ORDIN
Nr. 465 din 30 septembrie 2002
pentru aprobarea unor masuri privind desemnarea organismelor de certificare a
conformitatii cazanelor noi de apa calda care functioneaza cu combustibil
lichid sau gazos
ACT EMIS DE: MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 831 din 19 noiembrie 2002
In conformitate cu prevederile art. 23 din Normele metodologice privind
desemnarea si notificarea nationala a laboratoarelor de incercari, precum si a
organismelor de certificare si de inspectie care realizeaza evaluarea
conformitatii produselor din domeniile reglementate prevazute in Legea nr.
608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotararea
Guvernului nr. 487/2002,
in conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3) din Hotararea Guvernului
nr. 270/2002 privind stabilirea cerintelor referitoare la eficienta si
etichetarea energetica pentru introducerea pe piata a cazanelor noi de apa
calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos,
in temeiul prevederilor Hotararii Guvernului nr. 19/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului Industriei si Resurselor, cu
modificarile ulterioare,
ministrul industriei si resurselor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Procedura de evaluare a organismelor de certificare a
conformitatii cazanelor noi de apa calda care functioneaza cu combustibil
lichid sau gazos, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul
ordin.
Art. 2
(1) Se infiinteaza Comisia de desemnare a organismelor de certificare a
conformitatii cazanelor noi de apa calda care functioneaza cu combustibil
lichid sau gazos, denumita in continuare Comisia de desemnare.
(2) Comisia de desemnare functioneaza in cadrul Directiei generale produse
industriale si isi desfasoara activitatea conform propriului regulament de
organizare si functionare.
(3) Regulamentul de organizare si functionare si componenta Comisiei de
desemnare se stabilesc in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a
prezentului ordin si se aproba prin ordin al ministrului industriei si
resurselor.
Art. 3
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
p. Ministrul industriei si resurselor,
Mihai Berinde,
secretar de stat
ANEXA 1
PROCEDURA
de evaluare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa
calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos
A. Dispozitii generale
1. Prezenta procedura de evaluare stabileste procedura pentru desemnarea
organismelor de certificare care realizeaza evaluarea conformitatii cazanelor
noi de apa calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos, denumite in
continuare organisme, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 270/2002
privind stabilirea cerintelor referitoare la eficienta si etichetarea
energetica pentru introducerea pe piata a cazanelor noi de apa calda care
functioneaza cu combustibil lichid sau gazos.
2. Poate fi desemnata ca organism orice persoana juridica sau entitate din
cadrul unei persoane juridice cu sediul in Romania, care dovedeste ca poate
realiza sarcini specifice in legatura cu evaluarea conformitatii cazanelor noi
de apa calda si care respecta criteriile prevazute in anexa nr. 6 la Hotararea
Guvernului nr. 270/2002, precum si cerintele prevazute in prezenta procedura de
evaluare.
3. Organismele desemnate conform prevederilor prezentei proceduri de
evaluare indeplinesc sarcinile care fac obiectul desemnarii atat pentru
operatori economici romani, cat si straini si presteaza serviciile pentru care
au fost desemnate atat pe teritoriul Romaniei, cat si in afara acestuia, dupa
caz.
B. Documentele ce se solicita organismelor in vederea desemnarii acestora
4. Solicitarea pentru desemnare se realizeaza prin completarea si
transmiterea de catre organism la Ministerul Industriei si Resurselor - Comisia
de desemnare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa
calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos (denumita in continuare
Comisia de desemnare) a cererii de desemnare, conform modelului prevazut in
anexa la prezenta procedura de evaluare, insotita de urmatoarele documente:
a) certificatul de inregistrare la camerele de comert si industrie sau
orice act juridic echivalent privind infiintarea, in copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis
de organismul national de acreditare, in copie;
c) asigurarea de raspundere civila, in copie, pentru cazul in care
raspunderea nu revine statului prin lege, insotita de o adresa a societatii de
asigurare, prin care sa se certifice ca polita de asigurare acopera
despagubirile care pot fi pretinse in urma activitatii pentru care se solicita
desemnarea;
d) scurta prezentare a activitatii organismului, din care sa rezulte
experienta si competenta acestuia in domeniul evaluarii cazanelor noi de apa
calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos, pentru care se
solicita desemnarea, cu indicarea codului si clasei CAEN din care aceste
produse fac parte, inclusiv organigrama organismului;
e) o scurta prezentare a activitatii organismului, din care sa reiasa:
- cunoasterea tipurilor de produse care fac parte din domeniul de aplicare
conform art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 270/2002, precum si a tipurilor de
produse care fac parte din clasa CAEN asociata cazanelor de apa calda care
functioneaza cu combustibil lichid sau gazos;
- cunoasterea cerintelor de randament pe care trebuie sa le indeplineasca
cazanele noi de apa calda, precum si a simbolurilor de eficienta energetica;
- cunoasterea standardelor romane care adopta standarde europene armonizate
ale caror prevederi se refera la cazanele noi de apa calda care functioneaza cu
combustibil lichid sau gazos;
f) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplica de catre
organism in calitate de organism desemnat, in functie de produs, cu indicarea
procedurilor pe care are capabilitatea sa le efectueze;
g) o declaratie scrisa prin care solicitantul este de acord ca organismul
national de acreditare sa puna la dispozitia autoritatii competente, la cerere,
documente si informatii in legatura cu acreditarea sa;
h) raportul intocmit de organismul national de acreditare, privind
competenta tehnica a organismului pentru a evalua conformitatea cazanelor noi
de apa calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos;
i) documentele incheiate pentru subcontractarea activitatilor in legatura
cu sarcinile pentru care solicita desemnarea, in copie, daca este cazul;
j) cunoasterea, dupa caz, a ultimelor actualizari la reglementarile care au
fost emise in aplicarea Hotararii Guvernului nr. 270/2002 privind stabilirea
cerintelor referitoare la introducerea pe piata a cazanelor noi de apa calda
care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos.
C. Evaluarea solicitarii, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea
desemnarii
5. Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea in urma
examinarii documentelor mentionate la pct. 4 si a verificarii respectarii:
a) criteriilor pentru evaluarea organismelor prevazute in anexa nr. 6 la
Hotararea Guvernului nr. 270/2002;
b) prevederilor art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea
conformitatii produselor;
c) cerintelor privind competenta tehnica si capabilitatea organismului de a
evalua conformitatea cazanelor de apa calda care functioneaza cu combustibil
lichid sau gazos;
d) valorii minime a asigurarii de raspundere civila conform pct. 4 lit. c).
6. La cererea Comisiei de desemnare organismul va transmite si alte
documente pentru examinare, in masura in care acestea sunt necesare pentru
luarea deciziei privind desemnarea.
7. In vederea luarii deciziei privind desemnarea Comisia de desemnare poate
realiza o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile
ocazionate de deplasarea Comisiei de desemnare la sediul solicitantului se
suporta de catre acesta.
8.1. In baza analizei documentelor enumerate la pct. 4, Comisia de
desemnare va elibera un certificat de recunoastere organismului solicitant care
a dovedit conformitatea cu cerintele prezentei proceduri de evaluare, stabilind
scopul si sarcinile pentru care va fi desemnat, in termen de 30 de zile de la
data inregistrarii cererii de desemnare. Modelul de certificat de recunoastere
este prezentat in anexa nr. 2 la Normele metodologice privind desemnarea si
notificarea nationala a laboratoarelor de incercari, precum si a organismelor
de certificare si de inspectie care realizeaza evaluarea conformitatii
produselor in domeniile reglementate prevazute in Legea nr. 608/2001 privind
evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
487/2002.
8.2. In situatia in care organismul nu dovedeste conformitatea cu cerintele
prevazute in prezenta procedura de evaluare, Comisia de desemnare, in termen de
30 de zile de la data inregistrarii cererii de evaluare, comunica organismului
respingerea motivata a cererii.
8.3. Rezultatul evaluarii realizate de Comisia de desemnare si decizia
acesteia se consemneaza intr-un proces-verbal intocmit si pastrat conform
Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei de desemnare.
8.4. Comisia de desemnare solicita inscrierea organismului prevazut la pct.
8.1 in Registrul organismelor notificate.
9.1. Lista cuprinzand organismele notificate se aproba prin ordin al
ministrului industriei si resurselor si se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
9.2. Ordinul ministrului industriei si resurselor prevazut la pct. 9.1 va
contine pentru fiecare organism din lista informatii privind denumirea
completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluarii conformitatii
sarcinilor specifice pentru care a fost desemnat, precum si numarul de
identificare din Registrul organismelor notificate.
9.3. In cazuri motivate, desemnarea si notificarea pot fi acordate pentru o
perioada limitata; in aceasta situatie Comisia de desemnare va decide ulterior
in ceea ce priveste prelungirea, limitarea sau retragerea desemnarii si
notificarii.
9.4. In termen de 5 zile lucratoare de la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, a ordinului prevazut la pct. 9.1, Comisia de
desemnare solicita organismului desemnat stabilirea, impreuna cu reprezentantii
organismului national de acreditare, a programului de supraveghere; organismul
desemnat va transmite, in copie, programul de supraveghere astfel convenit Comisiei
de desemnare, in termen de 20 de zile lucratoare de la data la care organismul
a primit cererea.
9.5. Comisia de desemnare propune spre aprobare ministrului industriei si
resurselor decizia sa privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii
unui organism in cazul nerespectarii cerintelor care au stat la baza desemnarii
sau in situatia in care organismul solicita acest lucru.
9.6. Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea
desemnarii trebuie inaintata Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni inainte de
incetarea activitatii organismului in cauza.
9.7. In situatia retragerii desemnarii organismul trebuie sa asigure
predarea, intr-un mod corespunzator, a documentelor si inregistrarilor in
legatura cu evaluarile realizate sau in curs de realizare din perioada in care
a fost desemnat, cu acceptul clientului, catre Comisia de desemnare sau catre
un alt organism desemnat din domeniu, stabilit de Comisia de desemnare.
9.8. Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii
determina actualizarea ordinului ministrului industriei si resurselor prevazut
la pct. 9.1.
9.9. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii unui organism nu
afecteaza valabilitatea certificatelor de conformitate emise de catre acesta
anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau
retragerea desemnarii organismului.
10. Organismele pot contesta la instanta judecatoreasca competenta decizia
privind retragerea desemnarii, in conformitate cu legislatia in vigoare.
D. Supravegherea organismelor desemnate
11.1. Organismele desemnate trebuie sa indeplineasca in mod permanent
cerintele si conditiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.
11.2. Organismele desemnate trebuie sa faca cunoscut Comisiei de desemnare
si organismului national de acreditare orice intentie de modificare a
documentelor prevazute la pct. 4, precum si orice alta masura ce se doreste a
fi implementata si care ar putea afecta indeplinirea cerintelor si respectarea
conditiilor in legatura cu desemnarea, cu cel putin 10 zile lucratoare inainte
de punerea in aplicare a modificarii. Organismele desemnate vor comunica
totodata si data pentru punerea in aplicare a modificarii.
11.3. Organismele desemnate vor transmite in termen de 48 de ore Comisiei
de desemnare raportul organismului national de acreditare referitor la impactul
modificarilor, daca acestea afecteaza conditiile prevazute la pct. 11.1. In
situatia in care modificarile privesc certificatul de inmatriculare la camerele
de comert si industrie, organismul desemnat va transmite Comisiei de desemnare
si copia documentului actualizat.
12.1. Supravegherea organismelor desemnate se realizeaza de catre
organismul national de acreditare in conformitate cu procedura de supraveghere
prevazuta la pct. 9.4.
12.2. In termen de 10 zile lucratoare de la data incheierii auditului de
supraveghere organismul desemnat va informa Comisia de desemnare cu privire la
rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de
audit incheiat de catre echipa de evaluare a organismului national de
acreditare.
12.3. Organismele desemnate vor informa Comisia de desemnare cu privire la
limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditarii si/sau reinnoirea
acesteia.
13.1. In caz de existenta a oricarui dubiu privind respectarea cerintelor
care au stat la baza desemnarii, organismul desemnat va transmite, la
solicitarea Comisiei de desemnare toate informatiile necesare pentru
clarificarea situatiei aparute. Daca este cazul, la solicitarea Comisiei de
desemnare, organismul national de acreditare va realiza un audit de
supraveghere neplanificat la organismul desemnat in cauza. Totodata Comisia de
desemnare poate intreprinde orice alte masuri necesare clarificarii dubiilor
existente.
13.2. Organismul national de acreditare va transmite Comisiei de desemnare
raportul si concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevazut la pct.
13.1, in termen de doua zile lucratoare de la finalizarea acestuia.
14.1. In situatia in care in cadrul procesului de evaluare in vederea
desemnarii sau de supraveghere se constata neconformitati fata de cerintele
prezentelor proceduri de evaluare, Comisia de desemnare, impreuna cu organismul
national de acreditare si organismul desemnat in cauza, va stabili masurile
necesare si programul pentru eliminarea neconformitatilor.
14.2. In functie de natura neconformitatilor Comisia de desemnare poate
decide ca pe o perioada determinata, pana la eliminarea neconformitatilor,
activitatea organismului in domeniul in care este desemnat sa fie limitata sau
suspendata.
15. Organismele desemnate trebuie sa permita neconditionat accesul
reprezentantilor Comisiei de desemnare la documente, precum si participarea la
activitatile care privesc incercarile si/sau evaluarile ce se realizeaza de
catre acestea in legatura cu obiectul desemnarii si supravegherii, conform
prevederilor prezentelor proceduri de evaluare.
16. Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare in fiecare
an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitatile de
certificare efectuate in anul calendaristic anterior. Raportul anual va contine
in principal informatii privind:
a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite
organismului ca urmare a desemnarii;
b) reclamatiile si apelurile inregistrate impotriva deciziilor organismului
desemnat, inclusiv informatii privind negocierile si rezultatele in legatura cu
acestea;
c) experienta acumulata in urma realizarii sarcinilor ce i-au revenit ca
urmare a desemnarii si propuneri de perfectionare a activitatii;
d) activitatile subcontractate, subcontractantii si experienta dobandita ca
urmare a subcontractarii activitatilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au
revenit ca urmare a desemnarii;
e) dificultatile intampinate in realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca
urmare a desemnarii si masurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora
sau pe care urmeaza sa le ia in acest scop;
f) modul de participare la activitatile de standardizare din domeniul in
care a fost desemnat.
17. Anexa face parte integranta din prezenta procedura de evaluare.
ANEXA 1
la procedura
Organismul ...........................
(denumirea completa, adresa,
telefon/fax, e-mail,
cod unic de inregistrare,
nr. de ordine in registrul comertului)
Nr. ....../Data ............*1)
CERERE DE DESEMNARE
- model -
Organismul*2) ...................................., avand sediul in*3)
....................................., reprezentat prin director/presedinte*4)
..................................., in aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1)
din Normele metodologice privind desemnarea si notificarea nationala a
laboratoarelor de incercari, precum si a organismelor de certificare si de
inspectie care realizeaza evaluarea conformitatii produselor in domeniile
reglementate prevazute in Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii
produselor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 487/2002, si ale art. 4 din
Hotararea Guvernului nr. 270/2002 privind stabilirea cerintelor referitoare la
eficienta si etichetarea energetica pentru introducerea pe piata a cazanelor
noi de apa calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos, solicita
Ministerului Industriei si Resurselor - Comisia de desemnare a organismelor de
certificare a conformitatii in domeniul cazanelor de apa calda care functioneaza
cu combustibil lichid sau gazos sa fie evaluat in vederea desemnarii in scopul
de a realiza evaluarea conformitatii pentru grupa de produse*5)
................................ prin*6) ......................................
Anexam la prezenta urmatoarele documente*7): ..............................
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
Director/Presedinte,
.........................*8)
------------
*1) Numarul/data de inregistrare la Comisia de desemnare.
*2) Denumirea completa a organismului.
*3) Adresa completa, codul postal.
*4) Numele si prenumele.
*5) Denumirea si codul grupei de produse ce fac obiectul evaluarii,
asociate activitatilor CAEN.
*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac
obiectul evaluarii.
*7) Documentele necesare conform prevederilor pct. 5 din Procedura de
evaluare a organismelor de certificare a conformitatii cazanelor noi de apa
calda care functioneaza cu combustibil lichid sau gazos.
*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/presedintelui si stampila
organismului.