ORDIN
Nr. 664 din 14 iunie 2000
pentru aprobarea Regulamentului privind atribuirea in gestiune a fondurilor de
vanatoare si organizarea licitatiilor pentru atribuirea in gestiune
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR, PADURILOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 294 din 28 iunie 2000
Ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului,
avand in vedere prevederile art. 12 si 50 din Legea fondului cinegetic si a
protectiei vanatului nr. 103/1996, cu modificarile ulterioare,
in temeiul art. 9 din Hotararea Guvernului nr. 104/1999 privind organizarea
si functionarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, cu
modificarile ulterioare,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Regulamentul privind atribuirea in gestiune a fondurilor de
vanatoare si organizarea licitatiilor pentru atribuirea in gestiune, prevazut
in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin isi inceteaza
aplicabilitatea ordinele ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului
nr. 963/1999, nr. 964/1999 si nr. 965/1999, publicate in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 573 din 24 noiembrie 1999.
Art. 3
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Romica Tomescu
ANEXA 1
REGULAMENT
privind atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare si organizarea
licitatiilor pentru atribuirea in gestiune
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare se realizeaza de Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului prin Directia de vanatoare si
salmonicultura si are la baza urmatoarele principii:
a) realizarea unui cadru juridic si tehnic corespunzator gestionarii
durabile a faunei de interes cinegetic, in concordanta cu nevoile majore ale
detinatorilor de terenuri pe care sunt arondate fondurile de vanatoare, in
scopul asigurarii folosintei lor de baza;
b) realizarea unui cadru juridic si tehnic corespunzator practicarii
vanatorii, in scop recreativ-sportiv, didactic sau de cercetare stiintifica.
Art. 2
Atribuirea in gestiune a fondurilor de vanatoare se face dupa cum urmeaza:
a) prin atribuire directa actualilor gestionari ai fondurilor de vanatoare,
astfel cum sunt ei nominalizati la art. 12 alin. (2) din Legea nr. 103/1996, cu
modificarile ulterioare, denumita in continuare lege, cu exceptia celor
prevazuti la lit. d), a 70% din fondurile de vanatoare pe care le detin in
prezent sau pe care sunt in drept sa le detina;
b) prin atribuire directa unitatilor de invatamant si cercetare stiintifica
cu profil cinegetic din Romania a fondurilor de vanatoare destinate acestui
scop, precum si actualilor detinatori ai fondurilor de vanatoare constituite ca
rezervatii de genofond cinegetic;
c) prin atribuire directa a cate unui fond de vanatoare din judet
organizatiilor vanatoresti nou-constituite care nu se incadreaza in prevederile
art. 12 alin. (2) lit. b) si c) din lege, daca fondul respectiv nu este
solicitat si de alta organizatie din acelasi judet si din aceeasi categorie;
d) prin licitatie publica deschisa, pentru celelalte fonduri de vanatoare
care nu se incadreaza in prevederile lit. a), b) si c).
Art. 3
(1) Fiecare organizatie vanatoreasca legal constituita poate beneficia, in
vederea practicarii vanatorii, pentru fiecare vanator, cetatean roman, cu
cotizatia achitata la zi, de o suprafata cuprinsa intre 150 - 500 hectare fond
de vanatoare in zona de campie, intre 350 - 700 hectare in zona de deal sau
intre 400 - 1.000 hectare in zona de munte, fara a se depasi insa suprafata
medie de fond de vanatoare ce revine unui vanator in judetul respectiv la data
intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 69/2000 privind
modificarea si completarea Legii fondului cinegetic si a protectiei vanatului
nr. 103/1996, pentru fiecare din cele trei zone.
(2) In cazul in care intr-un judet suprafata medie de fond de vanatoare pe
zone geografice, ce revine unui vanator la data intrarii in vigoare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 69/2000, este mai mica decat limita
minima prevazuta la art. 3 alin. (3) din lege, in toate calculele pentru
determinarea marimii suprafetelor de fonduri de vanatoare ce revin
organizatiilor vanatoresti in judetul respectiv se vor folosi numai aceste suprafete
medii.
(3) Determinarea suprafetelor medii de fond de vanatoare ce revine, pe zone
geografice, unui vanator din judetul respectiv se face conform procedurii
prevazute in anexa nr. 1.
(4) Prin vanator roman cu cotizatia achitata la zi se intelege acel vanator
care, din momentul in care a devenit membru al unei organizatii vanatoresti,
si-a achitat anual cotizatia in conditiile stabilite prin statutul organizatiei
respective.
