ORDIN Nr. 684
din 9 august 2007
privind recunoasterea
organizatiilor de producatori si a grupurilor de producatori recunoscute
preliminar in sectorul fructe si legume
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 589 din 27 august 2007
In conformitate cu aplicarea prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.2200/1996 privind
organizarea comună a pieţei fructelor şi legumelor, cu modificările şi completările
ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1432/2003 privind normele de
aplicare a dispoziţiilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în ceea
ce priveşte autorizarea organizaţiilor de producători şi autorizarea prealabilă
a grupurilor de producători şi ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1943/2003
privind normele de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în
ceea ce priveşte ajutoarele acordate grupurilor de producători recunoscute
preliminar şi a prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1433/2003 privind
normele de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în ceea ce
priveşte fondurile operaţionale, programele operaţionale şi ajutorul financiar,
în baza Referatului de aprobare nr. 282.061 din 28 iunie
2007 al Direcţiei politici de piaţă în sectorul culturi horticole,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 385/2007 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi
al Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei
de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările
ulterioare,
ministrul
agriculturii şi dezvoltării rurale emite următorul
ordin:
Art. 1. - Se aprobă procedura de recunoaştere a
organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute
preliminar şi modalităţile de accesare a finanţării comunitare conform
organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume.
Art. 2. - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, denumit în continuare MADR, prin direcţia tehnică de specialitate, este autoritatea competentă
a statului pentru recunoaşterea organizaţiilor de producători şi a grupurilor
de producători recunoscute preliminar.
Art. 3. -Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură, denumită în continuare APIA, este responsabilă pentru aprobarea planurilor de recunoaştere
preliminară şi a programelor operaţionale, gestionează fondurile comunitare şi
efectuează plata ajutoarelor financiare pentru grupurile de producători
recunoscute preliminar şi organizaţiile de producători recunoscute.
Art. 4. - (1) Pentru grupurile de producători
recunoscute preliminar se acordă următoarele tipuri de ajutoare, prevăzute la
art. 14 alin. (2) din Regulamentul Consiliului nr. 2200/1996 privind
organizarea comună a pieţei fructelor şi legumelor, cu modificările şi
completările ulterioare, astfel:
a) ajutor în vederea înfiinţării
şi facilitării activităţilor administrative;
b) ajutor destinat acoperirii unei părţi din
investiţiile necesare pentru obţinerea recunoaşterii, conform planului de
recunoaştere, ajutor care este acordat:
- fie direct;
- fie prin intermediul instituţiilor
de credit sub forma unor împrumuturi speciale.
(2) Pentru organizaţiile de producători recunoscute se
acordă ajutoare pentru finanţarea programelor operaţionale şi pentru retragerea
produselor de pe piaţă.
Art. 5. -In sensul prezentului ordin, termenii şi expresiile au următoarele semnificaţii:
a) producător- orice persoană fizică sau juridică, membră a unui grup de
producători recunoscut preliminar sau a unei organizaţii de producători
recunoscute, care îşi valorifică producţia prin intermediul acestora, conform
art. 2 alin.(a) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1432/2003 privind normele de
aplicare a dispoziţiilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în ceea ce priveşte
autorizarea organizaţiilor de producători şi autorizarea prealabilă a
grupurilor de producători;
b) valoarea producţiei
comercializate (VPC) - valoarea fără TVA a
producţiei membrilor pe categorii de produse pentru care s-a obţinut
recunoaşterea şi comercializate prin intermediul grupurilor de producători
recunoscute preliminar sau al organizaţiilor de producători recunoscute,
conform art. 3 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1433/2003 privind normele de
aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în ceea ce priveşte
fondurile operaţionale, programele operaţionale şi ajutorul financiar;
c) grup de producători
recunoscut preliminar - orice persoană juridică
constituită din producători agricoli, persoane fizice şi/sau juridice, care
activează în domeniul fructelor şi legumelor conform anexei nr.1 şi care are ca
obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor, dar care
nu îndeplineşte condiţiile de recunoaştere ca organizaţie de producători;
d) organizaţie de
producători - orice persoană juridică constituită
din producători agricoli, persoane fizice şi/sau juridice, care activează în
domeniul fructelor şi legumelor conform anexei nr.1 şi care are ca obiect
principal de activitate comercializarea producţiei membrilor;
e) aviz de recunoaştere
preliminară - document eliberat de MADR care certifică îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a
condiţiilor de recunoaştere preliminară ca grup de producători recunoscut
preliminar şi care asigură titularului toate drepturile conferite de lege;
f) aviz de recunoaştere - document eliberat de MADR care certifică
îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a condiţiilor de recunoaştere
ca organizaţie de producători şi care asigură titularului toate drepturile
conferite de lege;
g) decizie de retragere a
recunoaşterii preliminare - document eliberat de MADR care are ca scop revocarea avizului de
recunoaştere preliminară;
h) decizie de retragere a
recunoaşterii- document eliberat de MADR care are
ca scop revocarea avizului de recunoaştere.
GRUPURI DE PRODUCĂTORI RECUNOSCUTE PRELIMINAR
Acordarea
recunoaşterii
Art. 6. - (1) Pentru sectorul de fructe şi legume nu
poate fi acordată decât recunoaşterea preliminară.
(2) Poate obţine statutul de grup de producători
recunoscut preliminar orice persoană juridică legal constituită care
îndeplineşte condiţiile prevăzute în prezentul ordin şi are un plan de
recunoaştere aprobat.
(3) In vederea depunerii pentru aprobare a unui plan
de recunoaştere, trebuie să fie îndeplinite următoarele condiţii de către
persoana juridică:
a) să aibă minimum 5 membri;
b) să aibă o valoare a
producţiei comercializate de minimum 20.000 euro echivalent in lei;
c) să îndeplinească toate criteriile menţionate în
anexa nr. 2.
(4) Planul de recunoaştere are ca obiectiv general
obţinerea statutului de organizaţie de producători şi cuprinde cel puţin
următoarele:
a) descrierea situaţiei persoanei juridice în cauză
privind infrastructura, numărul de membri, detalii despre membrii asociaţi,
informaţii privind producţia membrilor şi comercializarea acesteia;
b) informaţii despre sistemul centralizat de
facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei
membrilor;
c) durata estimată a planului de recunoaştere, care nu
trebuie să depăşească 5 ani;
d) susţinerea financiară a realizării planului de
recunoaştere;
e) măsurile ce vor fi implementate, cu termenele de
realizare a acestora, în vederea obţinerii recunoaşterii ca organizaţie de
producători.
(5) Măsurile eligibile pentru plata ajutorului
financiar în cadrul planului de recunoaştere sunt prevăzute în anexa nr. 3.
