ORDONANTA DE URGENTA Nr. 95 din 20 iunie 2002
privind industria de aparare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 463 din 28 iunie 2002
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Prezenta ordonanta de urgenta stabileste cadrul juridic al activitatilor
industriei de aparare referitoare la dimensionarea capacitatilor de productie,
corelarea acestora cu cerintele fortelor sistemului national de aparare,
asigurarea interoperabilitatii cu produsele NATO si mentinerea numarului strict
de personal specializat pentru asigurarea functionalitatii liniilor de
fabricatie de armament, munitii, tehnica de lupta, echipamente de transmisiuni,
optoelectronica, pulberi si explozibili, inclusiv pentru cercetarea si
proiectarea in domeniul productiei de aparare.
Art. 2
In intelesul prezentei ordonante de urgenta, termenii si expresiile de mai
jos au urmatoarele semnificatii:
a) industria de aparare este ramura strategica a economiei nationale si
cuprinde: agentii economici care dispun de capacitati de productie si resurse
umane destinate cercetarii, proiectarii, productiei, repararii, modernizarii,
incercarii si testarii sistemelor de armament, munitiilor, tehnicii de lupta,
echipamentelor, pieselor de schimb si accesoriilor aferente acestora,
pulberilor si explozibililor si altor materiale cu destinatie specifica
apararii, ordinii publice si sigurantei nationale, necesare componentelor
fortelor sistemului national de aparare;
b) capacitatea productiei pentru aparare, denumita in continuare
capacitate, reprezinta ansamblul activelor unui agent economic destinate
realizarii uneia sau mai multora dintre activitatile de cercetare, proiectare,
dezvoltare, modernizare, incercare, testare, producere si reparare a sistemelor
de armament si munitie, tehnicii de lupta, echipamentelor si materialelor cu
destinatie specifica apararii, ordinii publice si sigurantei nationale si a
pieselor de schimb necesare, pulberilor si explozibililor, inclusiv poligoanele
de trageri si incercari, terenurile cu regim de spatiu de siguranta, precum si
infrastructura de utilitati aferente;
c) ministerul de resort este ministerul sau organul administratiei publice
centrale in al carui domeniu de specialitate se incadreaza obiectul principal
de activitate al societatii comerciale sau sub a carui autoritate functioneaza
regia autonoma ori compania nationala;
d) autoritatea de specialitate este organul specializat al Guvernului in
domeniul pregatirii economiei nationale si a teritoriului pentru aparare;
e) conservarea capacitatilor reprezinta ansamblul operatiunilor de trecere
in conservare, mentinere, paza si repunere in functiune dupa conservare;
f) inventarul capacitatilor de productie pentru aparare ale unui agent
economic din industria de aparare, denumit in continuare inventar, reprezinta
totalitatea imobilizarilor corporale si necorporale utilizate de agentul
economic pentru realizarea activitatilor prevazute la lit. b);
g) documentatia tehnica reprezinta desenele si documentele scrise care,
independent sau impreuna, determina componenta si constructia produsului si
cuprind, dupa caz, datele de studiu si proiectare, executie, verificare,
receptie, exploatare, intretinere sau de certificare, de propaganda tehnica si
comerciala a acestuia. Documentatia tehnica cuprinde documentatia de studiu,
documentatia de baza - constructiva, documentatia tehnologica, documentatia de
exploatare si documentatia de certificare si auxiliara.
Art. 3
Lista cuprinzand agentii economici si capacitatile definite potrivit art. 2
lit. b) se aproba prin hotarare a Guvernului, cu avizul Consiliului Suprem de
Aparare a Tarii, la propunerea ministerului de resort, in termen de 30 de zile
de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 4
(1) Capacitatile se evidentiaza in Inventarul capacitatilor de productie
pentru aparare, ordine publica si siguranta nationala.
(2) Inventarul prevazut la alin. (1) se intocmeste de catre agentul
economic in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta, se avizeaza de ministerul de resort si se aproba de
autoritatea de specialitate.
(3) Inventarul prevazut la alin. (1) se actualizeaza anual, pana la data de
30 septembrie, sau in situatia modificarii listei prevazute la art. 3.
(4) Raspunderea pentru pastrarea integritatii fizice si functionale a
bunurilor de inventar revine fiecarui agent economic.
Art. 5
(1) Documentatia tehnica realizata din fondurile pentru aparare este
proprietate publica a statului, se afla in administrarea institutiilor cu
atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale si
poate fi pusa la dispozitie agentilor economici pe baza de contract, potrivit
legii, pentru executarea comenzilor transmise acestora, precum si in vederea
fabricatiei de produse pentru o terta persoana din tara sau din strainatate.
