ORDONANTA DE URGENTA Nr. 59 din 26 mai 2000
privind Statutul personalului silvic
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 238 din 30 mai 2000
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei, precum
si ale art. 11 alin. (4) si ale art. 113 alin. (2) din Legea nr. 26/1996 -
Codul silvic,
Guvernul Romaniei emite prezenta ordonanta de urgenta.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Personalul silvic, in sensul prezentei ordonante de urgenta, este
format din persoanele care au pregatire de specialitate silvica atestata prin
actul de absolvire a unei forme de invatamant recunoscute in Romania si care
isi exercita efectiv in domeniul silviculturii profesiunea de silvicultor.
(2) Domeniul silviculturii cuprinde activitatile care au ca obiective
gospodarirea fondului forestier national, gestionarea durabila a padurilor si a
fondului cinegetic si salmonicol, precum si cele de cercetare stiintifica si
proiectare silvica, la nivel central si teritorial.
(3) Personalul silvic prevazut la alin. (1) constituie Corpul silvic.
Art. 2
In functie de locul in care isi desfasoara activitatea, personalul silvic
poate fi angajat:
a) in aparatul autoritatii centrale care raspunde de silvicultura, in
inspectoratele silvice teritoriale pentru controlul aplicarii regimului silvic
in fondul forestier national, precum si in oficiile cinegetice teritoriale;
b) in unitatile silvice care administreaza fondul forestier proprietate
publica a statului, precum si in cele de cercetare stiintifica si proiectare
silvica;
c) in unitatile care administreaza fondul forestier proprietate publica
apartinand unitatilor administrativ-teritoriale: comune, orase, municipii si in
cele care administreaza fond forestier proprietate privata indiviza apartinand
fostilor composesori, mosneni si razesi sau mostenitorilor acestora,
constituiti in asociatii, in conditiile legii;
d) in structurile care administreaza fondul forestier proprietate privata
apartinand unitatilor de cult, institutiilor de invatamant sau altor persoane
juridice;
e) de catre persoane fizice care au in proprietate fond forestier,
constituite in asociatii, in conditiile legii.
Art. 3
In exercitarea atributiilor pe care le are personalul silvic de toate
gradele este investit cu exercitiul autoritatii publice, potrivit legii.
CAP. 2
Categorii statutare de personal silvic
Art. 4
Categoriile de personal silvic se diferentiaza, in functie de nivelul
pregatirii profesionale, in:
a) personal silvic cu pregatire superioara, format din ingineri -
absolventi ai facultatii de silvicultura;
b) personal silvic cu pregatire superioara de scurta durata, format din
subingineri - absolventi ai colegiului forestier;
c) personal silvic cu pregatire medie, format din tehnicieni - absolventi
ai scolii tehnice silvice postliceale, precum si din brigadieri silvici si
padurari, absolventi ai liceului silvic;
d) personal silvic cu pregatire de baza, respectiv brigadieri silvici si
padurari, absolventi ai scolii profesionale silvice.
Art. 5
(1) Apartine uneia dintre categoriile de personal silvic si poate fi membru
al Corpului silvic persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
a) are numai cetatenie romana si domiciliul in Romania;
b) are varsta de 20 de ani impliniti;
c) are pregatirea profesionala prevazuta la art. 4;
d) nu a fost condamnata penal pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni;
e) are capacitate deplina de exercitiu;
f) are o stare de sanatate care o face apta pentru exercitarea profesiei de
silvicultor, atestata pe baza de examen medical;
g) a depus juramantul de credinta.
(2) Criteriile si modalitatea de admitere in Corpul silvic, precum si
evidenta membrilor acestui corp se stabilesc prin instructiunile aprobate prin
ordin al conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta.
(3) Calitatea de personal silvic, angajat al unei unitati silvice care
administreaza fond forestier proprietate publica a statului, este incompatibila
cu cea de proprietar, membru asociat sau de salariat al unei societati comerciale
care desfasoara activitate concurentiala sau cu care sunt stabilite relatii
contractuale. Incompatibilitatea are loc si atunci cand membrii de familie ai
personalului silvic se afla in una dintre situatiile de proprietar sau membru
asociat al unei asemenea societati comerciale. In sensul prezentei ordonante de
urgenta, prin familie se intelege: sotul, sotia, copiii si parintii sotilor,
care locuiesc si gospodaresc impreuna.
Art. 6
(1) Membrii Corpului silvic sunt obligati sa depuna urmatorul juramant de
credinta:
"Jur sa respect Constitutia Romaniei si legislatia specifica
domeniului silviculturii si sa imi indeplinesc cu buna-credinta obligatiile de
serviciu ce imi revin.
Jur sa imi exercit profesiunea cu constiinta si demnitate, fara ca
optiunile mele politice sa aduca daune padurii si intereselor Corpului silvic,
din care am onoarea sa fac parte. Asa sa-mi ajute Dumnezeu."
(2) Juramantul se poate depune si fara formula religioasa de incheiere.
(3) Juramantul se depune la data angajarii in silvicultura si se semneaza
intr-un cadru solemn. Modul de depunere, semnare si pastrare a juramantului se
stabileste prin instructiuni aprobate prin ordin al conducatorului autoritatii
publice centrale care raspunde de silvicultura, in termen de 90 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(4) Refuzul de a depune juramantul anuleaza angajarea celui in cauza,
urmand sa se procedeze la desfacerea contractului individual de munca dupa 15
zile calendaristice de la data inregistrarii refuzului.
Art. 7
(1) Gradele profesionale ale personalului silvic sunt urmatoarele:
a) pentru ingineri: inginer silvic debutant, inginer silvic, inginer-sef
silvic, inginer inspector silvic, inginer inspector general silvic si inginer
consilier silvic;
b) pentru subingineri: subinginer silvic debutant, subinginer silvic,
subinginer silvic principal;
c) pentru tehnicieni: tehnician silvic debutant, tehnician silvic,
tehnician silvic principal;
d) pentru absolventii liceelor sau scolilor profesionale silvice: padurar
debutant si padurar, respectiv brigadier silvic debutant si brigadier silvic.
(2) Durata corespunzatoare stagiului de debutant la toate categoriile de
personal silvic este de minimum un an. Trecerea la urmatorul grad profesional
se poate face din momentul in care este obtinut cel putin calificativul anual
"bun".
Art. 8
(1) Pentru fiecare dintre gradele profesionale prevazute la art. 7 se
stabilesc cate 3 gradatii, gradatia I fiind superioara gradatiilor II si III.
(2) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) gradele: inginer silvic
debutant, subinginer silvic debutant, tehnician silvic debutant, padurar
debutant, brigadier silvic debutant, precum si cel de inginer consilier silvic,
care nu au gradatii.
CAP. 3
Incadrarea personalului silvic pe grade profesionale
Art. 9
(1) Personalul silvic care se angajeaza in unitatile silvice centrale sau
teritoriale va fi incadrat in gradele profesionale prevazute la art. 7. Angajarea
se face prin concurs organizat de unitatea interesata, iar promovarea in grade
profesionale superioare se face cu respectarea vechimii in activitatea de
silvicultura, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezenta
ordonanta de urgenta.
(2) Gradele profesionale constituie un criteriu obiectiv pentru ocuparea
unor functii in structurile create pentru gestionarea fondului forestier
national.
Art. 10
(1) Salarizarea este corelata cu gradul profesional la care se afla
incadrat fiecare angajat.
(2) Personalul silvic aflat in activitate la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta va fi incadrat pe noile grade profesionale si
gradatii, prin corelarea incadrarii si a functiilor actuale cu noile grade si
gradatii. Modul de corelare a gradelor profesionale si de acordare a
gradatiilor se stabileste prin ordin al conducatorului autoritatii publice
centrale care raspunde de silvicultura, in termen de 60 de zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 11
(1) Pentru incadrarea personalului silvic pe grade profesionale, pentru
promovarea in grade superioare si pentru acordarea de gradatii, potrivit
prevederilor art. 7 si 8, se infiinteaza comisiile de incadrare si promovare.
Aceste comisii vor functiona dupa cum urmeaza:
a) in cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura,
pentru personalul silvic din structura acesteia, precum si pentru conducerea
Regiei Nationale a Padurilor. Comisia de incadrare si promovare va fi formata
din 3 membri si va fi numita prin ordin al conducatorului autoritatii publice
centrale care raspunde de silvicultura;
b) in cadrul Regiei Nationale a Padurilor, pentru personalul silvic din
aparatul central al acesteia, precum si pentru personalul silvic cu pregatire
superioara de la unitatile silvice din teritoriu. Comisia de incadrare si
promovare va fi formata din 5 membri si va fi numita prin decizie a
conducatorului regiei;
c) in cadrul directiilor silvice, pentru personalul silvic cu pregatire
medie si de baza. Fiecare comisie de incadrare si promovare va fi formata din 3
membri si va fi numita prin decizie a directorului directiei silvice.
(2) Constituirea, functionarea si atributiile ce revin acestor comisii de
incadrare si promovare se stabilesc prin ordin al conducatorului autoritatii
publice centrale care raspunde de silvicultura, in termen de 60 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 12
(1) Promovarea in gradul de inginer inspector silvic, de subinginer silvic
principal si de tehnician silvic principal se va face in functie de conditiile
de vechime prevazute in anexa, precum si de rezultatele obtinute la sustinerea
unui examen si la prezentarea unei lucrari de specialitate.
(2) Examenele si sustinerea lucrarilor de specialitate pentru promovarea in
gradele profesionale prevazute la alin. (1) se organizeaza anual si se
desfasoara sub coordonarea comisiilor de incadrare si promovare prevazute la
art. 11.
Art. 13
(1) Promovarea in gradele de inginer inspector general silvic si inginer
consilier silvic se face prin ordin al conducatorului autoritatii publice
centrale care raspunde de silvicultura, la propunerea comisiilor de incadrare
si promovare competente.
(2) Propunerile de promovare vor fi avizate, in prealabil, de conducerea
directiei de specialitate cu atributii in domeniul gospodaririi padurilor din
cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura sau de
conducerea Regiei Nationale a Padurilor, fiecare pentru personalul silvic aflat
in subordine.
Art. 14
(1) Acordarea unei gradatii superioare se face, de regula, dupa un stagiu
de 3 ani.
(2) Pentru activitate profesionala deosebita si numai pentru cei care au
calificativul anual "exceptional" stagiul se poate reduce cu un an.
(3) Daca intr-un an unui salariat nu i se acorda cel putin calificativul
"satisfacator", acel an nu se va lua in considerare la numarul anilor
de stagiu prevazuti la alin. (1) pentru acordarea gradatiei.
