ORDIN
Nr. 594 din 2 aprilie 1997
pentru aprobarea Normelor metodologice cu privire la modul de plata a
personalului angajat prin conventii civile pentru incasarea creantelor
bugetare, in conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 7/1997
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 60 din 9 aprilie 1997
Ministru de stat, ministrul finantelor,
in temeiul prevederilor Hotararii Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea
si functionarea Ministerului Finantelor, republicata,
avand in vedere prevederile art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 7/1997
privind reglementarea modului de plata a personalului angajat prin conventii
civile pentru incasarea creantelor bugetare,
emite urmatorul ordin:
1. Unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor pot angaja personal
prin conventii civile de prestari de servicii, pentru incasarea creantelor
bugetare prevazute la art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea
creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu
respectarea normelor metodologice prevazute in anexa ce face parte integranta
din prezentul ordin.
2. Directia generala organizare, resurse umane si servicii generale din cadrul
Ministerului Finantelor, impreuna cu directiile generale ale finantelor publice
si controlului financiar de stat vor lua masuri pentru aducerea la indeplinire
a prevederilor prezentului ordin.
3. Pe data intrarii in vigoare a prezentului ordin, care se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, inceteaza aplicabilitatea prevederilor Ordinului
ministrului de stat, ministrul finantelor, nr. 884 din 22 aprilie 1996.
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Mircea Ciumara
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
cu privire la modul de plata a personalului angajat prin conventii civile
pentru incasarea creantelor bugetare, in conditiile prevazute de Ordonanta
Guvernului nr. 7/1997
I. Scopul si conditiile angajarii de personal prin conventie civila
1. Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat si unitatile lor subordonate pot folosi pentru incasarea creantelor
bugetare prevazute la art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind
executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996,
personal angajat prin conventii civile de prestari de servicii, in conditiile
prevederilor art. 2 lit. c) din Legea nr. 83/1995 privind unele masuri de
protectie a persoanelor incadrate in munca.
2. Conventia civila de prestari de servicii se incheie intre persoana
fizica si unitatea teritoriala a Ministerului Finantelor, care are competenta
de angajare de personal.
3. Persoanele angajate potrivit prevederilor pct. 1 nu dobandesc calitatea
de salariat, nu beneficiaza de drepturi de asigurari sociale si nici de cele
prevazute in legislatia privind protectia somerilor.
4. Angajarea de personal prin conventii civile de prestari de servicii se
face numai in localitatile in care volumul de activitate privind incasarea
veniturilor cuvenite statului nu poate fi acoperit de agentii fiscali. Numarul
personalului care poate fi angajat pe baza de conventie civila de prestari de
servicii se aproba de catre conducerea directiilor generale ale finantelor
publice si controlului financiar de stat, pe baza analizei propunerilor
unitatilor subordonate.
5. Incadrarea personalului prin incheierea de conventii civile de prestari
de servicii pentru incasarea creantelor bugetare se face cu respectarea
prevederilor Legii nr. 83/1995, a conditiilor de varsta, de studii si de
vechime prevazute de Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor,
constituirea de garantii si raspunderea in legatura cu gestionarea bunurilor
agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice, cu modificarile
ulterioare, precum si a normelor date in aplicarea acesteia.
6. Personalul angajat prin conventie civila de prestari de servicii este
obligat sa constituie, in conditiile legii, o garantie, in numerar, la nivelul
unui salariu mediu brut pe economie. Acest personal raspunde, in conditiile
legii, material, administrativ, civil sau penal, dupa caz, pentru pagubele
aduse unitatii fiscale din vina si in legatura cu munca sa.
7. Personalul apartinand unitatilor teritoriale ale Ministerului
Finantelor, incadrat pe perioade determinate sau nedeterminate in conditiile
Codului muncii, nu poate fi angajat prin cumul de functii, pe baza de conventii
civile de prestari de servicii, pentru incasarea de creante bugetare potrivit
Ordonantei Guvernului nr. 7/1997 si a prezentelor norme metodologice.
II. Modul de plata a personalului angajat prin conventie civila de prestari
de servicii, pentru munca prestata
1. Drepturile cuvenite personalului pentru munca prestata se determina in
raport direct cu incasarile efectiv realizate pe baza de chitanta, de catre
fiecare persoana, pe baza tarifelor maximale, redate in continuare:
a) pentru debite reprezentand amenzi primite spre executare:
- din ramasita, cel mult 15%;
- din anul curent, cel mult 10%;
b) pentru debite reprezentand imputatii, despagubiri, cheltuieli judiciare:
- din ramasita, cel mult 25%;
- din anul curent, cel mult 20%;
c) pentru alte creante date spre urmarire organelor fiscale, inclusiv plati
restante reprezentand impozite si taxe:
- din ramasita, cel mult 20%;
- din anul curent, cel mult 15%;
d) pentru debite reprezentand impozite si taxe neajunse la scadenta, precum
si creante bugetare din amenzi, imputatii, despagubiri, cheltuieli judiciare si
alte creante date spre urmarire organelor fiscale si stabilite in sarcina
persoanelor fizice, incasate prin popriri infiintate ca urmare a
investigatiilor efectuate de personalul angajat in conditiile prezentelor norme
metodologice:
- cel mult 5% .
2. Tarifele concrete pentru fiecare persoana incadrata pe baza de conventie
civila de prestari de servicii se stabilesc de catre conducerile directiilor
generale ale finantelor publice si controlului financiar de stat, in functie de
particularitatile zonale, de gradul de dificultate la incasare precum si de
celelalte conditii concrete de incasare a creantelor bugetare, in limita
plafoanelor maxime prevazute mai sus.
3. Plata drepturilor cuvenite fiecarei persoane se face lunar, pentru luna
expirata, din amenzile incasate la bugetul de stat potrivit dispozitiilor
legale (capitolul 22.01 subcapitolul 22.01.03 din clasificatia bugetara).
4. Drepturile platite personalului in conditiile prevazute mai sus sunt
supuse impozitarii, in conditiile legii, asupra lor necalculandu-se C.A.S.,
contributia pentru constituirea Fondului pentru plata ajutorului de somaj si
contributia pentru pensie suplimentara.
5. Persoanelor incadrate potrivit Ordonantei Guvernului nr. 7/1997 si
prezentelor norme metodologice nu le sunt aplicabile prevederile art. 20 din
Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Presedintelui si Guvernului
Romaniei, precum si a personalului Presedintiei, Guvernului si al celorlalte
organe ale puterii executive, republicata.
III. Obligatiile personalului incadrat pe baza de conventii civile de
prestari de servicii sunt:
1. sa cunoasca si sa respecte legislatia fiscala privitoare la incasarea
creantelor bugetare, precum si celelalte reglementari legale care au incidenta
cu activitatea realizata;
2. sa respecte programul de munca stabilit prin conventia civila de
prestari de servicii.
IV. Obligatiile unitatilor angajatoare sunt:
1. sa asigure din faza de angajare instruirea personalului privind
legislatia fiscala aplicabila activitatii de incasare a creantelor bugetare si
legislatia conexa acesteia;
2. sa stabileasca pentru fiecare persoana angajata debitele care urmeaza a
fi incasate si tarifele aferente;
3. sa controleze modul de aducere la indeplinire a sarcinilor incredintate
personalului incadrat, precum si modul de gestionare a sumelor incasate sa
propuna sau sa aplice, dupa caz, masurile ce se impun in cazul abaterilor de la
normele legale;
4. sa asigure plata cuvenita personalului angajat, in conditiile si cu
respectarea prezentelor norme metodologice;
5. sa rezilieze conventia civila de prestari de servicii, in cazul
nerespectarii clauzelor inscrise in aceasta.