ORDIN   Nr. 618 din 13 mai 2002

pentru aprobarea Precizarilor privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 392 din  7 iunie 2002

    Ministrul finantelor publice,
    in temeiul art. 8 din Hotararea Guvernului nr. 1.326/2001 pentru aprobarea inventarelor bunurilor din domeniul public al statului si al art. 14 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile si completarile ulterioare,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Precizarile privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului, prezentate in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale, care au in administrare bunuri din domeniul public al statului, au obligatia respectarii si punerii in aplicare a precizarilor aprobate prin prezentul ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                      p. Ministrul finantelor publice,
                            Gheorghe Gherghina,
                             secretar de stat

    ANEXA 1

                            PRECIZARI
privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului

    1. Anual, in termen de 90 de zile de la data depunerii situatiilor financiare anuale, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale au obligatia sa reactualizeze si sa depuna la Ministerul Finantelor Publice inventarele bunurilor din domeniul public al statului, cu modificarile intervenite in urma inventarierii anuale a patrimoniului.
    Modificarile intervenite in urma inventarierii anuale a patrimoniului constau in:
    a) punerea de acord a situatiilor scriptice cu cele faptice, ca urmare a unor inregistrari eronate in evidenta cuprinzand bunurile din domeniul public al statului, referitoare la informatiile privind: codul de clasificare, tipul bunului (mobil sau imobil), denumirea, elementele de identificare (descrierea tehnica, vecinatati, adresa, valoarea de inventar), situatia juridica.
    Ordonatorii principali de credite a caror activitate este organizata in baza unor legi speciale, potrivit carora informatiile legate de aceasta au caracter secret, vor completa inventarele numai cu informatii privind codul de clasificare, baza legala a luarii in administrare si valoarea de inventar, fara furnizarea celorlalte informatii privind descrierea bunurilor;
    b) operarea intrarilor de bunuri in cazul dobandirii acestora prin investitii proprii, prin achizitii sau prin donatii si nu prin transferuri, situatie in care, potrivit reglementarilor legale in vigoare, inregistrarea acestora in evidente nu presupune in mod obligatoriu initierea unei hotarari a Guvernului.
    In aceasta situatie, in cazurile in care in timpul anului au avut loc astfel de intrari si nu au fost operate ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale au obligatia ca o data cu inventarierea anuala a patrimoniului sa opereze in inventarele bunurilor din domeniul public al statului si modificarile de acest gen;
    c) inregistrarea scoaterii din functiune, in vederea valorificarii, casarii si, dupa caz, demolarii, a activelor care alcatuiesc domeniul public al statului, de natura mijloacelor fixe, efectuate in timpul anului, care nu au fost operate in inventarele bunurilor din domeniul public al statului la momentul producerii acestora;
    d) inregistrarea modificarilor intervenite in cursul anului in structura inventarelor bunurilor din domeniul public al statului, care au fost omise si nu au fost operate la data efectuarii acestora (de exemplu: transferuri de bunuri din/in domeniul public al statului in/din domeniul unitatilor administrativ-teritoriale si/sau domeniul privat al statului).
    2. In baza prevederilor art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 1.326/2001 pentru aprobarea inventarelor bunurilor din domeniul public al statului, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale au obligatia ca in timpul anului, pana la inventarierea anuala a patrimoniului, sa transmita Ministerului Finantelor Publice modificarile care intervin in inventarele bunurilor din domeniul public al statului, depuse si aprobate prin hotarare a Guvernului.
    Modificarile intervenite in timpul anului in inventarele bunurilor din domeniul public al statului constau in operatiunile de intrari-iesiri de bunuri ca urmare a transferurilor de bunuri, efectuate in baza unor hotarari ale Guvernului, care au fost omise si nu au fost operate la data efectuarii acestora, astfel:
    a) din/in domeniul public al statului in/din domeniul unitatilor administrativ-teritoriale si/sau domeniul privat al statului;
    b) in cadrul domeniului public al statului - transferuri intre ministere, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale;
    c) in cadrul aceluiasi minister, organ de specialitate al administratiei publice centrale si autoritate a administratiei publice centrale - transferul de la un administrator la altul.
    Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale care au in administrare bunuri din domeniul public al statului au obligatia ca in timpul anului sa actualizeze inventarele cu modificarile intervenite ca urmare a transferurilor si sa transmita aceste modificari la Ministerul Finantelor Publice, in baza hotararilor Guvernului aprobate in acest sens, in termen de 10 zile de la data incheierii protocolului de predare-primire sau a procesului-verbal de receptie incheiat la terminarea lucrarilor pentru bunurile rezultate in urma unor investitii, dupa caz, cu respectarea metodologiei transmise de Ministerul Finantelor Publice cu Adresa nr. 18.283 din 27 aprilie 2001, modificata prin Precizarile transmise cu Adresa nr. 61.039 din 29 iunie 2001.
    3. Potrivit prevederilor art. 20 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, inventarul bunurilor din domeniul public al statului se intocmeste, dupa caz, de ministere, de celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si de autoritatile publice centrale care au in administrare asemenea bunuri, Ministerul Finantelor Publice avand atributii in centralizarea acestuia si supunerea spre aprobare Guvernului.
    In baza acestor prevederi ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale care au in administrare bunuri din domeniul public al statului, la inventarierea acestor bunuri trebuie sa aiba in vedere urmatoarele:
    a) la stabilirea regimului juridic al unui bun ordonatorul de credite care se afla in posesia tuturor informatiilor, atat de natura economica, cat si de natura juridica, referitoare la bunul in cauza, are obligatia ca in inventar, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare, sa mentioneze regimul juridic si titlul de detinere a acestuia;
    b) interpretarea si aplicarea corecta a dispozitiilor Legii nr. 213/1998, referitoare la departajarea bunurilor aflate in domeniul public al statului, in domeniul public al unitatilor administrativ-teritoriale si bunurile aflate in proprietatea privata;
    c) cuprinderea in inventare numai a bunurilor din domeniul public al statului, de natura mijloacelor fixe, nu a investitiilor in curs sau a obiectelor de inventar;
    d) respectarea de catre ordonatorii de credite a machetei si metodologiei stabilite de Ministerul Finantelor Publice si a conditiilor stabilite pentru institutiile a caror activitate, in baza unor legi speciale, detine informatii cu caracter secret;
    e) respectarea prevederilor art. 6 din Hotararea Guvernului nr. 1.326/2001, conform carora ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale care au in administrare bunuri din domeniul public al statului au obligatia ca in hotararile Guvernului privind transferul de bunuri din domeniul public al statului sa precizeze numarul de identificare atribuit fiecarui bun de catre Ministerul Finantelor Publice;
    f) la scoaterea din functiune, in vederea valorificarii si, dupa caz, casarii, a activelor corporale care alcatuiesc domeniul public al statului, de natura mijloacelor fixe, trebuie avute in vedere prevederile Ordonantei Guvernului nr. 112/2000 pentru reglementarea procesului de scoatere din functiune, casare si valorificare a activelor corporale care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativ-teritoriale, aprobata prin Legea nr. 246/2001.
    4. In baza prevederilor art. 12 alin. (5) din Legea nr. 213/1998, in litigiile privitoare la dreptul de administrare statul este reprezentat de Ministerul Finantelor Publice.
    In acest context ministerele, celelalte organe ale administratiei publice centrale, precum si autoritatile publice centrale au obligatia ca in cazul unor litigii sa transmita Ministerului Finantelor Publice informatiile referitoare la datele de identificare, regimul juridic al bunurilor in cauza si orice alte date necesare sustinerii in instanta.
    Datele vor fi transmise Ministerului Finantelor Publice in termen de 3 zile lucratoare de la solicitarea acestora.
    In cadrul aceluiasi termen ordonatorii de credite ale caror activitati sunt definite prin legi speciale ca avand caracter secret au obligatia sa transmita Ministerului Finantelor Publice, pe suport hartie, toate informatiile referitoare la bunurile din domeniul public al statului, si anume: cod de identificare, denumire, elemente de identificare, situatia juridica si orice alte date necesare sustinerii in instanta. Necesitatea transmiterii informatiilor mentionate decurge din faptul ca inventarele acestor ordonatori de credite, depuse la Ministerul Finantelor Publice, cuprind numai date globale care nu pot acoperi solicitarile din instanta.