Art. 15
Pentru persoanele care poseda actul legal de absolvire a unei forme de
invatamant prevazute la art. 4, dar care si-au desfasurat activitatea in alte
domenii decat silvicultura sau in alte activitati din domeniul silviculturii si
care solicita incadrarea pe grade profesionale, in vederea participarii la
concurs pentru ocuparea unui post vacant dintr-o unitate silvica, se va proceda
astfel:
a) cei care provin din activitati depuse in afara domeniului silviculturii
vor fi incadrati la nivelul de baza al categoriei profesionale ce corespunde
pregatirii pe care acestia o au;
b) cei care au desfasurat activitati silvice si forestiere in invatamant,
in cercetarea stiintifica de specialitate si in proiectarea silvica, in unitati
de exploatari forestiere, precum si in structurile administrative din domeniul
privat al silviculturii vor fi incadrati pe grade profesionale in baza
propunerilor facute de comisia de incadrare si promovare prevazuta la art. 11
si aprobate de organul de conducere in subordinea caruia se afla aceasta
comisie. Propunerile comisiei vor avea la baza datele prezentate in curriculum
vitae si in interviul sustinut de candidat.
Art. 16
(1) Personalul silvic din cadrul unitatilor silvice de stat, care se
angajeaza la unitati de administrare din domeniul privat al silviculturii, isi
pastreaza gradul profesional pe care il are la data angajarii.
(2) Promovarea personalului silvic angajat in domeniul privat, in grade
profesionale superioare, se va face, de asemenea, in functie de pregatirea
profesionala si de vechimea in silvicultura, prevazuta in anexa.
(3) Modul de desfasurare a examenelor de promovare prevazute la art. 12,
precum si valorificarea rezultatelor obtinute la aceste examene, pentru
personalul silvic din sectorul privat, se vor stabili prin ordin al
conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, in
termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta.
Art. 17
Functiile de conducere din unitatile silvice care administreaza fondul
forestier proprietate publica apartinand statului se ocupa prin concurs de
catre personalul cu pregatire de specialitate silvica avand cel putin
urmatoarele grade profesionale si gradatii:
a) in directia de specialitate in domeniul gospodaririi padurilor din
cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura:
- pentru functia de director general, director general adjunct, director
sau inspector de stat-sef: gradul de inginer inspector general silvic, gradatia
I;
- pentru functia de director adjunct sau de inspector de stat-sef adjunct:
gradul de inginer inspector general silvic, gradatia a II-a;
- pentru functia de sef serviciu sau inspector-sef: gradul de inginer
inspector silvic, gradatia a II-a;
- pentru functia de sef birou: gradul de inginer inspector silvic, gradatia
a III-a;
b) in Regia Nationala a Padurilor:
- pentru functia de director general: gradul de inginer inspector general
silvic, gradatia a II-a;
- pentru functia de director general adjunct: gradul de inginer inspector
general silvic, gradatia a III-a;
- pentru functia de director tehnic: gradul de inginer inspector silvic,
gradatia I;
c) in directia silvica:
- pentru functia de director: gradul de inginer inspector silvic, gradatia
a III-a;
- pentru functia de director tehnic: gradul de inginer-sef silvic, gradatia
a II-a;
d) in ocolul silvic:
- pentru functia de sef ocol: gradul de inginer-sef silvic, gradatia a
III-a;
- pentru functia de inginer-sef ocol silvic: gradul de inginer silvic,
gradatia I;
- pentru functia de sef district: gradul de tehnician silvic, gradatia I;
- pentru functia de ajutor sef district: gradul de tehnician silvic,
gradatia a II-a.
Art. 18
Functiile de conducere in structurile silvice teritoriale, cu atributii
privind controlul aplicarii regimului silvic in fondul forestier, precum si al
activitatii cinegetice, se ocupa de personal silvic avand cel putin urmatoarele
grade profesionale si gradatii:
a) la inspectoratul silvic teritorial:
- pentru functia de inspector-sef: gradul de inginer inspector silvic,
gradatia I;
- pentru functia de inspector-sef adjunct: gradul de inginer inspector
silvic, gradatia a II-a;
b) la oficiul cinegetic teritorial:
- pentru functia de sef oficiu: gradul de inginer inspector silvic,
gradatia a II-a.
Art. 19
Activitatea de silvicultura ce se desfasoara la unitatile care
administreaza fondul forestier proprietate privata este coordonata de personal
cu pregatire de specialitate din categoria inginerilor silvici.
CAP. 4
Drepturi si indatoriri
SECTIUNEA 1
Aspecte generale
Art. 20
Personalul silvic de toate gradele, angajat pentru administrarea fondului
forestier, indiferent de natura proprietatii acestuia, are drepturi si
obligatii care decurg din legislatia in vigoare, din prevederile prezentului
statut, precum si din prevederile contractului colectiv de munca, in unitatile
in care acesta se incheie.
Art. 21
(1) Pentru personalul silvic angajat in unitatile silvice se intocmeste in
prima luna a fiecarui an, de catre seful ierarhic superior, caracterizarea
activitatii pe care a desfasurat-o in anul precedent. Calificativul ce urmeaza
sa fie acordat pe baza aprecierii activitatii si a comportarii in serviciu
poate fi: nesatisfacator, satisfacator, bun, foarte bun si exceptional.
(2) Caracterizarea si calificativul propus se analizeaza si se
definitiveaza de conducerea unitatii sau subunitatii silvice din care face
parte personalul silvic pentru care s-a intocmit caracterizarea si se aproba
prin rezolutie a conducatorului imputernicit sa emita decizii de angajare.
Notarile au caracter confidential, se aduc la cunostinta persoanei respective
sub semnatura si se pastreaza la dosarul profesional al celui in cauza.