(5) Indeplinirea conditiei prevazute la alin. (4) va fi atestata prin
declaratia pe propria raspundere a conducatorului organizatiei respective,
intocmita conform modelului prezentat in anexa nr. 2 si autentificata de un
notar public.
Art. 4
Prin organizatie vanatoreasca constituita prin desprinderea a minimum 51% din
numarul membrilor grupelor de vanatoare care au gestionat un anumit fond de
vanatoare se intelege acea organizatie vanatoreasca, constituita pana la data
intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 69/2000, al carei
act constitutiv a fost semnat de minimum 51% din numarul vanatorilor grupelor
care gestionau fondul de vanatoare respectiv in momentul constituirii, numai
daca numarul acestora se pastreaza in acelasi procent si in prezent.
Art. 5
(1) Procentul de 70% din fondurile de vanatoare ce vor constitui obiectul
atribuirii directe actualilor detinatori, astfel cum sunt definiti la art. 12
alin. (2) lit. a), b) si c) din lege, se refera la intreaga suprafata a
fondurilor de vanatoare detinute sau in drept de a fi detinute de acestia la
data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 69/2000.
(2) Procentul de 70% prevazut la alin. (1) se aplica atat organizatiilor
vanatoresti prevazute la art. 12 alin. (2) lit. b) din lege, pentru toate
fondurile de vanatoare detinute de acestea, cu exceptia fondurilor de vanatoare
ce revin organizatiilor vanatoresti care au in componenta, la constituire,
peste 50% din numarul membrilor grupelor ce au gestionat fondul de vanatoare
respectiv, cat si organizatiilor vanatoresti prevazute la art. 12 alin. (2)
lit. c) din lege.
Art. 6
(1) Pentru situatiile prevazute la art. 5, in care procentul de 70% nu
corespunde unui numar intreg de fonduri de vanatoare, se va proceda dupa cum
urmeaza:
a) daca diferenta dintre suprafata fondurilor de vanatoare corespunzatoare
procentului de 70% prevazut la art. 12 alin. (1) lit. a) din lege si suprafata
fondurilor de vanatoare inscrise pentru atribuire directa, corespunzatoare unui
numar intreg de fonduri, este mai mare decat jumatate din suprafata celui mai
mic fond de vanatoare ramas neinscris, acesta va fi si el inscris in lista
pentru atribuire directa;
b) in cazul in care diferenta de suprafata calculata in conditiile lit. a)
este mai mica decat jumatate din suprafata celui mai mic fond de vanatoare,
acesta nu va fi inscris in lista pentru atribuire directa.
(2) Pentru organizatiile vanatoresti indreptatite prin lege sa beneficieze
de atribuire directa si care detin numai unul sau doua fonduri de vanatoare,
prin exceptie de la prevederile alin. (1), se va proceda dupa cum urmeaza:
a) organizatiile vanatoresti care detin numai un fond de vanatoare vor
inscrie in lista pentru atribuire directa fondul de vanatoare respectiv;
b) organizatiile vanatoresti care detin doua fonduri de vanatoare vor
inscrie in lista pentru atribuire directa un singur fond.
CAP. 2
Criteriile care se vor folosi la atribuirea in gestiune a fondurilor de
vanatoare
Art. 7
(1) Suprafata totala a fondului cinegetic al Romaniei se atribuie in
gestiune, in conformitate cu prevederile art. 12 alin. (3) din lege, dupa cum
urmeaza:
a) 25% Regiei Nationale a Padurilor;
b) 73% organizatiilor vanatoresti legal constituite din Romania;
c) 2% unitatilor de invatamant si de cercetare cu profil cinegetic din
Romania si actualilor detinatori, in afara procentelor prevazute la lit. a) si
b) in cazul rezervatiilor de genofond cinegetic.
(2) Fondurile de vanatoare constituite in rezervatii de genofond se vor
atribui in gestiune, la cerere, actualilor gestionari care se obliga sa
indeplineasca conditiile impuse de regulamentul de gestionare a acestor
fonduri. In cazul in care actualii gestionari ai fondurilor de vanatoare din
aceasta categorie nu solicita atribuirea, aceste fonduri se disponibilizeaza.
(3) Procentele prevazute la alin. (1) se refera la intregul fond cinegetic
al Romaniei si pot fi, la nivelul fiecarui judet, mai mari sau mai mici, in
functie de optiunile fiecaruia dintre actualii detinatori si in limitele
prevederilor legale.