Art. 7. - Pentru obţinerea statutului de grup de
producători recunoscut preliminar, persoanele juridice vor înainta la MADR,
prin direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală, un dosar care să
cuprindă următoarele documente:
a) cerere de recunoaştere
preliminară conform anexei nr. 4;
b) decizia adunării generale în care se menţionează
acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii
statutului de grup de producători recunoscut preliminar;
c) copie legalizată a actului
constitutiv sau a statutului;
d) copie a certificatului de înregistrare la registrul
comerţului sau a autorizaţiei de funcţionare;
e) un centralizator pentru fiecare produs şi fiecare
membru privind VPC înregistrată în ultimul exerciţiu contabil încheiat, conform anexei nr. 5;
f) declaraţia pe propria răspundere a membrilor din
care să rezulte că nu aparţin altui grup de producători recunoscut preliminar
pentru aceeaşi grupă de produse pentru care se solicită recunoaşterea;
g) declaraţie privind programele de finanţare accesate
şi stadiul de realizare a acestora;
h) angajamentul administratorului persoanei juridice
conform anexei nr. 6;
i) dovada deţinerii terenului în proprietate/arendă/
concesiune/administrare de către fiecare membru în parte;
j) declaraţie pe propria răspundere, în faţa notarului,
a reprezentantului legal din care să rezulte că persoana juridică în cauză nu
are datorii la bugetul de stat sau bugetul local;
k) plan de recunoaştere.
Art. 8. - (1) MADR verifică administrativ şi prin
control la faţa locului exactitatea documentelor menţionate la art. 7 lit.
a)-j) şi se asigură de respectarea condiţiilor prevăzute la art. 6 alin. (3).
(2) In cazul în care rezultatele controlului asigură
respectarea condiţiilor pentru depunerea planului de recunoaştere, MADR
transmite APIA o copie a dosarului prevăzut la art. 7, în vederea aprobării
planului de recunoaştere.
Art. 9. - (1) Pentru aprobarea planului de
recunoaştere, APIA se asigură de eficienţa economică şi calitatea tehnică a
acestuia, de corectitudinea estimărilor şi de planificarea implementării
măsurilor prevăzute.
(2) Inainte de a lua decizia privind aprobarea planului
de recunoaştere, APIA poate cere avizul consultativ al altor servicii de
specialitate.
(3) In funcţie de caz, APIA
poate:
a) aproba planul de recunoaştere;
b) solicita clarificări sau adaptări ale planului de
recunoaştere în vederea respectării eligibilităţii măsurilor prevăzute în
planul de recunoaştere;
c) respinge planul de recunoaştere.
(4) Atunci când au fost solicitate
clarificări sau adaptări în conformitate cu alin. (3) lit. b), APIA aprobă
planul de recunoaştere numai dacă acestea au fost efectuate în termen de
maximum 5 zile lucrătoare de la primirea notificării.
(5) Decizia privind aprobarea planului de recunoaştere se ia de către APIA, în termen de maximum 30 de zile de
la primirea acestuia, şi se comunică în scris MADR.
Art. 10. - (1) In termen de 5 zile lucrătoare de la
comunicarea aprobării planului de recunoaştere de către APIA, MADR ia decizia
de a emite avizul de recunoaştere preliminară, conform modelului prevăzut în
anexa nr. 7, şi înştiinţează solicitantul asupra deciziei, în maximum 5 zile
lucrătoare.
(2) In vederea înregistrării în baza de date a APIA,
MADR transmite o copie a avizului de recunoaştere, în
termen de 5 zile de la eliberarea acestuia.
Art. 11. - Toate activităţile menţionate la art. 8 şi 9
se efectuează în termen de maximum 60 de zile de la depunerea dosarului de
către solicitant.
Art. 12. - (1) Punerea în aplicare a planului de recunoaştere se face pe perioade anuale, începând cu data eliberării
avizului de recunoaştere.
(2) Pe parcursul punerii în aplicare a planului de
recunoaştere, grupurile de producători recunoscute preliminar pot solicita o
singură dată într-un an modificarea planului de recunoaştere, avându-se în
vedere ca modificarea solicitată să nu afecteze obiectivul general al planului
de recunoaştere.
(3) In termen de 15 de zile de la primirea solicitării
de modificare, însoţită de toate documentele justificative, APIA ia o decizie
privind aprobarea modificărilor solicitate.
(4) Solicitarea de modificare este considerată respinsă
dacă în termenul prevăzut la alin.(3) nu s-a luat o decizie.
Art. 13. - Orice grup de producători recunoscut
preliminar care pune în aplicare un plan de recunoaştere poate solicita în
orice moment recunoaşterea ca organizaţie de producători, dacă îndeplineşte
toate condiţiile din prezentul ordin.
Finanţarea planului de recunoaştere
Art. 14. -Ajutorul prevăzut la art. 4 alin.(1) lit. a)
este forfetar şi se calculează pe baza valorii producţiei comercializate anuale
a grupului de producători recunoscut preliminar.
Art. 15. - (1) Valoarea producţiei comercializate
anuale este cea aferentă perioadei corespunzătoare unui an calendaristic de la
data emiterii avizului de recunoaştere preliminară.
(2) Valoarea producţiei comercializate rezultată în
urma comercializării producţiei membrilor nu poate fi mai mică decât valoarea
obţinută din comercializarea produselor din categoria/categoriile de produse
pentru care grupul de producători deţine ori solicită recunoaşterea, dar care
nu provin de la membrii acestuia.
(3) Următoarele activităţi se exclud de la calculul
VPC:
a) comercializarea produselor care nu fac parte din
categoria/categoriile de produse pentru care persoana
juridică în cauză deţine sau solicită recunoaşterea;
b) comercializarea de produse care fac sau nu fac parte
din categoria/categoriile de produse pentru care grupul de producători în cauză
deţine ori solicită recunoaşterea, cumpărate direct de la o altă persoană
juridică/fizică, indiferent dacă aceasta din urmă deţine sau nu recunoaştere;
c) activităţile legate de producţia altor produse
agricole, precum şi ambalarea sau prelucrarea acestora;
d) furnizarea de servicii;
e) activităţile fără caracter agricol desfăşurate de
persoana juridică în cauză.
Art. 16. - (1) In cazul în care valoarea producţiei
comercializate a grupului de producători recunoscut preliminar este mai mică
sau egală cu contravaloarea în lei a 1 milion euro, se aplică prevederile art.
3 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1943/2003 privind normele de aplicare a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2200/1996 în ceea ce priveşte ajutoarele
acordate grupurilor de producători recunoscute preliminar; astfel, ajutorul
financiar este egal cu:
- 5% din VPC a ultimului exerciţiu contabil încheiat,
în primul an;
- 5% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al
doilea an;
- 4% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al
treilea an;
- 3% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al patrulea an;
- 2% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al
cincilea an.