(3) Personalul silvic nemultumit de caracterizarea si/sau calificativul ce
i s-a acordat poate face contestatie in termen de 10 zile de la data luarii la
cunostinta, sub semnatura. Contestatia va fi solutionata in termen de 30 de
zile de la inregistrare de catre organul ierarhic superior celui care a aprobat
caracterizarea si/sau calificativul. Notarea definitiva va fi cea care va
rezulta in urma solutionarii contestatiei.
(4) In situatia in care se constata ca notarile privind caracterizarea
activitatii s-au facut superficial sau cu rea-credinta, aceasta atrage
raspunderea celor ce le-au propus, fapta fiind considerata abatere
disciplinara.
Art. 22
La stabilirea drepturilor salariale se vor avea in vedere urmatoarele:
nivelul studiilor; functia; gradul profesional; titlul stiintific; absolvirea
cursurilor de perfectionare profesionala; vechimea in domeniul silviculturii;
calificativul anual obtinut; locul si conditiile specifice de desfasurare a activitatii
profesionale.
Art. 23
(1) Personalul silvic cu atributii de paza a padurilor, stabilit de
autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura, este dotat cu
armament de serviciu. Dotarea se face cu respectarea dispozitiilor legale
privind regimul armelor de foc si al munitiilor.
(2) Personalul silvic poate face uz de arma pentru indeplinirea sarcinilor
de serviciu, in conditiile legii.
SECTIUNEA a 2-a
Drepturile personalului silvic
Art. 24
(1) Personalul silvic cu rezultate exceptionale in activitatea profesionala
poate primi distinctii, acte de multumire si premii;
(2) Conducatorul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura
va acorda, pentru merite deosebite, urmatoarele distinctii sau acte de
multumire:
a) Diploma "Marin Dracea", cu 3 clase, respectiv:
- clasa I pentru personalul silvic cu pregatire superioara;
- clasa a II-a pentru personalul silvic cu pregatire medie;
- clasa a III-a pentru personalul silvic cu pregatire de baza;
b) scrisoare de multumire publica.
(3) Acordarea de distinctii sau de acte de multumire si premii se face la
propunerea directiei de specialitate din cadrul autoritatii publice centrale
care raspunde de silvicultura sau a conducerii Regiei Nationale a Padurilor,
fiecare pentru personalul pe care il are in subordine.
(4) Premiul, care poate reprezenta pana la 20% din suma salariilor primite
in ultimele 12 luni de angajatul premiat, va fi suportat de unitatea la care
este incadrat din fondul constituit in acest sens.
(5) Distinctiile si premiile prevazute la alin. (2), (3) si (4) se acorda
anual, in cadrul manifestarilor dedicate Zilei silvicultorului.
Art. 25
Padurarii, brigadierii silvici, sefii de district sau ajutorii sefilor de
district, care locuiesc in locuinte de interventie, nu platesc chirie atata
timp cat sunt angajati ai unitatii silvice care detine aceste locuinte.
Art. 26
In cazul in care resedinta sau domiciliul personalului silvic de teren -
padurari, brigadieri silvici, ajutori sef district, sefi district - se afla in
afara perimetrului unei localitati, acesta beneficiaza de un spor de izolare,
care variaza, in functie de distanta, intre 10% si 30% din salariul negociat,
in conditii negociate cu angajatorul.
Art. 27
Personalul silvic transferat in interesul serviciului la o alta unitate
silvica situata in alta localitate are dreptul la plata cheltuielilor de
transport pentru el si membrii familiei, precum si pentru bunurile personale.
De asemenea, are dreptul la plata unei indemnizatii impozabile, egala cu
salariul brut pe 3 luni. Plata acestor drepturi se face de unitatea la care se
transfera.
Art. 28
(1) Personalul silvic de executie poate fi detasat la un alt loc de munca
din aceeasi sau din alta unitate silvica teritoriala pentru executarea unor
lucrari care necesita urgenta, specifice functiei si pregatirii sale
profesionale, pentru o perioada de cel mult 6 luni.
(2) Pe perioada detasarii personalul silvic isi pastreaza functia si drepturile
salariale. Daca salariul corespunzator functiei pe care este detasat este mai
mare, el are dreptul la acest salariu. Pe perioada detasarii in alta localitate
unitatea silvica beneficiara este obligata sa ii suporte costul legal al
transportului, dus si intors, cel putin o data pe luna, al cazarii si al
indemnizatiei de detasare.
(3) Detasarea poate fi refuzata de cel in cauza, daca unitatea nu respecta
prevederile alin. (1) si (2).
Art. 29
Personalul silvic cu studii superioare poate presta prin cumul o activitate
in invatamant, cu conditia de a nu perturba activitatea pe care trebuie sa o
desfasoare in unitatea silvica la care este angajat.
Art. 30
Personalul silvic care frecventeaza o forma de invatamant postuniversitara
in domeniul silviculturii, la cursurile de zi, are dreptul la rezervarea
postului pe care il ocupa, pe toata perioada in care frecventeaza acele
cursuri. Durata acestor cursuri este stabilita prin programul de invatamant.
Art. 31
Inginerilor silvici care isi exercita profesiunea in structurile prevazute
la art. 2 li se recunoaste dreptul de a executa masuratori topografice,
expertize si lucrari tehnice din domeniul silviculturii, precum si hotarnicii,
potrivit reglementarilor legale.
