ORDIN Nr. 457
din 1 aprilie 2010
pentru modificarea si
completarea Ghidului de finantare a Programului de stimulare a înnoirii
Parcului auto national, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, interimar,
nr. 1.683/2009
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 239 din 15 aprilie 2010
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 17.334 din 24
martie 2010 al Direcţiei implementare proiecte din cadrul
Administraţiei Fondului pentru Mediu,
în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Mediului si Pădurilor,
ministrul mediului şi pădurilor emite următorul ordin:
Art. I. - Ghidul de
finanţare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto
naţional, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, interimar, nr.
1.683/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 921 din 29
decembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 7, alineatele (2), (3) şi (5)
se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) Poate beneficia de prima de casare persoana
fizică cu domiciliul sau reşedinţa în România şi care
îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) a dobândit tichetul valoric şi documentele
aferente de la un proprietar, persoană fizică, care a predat spre
casare şi a radiat din evidenţa circulaţiei autovehiculul uzat;
b) s-a înscris la un producător validat în vederea
achiziţionării autovehiculului nou, în baza tichetului valoric
şi a documentelor aferente dobândite potrivit lit. a), obţinând o
notă de înscriere;
c) a achiziţionat autovehiculul nou de la
producătorul validat care a eliberat nota de înscriere, după
declararea de către Autoritate a autenticităţii tichetului
valoric.
(3) Beneficiază de prima de casare proprietarul,
persoană juridică, înfiinţat/cu activitate de cel puţin un
an la data depunerii dosarului de înscriere şi care îndeplineşte
cumulativ următoarele condiţii:
a) i-a fost aprobată cererea de finanţare
şi este inclus pe lista proprietarilor înscrişi, publicată pe
pagina de internet a Autorităţii;
b) a predat colectorului spre casare autovehiculul uzat,
obţinând certificatul de distrugere şi tichetul valoric;
c) a radiat din evidenţa circulaţiei
autovehiculul uzat, obţinând certificatul de radiere;
d) s-a înscris la un producător validat în vederea
achiziţionării autovehiculului nou, în baza tichetului valoric
şi a documentelor aferente, obţinând o notă de înscriere;
e) a achiziţionat autovehiculul nou de la
producătorul validat care a eliberat nota de înscriere, după
declararea de către Autoritate a autenticităţii tichetului
valoric.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(5) Neutilizarea tichetului valoric până cel mai
târziu la data înscrisă în cuprinsul său atrage decăderea
proprietarului din dreptul de a beneficia de prima de casare la
achiziţionarea autovehiculului nou."
2. La articolul 7, după alineatul (5) se
introduc două noi alineate, alineatele (6) şi (7), cu următorul
cuprins:
„(6) De la momentul dobândirii tichetului valoric
şi a documentelor aferente, persoana fizică prevăzută la
alin. (2) se substituie proprietarului persoană fizică, definit la
art. 2 lit. j), fiind asimilată acestuia.
(7) Proprietarul, persoană juridică,
căruia i-a fost aprobată de către Autoritate înscrierea în
program, nu are dreptul:
a) să înstrăineze tichetul valoric
obţinut în urma casării autovehiculului uzat;
b) să dobândească tichet valoric de la o
altă persoană, fizică sau juridică."
3. Articolul 9 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„ARTICOLUL 9
Colectorul
Este eligibil şi poate solicita încheierea
protocolului cu Autoritatea colectorul care îndeplineşte, cumulativ,
următoarele criterii de eligibilitate:
a) este persoană juridică română,
operator economic, constituită potrivit Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) are ca obiect de activitate colectarea vehiculelor
scoase din uz sau colectarea şi tratarea vehiculelor scoase din uz;
c) funcţionează legal şi deţine
autorizaţiile/acordurile/avizele necesare desfăşurării
activităţii şi este autorizat potrivit prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 2.406/2004, cu modificările şi
completările ulterioare;
d) emite certificate de distrugere a vehiculelor scoase
din uz, în nume propriu, în calitate de operator economic autorizat să
desfăşoare activităţi de colectare şi tratare a
vehiculelor scoase din uz, sau are încheiat contract cu un operator economic autorizat
să colecteze şi/sau să trateze vehicule scoase din uz şi în
numele căruia emite certificate de distrugere a vehiculelor scoase din uz,
în cazul în care este autorizat doar pentru colectarea acestora;
e) se află inclus în lista actualizată
periodic de Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului;
f) are îndeplinite obligaţiile de plată la
Fondul pentru mediu;
g) depune, în perioada şi în condiţiile
stabilite de Autoritate, documentele solicitate de către aceasta."