(2) In cazul în care VPC a grupului de producători este
mai mare decât contravaloarea în lei a 1 milion euro, se aplică prevederile
art. 3 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1943/2003;
astfel, ajutorul financiar este egal cu:
- 2,5% din valoarea celei de a doua tranşe a VPC,
pentru primul an;
- 2,5% din valoarea celei de a doua tranşe a VPC,
pentru al doilea an;
- 2,0% din valoarea celei de a doua tranşe a VPC,
pentru al treilea an;
- 1,5% din valoarea celei de a doua tranşe a VPC,
pentru al patrulea an;
- 1,5% din valoarea celei de a doua tranşe a VPC,
pentru al cincilea an.
(3) Ajutorul financiar are o limită maximă de:
- 100.000 euro pentru primul an;
- 100.000 euro pentru al doilea an;
- 80.000 euro pentru al treilea an;
- 60.000 euro pentru al patrulea an;
- 50.000 euro pentru al cincilea an.
Depunerea şi verificarea cererilor de plată
Art. 17.- (1) Cererea de plată a ajutorului financiar
poate fi depusă pentru o perioadă de 6 luni, reprezentând plata parţială, sau
12 luni, reprezentând plata finală, la sucursalele judeţene APIA sau la
sucursala municipiului Bucureşti, în termen de 3 luni de la terminarea
perioadei semestriale/anuale.
(2) Dosarul conţine următoarele documente:
a) cererea de plată (plată parţială/plată finală)
pentru finanţarea planului de recunoaştere, semnată de preşedintele grupului de
producători (anexa nr. 8);
b) date de identificare
bancară: sediul băncii (sucursala/agenţia), contul IBAN;
c) atestat privind VPC
corespunzătoare ultimului exerciţiu contabil încheiat, vizat de un contabil
(anexa nr. 9);
d) centralizator al cheltuielilor efectuate conform
planului de recunoaştere aprobat realizat în cursul exerciţiului respectiv
(anexa nr. 10);
e) raport anual al planului de
recunoaştere - în cazul plăţii finale (anexa nr. 11).
Art. 18. - (1) Verificarea şi aprobarea cererii de
plată a ajutorului financiar se fac de către APIA, conform manualului de
proceduri.
(2) In cazul în care se constată că dosarul depus de
grupul de producători este incomplet, acesta va fi notificat şi are obligaţia
transmiterii documentelor solicitate în termen de 15 zile de la data primirii
notificării.
Art. 19. -Aprobarea cuantumului ajutorului şi
efectuarea plăţii de către APIA se vor realiza în
maximum 3 luni de la depunerea cererii.
Art. 20. - Plata sprijinului comunitar se face în lei,
la cursul de schimb publicat de Banca Centrală Europeană, conform
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1913/2006 de stabilire a normelor de aplicare
a regimului agromonetar al euro în sectorul agricol.
Art. 21. -APIA întocmeşte centralizatorul sumelor
necesare acordării sprijinului financiar pentru planurile de recunoaştere
preliminară, conform modelului prevăzut în anexa nr. 12, şi îl transmite MADR.
Art. 22. - MADR solicită
Ministerului Economiei şi Finanţelor deschiderea creditelor bugetare în baza
situaţiei centralizatoare privind sumele cuvenite beneficiarilor sprijinului
financiar pentru planurile de recunoaştere preliminară, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 13.
Art. 23. - După aprobarea de către Ministerul Economiei
şi Finanţelor a cererii pentru deschiderea creditelor bugetare, MADR
alimentează contul APIA în vederea virării sumelor necesare acordării
sprijinului financiar în conturile beneficiarilor în
termen de 5 zile de la alimentarea contului.
Controale, recuperare şi sancţiuni
Art. 24. - Grupul de producători recunoscut preliminar
va transmite anual la MADR, până la finele lunii a patra, un centralizator
pentru fiecare produs şi fiecare membru privind VPC înregistrată în ultimul
exerciţiu contabil conform anexei nr. 5.
Art. 25. - (1) Pe întregul parcurs al derulării
planului de recunoaştere, grupul de producători recunoscut preliminar este
supus monitorizării şi controlului în ceea ce priveşte menţinerea condiţiilor
prevăzute la art. 6 alin.(3) şi implementarea măsurilor cuprinse în planul de
recunoaştere.
(2) Controalele pot fi anunţate sau inopinate, pe baza
analizei de risc, avându-se în vedere ca toate grupurile de producători
recunoscute preliminar să fie controlate cel puţin o dată la 5 ani.
Art. 26. - (1) MADR este responsabil de verificarea
menţinerii condiţiilor prevăzute la art. 6 alin. (3).
(2) APIA este responsabilă de controlul privind
implementarea măsurilor cuprinse în planul de recunoaştere.
Art. 27. - (1) In cazul nerespectării condiţiilor
prevăzute la art. 6 alin. (3), MADR poate lua decizia de retragere a
recunoaşterii preliminare, într-un interval de maximum 6 luni.
(2) Dacă nerespectarea condiţiilor este rezultatul
neglijenţei grupului de producători recunoscut preliminar, MADR acordă o perioadă
de remediere a neregulilor/deficienţelor, într-un interval de maximum 3 luni.
(3) Dacă în intervalul de timp menţionat la alin. (2)
nu au fost întreprinse toate măsurile pentru remedierea neregulilor/
deficienţelor constatate, MADR decide retragerea recunoaşterii preliminare şi
înştiinţează grupul de producători în cauză.
(4) Decizia de retragere a recunoaşterii preliminare
este comunicată APIA şi conduce la întreruperea finanţării comunitare a
planului de recunoaştere şi aplicarea de sancţiuni în conformitate cu art. 28
alin. (2).
Art. 28. - (1) In cazul în care în urma controlului se
constată diferenţe privind implementarea măsurilor cuprinse în planul de
recunoaştere, care ar putea compromite obiectivul final al acestuia, APIA
solicită aplicarea de măsuri corective în termen de maximum 3 luni de la
momentul constatării.
(2) Dacă în intervalul de timp menţionat la alin.(1) nu
au fost întreprinse toate măsurile pentru remedierea neregulilor/ deficienţelor
constatate, APIA decide oprirea finanţării privind implementarea planului de
recunoaştere şi recuperarea a 50% din ajutoarele primite, majorate, dacă este
cazul, cu o dobândă calculată:
a) pe baza perioadei cuprinse între momentul plăţii şi momentul rambursării de către beneficiar;
b) pe baza ratei aplicate de Banca Centrală Europeană
pentru principalele operaţiuni de refinanţare, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria C, în vigoare la data plăţii necuvenite, majorată cu
3%.
Art. 29. - (1) Rezultatele finale ale implementării
unui plan de recunoaştere de către un grup de producători recunoscut preliminar
sunt consemnate în cadrul unui raport final întocmit de APIA şi transmis MADR
în termen de 30 de zile de la data întocmirii.
(2) In cazul în care, din motive imputabile grupului de
producători recunoscut preliminar, nu se obţine recunoaşterea ca organizaţie de
producători, este aplicată sancţiunea prevăzută la art. 28 alin.(2).