Art. 32
(1) Personalul silvic de teren - sefi district, ajutori sef district,
brigadieri si padurari - are dreptul, pe durata angajarii la o unitate silvica,
sa foloseasca gratuit un teren apt pentru culturi agricole - arabil sau faneata
- cu suprafata de maximum 5.000 mp, in limita terenurilor existente in fondul
forestier, destinat unor asemenea culturi.
(2) Este interzisa defrisarea de padure pentru crearea de terenuri
agricole, care sa fie date in folosinta personalului silvic.
(3) Terenurile atribuite personalului mentionat la alin. (1) vor fi in mod
obligatoriu cultivate, folosindu-se tehnologii de lucru care sa asigure
protectia solului.
(4) Terenurile prevazute la alin. (1) nu pot fi arendate sau inchiriate.
(5) In situatia in care nu se acopera necesarul de terenuri pentru
personalul prevazut la alin. (1), se poate acorda in schimb o cantitate de
material lemnos pentru constructii sau pentru foc, care sa echivaleze valoric
productia medie a principalelor culturi agricole din zona.
Art. 33
Personalul silvic de toate gradele profesionale are dreptul sa primeasca
anual, gratuit, lemn pentru incalzirea locuintei, intr-o cantitate care va fi
stabilita cu angajatorul. De acest drept beneficiaza si personalul silvic care
si-a incetat activitatea prin pensionare, cu conditia sa isi fi desfasurat
activitatea profesionala intr-o unitate silvica cel putin 15 ani.
Art. 34
Personalul silvic de toate gradele profesionale, cu o vechime minima de 10
ani in domeniul silviculturii, care isi desfasoara sau si-a desfasurat
activitatea profesionala in unitatile silvice care administreaza fond forestier
aflat in proprietatea publica a statului sau a unitatilor
administrativ-teritoriale, are dreptul sa primeasca gratuit, o singura data in
timpul activitatii, un volum de 10 mc lemn de lucru pentru constructii. De
acest drept poate beneficia si personalul silvic iesit la pensie, cu conditia
sa fi activat cel putin 15 ani intr-o unitate silvica si sa nu fi primit
gratuit asemenea material lemnos in perioada in care a fost angajatul unitatii
silvice respective.
SECTIUNEA a 3-a
Indatoririle personalului silvic
Art. 35
Personalul silvic este obligat sa respecte juramantul depus, sa cunoasca si
sa aplice intocmai prevederile Codului silvic, precum si pe cele cuprinse in
actele normative in vigoare, specifice domeniului silviculturii.
Art. 36
(1) In executarea sarcinilor de serviciu personalul silvic din cadrul
unitatilor silvice care administreaza si gestioneaza fondul forestier national,
proprietate publica a statului, are obligatia sa cunoasca si sa respecte
dispozitiile prevazute la art. 35, precum si prevederile actelor cu caracter
normativ emise de autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura.
Personalul silvic angajat al Regiei Nationale a Padurilor este obligat sa
cunoasca si sa aplice intocmai deciziile conducerii acesteia.
(2) Personalul silvic angajat in unitatile mentionate la alin. (1) este
obligat sa pastreze secretul de serviciu.
Art. 37
Comportamentul personalului silvic trebuie sa se caracterizeze prin
disciplina si prin respectarea intocmai a dispozitiilor legale, scrise sau
verbale, date de organele ierarhice superioare, referitoare la executarea
sarcinilor de serviciu. In relatiile cu cetatenii personalul silvic trebuie sa
dea dovada de solicitudine si sa aiba o atitudine corecta si demna. Totodata in
exercitarea atributiilor personalului silvic ii este interzis sa isi exprime
optiunile politice.
Art. 38
(1) Personalul silvic de toate gradele are indatorirea de a participa la
formele si la programele de perfectionare a pregatirii profesionale, care se
desfasoara periodic, in functie de evolutia activitatilor din silvicultura,
precum si de necesitatile si interesele proprii de perfectionare.
(2) Activitatea de perfectionare a personalului silvic este coordonata de
autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura si se realizeaza
prin:
a) facultati de silvicultura acreditate in conditiile legii, pentru
perfectionarea pregatirii de specialitate a inginerilor silvici;
b) colegii forestiere acreditate in conditiile legii, pentru perfectionarea
pregatirii subinginerilor silvici;
c) case ale silvicultorului, pentru perfectionarea pregatirii de
specialitate a personalului silvic de toate gradele.
(3) Regia Nationala a Padurilor si directiile silvice, impreuna cu
unitatile prevazute la alin. (2) asigura organizarea si realizarea
activitatilor de perfectionare a personalului silvic propriu.
(4) Pentru personalul silvic cu functii de conducere, de indrumare si de
control de la nivelul unitatilor silvice teritoriale si al aparatului propriu
al Regiei Nationale a Padurilor si pentru personalul din cadrul autoritatii
publice centrale care raspunde de silvicultura se organizeaza centralizat
stagii de pregatire si de perfectionare atat pentru activitatile din domeniul
silviculturii, cat si din domeniul managementului forestier.
Art. 39
Personalul silvic de toate gradele din unitatile silvice este obligat ca in
timpul exercitarii atributiilor de serviciu sa poarte uniforma si insemnele
distinctive de ierarhizare, stabilite prin regulament aprobat de conducatorul
autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura. Uniforma de
serviciu se atribuie gratuit personalului silvic; valoarea uniformei nu se
impoziteaza.
Art. 40
(1) Personalului silvic aflat in exercitiul atributiilor de serviciu ii
este interzis sa execute lucrari sau sa desfasoare activitati care contravin
regimului silvic.
