ORDONANTA
URGENTA Nr. 98 din 27 august 2008
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 334/2006 privind finantarea activitatii partidelor
politice si a campaniilor electorale
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 630 din 29 august 2008
Având în vedere introducerea scrutinului uninominal la alegerile pentru Camera Deputaţilor şi Senat,
luând în considerare necesitatea eliminării tuturor
disfuncţionalităţilor care pot apărea la alegerile pentru Camera Deputaţilor şi Senat, toate acestea
vizând interesul public şi constituind o situaţie extraordinară, a cărei
reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Legea nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor
politice şi a campaniilor electorale, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 632
din 21 iulie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi
se completează după cum urmează:
1. La articolul 5, după
alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (31), cu următorul
cuprins:
„(31) In anul fiscal
în care au loc mai multe scrutine, donaţiile primite de la o persoană fizică
pot fi de până la 400 de salarii de bază minime brute pe ţară, la valoarea de
la data de 1 ianuarie a anului respectiv, pentru fiecare campanie electorală
sau campanie pentru referendum, cu respectarea dispoziţiilor alin. (2)."
2. La articolul 5, după
alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
„(41) In anul fiscal
în care au loc mai multe scrutine, donaţiile primite de la o persoană juridică
într-un an pot fi de până la 1.000 de salarii de bază minime brute pe ţară, la
valoarea de la data de 1 ianuarie a anului respectiv, pentru fiecare campanie
electorală sau campanie pentru referendum, cu respectarea dispoziţiilor alin.
(2)."
3. La articolul 9 alineatul
(2), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) pentru persoanele fizice: numele şi prenumele
donatorului, codul numeric personal, cetăţenia, valoarea, felul donaţiei şi
data la care a fost efectuată;".
4. La articolul 19, după
alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
„(41) Pe durata
suspendării temporare a subvenţiei, aceasta este păstrată de către Autoritatea
Electorală Permanentă în sume de mandat până la pronunţarea definitivă a
instanţei, acestea nefăcând obiectul rambursării, la sfârşitul anului, la
bugetul de stat."
5. La articolul 21,
alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) In termen de 30 de zile,
Tribunalul Bucureşti va comunica Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative şi Autorităţii Electorale Permanente încetarea activităţii
partidului politic."
6. La articolul 23,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Donaţiile şi legatele primite după deschiderea
campaniilor electorale pot fi folosite pentru campania electorală numai după
declararea lor la Autoritatea Electorală Permanentă."
7. La articolul 26, după
alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu următorul
cuprins:
„(11) In cazul
alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi Senat, donaţiile şi legatele destinate
unui candidat sau partid, primite după anunţarea oficială a datei alegerilor,
pot fi făcute doar prin intermediul unui mandatar financiar personal sau al
mandatarului financiar al partidului. Acesta poate fi numit de conducerea partidelor
politice, alianţelor politice, alianţelor electorale, organizaţiilor
cetăţenilor români aparţinând minorităţilor naţionale, pentru candidaţii
acestora, sau poate fi ales personal de către fiecare candidat."
8. La articolul 26
alineatul (2), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,b) pentru fiecare colegiu electoral, în cazul
alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi, respectiv, pentru
Senat;".
9. La articolul 26
alineatul (3), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,b) verifică legalitatea operaţiunilor financiare
efectuate în campania electorală, respectarea prevederilor privind donaţiile
înregistrate în perioada dintre aducerea la cunoştinţă a datei alegerilor şi
finalizarea campaniei electorale;".
10. La articolul 26, după alineatul
(6) se introduc trei noi alineate, alineatele (61), (62) şi (63), cu următorul cuprins:
„(61) Mandatarul financiar coordonator reprezintă partidul în relaţia cu Autoritatea Electorală Permanentă.
(62) In campaniile
electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, operaţiunile
financiare ale fiecărui candidat sunt ţinute în evidenţă de către un mandatar
financiar personal, care poate fi acelaşi pentru mai mulţi candidaţi.
Mandatarii financiari ai candidaţilor trimit rapoartele prevăzute de lege către
Autoritatea Electorală Permanentă, prin intermediul mandatarului financiar
coordonator.
(63) Autoritatea
Electorală Permanentă poate solicita, în cazul în care este necesar, documente
suplimentare sau explicaţii mandatarilor financiari ai candidaţilor."
11. La articolul 26,
alineatul (8) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(8) Calitatea de mandatar
financiar se dobândeşte numai după înregistrarea sa oficială la Autoritatea
Electorală Permanentă. Inregistrarea mandatarului financiar se realizează în
intervalul dintre momentul aducerii la cunoştinţă publică a datei alegerilor şi
începerea campaniei electorale, făcându-se publică în presă sau pe pagina de
internet a partidului."
12. La articolul 26, după
alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu următorul cuprins:
„(9) Candidaţii nu pot fi mandatari financiari."
13. La articolul 30, după
alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) La nivel
central, suplimentar faţă de limitele maxime admise pentru fiecare candidat,
partidul poate cheltui o sumă de maximum 50 de salarii de bază minime brute pe
ţară pentru fiecare candidat."
14. La articolul 30
alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) 350 de salarii de bază minime brute pe ţară,
pentru fiecare candidat la funcţia de deputat;".
15. La articolul 30
alineatul (2), după litera a) se introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul cuprins:
,,a1) 500 de salarii
de bază minime brute pe ţară, pentru fiecare candidat la funcţia de
senator;".
16. La articolul 31, după
alineatul (1) se introduc două noi alineate,
alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
„(11) In cazul
campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi, respectiv, pentru
alegerea Senatului, la nivelul circumscripţiilor electorale judeţene, fiecare
partid va deschide, după caz, câte un cont al partidului ori câte un cont sau
subcont pentru fiecare candidat la funcţia de deputat sau senator.
(12) Activităţile de
propagandă electorală ale fiecărui candidat, precum şi donaţiile şi legatele
primite de fiecare candidat în numele partidului se desfăşoară doar prin
intermediul conturilor sau subconturilor prevăzute la alin. (11)."
17. La articolul 31, după
alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
„(3) Dispoziţiile prezentei legi nu se aplică
depozitelor constituite în vederea depunerii candidaturilor pentru funcţia de
deputat sau senator, prevăzute de art. 29 alin. (5)-(7) din Legea nr. 35/2008
pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei
publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările
ulterioare."
18. La articolul 32, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 32. - (1) Până la validarea mandatelor,
conducerea partidului, a organizaţiei judeţene, candidaţii la funcţia de
deputat ori senator sau, după caz, candidatul independent vor depune la
Autoritatea Electorală Permanentă o declaraţie privind respectarea plafoanelor
prevăzute la art. 30 alin. (2)."
19. La articolul 36,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Fapta persoanei prevăzute la alin. (2) de a face
afirmaţii false cu rea-credinţă cu privire la nerespectarea prevederilor legale
referitoare la finanţarea partidelor politice constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoare de la un an la 3 ani."
20. La articolul 38, alineatul (11) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(11) După expirarea
termenului prevăzut la alin. (1), Autoritatea Electorală Permanentă asigură
aducerea la cunoştinţă publică a listei partidelor politice, alianţelor
politice, alianţelor electorale, organizaţiilor cetăţenilor români aparţinând
minorităţilor naţionale şi a candidaţilor independenţi care au depus rapoartele
detaliate ale veniturilor şi cheltuielilor electorale, pe măsură ce acestea
sunt depuse, prin publicări succesive în Monitorul Oficial al României, Partea I."
21. La articolul 41, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 41. - (1) Constituie contravenţii şi se sancţionează
cu amendă de la 5.000 lei la 25.000 lei încălcarea dispoziţiilor prevăzute la:
art. 3 alin. (2) şi (3), art. 4 alin. (3) şi (4), art. 5, 6, 7, 8, 9, art. 10
alin. (2) şi (3), art. 11 alin. (1) şi (3), art. 12 alin. (1) şi (3), art. 13
alin. (1) şi (2), art. 20 alin. (2), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 25 alin.
(1) şi (2), art. 26 alin. (1), (2), (3), (7) şi (9), art. 29 alin. (2)-(4) şi
(6), art. 30 alin. (2) şi (3), art. 31, 38 şi art. 39 alin. (2)."
Art. II. - Legea nr.
334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor
electorale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 632 din 21 iulie 2006, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi
completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica, după
aprobarea prin lege a prezentei ordonanţe de urgenţă, dându-se textelor o nouă
numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Preşedintele Autorităţii Electorale Permanente,
Marian Muhuleţ
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian