ORDIN   Nr. 186 din 17 mai 2002

pentru aprobarea Metodologiei de finantare si selectare a proiectelor din cadrul programelor de interes national in domeniul protectiei copilului

ACT EMIS DE: SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 338 din 21 mai 2002

    Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului,
    in temeiul prevederilor art. 3 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 347/2002 pentru aprobarea programelor de interes national in domeniul protectiei drepturilor copilului si ale art. 5 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 900/2001 pentru organizarea si stabilirea atributiilor Secretariatului General al Guvernului,
    emite urmatorul ordin:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Metodologia de finantare si selectare a proiectelor din cadrul programelor de interes national in domeniul protectiei copilului, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.

                         Ministrul pentru coordonarea
                     Secretariatului General al Guvernului,
                            Petru Serban Mihailescu

    ANEXA 1

                                 METODOLOGIE
de finantare si selectare a proiectelor din cadrul programelor de interes national in domeniul protectiei copilului

    1. Dispozitii generale
    Art. 1
    (1) Pot primi sume necesare finantarii proiectelor privind acordarea de servicii de asistenta sociala in beneficiul copiilor aflati in sistemul de protectie din subordinea consiliilor judetene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, asociatiile sau fundatiile private cu personalitate juridica, care indeplinesc urmatoarele conditii:
    a) sunt persoane juridice romane de drept privat, fara scop patrimonial, constituite potrivit legii;
    b) sunt autorizate, conform legii, sa desfasoare activitati de protectie a copilului;
    c) dispun de resursele materiale si umane necesare derularii proiectelor pe care le propun in cadrul programelor de interes national in domeniul protectiei copilului;
    d) prezinta garantii de solvabilitate financiara;
    e) desfasoara de cel putin 2 ani activitati in domeniul protectiei copilului.
    (2) Pot beneficia de finantarea prevazuta la alin. (1), in aceleasi conditii, si:
    a) filialele din Romania ale organizatiilor internationale;
    b) formele asociative constituite din organizatii care indeplinesc fiecare conditiile prevazute la alin. (1).
    Art. 2
    (1) Proiectele propuse de organismele private autorizate, denumite in continuare OPA, pot fi selectate daca indeplinesc conditiile stabilite in instructiunile de intocmire a ofertei.
    (2) OPA interesate vor participa la o selectie cuprinzand 3 etape:
    a) departajarea prin punctaj a candidatilor;
    b) negocierea cu candidatii calificati;
    c) ofertarea.
    2. Procedura de inscriere la selectie
    Art. 3
    (1) Documentatia de participare la selectie se depune de catre OPA interesate la registratura Autoritatii Nationale pentru Protectia Copilului si Adoptie, denumita in continuare Autoritate.
    (2) Data limita de depunere a documentatiei prevazute la alin. (1) este a 15-a zi de la data publicarii prezentei metodologii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 4
    (1) In termen de 5 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei metodologii, la sediul Autoritatii si la sediile directiilor pentru protectia copilului care functioneaza in subordinea consiliilor judetene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, vor fi puse la dispozitie OPA interesate, contra cost, caietul de sarcini pentru fiecare program si instructiunile de intocmire a ofertei, necesare in vederea completarii documentatiei de participare la selectie.
    (2) Caietul de sarcini pentru fiecare program si instructiunile de intocmire a ofertei se aproba prin ordin al secretarului de stat al Autoritatii, astfel incat sa fie posibila punerea lor la dispozitie potrivit alin. (1).
    Art. 5
    (1) Documentatia de participare va contine in mod obligatoriu urmatoarele:
    a) cerere/scrisoare de interes;
    b) statutul organizatiei;
    c) documentul doveditor al personalitatii juridice;
    d) autorizatia pentru desfasurarea de activitati in domeniul drepturilor copilului;
    e) formularele completate, cuprinse in instructiunile de intocmire a ofertei, puse la dispozitie o data cu caietul de sarcini;
    f) alte acte solicitate de Autoritate, care dovedesc capacitatea materiala si financiara a OPA, necesara derularii proiectelor.
    (2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. b), c), d) si f) vor fi prezentate de catre OPA candidate in copie certificata ca fiind conforma cu originalul.
    3. Departajarea OPA candidate
    Art. 6
    (1) Departajarea OPA candidate in vederea acordarii finantarii pentru proiectele depuse se realizeaza de catre comisii de evaluare si selectare, denumite in continuare comisii, constituite la nivelul Autoritatii.
    (2) Componenta nominala si modul de organizare si functionare ale comisiilor se stabilesc prin ordin al secretarului de stat al Autoritatii, in functie de specificul fiecarui program national, in termen de 5 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei metodologii.
    Art. 7
    (1) Departajarea OPA candidate se realizeaza in baza grilei de evaluare cuprinse in instructiunile de intocmire a ofertei.
    (2) Rezultatul departajarii se comunica in scris OPA candidate, in termen de cel mult 5 zile de la data stabilirii acestuia, cu precizarea motivelor respingerii, daca este cazul.
    (3) In cazul in care rezultatul comunicat potrivit alin. (2) este favorabil, OPA calificate vor fi invitate la negociere.
    4. Negocierea
    Art. 8
    (1) OPA calificate participa la negocierea contractelor si a conditiilor de derulare a proiectelor pentru care si-au exprimat interesul si au dovedit capacitate de executie.
    (2) Forma de negociere este cea competitiva si se desfasoara in fata comisiei.
    5. Ofertarea
    Art. 9
    (1) In conformitate cu rezultatele negocierii, in termen de 30 de zile de la data incheierii acesteia OPA depun oferte in vederea incheierii contractelor de finantare.
    (2) Ofertele depuse de OPA vor fi analizate de comisie in termen de cel mult 10 zile de la expirarea termenului de depunere prevazut la alin. (1).
    (3) In urma analizelor efectuate comisia propune incheierea contractului de finantare, precum si cuantumul finantarii ce urmeaza sa fie acordata.
    (4) Hotararea prin care comisia formuleaza propunerile prevazute la alin. (3) se adopta prin votul majoritatii membrilor sai.
    (5) Comisia intocmeste si inainteaza ordonatorului de credite un raport in care se consemneaza cele prevazute la alin. (3) si (4).
    6. Finantarea
    Art. 10
    In baza raportului inaintat de comisie potrivit art. 9 alin. (5), acordarea finantarii proiectelor se aproba prin ordin al ordonatorului de credite si se face pe baza de contract incheiat intre Autoritate, in calitate de finantator, consiliul judetean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului Bucuresti, in calitate de beneficiar, si OPA, in calitate de prestator.
    Art. 11
    Finantarea acordata pentru derularea proiectelor se sisteaza in cazul in care Autoritatea constata ca sumele alocate nu au fost utilizate potrivit destinatiei prevazute in contractele incheiate.
    Art. 12
    (1) Virarea sumelor prevazute in contractul de finantare incheiat in conditiile art. 10 se va face in transe, la cererea OPA, dupa raportarea cheltuielilor avansate. Prima transa se inainteaza in termen de 30 de zile de la inceperea prestarii serviciilor de catre OPA, pe baza documentelor justificative de cheltuieli prevazute in contractul incheiat.
    (2) Sumele utilizate cu incalcarea prevederilor contractuale privind destinatia lor vor fi urmarite in sarcina persoanelor responsabile.
    (3) Sumele virate si neconsumate la sfarsitul exercitiului bugetar se restituie la bugetul Autoritatii.
    Art. 13
    Proiectele nefinalizate pana la sfarsitul anului pot fi continuate in aceleasi conditii contractuale angajate, cu acordul consiliului judetean, respectiv al consiliului local al sectorului municipiului Bucuresti, si al Autoritatii.