(2) Documentatiile tehnice primite de la partenerii externi sunt puse la
dispozitie agentilor economici, potrivit legislatiei in vigoare, regimului
juridic al proprietatii acestora, precum si clauzelor din contractul incheiat
cu partenerul extern.
Art. 6
Dimensionarea si restructurarea agentilor economici din industria de
aparare, atunci cand acestea afecteaza capacitatile definite la art. 2 lit. b),
se face cu avizul autoritatii de specialitate si cu aprobarea Consiliului
Suprem de Aparare a Tarii, potrivit criteriilor stabilite prin strategiile si
programele de restructurare aprobate potrivit legii.
Art. 7
Asocierea agentilor economici din industria de aparare cu persoane juridice
romane sau straine, prin care se creeaza o noua persoana juridica, se face cu
avizul ministerului de resort, potrivit legii.
Art. 8
(1) Capacitatile, in raport de gradul de incarcare, pot fi trecute temporar
in conservare, conform metodologiei elaborate de ministerul de resort, sau pot
fi folosite pentru desfasurarea altor activitati economice.
(2) Amortizarea imobilizarilor corporale si necorporale aferenta perioadei
de conservare pentru capacitatile prevazute la alin. (1) va diminua
capitalurile proprii la data expirarii duratelor normale de utilizare prevazute
de lege si a casarii efective.
Art. 9
Contractele de privatizare ale agentilor economici din industria de aparare
vor include clauze speciale referitoare la mentinerea integritatii si a starii
de functionare a capacitatilor de productie, daca nu sunt precizate alte
reglementari.
Art. 10
(1) Salariatii incadrati cu contract individual de munca pe durata
nedeterminata la agentii economici care detin capacitati, a caror activitate
este intrerupta temporar din lipsa de comenzi sau contracte, beneficiaza pe
aceasta perioada de drepturile salariale prevazute de lege pentru salarizarea
personalului din unitati bugetare.
(2) Echivalarea functiilor pentru personalul din capacitatile prevazute la
alin. (1) cu functiile prevazute de lege pentru unitatile bugetare se face prin
ordin al ministrului de resort, cu avizul Ministerului Muncii si Solidaritatii
Sociale.
(3) Agentii economici care detin capacitati si a caror activitate este
intrerupta temporar din lipsa de comenzi sau contracte vor primi lunar un fond
pentru plata drepturilor salariale prevazute la alin. (1) si pentru achitarea
contributiilor datorate de angajatori, potrivit legii, la bugetele asigurarilor
sociale de stat, asigurarilor pentru somaj, Fondul asigurarilor sociale de
sanatate si Fondul special de solidaritate sociala pentru persoanele cu
handicap.
(4) Personalul prevazut la alin. (1) va desfasura activitati de
intretinere, conservare, reparatii, paza, activitati administrative si alte
activitati, potrivit programelor aprobate de organele de conducere ale
agentului economic.
Art. 11
Sumele necesare platii drepturilor salariale prevazute la art. 10 alin. (1)
si (3) se suporta de la bugetul de stat.
Art. 12
Activitatile prevazute la art. 10 alin. (4), precum si numarul maxim si
structura personalului prevazut la art. 10 alin. (1) se stabilesc prin hotarare
a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
Art. 13
Finantarea activitatilor din programele curente privind restructurarea
industriei de aparare, inclusiv intretinerea, conservarea capacitatilor de
productie si securitatea acestora, se face din surse proprii ale agentilor
economici, din venituri extrabugetare cu aceasta destinatie, constituite in
conditiile legii, din credite bancare si, in completare, de la bugetul de stat.
Art. 14
Agentii economici, precum si celelalte persoane juridice care au in
administrare sau in folosinta terenuri proprietate a statului utilizate pentru
productia de aparare, depozite destinate produselor militare si materialelor cu
specific militar, precum si zonele de siguranta ale acestora, stabilite
potrivit normelor legale in domeniu, sunt scutiti de la plata impozitului si
taxelor pe cladirile si terenurile evidentiate in inventar.
Art. 15
(1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta Ministerul Industriei si Resurselor, Ministerul Finantelor
Publice si Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale vor elabora si vor supune
spre aprobare Guvernului normele metodologice de aplicare a acesteia.
(2) Incalcarea dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta constituie
contraventie.
(3) In normele metodologice de aplicare a prezentei ordonante de urgenta
vor fi prevazute dispozitii cu privire la regimul sanctionator al faptelor a
caror incalcare constituie contraventie, cuantumul amenzilor ce se aplica,
precum si autoritatile abilitate sa aplice respectivele masuri.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
Marian Sarbu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu