ORDIN
Nr. 125 din 11 septembrie 1998
pentru aprobarea Normelor metodologice privind activitatea de comercializare a
serviciilor turistice, criteriile si metodologia de acordare a licentelor si
brevetelor de turism
ACT EMIS DE: MINISTERUL TURISMULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 462 din 2 decembrie 1998
In temeiul Hotararii Guvernului nr. 58/1997 privind organizarea si
functionarea Ministerului Turismului, cu modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul prevederilor art. 8 din Hotararea Guvernului nr. 513/1998
privind activitatea de comercializare a serviciilor turistice si de acordare a
brevetelor si licentelor de turism,
ministrul turismului emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind activitatea de comercializare a
serviciilor turistice, criteriile si metodologia de acordare a licentelor si
brevetelor de turism, anexa la prezentul ordin.
Art. 2
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga prevederile
Ordinului ministrului turismului nr. 207/1994 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind acordarea licentelor si brevetelor de turism, cu
modificarile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.
p. Ministrul turismului,
Dorin Anton,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind activitatea de comercializare a serviciilor turistice, criteriile si
metodologia de acordare a licentelor si brevetelor de turism
CAP. 1
Dispozitii generale
1. Prezentele norme metodologice, elaborate in conformitate cu prevederile
art. 8 din Hotararea Guvernului nr. 513/1998 privind activitatea de
comercializare a serviciilor turistice si de acordare a brevetelor si
licentelor in turism, se aplica persoanelor juridice si fizice care desfasoara
activitate de turism in Romania.
CAP. 2
Conditiile de comercializare a serviciilor turistice
2.1. Informatiile scrise, furnizate turistilor de catre agentiile de
turism, trebuie sa fie astfel formulate incat sa nu permita interpretari
echivoce cu privire la pretul, continutul pachetului de servicii si la alte
conditii ce urmeaza a fi incluse in contractul dintre agentie si turist.
Contractul dintre agentia de turism si turist este acordul de vointa dintre
agentia touroperatoare sau detailista si turist, care are ca obiect cumpararea
unor servicii turistice de catre turist si eliberarea documentelor de plata si
a documentelor de calatorie de catre agentia de turism.
Informatiile privind serviciile turistice pot fi prezentate turistului sub
forma unui catalog, pliant sau a unui alt inscris, agentia avand obligatia sa
faca dovada ca turistul a primit un exemplar.
2.2. Agentia de turism are obligatia sa furnizeze turistilor, in scris,
inaintea incheierii contractului, informatii adecvate referitoare la:
a) localitatea de destinatie;
b) ruta de parcurs;
c) mijloacele de transport utilizate, caracteristicile si categoria
acestora;
d) tipul unitatilor de cazare, adresele si categoriile de clasificare ale
acestora;
e) serviciile de masa oferite si categoria de clasificare a unitatilor de
alimentatie;
f) durata programului, cu indicarea datei sosirii si a plecarii;
g) informatii generale privind regimul pasapoartelor si al vizelor,
formalitatile de sanatate necesare calatoriei si sejurului;
h) cuantumul avansului, daca este cazul, precum si termenul pentru
efectuarea restului de plata;
i) numarul minim de persoane necesar pentru realizarea programului si
termenul limita pentru informarea turistului, in caz de anulare;
j) oportunitati de incheiere a unor asigurari facultative pentru asistenta
in caz de boala, accidente etc.
2.3. Inainte de inceperea calatoriei, turistul va fi informat in scris de
catre agentia de turism despre:
a) numele, adresa si numarul de telefon ale reprezentantului local al
agentiei, care poate acorda asistenta turistului in caz de dificultate. Acolo
unde nu exista asemenea reprezentant, turistul trebuie sa fie informat despre
modalitatea de contactare a agentiei de turism;
b) modalitatile de a lua legatura cu copiii sau cu persoana responsabila la
locul de sejur al acestora, pentru parintii minorilor participanti la actiune.
2.4. Contractul incheiat intre agentia de turism si turist va contine cel
putin urmatoarele elemente:
a) destinatia/destinatiile de calatorie si, in cazul perioadelor de sejur,
durata si datele de sosire si de plecare;
b) mijloacele de transport utilizate, caracteristicile si categoriile
acestora, datele si orele de plecare/sosire, la ducere si la intoarcere;
c) in cazul cazarii, adresa si categoria de clasificare ale structurilor in
care se face aceasta;
d) serviciile de masa: pensiune completa, demipensiune, mic dejun;
e) conditia ca un numar minim de persoane sa participe la actiune si
termenul limita pentru informarea turistului cu privire la anulare;
f) ruta;
g) vizite, excursii sau alte servicii care sunt incluse in pretul total al
pachetului de servicii;
h) denumirile si sediile agentiilor de turism organizatoare, ale agentiei
detailiste (daca este cazul) si ale societatii de asigurari, daca aceasta
exista;
i) tariful pachetului de servicii, cu indicarea expresa a cazurilor cand
acesta poate fi modificat, a tarifelor pentru anumite servicii (taxe de
aterizare, imbarcare/debarcare in porturi si pe aeroporturi, taxe de turist),
daca acestea nu sunt incluse in pachetul de servicii;
j) termenele si modalitatea de plata;
k) solicitarile speciale din partea turistului, acceptate de agentie;
l) perioadele in care turistul poate reclama neindeplinirea sau
indeplinirea partiala a clauzelor contractuale;
m) conditiile de retragere;
n) posibilitatea de transfer al contractului unei terte persoane si modul
de realizare a acestuia;
o) eventualele modificari pe care agentia le poate aduce serviciilor
cumparate;
p) posibilitatile de reziliere a contractului de catre agentie sau de catre
turist;
r) raspunderea agentiei de turism in cazul anularii excursiei, al
inlocuirii sau al neasigurarii unor servicii cumparate.
2.5. Contractul incheiat cu turistul trebuie sa respecte regulile stabilite
la pct. 2.6 - 2.9.
2.6. In cazul in care turistul nu poate participa la calatorie, acesta
poate transfera contractul unei terte persoane, care indeplineste conditiile
aplicabile actiunii turistice respective.
Transferul poate fi realizat numai cu anuntarea agentiei de turism in timp
util, inaintea inceperii actiunii, si cu conditia platii integrale a pretului
pachetului de servicii, precum si a eventualelor costuri suplimentare
ocazionate de acest transfer.
2.7. In cazul in care agentia de turism este nevoita sa modifice una dintre
prevederile esentiale ale contractului, aceasta are obligatia sa informeze
turistul in timp util, astfel incat el sa poata opta:
a) fie pentru rezilierea contractului, fara penalitati;
b) fie pentru acceptarea noilor conditii ale contractului, informand despre
aceasta agentia de turism in cel mai scurt timp.
2.8. In cazul in care turistul reziliaza contractul conform prevederilor
pct. 2.7. sau daca agentia de turism anuleaza actiunea inaintea datei de
plecare, acesta are dreptul:
a) sa accepte inlocuirea actiunii cu una echivalenta, cu una superioara sau
cu una inferioara. Pentru actiunea de calitate inferioara agentia va rambursa
turistului diferenta de pret;
b) sa primeasca in termen de 7 zile toate sumele platite.
In acest caz turistul are dreptul, atunci cand considera, sa solicite
agentiei de turism si despagubiri pentru neindeplinirea contractului, cu
exceptia urmatoarelor situatii:
a) daca anularea se face ca urmare a numarului mai mic de turisti decat
minimul necesar prevazut in contract;
b) daca anularea se face pentru cazuri de forta majora.
2.9. In cazul in care, dupa inceperea calatoriei, o parte importanta din
serviciile prevazute in contract nu poate fi realizata sau daca agentia de
turism organizatoare constata ca nu le va putea asigura, aceasta este obligata:
a) sa ofere turistilor alternative fara costuri suplimentare, in scopul
continuarii calatoriei;
b) sa restituie turistilor, daca este cazul, sumele care reprezinta
diferenta dintre contravaloarea serviciilor achitate si contravaloarea
serviciilor efectiv prestate ulterior.
Daca nu pot fi efectuate aranjamentele alternative prevazute la alin. 1 sau
daca, din motive intemeiate, turistul nu le accepta, agentia de turism va
oferi, fara costuri suplimentare, transportul retur la locul de plecare sau in
alt loc agreat de turist, urmand ca acesta sa fie compensat pentru serviciile
neprestate.
2.10. Agentia de turism este raspunzatoare fata de turist pentru buna
executare a obligatiilor asumate prin contract, inclusiv in situatia in care o
alta agentie de turism sau un alt prestator de servicii turistice trebuia sa
indeplineasca aceste servicii.
Se excepteaza urmatoarele cazuri:
a) neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor asumate prin
contract, din vina turistului;
b) neindeplinirile sunt atribuite unui tert care nu este parte in contract,
iar cauzele nerealizarilor nu puteau fi prevazute sau evitate;
c) neindeplinirile se datoreaza unor cauze de forta majora sau unor
imprejurari pe care nici agentia de turism, nici prestatorii de servicii nu le
puteau prevedea sau evita.
2.10.1. In cazurile in care se face referire la lit. b) si c), agentia de
turism, parte in contract, este obligata sa acorde asistenta prompta turistilor
aflati in dificultate.
2.10.2. Deficientele constatate de turist la fata locului cu privire la
realizarea pachetului de servicii vor fi notificate prompt, in scris, atat
prestatorului de servicii, cat si agentiei de turism de la care a cumparat
pachetul de servicii.
Aceasta obligatie a turistului trebuie sa fie mentionata clar si explicit
in contract.
2.11. In situatiile in care apar nemultumiri cu privire la realizarea
serviciilor turistice, partile implicate, respectiv agentia de turism
touroperatoare, agentia detailista, precum si prestatorii de servicii turistice
vor lua masurile care se impun pentru solutionarea acestora.
Constituirea si utilizarea garantiei financiare
2.12.1. Garantia financiara se constituie in conformitate cu prevederile
art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 513/1998, in scopul asigurarii repatrierii
turistilor si/sau al rambursarii sumelor platite de acestia, in caz de
insolvabilitate sau de faliment al agentului economic.
2.12.2. Cuantumul anual al garantiei financiare se stabileste prin ordin al
ministrului turismului, la propunerea Oficiului de Autorizare si Control in
Turism si cu consultarea asociatiilor profesionale din domeniul turismului.
Cuantumul garantiei financiare aferente anului 1999 este de 6 milioane lei
pentru agentiile touroperatoare si de 3 milioane lei pentru agentiile
detailiste.
2.12.3. Garantia financiara este dovedita de agentul economic prin
scrisoare de garantie eliberata de catre o institutie bancara sau prin
angajament de plata dat de catre o asociatie profesionala care are in obiectul
sau de activitate si probleme legate de garantii financiare in domeniul
turismului.
Scrisoarea de garantie, respectiv angajamentul de plata, se emite in
favoarea Ministerului Turismului - Oficiul de Autorizare si Control in Turism,
ca unic organ care poate dispune efectuarea de plati in baza acestora.
Modelul scrisorii de garantie bancara si modelul angajamentului de plata
din partea asociatiei profesionale garante sunt prezentate in anexa nr. 8,
respectiv in anexa nr. 9 la prezentele norme metodologice.
Conform art. 2 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 513/1998, sistemul de
garantii prin scrisoare bancara sau prin angajament de plata va fi inlocuit cu
sistemul politelor de asigurare pana la data de 27 iulie 2000.
