa pe
verticala a incintei industriale;
- sa asigure utilizarea intensiva a terenului uzinal, reducerea lungimii
fluxurilor de fabricatie, scurtarea transporturilor si retelelor de instalatii
si micsorarea consumului de caldura si combustibili prin comasarea si gruparea
halelor, atelierelor, sectiilor si sectoarelor, precum si a functiilor de
depozitare si anexelor;
- sa introduca cele mai eficiente solutii constructive, folosind materiale
de constructii usoare, cu consumuri specifice minime, care sa asigure reducerea
costurilor si a volumului de constructii;
- sa stabileasca cu exactitate, in conditiile legii, volumul lucrarilor de
constructii-montaj si incadrarea in indicatorii tehnico-economici aprobati prin
notele de comanda.
3. Colectivul de proiectare raspunde, potrivit legii, pentru neexecutarea
proiectului in termen si in conditiile convenite.
4. Lucrarile de proiectare necorespunzatoare se refac de catre colectivul
de proiectare, fara plata.
5. Colectivul de proiectare va colabora strans cu beneficiarul si
constructorul pe parcursul elaborarii lucrarilor de proiectare, in stabilirea
solutiilor de principiu si a indicatorilor tehnico-economici ai investitiei.
6. Conducerea institutului se angajeaza:
- sa asigure colectivului de proiectanti conditii pentru buna desfasurare a
activitatii de proiectare si pentru acordarea asistentei tehnice necesare
realizarii investitiei si atingerii parametrilor proiectati;
- sa puna la dispozitia colectivului de proiectare datele si informatiile
necesare pentru indeplinirea sarcinilor ce decurg din angajament;
- sa acorde retributia cuvenita, tinand seama de prevederile legale si in
functie de rezultatele obtinute in elaborarea proiectului si acordarea
asistentei tehnice necesare.
Directorul institutului
de proiectare, Seful de proiect,
Colectivul de proiectare,
ANEXA 8
NOTA DE COMANDA-CONTRACT
pentru masini-unelte, instalatii si utilaje tehnologice din import
A. Profilul si capacitatea de productie a investitiei (unitati fizice si
valorice).
B. Principalii indicatori tehnico-economici ai investitiei:
1. Valoarea totala a investitiei in mii lei - exclusiv investitiile conexe
(in cazul in care sunt necesare utilaje si instalatii complexe din import pe
relatia devize libere, valoarea acestora va fi aratata separat),
din care:
- utilaje din tara (%)
- utilaje din import (%)
din care:
- pe relatia devize libere (%).
2. Valoarea totala a importului pe relatia devize libere (mii lei si in
valuta),
din care:
- utilaje
- know-how
- licente
- asistenta tehnica si pregatire cadrelor
- piese de schimb (cu precizarea pe ce perioada).
3. Termenele de livrare a utilajelor si instalatiilor din import pe relatia
devize libere (corelarea acestora cu termenul de punere in functiune).
4. Termenul de punere in functiune a capacitatii de productie.
C. Date referitoare la productie:
1. Valoarea poductiei marfa (mii lei).
2. Destinatia productiei:
a) pentru consum intern (in unitati fizice si valoric, in lei);
b) pentru export (in unitati fizice si valoric, in valuta).
3. Aportul net in valuta al investitiei in balanta de comert exterior.
D. Previziuni in legatura cu exportul produsului, posibilitati de desfacere
si curs de revenire brut si net.
E. Experienta firmelor furnizoare, nivel tehnic si garantii.
F. Conditii de plata (plata cash, credit, dobanzi). (In situatia
achizitionarii utilajelor pe credit se va mentiona si volumul total al
dobanzilor).
G. Comparatia ofertelor firmelor.
H. Aspecte de cooperare sau plata prin produse romanesti.
I. Alte probleme care trebuie luate in considerare la contractare.
J. Propuneri.
K. Lista utilajelor principale din import pe relatia devize libere va fi
anexata la nota de comanda cu urmatoarele date:
------------------------------------------------------------------------------
Denumirea utilajului si Pret unitar Valoarea totala
principalele caracteristici Cantitatea in mii lei in mii lei
si in valuta si in valuta
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
1. Listele de utilaje solicitate la import vor fi avizate de ministerul
producator si de institutul central, respectiv institutele de cercetare si
inginerie tehnologica de profil.
2. La contractarea importurilor se vor respecta prevederile Decretului
Consiliului de Stat nr. 152/1974 cu privire la regimul licitatiilor.
ANEXA 9
NORME
privind aprobarea deschiderii finantarii si inceperii executiei lucrarilor
1. Aprobarea deschiderii finantarii si inceperii obiectivelor de investitii
se da de catre organele si in conditiile prevazute la art. 87 din lege.
Analiza si controlul indeplinirii conditiilor pentru deschiderea finantarii
si inceperea executiei lucrarilor se vor face de catre:
a) unitatile teritoriale ale bancilor finantatoare, pe baza documentelor
prezentate de beneficiarii de investitii si a fisei intocmite potrivit
prevederilor de la pct. 4 - cu 45 zile inainte de termenul prevazut pentru
inceperea lucrarilor - in conformitate cu prevederile din Legea finantelor nr.
9/1972 din prezenta lege;
b) ministerul, organul central, comitetul executiv al consiliului popular
judetean sau al municipiului Bucuresti, dupa caz - in calitate de organ
ierarhic superior - care examineaza si confirma indeplinirea conditiilor pentru
deschiderea finantarii, inceperea executiei si realizarea lucrarilor in
termenele planificate. Pe baza acestei verificari si a celei de la lit. a,
titularul intocmeste lista lucrarilor ce le propune pentru incepere si o
prezinta, cu avizul bancii finantatoare, Consiliului de coordonare a
activitatii de investitii, insotita de fisele lucrarilor respective;
c) Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Aprovizionarii
Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe, Ministerul
Finantelor, Ministerul Muncii, Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii
Economice Internationale, Inspectoratul General de Stat pentru
Investitii-constructii si centralele bancilor finantatoare care verifica -
fiecare potrivit atributiilor ce ii revin - modul in care sunt indeplinite, in
ansamblul lor, conditiile pentru inceperea si desfasurarea lucrarilor la
obiectivele de investitii din listele inaintate Consiliului de coordonare a
activitatii de investitii.
2. Pentru constructiile de locuinte - inclusiv spatiile comerciale,
social-culturale si de prestari de servicii din cadrul blocurilor de locuinte,
precum si lucrarile tehnico-edilitare si energetice aferente acestora - pentru
montaje si modernizari de utilaje in spatii existente, pentru investitiile
prevazute la art. 17 (2), corectii de torenti, amenajari pentru adaposturi de
animale si pentru imbunatatiri funciare in sisteme locale, extinderi si
racorduri de retele, amenajari piscicole, lucrari de redare a terenurilor in
circuitul agricol, introducerea de baterii in sectorul avicol, pentru obiective
de investitii ale cooperativelor agricole de productie, pentru investitii din
sectorul bugetar al Ministerului Apararii Nationale si Ministerului de Interne,
pentru investitiile care se realizeaza in conformitate cu prevederile Legii nr.
20/1971, precum si pentru obiectivele de investitii care urmeaza a se realiza
in numar mare, avand aceeasi destinatie functionala, prevazute in anexa nr. 4,
deschiderea finantarii se face pe baza aprobarii date de organele de conducere
colectiva ale unitatilor bancii finantatoare, potrivit legii, dupa care
beneficiarii de investitii dispun inceperea executiei lucrarilor, respectiv
angajarea cheltuielilor de investitii.
3. Pentru aprobarea deschiderii finantarii si inceperea executiei noilor
obiective, beneficiarii de investitii trebuie sa fi predat executantilor
detaliile si devizele de executie, care sa le permita acestora realizarea, in ordinea
prevazuta in grafice si contracte, a lucrarilor de constructii-montaj
planificate pentru anul respectiv.
4. Continutul fisei pentru indeplinirea conditiilor de incepere a executiei
lucrarilor se va stabili de Consiliul de Ministri.
ANEXA 10
LISTA
normelor ce se aproba prin decret al Consiliului de Stat si organele
elaboratoare ale acestora
A. Norme cu privire la incheierea si executarea contractelor de proiectare
si a contractelor de antrepriza pentru lucrarile de constructii-montaj.
Elaboreaza Inspectoratul General de Stat pentru Investitii-constructii in
colaborare cu: Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului
Gospodaririi Fondurilor Fixe, Ministerul Finantelor, Banca de Investitii si Banca
pentru Agricultura si Industrie Alimentara.
B. Norme privind organizarea de santier.
Elaboreaza Ministerul Constructiilor Industriale in colaborare cu:
Ministerul Finantelor, Comitetul de Stat al Planificarii, Banca de Investitii,
Banca pentru Agricultura si Industrie Alimentara, Ministerul Agriculturii si
Industriei Alimentare, Ministerul Transporturilor si Telecomunicatiilor,
Ministerul Energiei Electrice, Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare
si Consiliul National al Apelor.
C. Norme privind probele mecanice, rodajul mecanic si probele tehnologice
in vederea punerii in functiune a capacitatilor, precum si norme pentru
realizarea si raportarea indicatorilor tehnico-economici ai investitiilor.
Elaboreaza Comitetul de Stat al Planificarii in colaborare cu: Ministerul
Finantelor, Directia Centrala de Statistica si Banca de Investitii.
D. Norme privind receptia investitiilor.
Elaboreaza Inspectoratul General de Stat pentru Investitii-constructii in
colaborare cu: Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finantelor, Banca
de Investitii si Banca pentru Agricultura si Industrie Alimentara.
E. Norme privind realizarea investitiilor din sectorul industriei
extractive, precum si pentru activitatea geologica.
Elaboreaza Ministerul Minelor, Petrolului si Geologiei.
