ORDIN
Nr. 226 din 29 aprilie 1999
privind aprobarea Regulamentului pentru desemnarea si calificarea profesionala
a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile
navigabile interioare, al marfurilor periculoase
ACT EMIS DE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 378 din 9 august 1999
Ministrul transporturilor,
in temeiul art. 11 lit. j) si k) din Ordonanta Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, aprobata si modificata prin Legea nr. 197/1998, si al
art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 263/1999 privind organizarea si
functionarea Ministerului Transporturilor,
avand in vedere prevederile Acordului european instituind o asociere intre
Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele membre ale
acestora, pe de alta parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat
prin Legea nr. 20/1993, ale art. 2 pct. 4 din Hotararea Guvernului nr. 263/1999
privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor si ale
Directivei 96/35 a Consiliului C.E.E., referitoare la desemnarea si calificarea
profesionala a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar
sau pe caile navigabile interioare al marfurilor periculoase,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Regulamentul pentru desemnarea si calificarea profesionala a
consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile
navigabile interioare al marfurilor periculoase, prevazut in anexa care face
parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER,
Inspectoratul Navigatiei Civile - I.N.C. si Directia de reglementari si
calitatea serviciilor pe Dunare si caile navigabile vor aduce la indeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si va intra in vigoare incepand cu data de 1 ianuarie 2000.
Ministrul transporturilor,
Traian Basescu
ANEXA 1
REGULAMENTUL
pentru desemnarea si calificarea profesionala a consilierilor de siguranta
pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare al
marfurilor periculoase
Art. 1
(1) Persoanele fizice sau juridice romane care efectueaza transporturi
rutiere, feroviare sau pe caile navigabile interioare ale marfurilor
periculoase sau care desfasoara operatiuni de incarcare si/sau descarcare
aferente acestor transporturi trebuie sa desemneze unul sau mai multi
consilieri de siguranta.
(2) Consilierii de siguranta au ca principala atributie prevenirea
riscurilor care pot aparea in timpul desfasurarii activitatilor prevazute la
alin. (1) pentru persoane, bunuri sau pentru mediul inconjurator.
Art. 2
In cuprinsul prezentului regulament se intelege prin:
a) consilier de siguranta pentru transportul marfurilor periculoase,
denumit in continuare consilier, persoana desemnata de o persoana fizica sau
juridica pentru a indeplini atributiile prevazute in anexa nr. 1 la prezentul
regulament si care este titular al certificatului prevazut la art. 5;
b) marfuri periculoase - marfurile definite ca atare conform reglementarilor
in vigoare si conventiilor internationale la care Romania este parte.
Art. 3
Prevederile prezentului regulament nu se aplica transporturilor militare.
Art. 4
(1) Consilierul urmareste ca operatiunile prevazute la art. 1 sa se desfasoare
in conformitate cu reglementarile in vigoare si in conditii de deplina
siguranta.
(2) Responsabilitatea pentru actiunile consilierului revine persoanei
fizice sau juridice care l-a desemnat.
(3) Pentru persoanele juridice functia de consilier poate fi asigurata de
catre conducatorul sau de unul dintre salariatii acestora ori de o alta
persoana din afara persoanei juridice desemnate de aceasta.
(4) In cazul persoanelor fizice functia de consilier poate fi asigurata de
persoana fizica respectiva sau de alta persoana desemnata de aceasta.
(5) Persoanele fizice sau juridice prevazute la art. 1 vor comunica
Ministerului Transporturilor numele persoanelor care au fost desemnate drept
consilieri.
Art. 5
(1) Consilierul trebuie sa fie titularul unui certificat de consilier de
siguranta, eliberat de Ministerul Transporturilor prin Autoritatea Rutiera
Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau prin Inspectoratul
Navigatiei Civile - I.N.C., dupa caz, in conformitate cu reglementarile in
vigoare.
(2) Certificatul de consilier de siguranta va avea forma si continutul
prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
(3) Pentru obtinerea certificatului prevazut la alin. (1) candidatul
trebuie sa urmeze un curs de specialitate care se va finaliza prin examen
sustinut in fata unei comisii desemnate de Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R.,
Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de Inspectoratul Navigatiei Civile -
I.N.C., dupa caz.
(4) Cursurile se vor organiza de catre Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R.,
Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de catre Centrul de Perfectionare a
Personalului din Navigatia Fluviala Galati, dupa caz, care va elabora si
programele acestor cursuri.
(5) Cursul de specialitate va urmari sa asigure candidatului cunostintele
necesare referitoare la reglementarile in vigoare privind modalitatile de
transport al marfurilor periculoase, precum si riscurile inerente acestor
transporturi.
(6) Programele cursurilor vor cuprinde, in principal, tematica prevazuta in
anexa nr. 3 la prezentul regulament.
Art. 6
Certificatul de consilier de siguranta este valabil pe o perioada de 5 ani.
Valabilitatea acestuia se prelungeste pe perioade de 5 ani, daca in cursul
ultimului an ce precede expirarea certificatului titularul acestuia a urmat
cursuri de perfectionare complementare, finalizate prin examen, organizate de
Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., Autoritatea Feroviara Romana - AFER sau de
Centrul de Perfectionare a Personalului din Navigatia Fluviala Galati, dupa
caz.
Art. 7
In cazul producerii unui accident care afecteaza persoane, bunuri sau
mediul inconjurator, consilierul este obligat sa stranga toate informatiile
necesare si sa inainteze un raport celui care l-a desemnat. Acest raport nu se
poate substitui raportului pe care autoritatile competente il solicita
persoanelor fizice sau juridice care efectueaza operatiunile prevazute la art.
1, in timpul desfasurarii carora a avut loc accidentul. La solicitarea
autoritatilor competente persoanele fizice sau juridice vor pune la dispozitie
acestora si raportul consilierului.
ANEXA 1
la regulament
ATRIBUTIILE CONSILIERULUI DE SIGURANTA
Consilierul are urmatoarele atributii:
a) verifica respectarea reglementarilor in vigoare referitoare la
transportul marfurilor periculoase;
b) controleaza ca transporturile sa fie insotite de toate documentele
prevazute de reglementarile in vigoare;
c) supravegheaza operatiunile referitoare la transportul marfurilor
periculoase;
d) redacteaza un raport anual, destinat celui care l-a desemnat, referitor
la activitatile de transport al marfurilor periculoase sau la cele de
incarcare, descarcare sau de depozitare in incinta portuara, pe care persoana
fizica sau juridica le-a efectuat. Raportul este pastrat timp de 5 ani si este
pus la dispozitie autoritatilor, la cererea acestora;
e) urmareste modul in care se desfasoara urmatoarele operatiuni:
- identificarea marfurilor periculoase transportate;
- verificarea mijloacelor de transport si a echipamentelor utilizate pentru
transportul marfurilor periculoase si pentru operatiunile de incarcare sau
descarcare;
- instruirea salariatilor persoanei juridice pentru operatiunile de
transport, incarcare sau descarcare a marfurilor periculoase;
- punerea in practica a procedurilor de urgenta corespunzatoare
eventualelor accidente ce pot afecta siguranta in timpul operatiunilor de
transport, de incarcare sau descarcare a marfurilor periculoase;
- efectuarea de analize si, daca este necesar, redactarea rapoartelor
referitoare la accidentele sau incidentele constatate in cursul transportului
de marfuri periculoase ori in timpul operatiunilor de incarcare sau descarcare;
- aplicarea masurilor corespunzatoare pentru evitarea repetarii
accidentelor sau incidentelor in cursul transporturilor de marfuri periculoase
ori in timpul operatiunilor de incarcare sau descarcare;
- dotarea cu echipamente de siguranta a mijloacelor de transport si a
personalului;
- respectarea regulilor referitoare la operatiunile de incarcare sau
descarcare.
ANEXA 2
la regulament
______________________________________ ____________________________________
| MINISTERUL TRANSPORTURILOR || Emis de Ministerul Transporturilor |
| || |
| CERTIFICAT || la data de ...................... |
| privind formarea profesionala a || |
| consilierului de siguranta pentru || prin ............................ |
| transportul de marfuri periculoase in|| |
| trafic rutier, feroviar si pe caile || Valabil pana la data de ......... |
| navigabile interioare || |
| || Semnatura conducatorului unitatii |
| Indicativul statului RO || emitente |
| || ................................. |
| Numele ........................... || |
| Prenumele ........................ || Semnatura titularului |
| Data si locul nasterii ........... || ................................. |
| Nationalitatea ................... || |
| || Valabilitatea prezentului |
| Se certifica prin prezentul || certificat se prelungeste pana la |
| certificat ca titularul a absolvit || data de ....................... . |
| examenul prin care se atesta || |
| calitatea de consilier de siguranta || Semnatura conducatorului unitatii |
| pentru transportul de marfuri || emitente |
| periculoase in trafic rutier, || ................................. |
| feroviar, pe caile navigabile || |
| interioare, precum si pentru || |
| operatiuni de incarcare sau || |
| descarcare, legate de astfel de || |
| transporturi. || |
|______________________________________||____________________________________|
ANEXA 3
la regulament
TEMATICA CURSULUI DE SPECIALITATE
- Masuri generale de prevenire si de siguranta
- Cunoasterea tipurilor de posibile consecinte ale unui accident care
implica marfuri periculoase
- Cunoasterea principalelor cauze ale accidentului
- Dispozitiile referitoare la transportul marfurilor periculoase, cuprinse
in legislatia nationala si in conventiile si acordurile internationale la care
Romania este parte si care privesc, in special:
1. clasificarea marfurilor periculoase:
- procedura de clasificare a solutiilor si amestecurilor;
- sistemul numerotarii materiilor;
- clasele de marfuri periculoase si principiile clasificarii lor;
- natura marfurilor periculoase transportate;
- proprietatile fizico-chimice si toxicologice;
2. conditiile generale de ambalare, inclusiv cisterne si conteinere:
- tipurile de ambalaje, codificarea si marcajul;
- prescriptiile referitoare la ambalaje;
3. inscriptionarea cu etichete de pericol si de manipulare;
4. mentiunile din documentul de transport:
- informatiile din documentul de transport;
- declaratia de conformitate a expeditorului;
5. modul de expediere, restrictii de expediere:
- incarcare completa;
- transportul in vrac;
- transportul in colete;
- transportul in conteinere;
- transportul in cisterne fixe sau demontabile;
6. interdictiile si precautiile incarcarii in comun;
7. separarea marfurilor periculoase pe clase si categorii;
8. limitarea cantitatilor transportate si cantitatilor exceptate;
9. manipularea si arimarea:
- incarcarea si descarcarea;
- arimarea si separarea;
10. curatarea, degazarea inaintea incarcarii si dupa descarcare, dupa caz;
11. instruirea personalului sau a echipajului, dupa caz;
12. documentele insotitoare:
- documente de transport;
- instructiuni scrise;
- certificat de conformitate a mijloacelor de transport;
- atestarea referitoare la instruire in privinta navigatiei interioare;
- exemplare ale oricarui document de derogare;
- alte documente specifice;
13. consemne de siguranta;
14. obligatiile de supraveghere; oprirea si stationarea;
15. regulile privind restrictiile de circulatie sau de navigatie;
16. deversari operationale sau accidentale de substante poluante;
17. conditiile tehnice referitoare la mijloacele de transport al marfurilor
periculoase.