ORDIN   Nr. 3404 din 16 martie 2009

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, functionarea si atributiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educatiei, Cercetarii si Inovarii si ale colegiilor de onoare de la nivelul institutiilor de învatamant superior

ACT EMIS DE: MINISTERUL EDUCATIEI, CERCETARII SI INOVARII

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 394 din 11 iunie 2009

In conformitate cu prevederile art. 121 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 51/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării,

ministrul educaţiei, cercetării şi inovării emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi ale colegiilor de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. -Incepând cu data prezentului ordin se abrogă orice prevedere contrară.

Art. 3. - Direcţia generală învăţământ superior şi Direcţia generală juridică şi control vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 4. - Prezentul ordin intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul educaţiei, cercetării şi inovării,

Ecaterina Andronescu

ANEXĂ

REGULAMENT

privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi ale colegiilor de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. - Prezentul regulament este elaborat în temeiul prevederilor art. 121 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 2. - Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior se organizează şi funcţionează în conformitate cu prevederile prezentului regulament.

Art. 3. - (1) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul superior, sancţionat în conformitate cu prevederile art. 116 lit. d)-f) din Legea nr. 128/1997, cu modificările şi completările ulterioare, cu suspendarea, pe o perioadă de până la 3 ani, a dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice superioare sau pentru obţinerea gradelor didactice ori a unei funcţii de conducere, de îndrumare şi de control, cu destituirea din funcţia de conducere, de îndrumare şi de control din învăţământ sau cu desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă, au dreptul de a contesta decizia de sancţionare, în termen de 15 zile de la comunicare, la Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării, conform art. 122 alin. (3) teza a II-a din Legea nr. 128/1997, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul superior, sancţionat în conformitate cu prevederile art. 116 lit. a)-c) din Legea nr. 128/1997, cu modificările şi completările ulterioare, cu observaţie scrisă, cu avertisment sau cu diminuarea salariului de bază, cumulat, când este cazul, cu indemnizaţia de conducere, de îndrumare şi de control, cu până la 15%, pe o perioadă de 1-6 luni, au dreptul de a contesta decizia de sancţionare, în termen de 15 zile de la comunicare, la colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior, conform art. 122 alin. (3) teza I din Legea nr. 128/1997, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 4. - Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior sunt organe administrativ-jurisdicţionale.

CAPITOLUL II

Răspunderea disciplinară

Art. 5. - (1) Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca şi constă într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor ierarhici.

(2) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul superior răspund disciplinar pentru încălcarea îndatoririlor ce le revin potrivit legii, contractului individual de muncă şi contractului colectiv de muncă aplicabil, precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului învăţământului şi prestigiului instituţiei şi a regulamentului intern.

Art. 6. - (1) Sancţiunea se stabileşte în funcţie de gravitatea abaterilor, de împrejurările în care au fost săvârşite, de urmările acestora, precum şi de comportamentul persoanei în cauză.

(2) Dacă de la data săvârşirii faptei ce constituie abatere disciplinară şi până la momentul aplicării sancţiunii au trecut mai mult de 6 luni, persoana în cauză nu mai poate fi sancţionată disciplinar.

(3) Sancţiunea se aplică şi se comunică în termen de cel mult 30 de zile de la data luării la cunoştinţă despre săvârşirea faptei/faptelor ce constituie abatere disciplinară.

(4) Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa instanţei judecătoreşti este garantat.

CAPITOLUL III

Componenţa Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi a colegiilor de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior

Art. 7. - (1) Membrii Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării sunt numiţi pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de înnoire a mandatului.

(2) Fiecare membru al Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării propune un membru supleant.

(3) Din componenţa Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării va face parte şi câte un reprezentant desemnat de federaţiile sindicale reprezentative la nivel de ramură de învăţământ care au în componenţă organizaţii sindicale ale personalului din învăţământul superior.

(4) Componenţa Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării - membrii titulari şi supleanţi - se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării şi inovării.

(5) Secretariatul Colegiului central de onoare este asigurat de către Direcţia generală învăţământ superior.

(6) In prima şedinţă a Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării se aleg prin vot secret preşedintele şi vicepreşedintele.

(7) Şedinţa Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării are loc în prezenţa a jumătate plus unu din totalul membrilor săi.

Art. 8. - (1) Colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior sunt constituite, pe o perioadă de 4 ani, prin decizia rectorului, în baza hotărârii senatului universitar, la propunerea consiliilor facultăţilor, în următoarea componenţă:

a) rectorul instituţiei de învăţământ superior;

b) 3-5 reprezentanţi ai facultăţilor, desemnaţi de consiliile acestora;

c) câte un reprezentant desemnat de sindicatele reprezentative la nivel de ramură de învăţământ care au în componenţă organizaţii sindicale ale personalului din învăţământul superior.

(2) Fiecare membru al colegiului propune un membru supleant.

(3) Componenţa colegiului de disciplină de la nivelul instituţiei de învăţământ superior - membrii titulari şi supleanţi - se aprobă prin decizie a rectorului instituţiei de învăţământ superior.

(4) Secretariatul colegiilor de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior este asigurat de un secretar desemnat de către rector, la propunerea secretarului-şef al universităţii.

(5) Şedinţa colegiului de disciplină de la nivelul instituţiei de învăţământ superior are loc în prezenţa a jumătate plus unu din totalul membrilor săi.

(6) In prima şedinţă, colegiul de onoare alege prin vot deschis preşedintele şi vicepreşedintele.

CAPITOLUL IV

Atribuţiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi ale colegiilor de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior

Art. 9. - (1) Ca organe administrativ-jurisdicţionale, Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării şi colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior soluţionează contestaţia persoanelor sancţionate potrivit Legii nr. 128/1997, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Colegiul, prin hotărâre motivată, admite (integral sau în parte) sau respinge contestaţia pe baza probelor administrate şi a susţinerilor în contradictoriu ale părţilor.

(3) Colegiul poate menţine sancţiunea aplicată, o poate diminua sau poate schimba încadrarea juridică a faptei/faptelor ce a/au stat la baza aplicării sancţiunii disciplinare.

(4) Dacă prin hotărâre se admite contestaţia şi se dispune reintegrarea în funcţie a contestatorului, Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării se pronunţă şi asupra drepturilor salariale cuvenite retroactiv.

Art. 10. - (1) Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării este competent să soluţioneze contestaţiile conform art. 3 alin. (1).

(2) Colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior sunt competente să soluţioneze contestaţiile conform prevederilor art. 3 alin. (2).

CAPITOLUL V

Procedura soluţionării contestaţiei

SECŢIUNEA 1

Procedura soluţionării contestaţiei de către Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării

Art. 11. - (1) Secretariatul Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării primeşte şi înregistrează contestaţia în registrul special de intrări-ieşiri al Colegiului, întocmeşte un dosar pentru fiecare cerere şi elaborează referatul cauzei.

(2) Referatul cauzei cuprinde: „părţile", „obiectul", „actul contestat", „susţineri în apărare", „acte la dosar", „constatări" şi „aspecte de elucidat".

Art. 12. - (1) Secretariatul Colegiului convoacă membrii acestuia şi citează părţile cu cel puţin 15 zile înainte de şedinţă. Intimatul este citat cu copie de pe contestaţia depusă.

(2) Preşedintele/vicepreşedintele Colegiului constată îndeplinirea condiţiilor de cvorum necesare pentru desfăşurarea statutară a şedinţei Colegiului şi conduce lucrările acestuia.

Art. 13. - (1) La solicitarea părţilor, Colegiul poate acorda un singur termen pentru lipsă de apărare, temeinic motivată.

(2) In situaţia în care, deşi au fost legal citate, părţile nu se prezintă, Colegiul procedează la judecarea cauzei în lipsă, dacă aceasta a fost solicitată de una dintre părţi. In caz contrar, Colegiul dispune suspendarea soluţionării cauzei.

Art. 14. - (1) Membrii Colegiului sunt obligaţi să stăruie în aflarea adevărului în vederea soluţionării contestaţiei şi pentru a pronunţa o hotărâre temeinică şi legală.

(2) Cu privire la situaţia de fapt şi motivarea în drept invocate de părţi în susţinerea pretenţiilor şi apărărilor lor, Colegiul este în drept să le ceară acestora să prezinte explicaţii, oral sau în scris, precum şi să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de drept, chiar dacă nu sunt menţionate în contestaţie sau în întâmpinare.

(3) Colegiul, din oficiu, poate pune în discuţia părţilor excepţii de procedură sau de fond, precum şi administrarea de probe.

(4) Dezbaterile se consemnează într-un proces-verbal de şedinţă, semnat de membrii Colegiului.

(5) După încheierea dezbaterilor, membrii Colegiului hotărăsc motivat asupra contestaţiei, pe baza probelor administrate şi a susţinerilor părţilor.

(6) Hotărârea se ia cu majoritatea simplă a membrilor prezenţi.

Art. 15. - (1) Hotărârea Colegiului se redactează, se motivează atât în fapt, cât şi în drept, se semnează de către preşedinte, iar în lipsa acestuia, de către vicepreşedintele Colegiului şi se comunică părţilor.

(2) Colegiul central de onoare poate amâna pronunţarea cel mult 10 zile, menţionând în cuprinsul hotărârii cauza amânării.

Art. 16. - Procesul-verbal şi înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum şi dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării, potrivit prevederilor legale aflate în vigoare.

Art. 17. - Hotărârea Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării poate fi contestată de către partea nemulţumită la instanţa competentă, în termen de 15 zile de la comunicare.

SECŢIUNEA a 2-a

Procedura soluţionării contestaţiei de către colegiile de onoare de la nivelul instituţiilor de învăţământ superior

Art. 18. - Prevederile art. 11-15 şi 17 din prezentul regulament se aplică în mod corespunzător în cazul contestaţiilor pentru a căror soluţionare sunt competente colegiile de onoare de pe lângă instituţiile de învăţământ superior.

Art. 19. -In cazul în care contestatorul este un membru al colegiului, se respectă procedura prevăzută la art. 18, cu menţiunea că acesta nu participă la dezbateri şi nu are drept de vot.

Art. 20. - Procesul-verbal şi înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum şi dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva instituţiei de învăţământ superior, potrivit prevederilor legale în vigoare.

CAPITOLUL VI

Dispoziţii finale

Art. 21. - Prevederile prezentului regulament se completează cu dispoziţiile Codului de procedură civilă.

Art. 22. - Membrii colegiilor de onoare pot beneficia pentru activitatea desfăşurată în cadrul acestora de drepturi salariale suplimentare, în condiţiile legii.

Art. 23. - Prezentul regulament intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.