(2) Personalul silvic care detine o functie de conducere raspunde pentru
legalitatea dispozitiilor pe care le da celor aflati in subordinea sa.
CAP. 5
Protectia personalului silvic
Art. 41
(1) Infractiunile prevazute in Codul penal la art. 180 - lovirea sau alte violente,
art. 181 - vatamarea corporala, art. 182 - vatamarea corporala grava, art. 183
- lovirile sau vatamarile cauzatoare de moarte, art. 184 - vatamarea corporala
din culpa si la art. 189 - lipsirea de libertate in mod ilegal, savarsite
asupra personalului silvic aflat in exercitarea atributiilor de serviciu sau in
legatura cu acestea, se sanctioneaza cu pedepsele prevazute de lege, ale caror
limite se majoreaza cu jumatate din cuantumul acestora.
(2) Infractiunile prevazute la alin. (1), precum si infractiunea de
amenintare, prevazuta la art. 193 din Codul penal, savarsite impotriva
sotului/sotiei, copiilor sau parintilor personalului silvic, in scop de
intimidare sau de razbunare pentru acte sau fapte indeplinite in exercitarea
atributiilor de serviciu, se sanctioneaza cu pedepsele prevazute de legea
penala, ale caror limite se majoreaza cu jumatate din cuantumul acestora.
(3) Prin majorarea pedepsei, potrivit prevederilor alin. (1) si (2), nu se
va depasi limita maxima prevazuta la art. 53 pct. 1 lit. b) din Codul penal.
Art. 42
(1) Omorul savarsit asupra personalului silvic, in conditiile stabilite in
Codul penal la art. 175 alin. (1) lit. f), se pedepseste cu detentie pe viata
sau cu inchisoare de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepseste.
Art. 43
Unitatile sau subunitatile silvice, al caror personal aflat in exercitiul
functiunii a fost victima infractiunilor prevazute la art. 41 alin. (1) si (2)
si la art. 42 alin. (1), au obligatia sa anunte imediat organele de urmarire
penala competente si sa solicite cercetarea cu prioritate a cazului semnalat.
Art. 44
In situatia in care personalul silvic aflat in exercitiul functiunii ori
pentru fapte indeplinite in exercitiul functiunii este supus, el si/sau familia
sa, infractiunii de amenintare, unitatea la care este angajat sau un membru al
familiei va sesiza in scris organele de politie, care sunt obligate sa ia
masuri cu celeritate pentru depistarea vinovatului si inceperea cercetarii penale.
Art. 45
Daunele materiale suferite de personalul silvic sau de membrii familiei
acestuia, ca urmare a faptelor savarsite in conditiile prevazute la art. 41
alin. (1) si (2) si la art. 42 alin. (1), se vor acoperi de unitatile la care
acesta este angajat. Recuperarea valorii acestor daune se face de catre
unitatile platitoare de la cei vinovati, potrivit legii.
Art. 46
(1) Personalul silvic asigurat in conditiile legii, care in timpul sau in
legatura cu serviciul si-a pierdut total sau partial capacitatea de munca
datorita savarsirii impotriva sa a infractiunii prevazute la art. 182 din Codul
penal, va primi pensie de invaliditate, indiferent de stagiul de cotizare, si
va beneficia si de drepturile prevazute la art. 33 si 34.
(2) Pierderea capacitatii de munca prin fapta prevazuta la art. 182 din
Codul penal savarsita asupra personalului silvic asigurat, in timpul sau in
legatura cu serviciul, se asimileaza cu accidentul de munca.
(3) Personalul silvic pensionat in conditiile prevazute la alin. (1) si (2)
va beneficia pe langa pensia de invaliditate si de o gratificatie egala cu de 5
ori salariul pe ultima luna de activitate, care se va suporta din fondurile
unitatii angajatoare.
Art. 47
(1) Urmasilor personalului silvic decedat in conditiile prevazute la art.
175 alin. (1) lit. f) si la art. 183 din Codul penal li se acorda o pensie de
urmas egala cu salariul lunar pe care salariatul l-a avut la data comiterii
infractiunii, acestia beneficiind si de facilitatile prevazute la art. 33 si
34.
(2) In cazul in care nu exista urmasi si nici sot, respectiv sotie, vor
beneficia, in conditiile legii, de jumatate din pensia de urmas, stabilita
potrivit prevederilor alin. (1), parintii celui decedat, daca acesta era unicul
lor sprijinitor.
CAP. 6
Masuri disciplinare. Sanctiuni
Art. 48
(1) Personalul care incalca juramantul depus, legile si regulamentele
specifice domeniului silviculturii, indatoririle ce ii revin potrivit
contractului individual de munca, precum si normele de comportare, aducand
astfel daune intereselor silviculturii si prestigiului institutiei pe care o
reprezinta, raspunde disciplinar, contraventional, civil sau penal, in functie
de gravitatea abaterii savarsite.
(2) Pentru abaterile disciplinare se aplica una dintre urmatoarele
sanctiuni:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c) diminuarea salariului si, dupa caz, a indemnizatiei de conducere cu 5% -
30% pe o durata de 1 - 3 luni;
d) retrogradarea in functie pe o durata de 1 - 6 luni;
e) suspendarea din functie pe o durata de 1 - 12 luni; perioada de
suspendare nu se ia in considerare ca vechime pentru acordarea gradatiei;
f) prelungirea cu 1 - 3 ani a duratei de acordare a unei gradatii sau de
promovare in grad;
g) desfacerea disciplinara a contractului individual de munca.