4. La articolul 10, alineatul (3) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(3) Sunt eligibile următoarele persoane juridice,
înfiinţate/cu activitate de cel puţin un an la data depunerii
dosarului de înscriere:
a) unitatea administrativ-teritorială:
comună, oraş, municipiu, judeţ, legal înfiinţat şi
delimitat, administrat conform Legii administraţiei publice locale nr.
215/2001, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) unitatea de învăţământ de stat sau
privată ori instituţia de învăţământ de stat sau
privată, înfiinţată şi organizată în baza Legii învăţământului
nr. 84/1995, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, acreditată;
c) instituţia publică, centrală sau
locală, înfiinţată conform legii;
d) organizaţia neguvernamentală
înfiinţată în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire
la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi
completările ulterioare;
e) operatorul economic."
5. La articolul 11, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(1) Anual, Autoritatea poate organiza una, două
sau mai multe sesiuni de validare. Perioada de organizare a sesiunii de
validare se aprobă prin dispoziţie a preşedintelui
Autorităţii."
6. La articolul 12 alineatul (8), litera I) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
,,l) situaţia financiară anuală la
încheierea ultimului exerciţiu financiar, însoţită, după
caz, de raportul administratorilor şi raportul comisiei de cenzori sau
raportul de audit, precum şi de ultima balanţă de verificare
lunară, în copii; la situaţia financiară anuală se
anexează copia confirmării depunerii acesteia la oficiul registrului
comerţului de pe lângă tribunalul judeţean sau al municipiului
Bucureşti, după caz;".
7. La articolul 14, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Contractul se întocmeşte în două
exemplare, ambele având aceeaşi valoare juridică, câte un exemplar
pentru fiecare parte semnatară."
8. La articolul 15, alineatul (3) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(3) Autoritatea verifică autenticitatea tichetelor
valorice depuse de către producătorul validat şi transmite
acestuia, pe cale electronică, lista tichetelor valorice declarate
autentice."
9. La articolul 15, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
„(6) Responsabilitatea corectitudinii şi
realităţii datelor şi/sau informaţiilor înscrise în listele
proprietarilor înscrişi aparţine în integralitate producătorului
validat."
10. La articolul 16 alineatul (2), litera d) se
abrogă.
11. La articolul 22, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(1) In cadrul sesiunii de înscriere, proprietarul
depune la Autoritate dosarul de înscriere."
12. La articolul 22 alineatul (2), literele c)
şi j) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,c) procura notarială de împuternicire/actul de
desemnare (ordin/decizie/dispoziţie) a persoanei care reprezintă
proprietarul în cadrul programului, dacă proprietarul nu este reprezentat
de însuşi reprezentantul său legal, însoţită/însoţit
de actul de identitate al acesteia, în copie; procura notarială de
împuternicire se depune, în original, de către: operatorul economic
şi organizaţia neguvernamentală; actul de desemnare se depune,
în original, de către: instituţia publică, unitatea administrativ-teritorială,
unitatea sau instituţia de învăţământ;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
j) cu excepţia proprietarului operator economic:
copia situaţiei financiare anuale la încheierea ultimului exerciţiu
financiar, vizată de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului
Finanţelor Publice, însoţită, după caz, de raportul
administratorilor şi raportul comisiei de cenzori sau ultimul raport de
audit ori raport de analiză pe bază de bilanţ, împreună cu
ultima balanţă de verificare lunară."
13. La articolul 22 alineatul (6), literele e)
şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,e) hotărârea/decizia adunării generale a
acţionarilor/ asociaţilor, a asociatului unic, a consiliului de
administraţie privind participarea la program, în original sau copie
legalizată;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
g) copiile situaţiilor financiare anuale la
încheierea ultimelor două exerciţii financiare, vizate de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice,
însoţite, după caz, de rapoartele administratorilor şi
rapoartele comisiei de cenzori sau rapoartele de audit, împreună cu ultima
balanţă de verificare lunară; în cazul operatorului economic
constituit ca societate comercială în baza Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la
situaţiile financiare anuale, începând cu cele aferente exerciţiului
financiar 2009, se anexează confirmările depunerii acestora la oficiul
registrului comerţului de pe lângă tribunalul judeţean sau al
municipiului Bucureşti, după caz;".
14. La articolul 23, alineatul (4) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(4) In baza propunerii Comisiei de analiză
şi evaluare, Autoritatea, prin Comitetul director, aprobă înscrierea
în program a proprietarului, în limita fondurilor disponibile destinate
programului."
15. La articolul 23, alineatul (5) se abrogă.
16. La articolul 24, alineatul (4) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(4) Lista proprietarilor şi sumele aprobate
acestora se publică pe pagina de internet a Autorităţii şi
se actualizează periodic."
17. După articolul 30 se introduce un nou
articol, articolul 301, cu următorul cuprins:
„ARTICOLUL 301
Contestaţii
(1) Producătorul, colectorul sau proprietarul
persoană juridică, nemulţumit de decizia Autorităţii,
poate depune contestaţie la registratura acesteia, în termen de 10 zile de
la data la care Autoritatea publică pe pagina sa de internet:
a) lista producătorilor validaţi, în cazul
producătorului al cărui dosar de validare nu a fost aprobat de
Autoritate;
b) lista colectorilor autorizaţi, în cazul
colectorului căruia nu i-a fost aprobată de Autoritate încheierea
protocolului de distribuţie a tichetelor valorice;
c) lista proprietarilor înscrişi, în cazul
proprietarului persoană juridică, al cărui dosar de înscriere nu
a fost aprobat de Autoritate.
(2) Aprobarea componenţei comisiei de
soluţionare a contestaţiilor se face prin dispoziţie a
preşedintelui Autorităţii.
(3) Soluţionarea contestaţiei se face în
termen de cel mult 30 de zile de la înregistrarea acesteia la registratura
Autorităţii."
18. La anexa nr. 3 la ghid punctul A.15, subpunctele
A.15.1 şi A.15.2 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„A-15.1. -situaţia financiară anuală la
încheierea ultimului exerciţiu financiar, însoţită de raportul
administratorilor şi raportul comisiei de cenzori sau raportul de audit;
la situaţia financiară anuală este anexată confirmarea de
depunere a acesteia la oficiul registrului comerţului de pe lângă
tribunalul judeţean/Tribunalul Municipiului Bucureşti;
A.15.2. - ultima balanţă de verificare
lunară."
19. La anexa nr. 4 la ghid articolul 10, punctul
10.6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„10.6. Prezentul contract s-a semnat la data
de............., la sediul AFM, în două exemplare, ambele având
aceeaşi valoare juridică, câte un exemplar pentru fiecare parte
semnatară."
20. La anexa nr. 5 la ghid, punctul 5 se
abrogă.
21. La anexa nr. 9 la ghid punctul 3, după
litera k) se introduce o nouă literă, litera k1), cu
următorul cuprins:
,,k1) Nu suntem consideraţi «Firmă
în dificultate», conform Instrucţiunilor Comisiei Europene privind
ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor în
dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.
244/2004."
22. La anexa nr. 10 la ghid punctul 1, subpunctele
1.3 şi 1.10 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„1.3. - procura notarială de împuternicire/actul
de desemnare (ordin/decizie/dispoziţie) a persoanei care reprezintă
proprietarul în cadrul programului, dacă proprietarul nu este reprezentat
de însuşi reprezentantul său legal, însoţită/însoţit
de actul de identitate al acesteia, în copie; procura notarială de împuternicire
este depusă, în original, de către operatorul economic şi
organizaţia neguvernamentală; actul de desemnare este depus, în
original, de către instituţia publică, unitatea
administrativ-teritorială, unitatea sau instituţia de
învăţământ;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
1.10. - cu excepţia proprietarului operator
economic: copia situaţiei financiare anuale la încheierea ultimului
exerciţiu financiar, vizată de organele teritoriale de specialitate
ale Ministerului Finanţelor Publice, însoţită, după caz, de
raportul administratorilor şi raportul comisiei de cenzori sau ultimul
raport de audit ori raport de analiză pe bază de bilanţ,
împreună cu ultima balanţă de verificare lunară."
23. La anexa nr. 10 la ghid punctul 5, subpunctul
5.7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„5.7. - copiile situaţiilor financiare anuale la
încheierea ultimelor două exerciţii financiare, vizate de organele
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice,
însoţite, după caz, de rapoartele administratorilor şi
rapoartele comisiei de cenzori sau rapoartele de audit, împreună cu ultima
balanţă de verificare lunară; operatorul economic constituit ca
societate comercială în baza Legii nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare, a anexat la situaţiile financiare
anuale, începând cu cele aferente exerciţiului financiar 2009,
confirmările depunerii acestora la oficiul registrului comerţului de
pe lângă tribunalul judeţean/Tribunalul Municipiului
Bucureşti;".
24. Anexele nr. 12 şi 13 la ghid se
modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1 şi 2 la prezentul
ordin.
Art. II. -Anexele nr. 1
şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. III. - Prezentul
ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul mediului şi pădurilor,
Dan Cârlan,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1*) (Anexa nr. 12 la ghid)
- faţă -
- verso -
*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 13 la ghid)
PROCEDURA
de distribuire a tichetelor valorice destinate
utilizării în cadrul Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto
naţional
1. Autoritatea repartizează tichetele valorice pe
judeţe, inclusiv pe municipiul Bucureşti, în funcţie de
numărul de locuitori al acestora.
2. Distribuirea tichetelor valorice se efectuează
de Autoritate în limita stocului repartizat fiecărui judeţ, inclusiv
municipiului Bucureşti. Distribuirea se face numai pe baza
programării publicate pe pagina de internet a Autorităţii.
3. Distribuirea tichetelor valorice se face numai
colectorului care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) satisface criteriile de eligibilitate prevăzute
la art. 9 din Ghidul de finanţare a Programului de stimulare a înnoirii
Parcului auto naţional, aprobat prin Ordinul ministrului mediului,
interimar, nr. 1.683/2009, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) a încheiat protocol de distribuţie cu
Autoritatea;
c) se prezintă la Autoritate la data
programată;
d) depune cerere de distribuire a tichetelor valorice;
e) prezintă Autorităţii, pe suport
hârtie şi suport electronic, lista tichetelor valorice eliberate
proprietarilor care au predat spre casare autovehicule uzate.
4. Colectorul poate depune, succesiv, noi cereri de
distribuire a tichetelor valorice, numai dacă îndeplineşte
condiţiile de la pct. 3 şi a eliberat către proprietari toate
tichetele valorice distribuite anterior de Autoritate.
5. In luna iunie, Autoritatea procedează la
regularizarea stocurilor de tichete distribuite pe judeţe, inclusiv în
municipiul Bucureşti, astfel:
a) colectorul care nu a eliberat către proprietari
toate tichetele valorice distribuite restituie Autorităţii tichetele
valorice neeliberate şi depune, pe suport hârtie şi suport
electronic, lista tichetelor valorice eliberate proprietarilor care au predat
spre casare autovehicule uzate, dacă este cazul;
b) Autoritatea exclude din lista operatorilor economici
autorizaţi să desfăşoare activităţi de colectare
a vehiculelor scoase din uz si care au încheiat protocol colectorul
prevăzut la lit. a);
c) Autoritatea distribuie colectorilor care îndeplinesc
condiţiile prevăzute la pct. 4 tichetele valorice restituite în
condiţiile prevăzute la lit. a).
6. Colectorul poate încheia cu Autoritatea câte un
protocol de distribuţie a tichetelor valorice pentru fiecare punct de
lucru autorizat şi cuprins în lista Agenţiei Naţionale pentru
Protecţia Mediului.
7. Prin protocolul de distribuţie încheiat între
Autoritate şi colector se stabilesc:
a) data exactă din luna iunie la care Autoritatea
procedează la regularizarea stocului de tichete valorice distribuite;
b) modalitatea, condiţiile şi termenul de
restituire a tichetelor valorice, în situaţia regularizării stocului
de tichete valorice distribuite;
c) modalitatea, condiţiile şi termenul de
restituire a tichetelor valorice neeliberate, la finalul Programului anual de
stimulare a înnoirii Parcului auto naţional;
d) modalitatea, condiţiile şi termenul de
restituire a tichetelor valorice neeliberate, greşit completate
şi/sau deteriorate de către colector;
e) conţinutul listei tichetelor valorice eliberate
proprietarilor prevăzută la pct. 3 lit. e).