Art. 30. - (1) Orice ajutor necuvenit plătit se recuperează de către APIA.
(2) Sumele recuperate, precum şi dobânzile aferente se
varsă în contul APIA şi se deduc din cheltuielile finanţate de Fondul European
de Garantare Agricolă.
(3) In cazul în care o măsură eligibilă la momentul
depunerii cererii de ajutor care se dovedeşte ulterior neeligibilă a fost pusă
în aplicare în conformitate cu planul de recunoaştere aprobat, APIA plăteşte
ajutorul datorat sau nu recuperează ajutorul deja plătit, dacă grupul de
producători recunoscut preliminar nu a acţionat în mod neglijent.
(4) In cazul declaraţiei false făcute în mod deliberat
sau ca urmare a unei neglijenţe grave, grupul de producători în cauză nu
beneficiază de ajutor în timpul anului următor celui în care s-a constatat
declaraţia falsă şi se supune prevederilor art. 292 din
Codul penal.
(5) In cazul punerii în aplicare a dispoziţiilor alin.
(4), solicitantul trebuie:
a) în cazul în care ajutorul a fost deja primit:
(i) să ramburseze ajutoarele primite în mod necuvenit, plus dobânda, în caz de eroare flagrantă;
(ii) să ramburseze dublul ajutoarelor primite în mod necuvenit, plus dobânda, în caz de
fraudă;
(iii) să ramburseze ajutoarele primite în mod
necuvenit, la care se adaugă
50%, plus dobânda, în toate celelalte cazuri;
b) dacă cererea de ajutor a fost depusă, dar ajutorul
nu a fost plătit:
(i) să plătească ajutoarele solicitate în mod
nejustificat în caz de
fraudă;
(ii) să plătească 50% din ajutoarele solicitate în mod nejustificat în toate celelalte cazuri,
cu excepţia cazului de neglijenţă
gravă.
ORGANIZAŢII DE PRODUCĂTORI
Acordarea recunoaşterii
Art. 31. - (1) Persoanele juridice care îşi desfăşoară
activitatea în sectorul legume-fructe conform anexei nr. 1 pot obţine, la
cerere, recunoaşterea ca organizaţie de producători,
pentru una sau mai multe dintre categoriile de produse
menţionate la pct. 1 al anexei nr. 14.
(2) Organizaţiile de producători care solicită o
recunoaştere multiplă vor depune documentaţia specifică pentru fiecare
categorie în parte.
Art. 32. - Criteriile minime
care trebuie îndeplinite pentru obţinerea statutului de organizaţie de
producători sunt cele prevăzute în art. 4 alin. (1) din Regulamentul Comisiei
nr. 1432/2003:
a) să aibă minimum 5 membri;
b) să aibă o valoare a producţiei comercializate de
minimum 100.000 euro, echivalentul în lei;
c) să îndeplinească toate condiţiile prevăzute în anexa
nr. 14.
Art. 33. - Pentru obţinerea recunoaşterii ca
organizaţie de producători,
persoanele juridice vor înainta la nivel central, prin direcţiile pentru
agricultură şi dezvoltare rurală, MADR, un dosar care să cuprindă următoarele
documente:
a) cerere prin care solicită recunoaşterea ca
organizaţie de producători, conform formularului prevăzut la anexa nr. 4;
b) copie legalizată a actului constitutiv sau a
statutului;
c) decizia adunării generale în care se menţionează
acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii
statutului de organizaţie de producători;
d) copie a certificatului de înregistrare la registrul
comerţului sau a autorizaţiei de funcţionare;
e) un centralizator pentru fiecare produs şi fiecare
membru privind VPC înregistrată în ultimul exerciţiu contabil încheiat, conform
anexei nr.5;
f) declaraţie pe propria răspundere a membrilor, din
care să rezulte că nu aparţin altei organizaţii de producători sau altui grup
de producători recunoscut preliminar pentru aceeaşi grupă de produse pentru
care se solicită recunoaşterea;
g) situaţia centralizată privind producţia şi cotizaţia
financiară a membrilor;
h) declaraţie privind programele de finanţare accesate
şi stadiul de realizare a acestora;
i) situaţie centralizată privind activităţile fără
caracter agricol şi cele care urmăresc obţinerea de venituri din furnizarea de
servicii;
j) situaţie privind rezultatele financiare (contul de
profit şi pierdere pentru ultimul exerciţiu contabil);
k) situaţia organizaţiei privind mijloacele tehnice de
stocare, ambalare şi comercializare a producţiei membrilor;
l) organigrama societăţii,
statul de funcţii şi lista personalului angajat;
m) angajamentul administratorului persoanei juridice
conform anexei nr. 15;
n) dovada deţinerii terenului în proprietate/arendă/
concesiune/administrare de către fiecare membru în parte;
o) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al organizaţiei de producători, în faţa notarului, din care să rezulte că
persoana juridică în cauză nu are datorii la bugetul de stat sau bugetul local.
Art. 34. - (1) Grupurile de producători recunoscute
preliminar care au pus în aplicare un plan de recunoaştere ale cărui rezultate
au fost pozitiv consemnate în cadrul raportului final prevăzut la art. 29 alin.
(1) dobândesc automat statutul de organizaţie de producători şi primesc avizul
de recunoaştere în maximum 15 de zile de la înregistrarea raportului de către
MADR.
(2) Grupurile de producători recunoscute preliminar care
solicită recunoaşterea ca organizaţie de producători înainte de momentul
finalizării punerii în practică a planului de recunoaştere vor depune toată
documentaţia menţionată la art. 33.
Art. 35. - (1) Inainte de
acordarea recunoaşterii, MADR verifică documentele menţionate la art. 33 şi se
asigură, prin inspecţii la faţa locului, de exactitatea informaţiilor
furnizate.
(2) In urma acestor verificări, MADR poate:
a) decide acordarea sau refuzul recunoaşterii ca
organizaţie de producători;
b) solicita documente şi/sau informaţii suplimentare
şi/sau lipsă.
(3) Termenul maxim pentru depunerea documentelor
suplimentare şi/sau lipsă şi furnizarea informaţiilor suplimentare şi/sau lipsă
nu poate depăşi 15 zile lucrătoare de la momentul când MADR le solicită, în caz
contrar dosarul urmând să fie respins.
(4) Decizia privind acordarea avizului de recunoaştere
ca organizaţie de producători, conform anexei nr. 16, se ia în termen de
maximum 60 de zile de la depunerea dosarului şi se notifică în scris
solicitantului.
Art. 36. - Perioada minimă de apartenenţă a unui
producător la organizaţia de producători nu poate fi mai mică de 2 ani.
Art. 37. -In condiţiile legislaţiei în vigoare,
organizaţiile de producători pot forma asociaţii de organizaţii de producători
şi organizaţii de producători transnaţionale conform art. 9 şi 10 din
Regulamentul Comisiei nr. 1433/2003.