(3) Constatarea abaterilor disciplinare se face de seful ierarhic sau de
personalul cu atributii de control al activitatii pe care o desfasoara
personalul silvic, pe linie de serviciu; prezentarea fiecarui caz constatat va
contine toate datele necesare in vederea luarii unei decizii obiective.
Stabilirea sanctiunii se va face numai in urma anchetarii si analizarii
imprejurarilor in care s-a comis abaterea disciplinara si a audierii persoanei
in cauza.
(4) Sanctiunile prevazute la alin. (2) nu exclud aplicarea celorlalte forme
de raspundere prevazute de lege si nu inlatura obligatia recuperarii
despagubirilor pentru pagube produse fondului forestier sau economiei
vanatului.
(5) Persoana sanctionata cu desfacerea disciplinara a contractului
individual de munca pierde calitatea de membru al Corpului silvic si dreptul de
a-si exercita profesiunea de silvicultor in cadrul structurilor prevazute la
art. 2, cu aplicarea prevederilor art. 115 din Codul penal.
Art. 49
(1) Analizarea cazului si aplicarea sanctiunii, in cazul abaterilor pentru
care organele constatatoare propun sanctiunile prevazute la art. 48 alin. (2)
lit. a), b) si c), se fac de conducatorul unitatii silvice la care este angajata
persoana sanctionata. Impotriva sanctiunii respective persoana in cauza poate
face contestatie la forul ierarhic superior, in termen de 15 zile de la data
comunicarii sanctiunii. Dupa analizarea contestatiei solutia adoptata se
transmite persoanei in cauza sub forma de hotarare definitiva; totodata solutia
se aduce la cunostinta si unitatii silvice la care este angajata persoana
sanctionata.
(2) In cazul abaterilor disciplinare pentru care se propun sanctiunile
mentionate la art. 48 alin. (2) lit. d), e), f) si g), consiliul de disciplina
analizeaza fapta/faptele savarsita/savarsite, in vederea adoptarii hotararii de
aplicare a uneia dintre sanctiunile respective.
Art. 50
(1) In cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura,
al Regiei Nationale a Padurilor si al directiilor silvice se constituie si
functioneaza cate un consiliu de disciplina.
(2) Consiliile de disciplina isi desfasoara activitatea conform procedurii
prevazute in regulamentul de organizare si functionare, care se aproba prin
ordin al conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta.
(3) In baza hotararilor adoptate de consiliile de disciplina se transmit
administratiei silvice propunerile privind sanctiunile disciplinare ce trebuie
aplicate personalului silvic gasit vinovat de abaterile savarsite.
(4) In cazul savarsirii unor infractiuni, consiliul de disciplina
incunostinteaza conducerea institutiei/unitatii silvice din care face parte
personalul silvic care a savarsit infractiunea, in vederea luarii masurilor
prevazute de lege.
Art. 51
(1) Consiliul de disciplina al directiei de specialitate in domeniul
gospodaririi padurilor din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura, precum si cel al Regiei Nationale a Padurilor sunt formate din
cate 3 membri si 2 membri supleanti. Din aceste consilii vor face parte
consilieri si inspectori generali silvici, precum si un consilier juridic, iar
in atributiile lor intra analizarea atat a cazurilor de abateri disciplinare,
cat si a celor care privesc retragerea calitatii de membru al Corpului silvic.
(2) Consiliile de disciplina din cadrul directiilor silvice teritoriale
sunt formate din cate 3 membri, respectiv 2 ingineri silvici de diverse grade
profesionale si consilierul juridic al directiei silvice in cauza. Aceste
consilii de disciplina analizeaza cazurile prezentate de comitetele directoare
ale directiilor silvice, cu exceptia celor care fac obiectul sanctiunii privind
retragerea calitatii de membru al Corpului silvic.
(3) Membrii consiliilor de disciplina se numesc prin ordin al
conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, pentru
o durata de 3 ani. Nominalizarea membrilor acestor consilii se va face in baza
propunerilor conducerii directiei de specialitate cu atributii in domeniul
gospodaririi padurilor din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura, respectiv ale conducerii Regiei Nationale a Padurilor.
Art. 52
(1) Faptele supuse analizei consiliilor de disciplina se vor dezbate si se
vor finaliza numai in baza unei cercetari prealabile din care trebuie sa
rezulte fara echivoc daca cel anchetat este vinovat sau nu. Fiecare consiliu de
disciplina este obligat sa asigure celui anchetat posibilitatea de a lua
cunostinta de acuzatiile ce i se aduc, astfel incat acesta sa isi poata sustine
in cunostinta de cauza punctul de vedere in sedinta de dezbatere a cazului sau.
(2) Hotararile consiliilor de disciplina se iau cu majoritate de voturi.
Impotriva acestor hotarari se poate introduce contestatie in termen de 30 de
zile de la comunicarea sanctiunii. Contestatia se va adresa, in functie de
locul de munca al persoanei sanctionate, fie demnitarului care coordoneaza
activitatea in domeniul gospodaririi padurilor, fie conducerii Regiei Nationale
a Padurilor. Analizarea contestatiei, solutionarea si comunicarea hotararii ce
se va lua se vor face in termen de 30 de zile de la data inregistrarii
contestatiei. Dreptul persoanei sanctionate de a se adresa instantelor de
contencios administrativ este garantat.
(3) Partea nemultumita de hotararea consiliului de disciplina poate face
plangere la instantele de contencios administrativ, in conditiile legii, in
termen de 15 zile de la luarea la cunostinta.