Pentru a fi recunoscute ca organisme garante in domeniul turismului,
asociatiile profesionale trebuie sa fie abilitate in acest sens de catre
Oficiul de Autorizare si Control in Turism, scop in care ele vor prezenta o
scrisoare de bonitate din partea bancii unde isi au deschis contul curent.
Garantia financiara va fi constituita numai la institutii bancare cu sediul
in Romania.
2.12.4. Agentii economici sunt obligati sa depuna la Oficiul de Autorizare
si Control in Turism, pana la data de 30 noiembrie anterioara anului care face
obiectul garantiei, scrisorile de garantie bancara sau angajamentele de plata,
valabile pentru anul urmator si pentru valoarea stabilita. In caz contrar,
licenta de turism se suspenda in conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2)
din Hotararea Guvernului nr. 513/1998.
Utilizarea, chiar partiala, a garantiei obliga agentul economic garantat la
obtinerea unei noi scrisori de garantie sau a unui nou angajament de plata
pentru completarea sumei ce constituie cuantumul garantiei financiare in anul
respectiv.
Pana la efectuarea acestei completari licenta de turism a agentului
economic in cauza este suspendata din oficiu, conform prevederilor art. 9 alin.
(2) din Hotararea Guvernului nr. 513/1998.
Scrisorile de garantie sau angajamentele de plata pentru reconstituirea
cuantumului garantiei financiare se depun, in original, la Oficiul de
Autorizare si Control in Turism, in termen de 5 zile de la emitere.
2.12.5. Accesul la garantia financiara este de competenta exclusiva a
Oficiului de Autorizare si Control in Turism, pe baza documentelor prezentate
de partea interesata, care vor dovedi urmatoarele:
a) creanta a carei acoperire se cere este certa si exigibila;
b) agentia de turism reclamata nu a onorat creanta respectiva intr-un
termen de 45 de zile de la prezentarea documentelor de plata.
Termenul limita pentru efectuarea platii din garantia financiara este de
doua luni de la data prezentarii documentelor justificative.
In cazul in care creanta face obiectul unui litigiu, utilizarea garantiei
financiare se face numai in baza hotararii instantei judecatoresti.
Platile din garantia financiara se fac in ordinea solicitarilor pentru
creante certe si exigibile, in limita garantiei depuse de agentia de turism,
avand prioritate finalizarea actiunilor care implica repatrierea turistilor.
Asociatiile profesionale abilitate drept garanti financiari pentru
agentiile de turism pot constitui si garantii colective, caz in care creantele
achitate vor depasi nivelul fondului depus de agentia in cauza, potrivit
hotararilor luate in cadrul asociatiilor profesionale respective si celor
inscrise in angajamentul de plata emis de garant.
2.12.6. Garantia financiara inceteaza in urmatoarele situatii:
a) retragerea ei de catre institutia bancara garanta sau de catre asociatia
profesionala garanta, retragere ce devine efectiva dupa un preaviz de 3 luni,
comunicat in scris agentiei de turism si Ministerului Turismului;
b) anularea licentei de turism de catre Oficiul de Autorizare si Control in
Turism;
c) renuntarea din proprie initiativa la licenta de turism o data cu
incetarea activitatii agentiei de turism si depunerea licentei la Oficiul de
Autorizare si Control in Turism.
In ultimele doua situatii, garantia financiara inceteaza numai dupa un
preaviz de 3 luni, comunicat in scris garantului de catre Oficiul de Autorizare
si Control in Turism si confirmat de catre institutia bancara sau de catre asociatia
profesionala la care este constituita garantia.
CAP. 3
Criteriile si metodologia de acordare a licentelor si brevetelor de turism
3.1. Criteriile minime de acordare a licentelor sunt prevazute in anexa nr.
2, iar criteriile minime pentru acordarea brevetelor de turism sunt prevazute
in anexa nr. 5, care fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
Metodologia de acordare a licentelor de turism
3.2.1. In conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 513/1998, licentele
de turism se elibereaza de catre Oficiul de Autorizare si Control in Turism,
institutie publica cu personalitate juridica in subordinea Ministerului
Turismului, care asigura si evidenta licentelor eliberate, respectiv a celor
suspendate sau anulate.
Continutul licentei de turism este prevazut in anexa nr. 1 pentru agentia
de turism si in anexa nr. 1 bis pentru filialele agentiilor, care fac parte
integranta din prezentele norme metodologice.
3.2.2. In vederea obtinerii licentei de turism agentul economic va prezenta
urmatoarele documente:
a) cerere de eliberare a licentei de turism, intocmita conform modelului
prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice;
b) copie de pe hotararea judecatoreasca de infiintare a agentului economic
sau copie de pe autorizatia de functionare, iar in situatia in care din
hotararea judecatoreasca nu rezulta obiectul de activitate, se va anexa si
copia de pe actul constitutiv;
c) copie de pe certificatul de inmatriculare in registrul comertului;
d) dovada constituirii fondului de garantie: scrisoare de garantie bancara
sau angajament de plata;
e) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce activitatea de
turism;
f) copie de pe contractul de munca al persoanei care detine brevetul de
turism, inregistrat la directia de munca si protectie sociala judeteana sau a
municipiului Bucuresti - Camera de munca;
g) copie de pe actul de detinere a spatiului pentru agentia de turism si
pentru filialele acesteia;
h) fisa de prezentare a agentiei de turism si a eventualelor filiale ale
acesteia, daca este cazul, intocmita conform anexei nr. 4 la prezentele norme
metodologice;
i) formularul biletului de turism pentru asigurarea serviciilor;
j) copie de pe ordinul de plata privind transferul in contul Oficiului de
Autorizare si Control in Turism a contravalorii prestatiilor efectuate de
acesta pentru eliberarea licentei.
3.2.2.1. Documentatia astfel intocmita se transmite reprezentantului zonal
al Oficiului de Autorizare si Control in Turism, care verifica documentatia
primita, solicitand eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii
este de 30 de zile si curge de la data inregistrarii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face numai dupa verificarea la fata locului de catre
Oficiul de Autorizare si Control in Turism a criteriilor minime cuprinse in
anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
3.2.2.2. Atunci cand se schimba sediul agentiei de turism, agentul economic
in cauza va solicita eliberarea unei noi licente, intocmind in acest sens
urmatoarea documentatie:
a) cererea de eliberare a licentei de turism;
b) copie de pe actul de detinere a spatiului;
c) fisa de prezentare a agentiei de turism, actualizata;
d) licenta de turism eliberata anterior, in original;
e) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate.
Termenul si procedura de eliberare a noii licente sunt prevazute la pct.
3.3.1.
3.2.2.3. Pentru inscrierea filialei unei agentii de turism se va intocmi
urmatoarea documentatie:
a) cerere;
b) copie de pe actul de detinere a spatiului pentru filiala inscrisa;
c) fisa de prezentare a filialei;
d) licenta de turism a agentiei de turism, in original;
e) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate;
f) copie de pe contractul de munca inregistrat la directia de munca si
protectie sociala al persoanei care detine brevetul de turism, in cazul in care
filiala are sediul in alta localitate decat agentia, sau copia de pe contractul
de munca al persoanei calificate, in cazul in care filiala are sediul in
aceeasi localitate cu agentia.
Pentru radierea filialei unei agentii de turism se va prezenta urmatoarea
documentatie:
a) cerere;
b) licenta de turism, in original;
c) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate.
Termenul si procedura de operare a modificarilor in licenta sunt similare
cu cele prevazute la pct. 3.2.2.1.
3.2.2.4. Pentru vizarea din 3 in 3 ani a licentelor de turism pentru
agentiile de turism si filialele acestora se va intocmi, potrivit art. 7 din
Hotararea Guvernului nr. 513/1998, urmatoarea documentatie:
a) cererea de avizare;
b) licenta de turism, in original;
c) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate;
d) documente care sa certifice calificarea personalului propriu si
instruirea periodica a acestuia prin cursuri de specializare si perfectionare
profesionala.
Termenul si procedura de acordare sunt cele prevazute la pct. 3.2.2. pentru
eliberarea licentelor de turism.
Suspendarea licentelor de turism
3.2.2.5. Licenta de turism se suspenda de catre Oficiul de Autorizare si
Control in Turism in cazul in care se constata nerespectarea unuia dintre
criteriile prevazute la art. 9 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 513/1998.
Suspendarea se face pentru o perioada de pana la un an.
Licenta de turism este suspendata din oficiu pe perioada in care agentul
economic nu mai are constituita integral garantia financiara, conform art. 9
alin. (2) din Hotararea Guvernului nr. 513/1998. Agentiile de turism care au
licenta de turism suspendata pana in momentul depunerii integrale a garantiei
financiare se vor ocupa numai de finalizarea actiunilor turistice care au fost
vandute turistilor. In caz contrar, li se aplica sanctiunile prevazute la art.
6 alin. 1 din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor
activitati comerciale ilicite, cu modificarile ulterioare.
In cazul in care, cu ocazia verificarilor efectuate in vederea avizarii
licentei de turism, se constata ca nu mai sunt indeplinite conditiile care au
stat la baza acordarii acesteia, licenta se suspenda pana la remedierea
deficientelor.
3.2.2.6. Retragerea licentelor de turism de catre Oficiul de Autorizare si
Control in Turism se face in situatiile prevazute la art. 10 din Hotararea
Guvernului nr. 513/1998.
Metodologia de acordare a brevetelor de turism
3.3.1. Conducerea operativa a agentiilor de turism, a filialelor acestora din
alte localitati, a hotelurilor, motelurilor, campingurilor (cu o capacitate de
peste 100 de locuri de cazare), a satelor de vacanta, cabanelor si a unitatilor
de alimentatie pentru turism de categoria I si "Lux", cu o capacitate
mai mare de 50 de locuri la mese, se asigura cu persoane care detin brevet de
turism.
3.3.2. In functie de nivelul si de complexitatea pregatirii profesionale si
de indeplinirea criteriilor minime stabilite in anexa nr. 5 la prezentele norme
metodologice, se elibereaza brevete de turism pentru urmatoarele functii:
a) manager in activitatea de turism;
b) director de agentie de turism touroperatoare;
c) director de agentie de turism detailista;
d) director de hotel:
e) director de restaurant;
f) cabanier.
Posesorul brevetului de turism poate ocupa si alte functii decat cele
inscrise pe acesta, astfel:
a) managerul in activitatea de turism poate ocupa oricare dintre functiile
prevazute la alin. 1, inclusiv functia de director de sat de vacanta;
b) directorul de agentie de turism touroperatoare poate ocupa fie functia
inscrisa in brevet, fie functia de director de agentie de turism detailista;
c) directorul de hotel poate asigura fie functia inscrisa in brevet, fie
conducerea operativa a activitatilor unei alte unitati de cazare, respectiv
motel, camping sau sat de vacanta.
Continutul brevetului de turism este prezentat in anexa nr. 6 la prezentele
norme metodologice.
3.3.3. In vederea obtinerii brevetului de turism, persoana in cauza trebuie
sa prezinte urmatoarea documentatie:
a) cerere de eliberare a brevetului de turism, prevazuta in anexa nr. 7 la
prezentele norme metodologice;
b) dovada privind detinerea dreptului de munca in Romania, in cazul
cetatenilor straini;
c) curriculum vitae;
d) copie de pe actul de identitate;
e) copii legalizate de pe actele de studii si de calificare, de pe alte
documente care atesta absolvirea unor cursuri de specializare si perfectionare
profesionala in domeniu;
f) documentele care atesta perioada lucrata in turism:
- copie de pe cartea de munca, avizata de Camera de munca;
- atestatul de ghid, in cazul ghizilor;
- copie de pe contractul de societate, pentru persoanele care au desfasurat
activitatea in calitate de asociati ai societatii comerciale;
- copie de pe certificatul de clasificare sau copie de pe licenta de
turism;
g) atestat de limba straina de circulatie internationala, cu exceptia
cabanierilor si a directorilor agentiilor de turism detailiste;
h) atestat de limba romana pentru cetatenii straini;
i) certificat de cazier judiciar;
j) caracterizare de la ultimul loc de munca asupra activitatii desfasurate
in domeniul turismului;
k) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate.
3.3.4. Documentatia intocmita potrivit pct. 3.3.3. se transmite
reprezentantului zonal al Oficiului de Autorizare si Control in Turism, care va
verifica si va solicita eventualele completari.
In situatia in care solicitantul nu indeplineste conditiile pentru
eliberarea brevetului de turism, persoanei in cauza i se comunica in scris
motivul.
Termenul de eliberare sau de transmitere a comunicarii privind neeliberarea
brevetului de turism este de 30 de zile de la data primirii si inregistrarii
documentatiei complete.
3.3.5. Brevetele de turism se elibereaza pe o perioada nelimitata.
Brevetele de turism eliberate pana la data intrarii in vigoare a
prezentelor norme metodologice pot fi preschimbate in brevete de turism pe
perioada nelimitata, in masura in care titularii acestora indeplinesc
criteriile minime prevazute in anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice.
In vederea preschimbarii brevetelor de turism, titularii acestora vor
transmite reprezentantilor zonali ai Oficiului de Autorizare si Control in
Turism urmatoarea documentatie:
a) cererea de preschimbare a brevetului de turism;
b) documentele de atestare a perioadei lucrate in turism, conform pct. 3.3.3.
lit. f);
c) brevetul de turism, in original;
d) copie de pe documentul privind plata in contul Oficiului de Autorizare
si Control in Turism a contravalorii prestatiei efectuate;
e) acte care sa ateste situatia actualizata a pregatirii profesionale;
f) curriculum vitae.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
ROMANIA
MINISTERUL TURISMULUI
OFICIUL DE AUTORIZARE
SI CONTROL IN TURISM
LICENTA DE TURISM
valabila pana la data de ...............*)
TIPUL ..............................................................
TITULARUL .........................................................,
(denumirea agentului economic)
inregistrat la registrul comertului sub nr. ........ din ..................,
are conditii materiale si capacitate profesionala de a desfasura activitati
turistice specifice agentiilor de turism de tip ................... prin
Agentia de turism ......................, cu sediul in .......................
.
Prezenta licenta de turism a fost eliberata conform prevederilor
...................... .
Nr. ................ (semnatura)
Bucuresti, ......... 199... . L.S.
------------
*) Perioada de valabilitate se prelungeste conform vizelor.
_________________ _________________ _________________ _________________
| Vizat | | Vizat | | Vizat | | Vizat |
| Se prelungeste | | Se prelungeste | | Se prelungeste | | Se prelungeste |
| valabilitatea | | valabilitatea | | valabilitatea | | valabilitatea |
| pana la data de | | pana la data de | | pana la data de | | pana la data de |
| ............... | | ............... | | ............... | | ............... |
| Semnatura | | Semnatura | | Semnatura | | Semnatura |
| si L.S. | | si L.S. | | si L.S. | | si L.S. |
|_________________| |_________________| |_________________| |_________________|
ANEXA Nr. 1 bis
la normele metodologice
ROMANIA
MINISTERUL TURISMULUI
OFICIUL DE AUTORIZARE
SI CONTROL IN TURISM
ANEXA LICENTEI DE TURISM
valabila pana la data de ...............*)
TIPUL ..............................................................
TITULARUL .........................................................,
(denumirea agentului economic)
inregistrat la registrul comertului sub nr. ........ din ..................,
are conditii materiale si capacitate profesionala de a desfasura activitati
turistice specifice agentiilor de turism de tip ................... prin
filiala ......................, cu sediul in ......................., a
Agentiei de turism .........................., cu sediul in
........................... .
Prezenta licenta de turism a fost elaborata conform prevederilor
.................. .
Nr. ................ (semnatura)
Bucuresti, ......... 199... . L.S.
------------
*) Perioada de valabilitate se prelungeste conform vizelor.
_________________ _________________ _________________ _________________
| Vizat | | Vizat | | Vizat | | Vizat |
| Se prelungeste | | Se prelungeste | | Se prelungeste | | Se prelungeste |
| valabilitatea | | valabilitatea | | valabilitatea | | valabilitatea |
| pana la data de | | pana la data de | | pana la data de | | pana la data de |
| ............... | | ............... | | ............... | | ............... |
| Semnatura | | Semnatura | | Semnatura | | Semnatura |
| si L.S. | | si L.S. | | si L.S. | | si L.S. |
|_________________| |_________________| |_________________| |_________________|
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
CRITERIILE MINIME
pentru eliberarea licentei de turism
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. Criteriile Agentie Agentie Filiala Filiala
crt. de turism de turism touroperatoare*5) detailista
touroperatoare detailista
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------
1. Agentul economic
trebuie sa aiba
prevazut in
obiectul de
activitate
servicii
turistice x x
2. Agentul economic
trebuie sa fie
inregistrat la
registrul
comertului x x
3. Starea si
aspectul cladirii
in care
functioneaza
agentia:
- foarte buna; x x
- buna x x
4. Amplasarea
agentiei in
cladire, la
parter, mezanin
sau la etajul I,
usor
accesibile*1) x x x x
5. Suprafata
comerciala a
agentiei:
- peste 16 mp x x
- peste 6 mp x x
6. Suprafata
comerciala sa fie
folosita in
exclusivitate
pentru turism*2) x x x x
7. Grup sanitar
propriu pentru
personal sau cu
acces facil x x x x
8. Persoana care
conduce
activitatea
agentiei de
turism trebuie
sa fie posesoare
a brevetului de
turism*3), *4) x x x x
9. Asigurarea cu
personal
calificat si cu
ghizi, posesori
ai atestatului
de ghid de turism
corespunzator
serviciilor
turistice
comercializate x x x x
10. Constituirea
garantiei
financiare x x
11. Utilizarea de
autocare
clasificate x x x x
12. Asigurarea
serviciilor de
cazare si masa
numai in
structuri de
primire turistice
clasificate x x x x
13. Asigurarea cu
personal
cunoscator de
limbi straine de
circulatie
internationala 50% - 50% -
14. Existenta in
agentie a unei
carti de
impresii,
numerotata si
parafata, expusa
la loc vizibil
pentru turisti x x x x
15. Existenta firmei
care sa cuprinda
denumirea
agentiei de
turism si
numarul licentei x x x x
16. Utilizarea
biletelor de
turism specifice
agentiei,
realizate conform
recomandarilor
A.N.A.T.
(Asociatia
Nationala a
Agentiilor de
Turism) x x x x
17. Mobilier adecvat
activitatii
desfasurate x x x x
18. Mijloace de
telecomunicatii:
- telefon si fax x x x x
-------------------------------------------------------------------------------
*1) Pot fi acceptate si alte amplasamente, daca sunt situate in cladiri cu
destinatie publica.
Agentiile de turism touroperatoare care nu au activitate de vanzare directa
turistilor pot functiona si la alte niveluri ale cladirilor.
*2) Pot fi acceptate, in masura in care spatiul permite, si alte
activitati, cum sunt: schimb valutar, xerox, vanzari de suveniruri, ilustrate,
carti de turism, ghiduri, harti.
*3) In situatia in care inceteaza contractul de munca incheiat intre
persoana brevetata si agentul economic, inlocuirea acesteia se va face in
termen de 60 de zile.
*4) In cazul filialelor situate in aceeasi localitate cu agentia de turism,
persoana care conduce filiala trebuie sa fie calificata.
Persoana calificata trebuie sa posede un document care sa certifice
absolvirea uneia dintre urmatoarele forme de invatamant:
- facultatea de turism;
- scoala postliceala de turism;
- liceu sau clasa cu profil de turism;
- curs de calificare in meseria de agent de turism, organizat de Institutul
National de Formare si Management pentru Turism*), agenti economici din turism,
unitati de invatamant superior, de alte persoane juridice, daca au prevazut in
statut aceasta activitate si daca sunt autorizate conform legii, sau de unitati
de invatamant turistic din tari care recunosc, pe baza de reciprocitate,
cetatenilor romani cursul de calificare.
------------
*) Potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 738/1998, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 445 din 23 noiembrie 1998,
Institutul National de Formare si Management pentru Turism a devenit Centrul
National de Invatamant Turistic.
*5) Filiale touroperatoare pot infiinta doar agentii economici care detin
agentii de turism touroperatoare.
ANEXA Nr. 3
la normele metodologice
................................
(Denumirea agentului economic)
CERERE DE ELIBERARE A LICENTEI DE TURISM
Domnule Director,
.....................................................................,
(denumirea agentului economic)
cu sediul in localitatea ............, str. .......... nr. ...,
sectorul/judetul ................., reprezentat prin
............................, in calitate de
............................................, va rog sa aprobati eliberarea
(administrator, presedinte, director)
licentei de turism de tip ............. pentru agentia noastra ........,
situata in localitatea .............., str. ........... nr. ..........,
sectorul/judetul ............., precum si pentru filialele de urmatoarele
tipuri si cu urmatoarele sedii:
.........................................................................
Declar ca sunt indeplinite in totalitate criteriile minime pentru
eliberarea licentei de turism, stabilite de Ministerul Turismului - Oficiul de
Autorizare si Control in Turism -, care vor fi respectate pe toata perioada
desfasurarii activitatii de turism.
Anexam urmatoarele documente*):
- .............................
- .............................
- .............................
(semnatura)
L.S.
Data ...............
------------
*) Se vor enumera, dupa caz, documentele prevazute la cap. III din
prezentele norme metodologice.
ANEXA 4
FISA DE PREZENTARE
a agentiei/filialei de turism .............................
1. Denumirea agentului economic .............................................
2. Sediul agentului economic ................................................
3. Numarul certificatului de inmatriculare in registrul comertului ..........
4. Capitalul social .........................................................
5. Sediul agentiei ..........................................................
6. Activitatea desfasurata de agentie .......................................
7. Numarul personalului: total ......, din care, calificat*) ................
8. Numarul personalului cunoscator de limbi straine de circulatie
internationala ...........................................................
9. Starea cladirii (foarte buna, buna) ......................................
10. Amplasarea in cladire a spatiului agentiei ...............................
11. Starea spatiului comercial ...............................................
12. Suprafata spatiului comercial (mp) .......................................
13. Echipamente din dotare ...................................................
14. Telefon ..................................................................
15. Telefon/fax ..............................................................
Semnatura autorizata
....................
------------
*) Se vor anexa, in copie, actele de calificare.
ANEXA Nr. 5
la normele metodologice
CRITERIILE MINIME
pentru eliberarea brevetului de turism
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A = Manager in turism
B = Director de agentie touroperatoare
C = Director de agentie detailista
D = Director de hotel
E = Director de restaurant
F = Cabanier
-----------------------------------------------------------------------
Nr. Criteriile A B C D E F
crt.
-----------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7
-----------------------------------------------------------------------
1. Cetatenie
Sa indeplineasca una dintre
conditiile:
- sa fie cetatean al Romaniei
sau al Republicii Moldova; x x x x x x
Cetatenii straini trebuie:
- sa domicilieze in Romania; x x x x x x
- sa detina drept de munca in
Romania x x x x x x
2. Pregatire profesionala
2.1. Sa fie posesor al unui
atestat*1) de limba
straina de circulatie
internationala x x - x - -
2.2.1. Sa fie absolvent cu
examen de licenta al
unei facultati
acreditate cu profil de
turism*2) si sa faca
dovada unei activitati
in turism*3) de minimum
... ani 2 1 1 1 1 -
2.2.2. Sa fie absolvent cu
examen de licenta al
unei facultati
acreditate si sa faca
dovada unei activitati
in turism*3) de minimum
... ani in una dintre
functiile:
- functie de conducere
in societati comerciale
din domeniul turismului,
cu exceptia sectorului
administrativ 4 3 2 3 3 -
- functii de
specialitate in
Ministerul Turismului
sau in asociatii
profesionale din turism 4 3 2 3 3 -
- sef de complex
hotelier sau conducator
unic N 5*) 4*) 3 3 1
- administrator sau
director de hotel N 4*) 3*) 4 4 1
- sef de unitate de
alimentatie publica N 5*) 4*) 4 2 1
- functii de
specialitate in
societati de turism, cu
exceptia sectorului
administrativ N 6*) 5*) 5 3 1
- economist in
societati de turism N 4 2 4 4 1
- patron (girant) in
turism*) N 4 2 5 4 1
- lucrator comercial in
unitati de cazare
(receptioner) N 8*) 6*) 5 3 -
- director sau sef de
agentie de turism N 2 1 8*) 8*) -
- agent de turism, ghid
de turism atestat N 4 2 7*) 7*) -
- cabanier N N N N 4*) -
- lucrator gestionar in
alimentatia publica N N N 4 4 -
- sef sala N N N N 8*) -
2.2.3. Sa fie absolvent al
unei scoli postliceale
in domeniul turismului
cu durata de 1 - 2 ani
sau al unui liceu cu
profil de turism si:
a) sa faca dovada unei
activitati in turism de
minimum ... ani in una
dintre functiile:
- functii de conducere
in societati comerciale
din domeniul turismului,
cu exceptia sectorului
administrativ N 4 3 4 4 1
- functii de
specialitate in
Ministerul Turismului
sau in asociatii
profesionale din turism N 4 3 4 4 1
- sef de complex
hotelier sau conducator
unic N N N 4 4 1
- administrator sau
director de hotel N N N 5 5 1
- sef de unitate de
alimentatie publica N N N 5 3 1
- tehnolog in
alimentatie publica N N N 6 4 1
- patron (girant) in
turism*) N 5 3 5 3 -
- lucrator comercial in
unitati de cazare
(receptioner) N N N 7 5 1
- director sau sef de
agentie de turism N 3 2 N N N
- agent de turism, ghid
de turism atestat N 5 3 N N N
- cabanier N N N N 5 -
- lucrator gestionar in
alimentatia publica N N N 7 5 1
b) sa fie absolvent al
unui curs de formare
manageriala in
industria hoteliera si
turistica, specific
functiei, efectuat dupa
data de 1 ianuarie
1990*) - x x x x -
2.2.4. Sa fie absolvent de
liceu si:
a) sa faca dovada unei
activitati in turism de
minimum ... ani in una
dintre functiile:
- functii de conducere
in societati comerciale
din domeniul turismului,
cu exceptia sectorului
administrativ N 5 4 5 5 -
- functii de
specialitate in
Ministerul Turismului
sau in asociatii
profesionale din turism N 5 4 5 5 1
- sef de complex N N N 5 5 1
- administrator de hotel N N N 4 6 1
- sef de unitate de
alimentatie publica N N N 6 4 1
- tehnolog in
alimentatie publica N N N 7 5 1
- lucrator comercial in
unitati de cazare
(receptioner) N N N 7 - -
- director sau sef de
agentie de turism N 4 3 N N N
- agent de turism, ghid
de turism atestat N 6 4 N N N
- patron (girant) de
turism*) N 6 5 6 5 -
- cabanier N N N N 4 2
- lucrator gestionar in
alimentatia publica N N N 6 4 2
b) sa fie absolvent al
unui curs de formare
manageriala in industria
hoteliera si turistica,
specific functiei,
efectuat dupa data de
1 ianuarie 1990*) - x x x x -
-----------------------------------------------------------------------
*) Functiile de director de agentie de turism touroperatoare sau
detailista, director de hotel, director de restaurant pot fi ocupate numai dupa
absolvirea unui curs de formare manageriala specific functiei, cu o durata de
cel putin 6 luni, efectuat dupa data de 1 ianuarie 1990, organizat de
Institutul National de Formare si Management pentru Turism, de alte institutii
de invatamant acreditate, precum si de alte persoane juridice autorizate
conform legii, pe baza planurilor si a programelor de pregatire, elaborate de
organizator si aprobate de Ministerul Turismului, sau de alte unitati de
invatamant din domeniul hotelier ori al turismului din tari care recunosc, pe
baza de reciprocitate, cetatenilor romani acest curs.
*) Vechimea in activitatea specifica categoriei de brevet solicitat va fi
dovedita cu act de proprietate sau cu contract de locatie a gestiunii sau de
inchiriere si cu certificat de clasificare ori cu licenta de turism.
*) Organizat de Institutul National de Formare si Management pentru Turism,
de alte institutii de invatamant acreditate conform legii, precum si de alte
persoane juridice autorizate conform legii, pe baza planurilor si a programelor
de pregatire, elaborate de organizator si aprobate de Ministerul Turismului,
sau de alte unitati de invatamant din domeniul hotelier ori al turismului din
tari care recunosc, pe baza de reciprocitate, cetatenilor romani acest curs.
*1) Atestatul trebuie sa fie eliberat de Institutul National de Formare si
Management pentru Turism sau de o catedra de limbi straine din cadrul
institutelor de invatamant superior acreditate de Ministerul Educatiei
Nationale; el poate fi eliberat pentru limbile franceza, germana, engleza, rusa
si spaniola.
Se excepteaza:
- absolventii unor forme de invatamant cu predare intr-o limba de
circulatie internationala;
- absolventii facultatilor de specialitate intr-o limba straina de
circulatie internationala si cei ai facultatilor de relatii internationale si
turism;
- cei care fac dovada ca au lucrat la firme de turism in strainatate cel
putin un an;
- absolventii unor cursuri postuniversitare de limbi straine.
Cetatenii straini trebuie sa depuna atestat de limba romana, eliberat de o
catedra de specialitate.
*2) Inclusiv absolventi ai facultatilor cu profil de agroturism sau ai
institutiilor de invatamant din tari care recunosc licenta cetatenilor romani,
pe baza de reciprocitate.
*3) Criteriul privind activitatea in turism se reduce cu 50% in situatia in
care solicitantul face dovada absolvirii unui curs de formare manageriala
specific functiei, cu o durata de cel putin 6 luni, efectuat dupa data de 1
ianuarie 1990, organizat de Institutul National de Formare si Management pentru
Turism, de alte institutii de invatamant acreditate, precum si de alte persoane
juridice autorizate conform legii, pe baza planurilor si a programelor de
pregatire, elaborate de organizator si aprobate de Ministerul Turismului, sau
de alte unitati de invatamant din domeniul hotelier ori al turismului din tari
care recunosc cetatenilor romani, pe baza de reciprocitate, acest curs.
ANEXA Nr. 6
la normele metodologice
ROMANIA
MINISTERUL TURISMULUI
OFICIUL DE AUTORIZARE
SI CONTROL IN TURISM
BREVET DE TURISM
In baza ................. se elibereaza prezentul brevet de turism
dlui/dnei ................., nascut(a) in anul ......., luna ............, ziua
......, in localitatea ................, judetul ..............., prin care i
se atesta capacitatea de a indeplini functia de
...................................... .
(semnatura)
L.S.
Nr. ........
Bucuresti, ............ 199... .
ANEXA Nr. 7
la normele metodologice
CERERE
de eliberare a brevetului de turism
Domnule Director,
Subsemnatul(a) ......................, nascut(a) in localitatea
..........., judetul ....................., la data de ....................,
domiciliat(a) in ................................................., va rog sa
binevoiti a dispune
(se va completa adresa completa)
eliberarea brevetului de turism pentru functia de .......................... .
Declar ca indeplinesc in totalitate criteriile minime pentru eliberarea
brevetului de turism, stabilite de Ministerul Turismului - Oficiul de
Autorizare si Control in Turism -, pe care le voi respecta pe toata perioada
desfasurarii activitatii de turism.
Anexez urmatoarele documente*):
- .............................
- .............................
- .............................
- .............................
- .............................
(semnatura)
Data ......................
------------
*) Se vor enumera toate documentele prevazute la cap. III din prezentele
norme metodologice.
ANEXA Nr. 8
la normele metodologice
BANCA ..................
Catre
MINISTERUL TURISMULUI
OFICIUL DE AUTORIZARE SI CONTROL IN TURISM
SCRISOAREA DE GARANTIE BANCARA Nr. ........
Din ordinul si pentru contul ...............................................................,
(denumirea agentului economic)
prin prezenta garantam irevocabil plata oricarei sume pana la concurenta sumei
totale de ......... lei, la prima si simpla cerere scrisa a Ministerului Turismului
- Oficiul de Autorizare si Control in Turism.
Prezenta garantie este constituita pentru Agentia de Turism ..............,
situata in ......................, si este valabila pentru anul .......... .
Incetarea garantiei financiare, inclusiv in situatia in care aceasta nu
este reinnoita pentru anul urmator, devine efectiva numai dupa un preaviz de 3
luni, comunicat in scris de noi Ministerului Turismului - Oficiul de Autorizare
si Control in Turism si confirmat de catre acesta.
......................
(semnatura)
L.S.
ANEXA Nr. 9
la normele metodologice
ASOCIATIA PROFESIONALA
......................
Catre
MINISTERUL TURISMULUI
OFICIUL DE AUTORIZARE SI CONTROL IN TURISM
ANGAJAMENT DE PLATA Nr. ..........
Asociatia profesionala ................... confirma prin prezenta ca
agentul economic ......................., cu sediul in ......................,
a depus in contul nostru nr. .................., deschis la Banca
................, suma de ................, in vederea constituirii garantiei
financiare pentru Agentia de turism ......................., cu sediul in
......................, potrivit prevederilor normelor metodologice aprobate
prin Ordinul ministrului turismului nr. ............. .
Garantam irevocabil plata din contul sus-mentionat a oricarei sume, pana la
concurenta sumei totale de .......... lei, la prima si simpla cerere a
Ministerului Turismului - Oficiul de Autorizare si Control in Turism.
Prezentul angajament de plata este valabil pentru anul ........... .
Incetarea prezentului angajament de plata, inclusiv in situatia in care
acesta nu este reinnoit pentru anul urmator, devine efectiva numai dupa un
preaviz de 3 luni, comunicat in scris de noi Ministerului Turismului - Oficiul
de Autorizare si Control in Turism si confirmat de catre acesta.
....................
(semnatura)
L.S.