ORDIN   Nr. 527 din 31 decembrie 2004

pentru punerea in aplicare a Regulamentului privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevazute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 64 din 19 ianuarie 2005

    In baza:
    - Decretului nr. 57/2004 privind numirea membrilor Plenului Consiliului Concurentei;
    - prevederilor art. 28 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 22 alin. (1) si (2) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare,
    avand in vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ,

    presedintele Consiliului Concurentei emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    In urma adoptarii in plenul Consiliului Concurentei, se pune in aplicare Regulamentul privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevazute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari punerea in aplicare a prevederilor prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin si regulamentul mentionat la art. 1 vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                     Presedintele Consiliului Concurentei,
                                 Mihai Berinde

    ANEXA 1

                                  REGULAMENT
privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevazute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat

    In temeiul prevederilor art. 28 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 1.839/2004 pentru stabilirea limitelor amenzilor aplicabile in cazul savarsirii contraventiilor prevazute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament.

    Art. 1
    Scopul
    Scopul prezentului regulament, emis in aplicarea Hotararii Guvernului nr. 1.839/2004 pentru stabilirea limitelor amenzilor aplicabile in cazul savarsirii contraventiilor prevazute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, este de a stabili criteriile ce trebuie avute in vedere la individualizarea sanctiunilor in cazul savarsirii contraventiilor prevazute la art. 26^3 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 2
    Constatarea contraventiei
    Contraventiile se constata de catre inspectorii de concurenta prin proces-verbal, conform prevederilor Regulamentului privind constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor de catre Consiliul Concurentei, pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 80/2004, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 430 din 13 mai 2004.
    Art. 3
    Individualizarea sanctiunilor
    (1) Sanctiunea se aplica in limitele prevazute in Hotararea Guvernului nr. 1.839/2004 si trebuie sa fie proportionala cu gradul de pericol social al faptei savarsite.
    (2) La individualizarea sanctiunii se va tine seama de gravitatea faptei, de circumstantele in care a fost savarsita, de situatia economica si financiara a contravenientului, de pozitia acestuia fata de fapta, precum si de consecintele pe care fapta le are sau le poate avea asupra economiei nationale si/sau asupra functionarii pietei.
    (3) In functie de gravitate, faptele se impart in trei categorii:
    a) fapte de gravitate mica - furnizarea de informatii si documente inexacte sau incomplete, nefurnizarea informatiilor si documentelor, refuzul acordarii explicatiilor si furnizarii declaratiilor solicitate de Consiliul Concurentei si neindeplinirea obligatiei de organizare a evidentei specifice privind ajutoarele de stat primite;
    b) fapte de gravitate medie - neindeplinirea de catre intreprinderile publice, de catre intreprinderile care beneficiaza de drepturi speciale sau exclusive ori care presteaza servicii economice de interes general sau de catre intreprinderile publice care actioneaza in sectorul industriei prelucratoare a obligatiilor de a pastra informatiile referitoare la relatiile financiare care au loc intre ele si autoritatile publice, nefurnizarea de informatii solicitate de catre Consiliul Concurentei, necomunicarea indeplinirii conditiilor de incadrare stabilite prin regulament al Consiliului Concurentei;
    c) fapte de gravitate mare - refuzul de a se supune controlului desfasurat de Consiliul Concurentei conform legii, netransmiterea de catre intreprinderile publice care actioneaza in sectorul industriei prelucratoare a raportului solicitat de Consiliul Concurentei conform legii.
    (4) Reprezinta circumstante atenuante, fara a se limita la acestea, si vor fi luate in considerare la individualizarea sanctiunii urmatoarele:
    a) contravenientul nu are antecedente contraventionale in acest domeniu;
    b) atitudinea cooperanta a contravenientului in cadrul procedurii declansate de Consiliul Concurentei;
    c) incetarea incalcarilor prevederilor legale inca de la primele interventii ale Consiliului Concurentei.
    (5) Reprezinta circumstante agravante, fara a se limita la acestea, si vor fi luate in considerare la individualizarea sanctiunii urmatoarele:
    a) contravenientul are antecedente contraventionale in acest domeniu;
    b) refuzul de a coopera sau incercarea de obstructionare a Consiliului Concurentei in indeplinirea atributiilor sale;
    c) existenta unor consecinte de natura sa afecteze indeplinirea angajamentelor asumate de Romania in relatiile economice internationale.
    (6) Situatia economica financiara a contravenientului este caracterizata de cifra de afaceri si de alti indicatori economico-financiari in anul financiar anterior.
    Art. 4
    Dispozitii finale
    (1) Contraventiilor prevazute la art. 26^3 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu modificarile si completarile ulterioare, li se aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare, cu exceptia dispozitiilor art. 28   29.
    (2) Prezentul regulament va fi pus in aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei si va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.