Art. 8
(1) Pentru a putea beneficia de atribuirea in gestiune a unuia sau a mai
multor fonduri de vanatoare organizatiile vanatoresti trebuie sa indeplineasca
cumulativ urmatoarele conditii:
a) sa fie constituite ca efect al legii si sa fi dobandit personalitate
juridica potrivit Legii nr. 21/1924 sau sa fi obtinut autorizatia de
functionare pana la data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 69/2000, pentru cele care s-au constituit si au obtinut
personalitatea juridica in temeiul Ordonantei Guvernului nr. 26/2000;
b) numarul de membri vanatori, cetateni romani, inscrisi in evidentele lor,
cu cotizatia achitata la zi, asigura gestionarea fondurilor de vanatoare care
li se atribuie in gestiune, in conditiile respectarii prevederilor art. 3 alin.
(3) din lege;
c) au angajat personal de specialitate in domeniul cinegetic; prin personal
de specialitate in domeniul cinegetic se intelege absolventul unei unitati de
invatamant de nivel superior, care are ca disciplina de studiu si vanatul si
vanatoarea, sau absolventul unei unitati de invatamant de acelasi nivel sau de
nivel mediu care a lucrat minimum 5 ani in domeniul gospodaririi vanatului;
d) la data incheierii contractelor de gestionare a fondurilor de vanatoare
au angajat personal cu atributii de paza a fondurilor de vanatoare cel putin
cate o persoana pentru fiecare fond ce face obiectul incheierii contractului de
gestiune;
e) respecta procedura si termenele prevazute in prezentul regulament;
f) si-au organizat si condus activitatea financiar-contabila, de la
constituire pana in prezent, conform normelor in vigoare;
g) fac dovada ca detin valori sub forma de mijloace fixe si circulante
libere de orice sarcini, valori de cel putin 1,5 ori mai mari decat suma
tarifelor calculate conform anexei nr. 3 la lege, pentru fondurile de vanatoare
la care solicita atribuirea in gestiune.
(2) Neindeplinirea oricareia dintre conditiile prevazute la alin. (1), cu
exceptia celor prevazute la lit. d), atrage neadmiterea participarii la actul
de atribuire in gestiune, iar neindeplinirea conditiei prevazute la lit. d)
anuleaza dreptul de a incheia contractul de gestionare pentru fondul de
vanatoare respectiv.
(3) Dovedirea indeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1) se face de
fiecare organizatie vanatoreasca prin depunerea, la data solicitarii atribuirii
in gestiune de fonduri de vanatoare, pe langa documentele solicitate, specifice
fiecarui mod de atribuire, si a urmatoarelor acte:
- documentele intocmite conform modelelor prezentate in anexele nr. 2, 10
si 11 la prezentul regulament;
- copie de pe bilantul contabil pentru anul 1999, inregistrat la directia
generala a finantelor publice si controlului financiar de stat, si de pe
balanta de verificare pentru luna prevazuta la nota nr. 2 din anexa nr. 2 la
prezentul regulament;
- copie de pe contractul individual de munca inregistrat la autoritatea
publica competenta, pentru persoana/persoanele prevazuta/prevazute la alin. (1)
lit. c).
Art. 9
Obiectul atribuirii il constituie fondurile de vanatoare a caror rearondare
a fost aprobata prin Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei
mediului nr. 460/1998, iar calitatea de fost detinator apartine celui care a
detinut inainte de rearondare cea mai mare parte din fondul respectiv.
CAP. 3
Proceduri de stabilire a fondurilor de vanatoare care se atribuie direct si
prin licitatie publica
Art. 10
(1) In scopul incadrarii in termenul prevazut de Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 69/2000 si in vederea evitarii inscrierii pentru atribuirea
directa a aceluiasi fond de vanatoare in conditiile art. 12 alin. (1) din lege,
se va proceda dupa cum urmeaza:
a) fiecare gestionar actual de fonduri de vanatoare va intocmi lista fondurilor
de vanatoare detinute in prezent, conform modelului prezentat in anexa nr. 3
a);
b) fiecare organizatie vanatoreasca care indeplineste conditiile prevazute
la art. 12 alin. (2) lit. b) sau c) din lege va intocmi lista fondurilor de
vanatoare pe care le considera in drept sa fie detinute de organizatiile
vanatoresti prevazute la art. 12 alin. (2) lit. c), conform modelului prezentat
in anexa nr. 3 b);
c) organizatiile vanatoresti care gestioneaza in prezent fonduri de
vanatoare, dupa indeplinirea procedurilor prevazute la art. 11, vor intocmi,
conform modelului prezentat in anexa nr. 3 c), lista fondurilor de vanatoare pe
care considera in drept sa le detina dupa eliminarea fondurilor de vanatoare in
drept sa fie detinute de organizatiile vanatoresti desprinse potrivit art. 12
alin. (2) lit. c) din lege;
d) organizatiile vanatoresti definite conform art. 12 alin. (2) lit. c) din
lege vor intocmi separat anexa nr. 3 c) dupa indeplinirea procedurilor
prevazute la lit. a), b) si c);
e) dupa indeplinirea procedurilor prevazute la lit. a), b), c) si d)
organizatiile vanatoresti prevazute la art. 12 alin. (2) lit. b) si c) din lege
vor intocmi, conform modelului prezentat in anexa nr. 4, lista fondurilor de
vanatoare pentru care solicita atribuirea directa, iar conform modelului
prezentat in anexa nr. 5, lista fondurilor de vanatoare disponibilizate.
(2) Listele fondurilor de vanatoare prevazute la alin. (1) vor fi depuse,
in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 69/2000, la Directia de vanatoare si salmonicultura din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, folosindu-se pentru
depunere scrisorile conform modelelor prezentate in anexele nr. 6 si 7.
(3) Regia Nationala a Padurilor va depune in acelasi termen, conform
modelelor prezentate in anexele nr. 3 a), 4 si 5, lista fondurilor de vanatoare
gestionate in prezent, lista fondurilor de vanatoare pe care le solicita sa ii
fie atribuite direct in gestiune si lista fondurilor de vanatoare
disponibilizate.
(4) Regia Nationala a Padurilor, organizatiile vanatoresti detinatoare de
rezervatii de genofond, precum si unitatile de invatamant si cercetare
stiintifica vor depune separat, in acelasi termen, lista intocmita conform
modelului prezentat in anexa nr. 4.
Art. 11
(1) Organizatiile vanatoresti definite la art. 12 alin. (2) lit. c) din
lege sunt obligate sa notifice organizatiilor vanatoresti din care s-au
desprins grupele de vanatoare intentia de a inscrie in anexele nr. 3 b), 3 c),
4 si 5 fondurile de vanatoare pentru care solicita atribuire directa.
(2) Organizatiile vanatoresti notificate potrivit alin. (1) sunt obligate
sa comunice in scris organizatiilor care le-au notificat punctele lor de vedere.
(3) Organizatiile vanatoresti notificate si notificatoare sunt obligate ca
la intocmirea anexelor nr. 3 b), 3 c), 4 si 5 sa inscrie, in mod obligatoriu,
la coloana "Observatii", in dreptul fiecarui fond de vanatoare aflat
in divergenta, organizatia cu care se afla in aceasta situatie.
(4) Notificarile si raspunsul la notificari se fac inauntrul termenului
prevazut la art. IV din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 69/2000.
(5) Lipsa notificarii prevazute la alin. (1) atrage pierderea dreptului de
atribuire asupra fondurilor de vanatoare in discutie. De asemenea,
netransmiterea pozitiei organizatiei notificate se considera acceptare a
pozitiei notificatorului si atrage pierderea dreptului de atribuire directa
catre aceasta a fondului respectiv.
(6) In cazurile prevazute la alin. (1) - (5), anexele nr. 3 - 7 se vor
depune la Directia de vanatoare si salmonicultura din cadrul Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului prin delegat, care va fi instiintat,
sub semnatura, in momentul depunerii, asupra datei programate pentru
solutionarea divergentelor.
(7) Pentru solutionarea cazurilor prevazute la alineatele precedente se va
constitui o comisie, numita prin ordin al ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului, formata din directorul Directiei de vanatoare si
salmonicultura din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului, un reprezentant al Asociatiei Generale a Vanatorilor si Pescarilor
Sportivi din Romania si un reprezentant al organizatiilor vanatoresti
neafiliate la Asociatia Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din
Romania, desemnat prin consens de acestea din urma. Comisia va analiza fiecare
caz pe baza documentelor inaintate, luand o hotarare definitiva in ceea ce
priveste organizatia care este in drept sa solicite fondul respectiv pentru
atribuire directa. Comisia se convoaca de reprezentantul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului si isi poate desfasura activitatea in prezenta
a minimum 2 membri.
(8) Solutionarea cazurilor prevazute la alin. (7) se face in termen de 10
zile de la expirarea termenului prevazut la art. IV din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 69/2000.
Art. 12
(1) Nedepunerea in termenul prevazut la art. 10 alin. (2) a listelor
fondurilor de vanatoare pentru care se solicita atribuire directa se considera
renuntare la acest drept.
(2) Neprezentarea, din motive ce ii sunt imputabile, a uneia dintre parti
la comisia de solutionare a divergentelor atrage atribuirea directa a fondului
de vanatoare aflat in divergenta celeilalte parti, daca aceasta indeplineste
conditiile prevazute de lege si de prezentul regulament.
Art. 13
In termen de maximum 10 zile de la data indeplinirii procedurii prevazute
la art. 11 Directia de vanatoare si salmonicultura din cadrul Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului va afisa la sediul acestuia lista
fondurilor de vanatoare disponibilizate de organizatiile vanatoresti si de
Regia Nationala a Padurilor. Lista va cuprinde, daca vechii gestionari considera
necesar sa completeze la rubrica corespunzatoare din anexa nr. 5, si valoarea
mijloacelor fixe, altele decat instalatiile vanatoresti, care sunt destinate
gestionarii fondurilor de vanatoare si care pot fi preluate o data cu fondul de
vanatoare, in conditiile legii.
Art. 14
(1) In termen de maximum 10 zile de la data afisarii listei prevazute la
art. 13 organizatiile vanatoresti legal constituite in temeiul legii si care
indeplinesc conditiile prevazute la art. IX din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 69/2000 vor consulta la sediul Directiei de vanatoare si salmonicultura din
cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului listele fondurilor
de vanatoare disponibilizate si vor depune inauntrul acestui termen, la aceasta
directie, o cerere pentru atribuirea directa a unuia dintre fondurile de
vanatoare prevazute la art. 13.
(2) Cererea prevazuta la alin. (1) se intocmeste conform modelului
prezentat in anexa nr. 8.
(3) Nedepunerea cererii in termenul prevazut la alin. (1) este considerata
renuntare la acest drept.
(4) In a treia zi de la data expirarii termenului prevazut la alin. (1)
toate organizatiile vanatoresti care au solicitat fonduri de vanatoare pentru
atribuire directa, in temeiul prevederilor art. IX din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 69/2000, se vor prezenta la sediul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului in vederea confirmarii cererii de atribuire
directa a unui fond de vanatoare.
(5) In cazul in care exista doua sau mai multe solicitari pentru atribuirea
directa a aceluiasi fond de vanatoare in conditiile alin. (1), fondul respectiv
se liciteaza intre solicitanti la data prevazuta la alin. (4). Organizatiile
vanatoresti care pierd licitatia pot opta in acel moment pentru atribuirea
directa a oricaruia dintre fondurile de vanatoare neatribuite altei
organizatii, depunand o noua cerere de atribuire directa.
(6) Neprezentarea in termenul prevazut la alin. (4) se considera renuntare
la dreptul de atribuire directa din partea organizatiei respective.
(7) Procedura de licitatie este prevazuta la cap. VI.
Art. 15
In termen de 5 zile de la data finalizarii procesului de atribuire directa
prevazut la art. 14 alin. (4) Directia de vanatoare si salmonicultura din
cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului va afisa la sediul
ministerului lista definitiva a fondurilor de vanatoare care se scot la
licitatie. Lista se va intocmi conform modelului prezentat in anexa nr. 3 la
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 69/2000.
CAP. 4
Inscrierea la licitatiile organizate pentru atribuirea in gestiune a
fondurilor de vanatoare
Art. 16
(1) Orice organizatie vanatoreasca care a obtinut fonduri de vanatoare prin
atribuire directa si doreste altele in plus, precum si organizatiile
vanatoresti care nu au obtinut fonduri de vanatoare prin atribuire directa se
pot inscrie la licitatie pentru obtinerea gestiunii oricarui fond de vanatoare
dintre cele prevazute la art. 15, daca indeplinesc conditiile prevazute de lege
si de prezentul regulament.
(2) De aceleasi drepturi ca cele detinute de organizatiile vanatoresti
beneficiaza si organizatiile mixte de vanatori si pescari sportivi, daca
numarul vanatorilor, cetateni romani ai organizatiei, asigura gestionarea cel putin
a unui fond de vanatoare.
Art. 17
Data si locul desfasurarii licitatiilor, precum si perioada de inscriere la
licitatie se publica intr-un ziar de mare tiraj cu minimum 15 zile inainte de
inceperea lor.
Art. 18
Cererea de inscriere la licitatie se intocmeste conform modelului prezentat
in anexa nr. 9 si contine mentiuni exprese in ceea ce priveste intentia
preluarii mijloacelor fixe prevazute la art. 13.
Art. 19
(1) Formularele necesare pentru inscrierea la licitatie se ridica de la
Directia de vanatoare si salmonicultura din cadrul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Documentatia necesara pentru inscrierea la licitatie cuprinde:
- cererea de inscriere la licitatie, conform modelului prezentat in anexa
nr. 9;
- scrisoarea de garantie bancara, conform modelului prezentat in anexa nr.
10, din care sa rezulte ca licitatorul are disponibila in banca o suma de cel
putin 1,5 ori mai mare decat marimea tarifului de pornire la licitatie a
fondurilor de vanatoare pentru care se inscrie;
- declaratie pe propria raspundere a conducatorului organizatiei
vanatoresti licitatoare, autentificata de un notar public, din care sa rezulte
numarul de vanatori care au optat, prin cerere scrisa si semnata, pentru inscrierea
in organizatia respectiva, cu cotizatia achitata la zi in momentul intrarii in
vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 69/2000, conform modelului
prezentat in anexa nr. 2;
- copie de pe bilantul financiar-contabil pe ultimul an, depus in termen si
inregistrat la directia generala a finantelor publice si controlului financiar
de stat, precum si de pe balanta lunara, conform notei nr. 2 la anexa nr. 2;
- situatia disponibilului in contul bancar, emisa de banca finantatoare,
conform modelului prezentat in anexa nr. 11.
Art. 20
(1) Pentru participarea la licitatia organizata in vederea atribuirii in
gestiune a fondurilor de vanatoare din fiecare judet se percepe un tarif de
2.000.000 lei, care se achita in momentul depunerii dosarului, la casieria
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Sumele incasate pentru inscrierea la licitatie se fac venit la fondul
de protectie a vanatului.
CAP. 5
Preselectia licitatorilor
Art. 21
(1) Orice ofertant poate contesta dreptul altui ofertant de a participa la
preselectie daca prezinta documente care sa ateste faptul ca organizatia
vanatoreasca contestata nu indeplineste criteriile prevazute la cap. II.
(2) Contestatiile prevazute la alin. (1) se pot depune in maximum 5 zile
lucratoare de la data incheierii inscrierii la licitatie.
Art. 22
(1) Dupa incheierea perioadei prevazute la art. 21 alin. (2) documentele
depuse de fiecare licitator vor fi analizate de comisia de preselectie, numita
prin ordin al ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului, formata
din:
- directorul Directiei de vanatoare si salmonicultura din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, care are si calitatea de
presedinte al comisiei;
- un reprezentant al organizatiilor vanatoresti afiliate la Asociatia
Generala a Vanatorilor si Pescarilor Sportivi din Romania, desemnat de
conducerea acesteia;
- un reprezentant al organizatiilor vanatoresti neafiliate, desemnat prin
consens de acestea.
(2) Comisia de preselectie se convoaca de presedintele acesteia si isi
poate desfasura activitatea si in prezenta a numai 2 membri.
(3) Obiectul de activitate al comisiei de preselectie este urmatorul:
- analiza legalitatii inscrierii la licitatie a fiecarui licitator;
- analiza contestatiilor depuse de alti licitatori in detrimentul unuia
dintre cei inscrisi;
- eliminarea de la licitatie a licitatorilor care nu indeplinesc conditiile
prevazute de lege si de prezentul regulament, precum si a celor care prezinta
documentatii care nu sunt conforme cu realitatea.
(4) Lucrarile prevazute la alin. (1) si (3) se fac in termen de 5 zile, in
prezenta contestatarului si a celui contestat, daca se solicita expres acest
lucru.
(5) In cazul in care probele depuse de contestatar sunt evidente, comisia
de preselectie va hotari pe loc eliminarea de la licitatie a celui contestat.
In cazul documentelor insuficiente comisia poate sa mai acorde un termen de 3
zile pentru depunerea de documente suplimentare.
(6) Dupa analizarea la noul termen a tuturor documentelor prezentate
comisia de preselectie va hotari admiterea sau respingerea contestatiei si,
respectiv, participarea ori neparticiparea la licitatie si va comunica
hotararea si celor interesati.
(7) Comisia de preselectie va analiza, in termen de 10 zile de la data
expirarii termenului prevazut la art. IV din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 69/2000, legalitatea solicitarii atribuirii directe de fonduri de
vanatoare.
Art. 23
Hotararile comisiei de preselectie sunt executorii si pot fi contestate
potrivit legii.
Art. 24
Dupa incheierea perioadei de inscriere la licitatie, de preselectie si de
solutionare a contestatiilor rezultate din procesul de preselectie comisia va afisa,
in termen de 5 zile, lista organizatiilor vanatoresti admise la licitatie,
conform modelului prezentat in anexa nr. 3 la Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 69/2000.
CAP. 6
Desfasurarea licitatiilor
Art. 25
(1) Comisia de organizare si desfasurare a licitatiilor pentru atribuirea
in gestiune a fondurilor de vanatoare va fi numita prin ordin al ministrului
apelor, padurilor si protectiei mediului si va avea urmatoarea componenta:
- directorul Directiei de vanatoare si salmonicultura din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, care va indeplini si
functia de presedinte;
- un reprezentant al Directiei generale a finantelor publice si controlului
financiar de stat a municipiului Bucuresti;
- un reprezentant al Ministerului de Interne;
- un reprezentant al Serviciului contencios din cadrul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului;
- un reprezentant al Directiei generale de resurse si dezvoltare din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Comisia de organizare si desfasurare a licitatiilor se convoaca de
presedintele acesteia si isi poate desfasura activitatea in prezenta a cel
putin doua treimi din numarul membrilor sai.
(3) Secretariatul tehnic al comisiei de organizare si desfasurare a
licitatiilor va fi asigurat de 3 reprezentanti ai Directiei de vanatoare si
salmonicultura din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
(4) La licitatii pot participa in calitate de observator un reprezentant al
organizatiilor vanatoresti afiliate la Asociatia Generala a Vanatorilor si
Pescarilor Sportivi din Romania, desemnat de conducerea acesteia, si un
reprezentant al organizatiilor vanatoresti neafiliate, numit prin consensul
acestora din urma.
Observatorii au obligatia sa sesizeze comisia de organizare si desfasurare
a licitatiilor in cazul in care constata abateri de la prevederile prezentului
regulament. In cazul neluarii in considerare a acestor sesizari ei vor informa
conducerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
Art. 26
(1) Procedura de desfasurare a licitatiilor este urmatoarea:
a) presedintele comisiei de organizare si desfasurare a licitatiilor anunta
valoarea de pornire la licitatie pentru fondul de vanatoare respectiv, pasul de
licitatie si timpul maxim de exprimare a fiecarei oferte;
b) oricare ofertant inscris si admis la licitatie va putea face oferta prin
strigare; aceasta nu poate fi mai mica decat tariful de pornire la licitatie
pentru fondul de vanatoare respectiv;
c) procedura prevazuta la lit. b) se repeta pana la stabilirea
castigatorului licitatiei.
(2) Pasul de licitatie se stabileste prin aplicarea cotei de 10% din
valoarea tarifului de pornire la licitatie, iar exprimarea in continuare a
ofertelor se va face prin pasi intregi sau multipli intregi ai acestora, urmand
ca valoarea de adjudecare a fondului de vanatoare sa fie stabilita prin
rotunjirea, prin adaos, la nivelul ordinului zecilor de mii.
(3) Procesul-verbal de desfasurare a licitatiei pentru fiecare fond de
vanatoare se completeaza de secretariatul tehnic al comisiei de organizare si
desfasurare a licitatiilor si se insuseste prin semnatura de membrii comisiei,
de licitatori si de observatori si contine elementele prevazute in anexa nr.
12.
Art. 27
Daca pentru un fond de vanatoare scos la licitatie nu s-au inscris,
respectiv nu s-au prezentat in sala de licitatie cel putin 2 licitatori si daca
nu se fac cel putin doua oferte, fondul de vanatoare respectiv se considera
neadjudecat prin licitatie publica si va fi dat in gestiune, in conditiile si
in termenele prevazute de lege, Regiei Nationale a Padurilor, urmand sa fie
scos la o noua licitatie in termen de 3 luni, in conditiile prevazute de
prezentul regulament.
Art. 28
Procedura prevazuta la art. 26 si 27 se repeta pentru fiecare fond de
vanatoare supus licitatiei.
Art. 29
(1) Dupa indeplinirea procedurilor prevazute la art. 27 si 28, pentru
fiecare fond de vanatoare se va incheia un proces-verbal de atribuire, conform
modelului prezentat in anexa nr. 13.
(2) Procesul-verbal de atribuire prevazut la alin. (1) se semneaza de
membrii comisiei, de gestionar si de observatori si se anexeaza la contractul
de gestionare a fondului de vanatoare.
Art. 30
(1) Eventualele contestatii privind modul de desfasurare a licitatiei se
pot depune, in termen de 3 zile lucratoare de la data desfasurarii licitatiei
contestate, la conducerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
(2) Contestatiile se solutioneaza in termen de 3 zile de la data expirarii
termenului prevazut la alin. (1), in prezenta observatorilor desemnati, de
catre comisia de analiza a contestatiilor numita prin ordin al ministrului
apelor, padurilor si protectiei mediului.