Constituirea fondurilor operaţionale
Art. 38. - (1) Pentru a beneficia de asistenţă
financiară comunitară, organizaţiile de producători vor înfiinţa fonduri
operaţionale constituite din contribuţiile financiare plătite de membri în baza
volumului şi/sau valorii producţiei comercializate.
(2) Asistenţa financiară comunitară este egală cu
contribuţiile financiare efectiv plătite de membri şi nu poate depăşi 50% din
cheltuielile pentru:
a) finanţarea retragerilor de pe piaţă şi finanţarea
pentru prelucrarea citricelor;
b) finanţarea unui program operaţional înaintat către
APIA şi aprobat de aceasta conform prezentului ordin.
(3) Asistenţa financiară comunitară este limitată la
4,1% din valoarea producţiei comercializate de fiecare organizaţie de
producători.
(4) Organizaţiile de producători pot de asemenea să
finanţeze fondurile operaţionale prin utilizarea parţială a fondurilor proprii
rezultate din vânzările produselor membrilor lor, în funcţie de
categoria/categoriile pentru care sunt autorizate, cu excepţia fondurilor
provenite din alte ajutoare publice, precum şi prin perceperea de contribuţii
individuale, de nivel diferit, de la producătorii membri.
(5) In cazul aplicării dispoziţiilor alin. (1), trebuie
respectate următoarele condiţii:
a) toţi producătorii să contribuie la fondul
operaţional;
b) toţi producătorii să poată beneficia de fondul
operaţional;
c) toţi producătorii să poată participa în mod democratic
la luarea deciziilor referitoare la utilizarea fondurilor organizaţiei de
producători şi a contribuţiilor financiare la fondul operaţional.
Art. 39. - (1) In vederea identificării şi controlului
cheltuielilor realizate din fondurile operaţionale, organizaţiile de
producători deschid un cont în care se vor efectua numai operaţiuni aferente
fondului.
(2) Organizaţiile de producători comunică anual APIA,
până la data de 31 august, cuantumul estimat al fondurilor operaţionale pentru
anul următor.
Aprobarea programelor operaţionale
Art. 40. - (1) In condiţiile în care fondul operaţional
va fi folosit pentru finanţarea unui program operaţional, organizaţiile de
producători vor depune pentru evaluare şi aprobare la APIA programul
operaţional cu toată documentaţia aferentă acestuia.
(2) Programele operaţionale au o durată de aplicare
minimă de 3 ani şi maximă de 5 ani, se derulează în perioade anuale cuprinse
între 1 ianuarie şi 31 decembrie şi cuprind informaţii privind:
a) descrierea situaţiei iniţiale a organizaţiei de
producători privind producţia, comercializarea şi echipamentele;
b) obiectivele programului, luând în considerare
perspectivele de producţie şi comercializare a acesteia;
c) descrierea detaliată a
măsurilor prevăzute în anexa nr. 17 şi a acţiunilor distincte cuprinse în
programul operaţional, care urmează a fi puse în aplicare, şi a mijloacelor
utilizate în vederea atingerii obiectivelor pentru fiecare an de punere în
aplicare a programului;
d) durata programului;
e) aspectele financiare, respectiv:
(i) modul de calculare şi cuantumul
contribuţiilor financiare;
(ii) procedura de finanţare a fondului operaţional;
(iii) informaţiile care justifică diferenţierea
cuantumului contribuţiilor;
(iv) bugetul şi calendarul de execuţie a măsurilor
pentru fiecare an de punere în aplicare a programului.
(3) Principalele obiective ale programului operaţional
sunt:
a) planificarea producţiei şi modificarea acesteia
conform cererii pieţei, în special în ceea ce priveşte condiţiile de calitate
şi cantitate;
b) concentrarea producţiei şi comercializarea
produselor obţinute de membrii organizaţiei de producători;
c) reducerea costurilor de producţie şi stabilizarea
preţurilor la producător;
d) promovarea unor practici de cultivare care să nu dăuneze
mediului şi aplicarea unor măsuri de management al deşeurilor;
e) îmbunătăţirea calităţii produselor;
f) creşterea valorii adăugate a produselor membrilor;
g) promovarea produselor către consumatori; h) crearea
şi promovarea produselor ecologice;
i) promovarea unei producţii integrate şi a altor
metode care să nu dăuneze mediului înconjurător;
j) prevenirea şi managementul crizelor din piaţa
fructelor şi legumelor.
Art. 41. - Dosarul privind proiectul
de program operaţional se depune de către organizaţia de producători, în
vederea aprobării, la sucursalele judeţene sau a municipiului Bucureşti ale
APIA şi conţine următoarele documente:
a) copie de pe avizul de recunoaştere ca organizaţie
de producători;
b) dovada constituirii fondului operaţional;
c) angajamentul scris al administratorului
organizaţiei de producători privind respectarea dispoziţiilor Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 2200/1996 şi ale Regulamentului Comisiei (CE) nr.
1433/2003;
d) angajamentul scris al organizaţiei de producători
şi al asociaţilor acesteia, din care să rezulte că nu au beneficiat, direct sau
indirect, de o dublă finanţare comunitară sau naţională pentru măsuri şi/sau
acţiuni care dau dreptul la ajutor, în conformitate cu dispoziţiile prezentului
ordin;
e) proiectul de program operaţional.
Art. 42. - Termenul maxim de prezentare a programelor
operaţionale în vederea aprobării este data de 15 septembrie a anului care
precedă punerea în aplicare a programului operaţional.
Art. 43. - (1) In vederea aprobării programelor
operaţionale, APIA verifică documentele menţionate la art. 40 alin. (2) şi se
asigură, inclusiv prin controale la faţa locului, de:
a) exactitatea informaţiilor furnizate;
b) conformitatea obiectivelor
programului cu dispoziţiile art. 40 alin. (3);
c) coerenţa economică şi calitatea tehnică a
programelor, de corectitudinea estimărilor şi a planului de investiţii, de
respectarea calendarului de execuţie a programului;
d) eligibilitatea acţiunilor şi cheltuielilor propuse.
(2) Inainte de a lua decizia privind aprobarea
programului operaţional, APIA poate cere avizul consultativ al altor servicii
de specialitate.
Art. 44. - (1) In urma acestor verificări, APIA se
pronunţă asupra programelor operaţionale, astfel:
a) aprobă cuantumul fondurilor operaţionale şi
programele operaţionale;
b) aprobă programele operaţionale în urma unor
clarificări sau adaptări efectuate de către organizaţia de producători în
vederea respectării conformităţii cu măsurile prevăzute
în anexa nr. 17;
c) respinge programele operaţionale.
(2) Termenul maxim de evaluare a unui dosar este de 60
de zile de la data primirii acestuia.
(3) Termenul maxim de pronunţare asupra tuturor
programelor operaţionale este 15 decembrie.