(4) Hotararea ramasa definitiva dupa analizarea contestatiei/judecarea
plangerii se transmite conducerii institutiei/unitatii silvice la care isi
desfasoara activitatea cel care a savarsit fapta incriminata, pentru a se
aplica sanctiunea propusa. Pentru retragerea calitatii de membru al Corpului
silvic se aplica prevederile art. 51.
Art. 53
Aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 48 alin. (2) se va face de:
a) conducerea directiei de specialitate cu atributii in domeniul
gospodaririi padurilor din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura, a Regiei Nationale a Padurilor si a inspectoratelor silvice
teritoriale, care aplica personalului silvic aflat in subordinea directa
sanctiunile prevazute la lit. d) - g) inclusiv;
b) directorii directiilor silvice, care aplica personalului silvic din
cadrul acestor directii, precum si personalului silvic cu pregatire superioara
din cadrul ocoalelor silvice din subordine sanctiunile prevazute la lit. d) -
g) inclusiv; pentru personalul silvic cu pregatire medie si de baza vor aplica
sanctiunea prevazuta la lit. g);
c) sefii ocoalelor silvice, care vor aplica personalului silvic cu pregatire
medie si de baza din subordine sanctiunile prevazute la lit. d) - f) inclusiv.
Art. 54
(1) Retragerea calitatii de membru al Corpului silvic se face numai in baza
hotararii prealabile a consiliului de disciplina prevazut la art. 51 alin. (1).
Consiliul de disciplina comunica autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura hotararea ramasa definitiva, pentru a fi pusa in aplicare.
(2) Pe baza acestei hotarari conducerea directiei de specialitate cu
atributii in domeniul gospodaririi padurilor din cadrul autoritatii publice
centrale care raspunde de silvicultura sau a Regiei Nationale a Padurilor,
fiecare pentru salariatii pe care ii are in subordine, propune retragerea
dreptului de a mai fi angajati in unitatile silvice prevazute la art. 2,
potrivit prevederilor art. 48 alin. (5).
(3) Retragerea calitatii de membru al Corpului silvic se face prin ordin al
conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
CAP. 7
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 55
Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplica personalului silvic si
membrilor Corpului silvic, respectiv celor cu pregatire de specialitate de
nivel superior, mediu si de baza din intregul sistem de administrare si
gestionare a fondului forestier national, precum si celui care face parte din
directia de specialitate cu atributii in domeniul gospodaririi padurilor din
cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
Art. 56
Ziua silvicultorului, zi aniversara a intregului personal silvic din tara,
se organizeaza anual, in a doua saptamana din luna iunie, la nivel central si
teritorial.
Art. 57
(1) Personalul angajat care la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta ocupa posturi de tehnicieni silvici, brigadieri silvici
sau de padurari, dar nu are pregatire profesionala de specialitate stabilita
pentru posturile respective, poate fi mentinut in postul pe care il ocupa numai
daca in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta face dovada ca este inscris intr-o forma de invatamant sau
de perfectionare, legala, in vederea completarii studiilor.
(2) Pana la completarea studiilor personalul respectiv va fi mentinut la
gradul profesional si gradatia pe care o are la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta, bucurandu-se de drepturi, dar avand si
obligatia de a indeplini indatoririle prevazute la cap. IV.
Art. 58
(1) Personalului silvic i se aplica dispozitiile Legii nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, in masura in care prezenta ordonanta de
urgenta nu dispune altfel.
(2) Pentru categoriile de personal silvic care are si calitatea de
functionar public corelarea gradelor profesionale prevazute in prezenta
ordonanta de urgenta cu categoriile, gradele, clasele si treptele aferente
carierei functionarilor publici, prevazute in Legea nr. 188/1999, se face prin
hotarare a Guvernului, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta.
p. PRIM-MINISTRU,
VALERIU STOICA
Contrasemneaza:
p. Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Anton Vlad,
secretar de stat
Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu
p. Ministrul functiei publice,
Marian Parjol,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Ministru de interne,
Constantin Dudu Ionescu
ANEXA 1
INCADRAREA
pe grade profesionale a personalului silvic
______________________________________________________________________
Nr. Gradul Vechimea minima
crt. necesara*1)
(ani)
______________________________________________________________________
A. Personal silvic cu pregatire superioara
1. Inginer silvic debutant -
2. Inginer silvic 1
3. Inginer-sef silvic 7
4. Inginer inspector silvic 13*2)
5. Inginer inspector general silvic 19
6. Inginer consilier silvic 25
7. Subinginer silvic debutant -
8. Subinginer silvic 1
9. Subinginer silvic principal 7*2)
B. Personal silvic cu pregatire medie
10. Tehnician silvic debutant -*3)
11. Tehnician silvic 1
12. Tehnician silvic principal 9*2)
C. Personal silvic cu pregatire de baza
13. Brigadier silvic debutant -*3)
14. Brigadier silvic 1
15. Padurar debutant -*3)
16. Padurar 1
______________________________________________________________________
*1) Se refera la vechimea in activitatea desfasurata in unitatile silvice.
*2) Acordarea gradelor profesionale de inginer inspector silvic, subinginer
silvic principal si tehnician silvic principal se face pe baza unui examen si a
unei lucrari de specialitate, potrivit art. 11 si 12 din prezenta ordonanta de
urgenta.
*3) Acordarea gradului si incadrarea ca padurar debutant sau brigadier
silvic debutant se fac prin concurs, in limita posturilor vacante, cu
respectarea conditiilor de studii si de vechime.