(3) In cazul in care contestatia este admisa, fondurile de vanatoare ce au
facut obiectul contestatiei vor fi scoase din nou la licitatie in termen de 3
luni.
CAP. 7
Incheierea contractelor de gestionare
Art. 31
(1) In fiecare judet, dupa incheierea procesului de licitatie publica
pentru fondurile de vanatoare ce au facut, potrivit legii, obiectul atribuirii
in acest mod, se trece la incheierea contractelor de gestionare pentru
fondurile de vanatoare adjudecate.
(2) Contractele de gestionare pentru fondurile de vanatoare se incheie
intre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, reprezentat de
oficiul cinegetic teritorial in a carui raza de activitate se afla judetul
respectiv, si organizatia vanatoreasca careia i s-a atribuit, prin licitatie
publica, fondul de vanatoare respectiv.
Art. 32
(1) Dupa incheierea procedurii prevazute la art. 31 se trece la incheierea
contractelor de gestionare pentru fondurile la care atribuirea s-a facut in mod
direct.
(2) Procedura de determinare a tarifelor de atribuire in gestiune a
fondurilor de vanatoare la care atribuirea se face in mod direct este
urmatoarea:
a) se determina tarifele unitare reale de atribuire in gestiune pentru cele
mai apropiate 3 fonduri de vanatoare care au in componenta lor aceleasi grupe
de specii de vanat prevazute in anexa nr. 3 la lege si care au fost adjudecate
prin licitatie publica, prin multiplicarea tarifelor unitare prevazute in
aceasta anexa cu raportul dintre tariful de atribuire in gestiune, reiesit prin
licitatie publica, si tariful de pornire la licitatie pentru aceste fonduri;
b) tarifele unitare determinate conform lit. a) pentru fiecare dintre cele
3 fonduri de vanatoare, pentru fiecare categorie de folosinta a terenului, se
aduna si se impart la 3, rezultand astfel tarifele unitare de atribuire in
gestiune pentru fondurile la care atribuirea se face in mod direct;
c) tarifele unitare determinate conform lit. b) se multiplica cu
suprafetele corespunzatoare naturii de folosinta a terenului, iar suma lor
reprezinta tariful de atribuire in gestiune a fondurilor de vanatoare la care
atribuirea se face in mod direct.
(3) In cazul in care nu exista cel putin 3 fonduri de vanatoare adjudecate
prin licitatie, care sa cuprinda aceleasi grupe de specii de vanat cu fondurile
de vanatoare care se atribuie in mod direct, se urmeaza procedura prevazuta la
alin. (2), cu deosebirea ca se folosesc in calcul tarifele de pornire la
licitatie si tarifele de adjudecare prin licitatie pentru trei fonduri de
vanatoare care cuprind grupele de specii de vanat imediat inferioare ca valoare
a tarifelor unitare prevazute in anexa nr. 3 la lege.
CAP. 8
Dispozitii finale si tranzitorii
Art. 33
In cazul in care o organizatie vanatoreasca si-a adjudecat unul sau mai
multe fonduri de vanatoare prin licitatie publica si nu se prezinta pentru
incheierea contractelor de gestionare in termenul stabilit prin lege sau
contractele nu se pot incheia din vina acesteia, sumele prevazute in scrisoarea
de garantie bancara se vor face venit la fondul de protectie a vanatului.
Art. 34
(1) Gestionarii carora li s-a atribuit gestiunea fondurilor de vanatoare,
conform prevederilor prezentului regulament, sunt obligati ca, in termen de 30
de zile de la atribuirea fondului de vanatoare respectiv, sa plateasca, in
conditiile prevazute in anexa nr. 13, jumatate din valoarea tarifului de
gestionare cuvenit pentru anul in care s-a facut atribuirea, ca prima transa,
urmand ca cealalta jumatate sa fie achitata pana la sfarsitul anului, ca a doua
transa.
(2) In cazul in care prima transa, prevazuta la alin. (1), nu este platita
in termenul stabilit, se considera ca organizatia vanatoreasca respectiva a
renuntat la dreptul de gestiune a fondului de vanatoare, aplicandu-se in mod
corespunzator prevederile art. 33.
Art. 35
Castigatorii licitatiilor pentru atribuirea gestiunii fondurilor de
vanatoare pe care sunt amplasate mijloace fixe, altele decat instalatiile
vanatoresti, pot prelua de la vechiul gestionar aceste mijloace fixe la justa
lor valoare, stabilita prin expertiza tehnica.
Art. 36
Anexele nr. 1 - 13*) fac parte integranta din prezentul regulament.
*) Anexele nr. 1 13 la regulament se pun la dispozitie celor interesati
de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.