(4) Punerea în aplicare a unui
program operaţional aprobat după data de15 decembrie se amână cu un an.
Art. 45. - (1) Pe parcursul implementării programelor
operaţionale, organizaţiile de producători pot solicita APIA modificări ale
programelor operaţionale pentru anii următori şi pentru anul în curs.
(2) Propunerile de modificări ale programelor
operaţionale pentru anii următori se depun până cel târziu la data de 15
septembrie şi sunt evaluate şi aprobate până la data de 15 decembrie, pe baza
unor acte doveditoare, cu menţionarea motivelor, naturii şi implicaţiilor
acestora.
(3) Modificările programelor operaţionale pentru anul
în curs pot fi făcute cu acordul APIA în urma prezentării unor documente
justificative din care să reiasă motivele, natura şi implicaţiile
modificărilor, avându-se în vedere ca obiectivele generale ale programelor să
fie menţinute.
(4) In urma verificării documentelor justificative,
APIA poate autoriza organizaţia de producători:
a) să pună în aplicare numai parţial programele
operaţionale;
b) să modifice conţinutul
programelor operaţionale, cu condiţia ca durata totală a programului să nu
depăşească 5 ani;
c) să modifice cuantumul fondurilor operaţionale până
la 20%, cu condiţia ca obiectivele generale ale programului să fie menţinute
Finanţarea
programelor operaţionale
Art. 46. - (1) Cuantumul ajutorului financiar comunitar
se calculează în funcţie de cheltuielile pentru măsurile eligibile incluse în
programele operaţionale.
(2) Organizaţiile de producători recunoscute vor
transmite anual, până la data de 31 decembrie, către APIA următoarele
informaţii:
a) valoarea estimată a cheltuielilor privind măsurile
incluse în programele operaţionale, pentru anul în curs;
b) valoarea estimată a cheltuielilor care urmează a
fi efectuate anul următor;
c) volumul producţiei estimate.
(3) La începutul fiecărui an şi până la data de 31
ianuarie cel târziu, organizaţiile de producători comunică APIA valoarea finală
a cheltuielilor efectuate în anul precedent, anexând în
acest sens toate documentele justificative, pentru a
putea primi soldul rămas al ajutorului financiar comunitar.
(4) APIA comunică informaţiile menţionate la alin. (2)
şi (3) către MADR în termen de 10 zile de la primirea acestora.
Depunerea şi verificarea cererilor de plată
Art. 47. - Pentru solicitarea
ajutorului financiar, organizaţia de producători trebuie să fie recunoscută de
MADR, iar fondul operaţional şi programul operaţional trebuie să fie aprobate
de APIA.
Art. 48.- Organizaţiile de producători prezintă la APIA
o cerere de ajutor până la data de 31 ianuarie a anului pentru care este
solicitat ajutorul, pentru fiecare program operaţional pentru care solicită
ajutorul.
Art. 49. - (1) Solicitantul depune la sucursalele
judeţene sau a municipiului Bucureşti ale APIA dosarul de sprijin care conţine
o cerere de ajutor pentru plată parţială sau plată finală însoţită de documente
justificative.
(2) Documentele justificative vor prezenta informaţii
din care să rezulte:
a) valoarea producţiei comercializate conform anexei
nr. 9;
b) cuantumul contribuţiilor
financiare ale asociaţilor la fondul operaţional;
c) cheltuielile efectuate în conformitate cu
programul operaţional conform anexei nr. 10;
d) partea din fondul operaţional utilizată pentru
finanţarea retragerilor de pe piaţă;
e) valoarea compensaţiilor
şi/sau a sumelor suplimentare plătite asociaţilor;
f) respectarea limitelor în ceea ce priveşte procentul
ce poate fi utilizat din fondul operaţional pentru finanţarea retragerilor,
care nu poate depăşi valoarea de 60% în primul an, 55% în cel de-al doilea, 50%
în cel de-al treilea, 45% în cel de-al patrulea an, 40% în cel de-al cincilea
şi 30% în cel de-al şaselea an, începând cu data avizării primului program
operaţional înaintat de organizaţia de producători.
(3) Cererile pot lua în calcul
cheltuielile programate, dar încă neefectuate, în cazul în care se dovedeşte
că:
a) acţiunile în cauză nu au putut fi realizate până cel
târziu la data de 31 decembrie a anului de punere în aplicare a programului
operaţional, din motive independente de voinţa organizaţiei de producători în
cauză;
b) acţiunile respective se pot realiza până cel târziu
la data de 30 aprilie a anului următor;
c) în fondul operaţional se menţine o contribuţie
echivalentă a organizaţiei de producători.
(4) In cazul în care cererile
sunt prezentate după data prevăzută la art. 48, ajutorul este redus cu 1% pe zi
de întârziere.
(5) In cazuri excepţionale şi pe deplin justificate,
APIA poate accepta cereri după data stabilită la art. 48, în cazul în care au
fost efectuate controalele la faţa locului la organizaţia de producători, în
scopul de a asigura respectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor, şi dacă
se respectă data limită de 30 iunie, care reprezintă data limită de plată.
Art. 50. -APIA plăteşte ajutorul solicitat până cel
târziu la data de 30 iunie a anului care urmează punerii în aplicare a
programului operaţional.
Art. 51. - (1) Organizaţiile de producători pot
solicita la APIA un avans din partea de ajutor corespunzătoare cheltuielilor
estimate care rezultă din programul operaţional pentru o perioadă de 3 luni
începând din luna în care se depune cererea de avans.
(2) Cererile de avans se depun în lunile ianuarie,
aprilie, iulie şi octombrie.
(3) Totalul avansurilor în cadrul unui anume exerciţiu
nu trebuie să depăşească 90% din cuantumul ajutorului aprobat iniţial pentru
programul operaţional în cauză.
(4) Acordarea unui avans depinde de constituirea unei
garanţii bancare (scrisoare de garanţie bancară sau depozit bancar în contul
APIA) egale cu 110% din cuantumul acestuia.
(5) Solicitările de eliberare a garanţiei bancare se
pot depune în cursul anului însoţite de documentele justificative necesare.
Garanţia se eliberează până la concurenţa a 80% din cuantumul avansurilor.
(6) Cerinţa principală constă în realizarea măsurilor
din programul operaţional, respectându-se angajamentul scris al organizaţiei de
producători şi al asociaţilor acesteia conform anexei nr. 15, din care să
rezulte că nu au beneficiat, direct sau indirect, de o dublă finanţare
comunitară sau naţională pentru măsuri şi/sau acţiuni care dau dreptul la
ajutor, în conformitate cu prevederile prezentului ordin.
(7) In cazul nerespectării cerinţei principale sau al
încălcării grave a angajamentului prevăzut la alin. (6), garanţia bancară se
reţine, fără a fi aplicate alte sancţiuni.
(8) In cazul nerespectării altor cerinţe, garanţia
bancară se reţine proporţional cu gravitatea neregulii.