F. Norme privind realizarea investitiilor pentru cultura si refacerea
padurilor, plantatii, pasuni sau amenajari, modernizari si completari ale
acestora, amenajari pentru imbunatatiri funciare, amenajari piscicole, redarea
in circuitul agricol a unor terenuri.
Elaboreaza Ministerul Economiei Forestiere si Materialelor de Constructii
si Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare in colaborare cu Banca
pentru Agricultura si Industrie Alimentara.
G. Norme privind realizarea investitiilor pentru lucrari de arta
monumentala, arta plastica si obiecte muzeale.
Elaboreaza Consiliul Culturii si Educatiei Socialiste.
H. Norme privind realizarea investitiilor cu caracter special.
Elaboreaza Ministerul Finantelor in colaborare cu: Ministerul Apararii
Nationale si Ministerul de Interne.
I. Norme privind organizarea, in perioada de executie a obiectivelor de
investitii, a activitatii de conducere, de supraveghere tehnica a lucrarilor de
constructii-montaj si de asigurare si pregatire a fortei de munca.
Elaboreaza Ministerul Muncii in colaborare cu: Ministerul Finantelor,
Ministerul Educatiei si Invatamantului, Banca Nationala a Republicii Socialiste
Romania, Banca de Investitii si Banca pentru Agricultura si Industrie
Alimentara.
J. Norme privind reparatiile capitale.
Elaboreaza Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului
Gospodaririi Fondurilor Fixe in colaborare cu: Comitetul de Stat al
Planificarii, Ministerul Finantelor si celelalte ministere si organe centrale
interesate.
K. Norme privind realizarea obiectivelor comune mai multor beneficiari,
precum si a spatiilor comerciale, pentru prestari de servicii si
social-culturale, amplasate in blocurile de locuinte.
Elaboreaza Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare in colaborare
cu: Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Comertului Interior, Uniunea
Centrala a Cooperativelor de Consum, Uniunea Centrala a Cooperativelor
Mestesugaresti si Banca de Investitii.
L. Norme privind proiectarea, avizarea si aprobarea documentatiilor pentru
utilaje si instalatii.
Elaboreaza Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie in colaborare
cu: Ministerul Industriei Constructiilor de Masini, Ministerul Industriei
Chimice, Ministerul Industriei Metalurgice, Ministerul Energiei Electrice si
Ministerul Minelor, Petrolului si Geologiei.
ANEXA 11
ACTE NORMATIVE
care se abroga
1. Legea nr. 72/1969 privind organizarea, planificarea si executarea
investitiilor, republicata in Buletinul Oficial nr. 137 din 10 septembrie 1973.
2. Articolele 13 si 14 din Legea nr. 62/1968 privind amortizarea fondurilor
fixe, republicata in Buletinul Oficial nr. 6-7 din 19 ianuarie 1977.
3. Decretul nr. 452/1973 privind avizarea documentatiilor tehnico-economice
pentru investitii, publicat in Buletinul Oficial nr. 126 din 15 august 1973,
modificat prin art. 8 din Decretul nr. 680/1973.
4. Decretul nr. 420/1976 privind elaborarea, avizarea si aprobarea documentatiilor
tehnico-economice pentru investitii, publicat in Buletinul Oficial nr. 112 din
20 decembrie 1976.
5. Hotararea Consiliului de Ministri nr. 884 din 20 august 1965 privind
reglementarea executarii unor obiecte neproductive de investitii.
6. Hotararea Consiliului de Ministri nr. 900/1970 cu privire la pregatirea
si realizarea lucrarilor de investitii, publicata in Buletinul Oficial nr.
75-76 din 7 iulie 1970, modificata prin hotararile Consiliului de Ministri: nr.
1711/1970, publicata in Buletinul Oficial nr. 141 din 14 decembrie 1970; nr.
330 din 30 martie 1971; nr. 585/1971, publicata in Buletinul Oficial nr. 62 din
19 mai 1971; nr. 738/1971, publicata in Buletinul Oficial nr. 77 din 24 iunie
1971; nr. 567/1973, publicata in Buletinul Oficial nr. 87 din 16 iunie 1973;
nr. 1397/1974, publicata in Buletinul Oficial nr. 139 din 9 noiembrie 1974;
prin Decretul nr. 452/1973, publicat in Buletinul Oficial nr. 126 din 15 august
1973 si prin Decretul nr. 420/1976.
7. Hotararea Consiliului de Ministri nr. 1875 din 23 decembrie 1970 privind
masuri referitoare la intocmirea documentatiilor tehnice pentru unele lucrari
de investitii si reparatii.
8. Hotararea Consiliului de Ministri nr. 1822/1970 pentru stabilirea si
sanctionarea contraventiilor la normele legale privind organizarea,
planificarea si executarea investitiilor, publicata in Buletinul Oficial nr.
150 din 21 decembrie 1970, modificata prin Hotararea Consiliului de Ministri
nr. 567/1973, publicata in Buletinul Oficial nr. 87 din 16 iunie 1973.