(9) Plata ajutorului şi eliberarea garanţiei bancare se
vor face pe baza prezentării documentelor cu privire la cheltuielile estimate,
menţionate la art. 49 alin. (3) lit. b), şi care au fost efectiv realizate ca
urmare a drepturilor la ajutor stabilite, cu condiţia ca dovezile respective să
fie prezentate cel târziu la data de 30 aprilie a anului următor celui pentru care au fost programate cheltuielile.
Art. 52. - (1) Organizaţiile de producători pot
solicita plata părţii de ajutor corespunzătoare cheltuielilor rezultate din
programul operaţional şi efectuate în cursul precedentelor 3 luni.
(2) Cererile se depun în lunile
aprilie, iulie şi octombrie şi sunt însoţite de documentele justificative
necesare.
(3) Totalul plăţilor efectuate pentru cererile parţiale
de ajutor nu trebuie să depăşească 90% din cuantumul ajutorului aprobat iniţial
pentru programul operaţional sau al cheltuielilor reale, dacă acestea sunt mai
mici decât cuantumul respectiv.
(4) Organizaţiile de producători pot solicita plata
unei părţi a ajutorului pentru retragerea produselor de pe piaţă. Aceste cereri
se pot depune odată cu cererile prevăzute la alin. (1).
Art. 53. - (1) Organizaţiile de producători prezintă
rapoarte anuale conform anexei nr. 18, care însoţesc cererile de ajutor, cu
privire la punerea în aplicare a programelor operaţionale şi a operaţiunilor de
retragere eligibile pentru un ajutor sub formă de fond operaţional.
(2) Rapoartele se referă la elementele următoare:
a) realizările programului operaţional în cursul
anului precedent şi retragerile de pe piaţă;
b) principalele modificări ale programului operaţional;
c) diferenţele dintre ajutorul estimat şi ajutorul
solicitat.
(3) Pentru ultimul an de aplicare a programului
operaţional, raportul prevăzut la alin. (1) se înlocuieşte cu un raport final.
(4) Raportul final cuprinde o evaluare a programului
operaţional, care poate fi realizată cu asistenţă din partea unui birou
specializat de consilieri experţi. Raportul prezintă gradul de realizare a
obiectivelor programului. De asemenea, raportul explică modificările acţiunilor
şi/sau ale mijloacelor care au fost sau vor fi luate în considerare la
elaborarea următorului program operaţional sau la modificarea programului
operaţional în curs de derulare.
Art. 54. - (1) Sucursalele judeţene sau a municipiului
Bucureşti ale APIA verifică administrativ pentru fiecare solicitant dacă
dosarul conţine toate documentele prevăzute la art. 49.
(2) In cazul în care se constată că dosarul este
incomplet, APIA va transmite o notă de completare organizaţiei de producători,
aceasta având obligaţia transmiterii documentelor solicitate în termen de 15
zile de la data primirii notificării, în caz contrar dosarul urmând să fie
respins.
(3) După verificarea administrativă a dosarului, se va
efectua un control pe teren în vederea verificării exactităţii datelor
transmise.
(4) In urma efectuării controlului se întocmeşte un
raport de control în care sunt înscrise rezultatele acestuia şi care va fi
ataşat la dosarul solicitantului.
(5) In funcţie de rezultatele verificărilor
administrative şi pe teren, sucursalele judeţene sau a municipiului Bucureşti
ale APIA pot aproba sau respinge dosarul privind
cererea de ajutor financiar.
(6) Dosarul privind cererea de plată a ajutorului
financiar va fi transmis la APIA central în vederea efectuării plăţii.
Art. 55. - (1) Plata sprijinului comunitar se face în
lei, la cursul de schimb publicat de Banca Centrală
Europeană conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1913/2006 de stabilire a
normelor de aplicare a regimului agromonetar al euro în sectorul agricol.
(2) APIA întocmeşte centralizatorul sumelor necesare
acordării sprijinului financiar pentru programele operaţionale, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 12, şi îl transmite MADR.
(3) MADR solicită Ministerului Economiei şi
Finanţelor deschiderea creditelor bugetare în baza situaţiei centralizatoare
privind sumele cuvenite beneficiarilor sprijinului financiar pentru programele
operaţionale, conform modelului prevăzut în anexa nr. 13.
(4) După aprobarea de către Ministerul Economiei şi
Finanţelor a cererii pentru deschiderea creditelor bugetare, MADR alimentează
contul APIA în vederea virării sumelor necesare acordării sprijinului financiar
în conturile beneficiarilor, în termen de 5 zile de la alimentarea contului.
Controlul menţinerii condiţiilor de recunoaştere
Art. 56. - (1) Pe întregul parcurs al implementării programului
operaţional, organizaţia de producători este supusă de către MADR monitorizării
şi controlului în ceea ce priveşte respectarea criteriilor minime prevăzute la
art. 32.
(2) Controalele pot fi anunţate sau inopinate, pe baza
analizei de risc, avându-se în vedere ca toate organizaţiile de producători să
fie controlate cel puţin o dată la 5 ani.
Art. 57. - (1) In cazul nerespectării criteriilor
prevăzute la art. 32, MADR poate lua decizia de retragere a recunoaşterii
într-un interval de maximum 6 luni.
(2) Dacă nerespectarea condiţiilor este rezultatul
neglijenţei organizaţiei de producători, MADR acordă o perioadă de remediere a
neregulilor/deficienţelor într-un interval de maximum 3 luni.
(3) Dacă în intervalul de timp menţionat în alin. (2)
nu au fost întreprinse toate măsurile pentru remedierea
neregulilor/deficienţelor constatate, MADR decide retragerea recunoaşterii şi
înştiinţează organizaţia de producători în cauză.
(4) Decizia de retragere a
recunoaşterii este comunicată APIA şi conduce la întreruperea finanţării
comunitare a programului operaţional şi aplicarea de sancţiuni prevăzute la
art. 60 alin. (2).
Controlul implementării programelor operaţionale
Art. 58. - (1) APIA se asigură
prin controale la faţa locului, cu sau fără notificare prealabilă, de punerea
în aplicare a măsurilor cuprinse în programul operaţional, acordând o atenţie
deosebită măsurilor de investiţii şi corectitudinii cheltuielilor efectuate în
conformitate cu declaraţiile menţionate la art. 46 alin. (3).
(2) Fiecare organizaţie de producători este controlată,
la faţa locului, cel puţin odată pe parcursul implementării programului său
operaţional, cel târziu înainte de plata soldului corespunzător ultimului an al
programului operaţional.
Art. 59. - (1) Controalele prevăzute la art. 58 se
efectuează anual pe un eşantion reprezentativ corespunzător unui număr de cel
puţin 20% din totalul organizaţiilor de producători şi care să cumuleze 30% din
valoarea totală a ajutorului acordat.
(2) Constituirea eşantionului de control se face pe
baza unei analize de risc care are în vedere cel puţin următoarele:
a) cuantumul ajutoarelor;
b) evoluţia implementării programelor prin raportare
la anii precedenţi;
c) rezultatele controalelor
efectuate în anii precedenţi.
Recuperare şi sancţiuni
Art. 60. - (1) In cazul în care o măsură considerată
eligibilă la momentul depunerii cererii de ajutor care se dovedeşte ulterior
neeligibilă a fost pusă în aplicare în conformitate cu programul operaţional
aprobat de APIA, MADR decide plata ajutorului datorat sau nerecuperarea
ajutorului deja plătit, în cazul în care organizaţia de producători nu a
acţionat în mod neglijent.
(2) Orice ajutor necuvenit plătit se recuperează şi
orice cerere de ajutor nejustificată se refuză, beneficiarului/ solicitantului
aplicându-i-se sancţiuni în cazul în care:
a) valoarea reală a producţiei comercializate este mai
mică decât cuantumul utilizat pentru calcularea ajutorului;
b) programul operaţional nu a fost pus în aplicare în
conformitate cu condiţiile de aprobare;
c) fondul operaţional nu a fost alimentat conform
prevederilor prezentului ordin;
d) condiţiile prevăzute la art. 32 nu sunt respectate.
(3) In cazul punerii în aplicare a dispoziţiilor alin.
(2) solicitantul trebuie:
a) în cazul în care ajutorul a fost deja primit:
(i) să ramburseze ajutoarele primite în mod necuvenit, plus dobânda, în caz de eroare flagrantă;
(ii) să ramburseze dublul ajutoarelor primite în mod necuvenit, plus dobânda, în caz de fraudă;
(iii) să ramburseze ajutoarele primite în mod necuvenit,la
care se adaugă 50%, plus dobânda, în toate celelalte
cazuri;
b) dacă cererea de ajutor a fost depusă, dar ajutorul
n-a fost plătit:
(i) să plătească ajutoarele solicitate în mod nejustificat în caz de fraudă;
(ii) să plătească 50% din ajutoarele solicitate în mod nejustificat în toate celelalte cazuri,
cu excepţia cazului de eroare
flagrantă.
(4) In cazul declaraţiei false făcute în mod deliberat
sau ca urmare a unei neglijenţe grave, organizaţia de producători în cauză nu
beneficiază de ajutor în timpul anului următor celui în care s-a constatat
declaraţia falsă.
Dispoziţii finale
Art. 61. - (1) In cadrul direcţiilor pentru agricultură
şi dezvoltare rurală va fi nominalizată cel puţin o persoană responsabilă de primirea şi gestionarea
dosarelor prin care se solicită obţinerea statutului de grup de producători
recunoscut preliminar şi de organizaţie de producători.
(2) In urma verificării integralităţii, dosarele
menţionate la alin. (1) sunt înaintate la MADR în cel
mult 10 zile de la data primirii.
(3) In situaţia în care dosarele menţionate la alin.
(1) nu sunt complete, persoana responsabilă din cadrul direcţiilor pentru
agricultură şi dezvoltare rurală notifică solicitantul în vederea transmiterii
documentelor şi/sau informaţiilor suplimentare şi/sau lipsă.
(4) Solicitantul are la dispoziţie 15 zile de la
primirea solicitării pentru completarea dosarului conform notificării, în caz
contrar dosarul fiind considerat respins.
Art. 62. - MADR şi APIA se
informează reciproc, în termen de 10 zile, asupra deciziilor luate în legătură
cu atribuţiile menţionate la art. 2 şi 3.
Art. 63. -APIA central va transmite la MADR, până la
data de 1 septembrie a fiecărui an, cuantumul estimat al sumelor care urmează a
fi acordate grupurilor de producători recunoscute preliminar, precum şi
organizaţiilor de producători în anul care urmează.
Art. 64. - (1) Grupurile de producători care activează
în sectorul de fructe şi legume, recunoscute înainte de intrarea în vigoare a
prezentului ordin, pot primi, la cerere, statutul de grup de producători
recunoscut preliminar numai în condiţia acceptării unei perioade de tranziţie
de până la data de 31 decembrie 2007.
(2) Cererea se depune la MADR, iar pentru păstrarea
noului statut este obligatoriu ca până la sfârşitul perioadei de tranziţie
grupul menţionat la alin. (1) să depună şi să-i fie aprobat, conform
prezentului ordin, un plan de recunoaştere, precum şi toate documentele
menţionate la art. 7 lit. a)-j).
Art. 65. - Niciun membru al
unei organizaţii de producători sau al unui grup de producători recunoscut
preliminar nu poate dispune de peste 49% din drepturile de vot proporţional cu
participarea membrului la valoarea producţiei comercializate.
Art. 66. -In vederea aplicării
prevederilor art. 2 şi 3, MADR şi APIA elaborează manuale de proceduri.
Art. 67. - MADR şi APIA pot solicita grupurilor de
producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători orice
informaţii suplimentare necesare gestionării corespunzătoare a fondurilor
comunitare.
Art. 68. - Anexele nr. 1-18 fac parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 69. - La data publicării prezentului ordin se
abrogă prevederile referitoare la grupurile de producători recunoscute
preliminar şi la organizaţiile de producători, cuprinse în Ordinul ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 171/2006 privind aprobarea
Normelor de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea
şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru
comercializarea produselor agricole şi silvice, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 338/2005, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 280 din 28 martie 2006.
Art. 70.- Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Decebal Traian Remeş
ANEXA Nr. 1
LISTA PRODUSELOR
care fac obiectul organizării comune de piaţă în
sectorul legume-fructe
Codul tarifar
|
Denumirea produsului
|
0702.00.00
|
Tomate, în stare proaspătă sau refrigerată
|
07.03
|
Ceapă, ceapă eşalotă, usturoi, praz şi alte aliaceae, în stare
proaspătă sau refrigerată
|
07.04
|
Varză, conopidă, varză creaţă, gulii şi alte brassicaceae
comestibile, în stare proaspătă sau refrigerată
|
07.05
|
Salată (Lactuca sativa) şi cicoare (Cichorium spp.), în stare
proaspătă sau refrigerată
|
07.06
|
Morcovi, napi, sfeclă roşie pentru salată, ţelină, ridichi şi
alte rădăcinoase comestibile similare, în stare proaspătă sau refrigerată
|
0707.00
|
Castraveţi şi castraveciori de murat, în
stare proaspătă sau refrigerată
|
07.08
|
Leguminoase cu păstăi, decorticate sau nu, în stare proaspătă sau
refrigerată
|
07.09
|
Alte legume, în stare proaspătă sau refrigerată, exceptând
legumele de la subpoziţiile 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31,
0709 90 39 şi 0709 90 60
|
08.02
|
Alte fructe cu coajă, proaspete sau uscate, decojite sau fără
pieliţă
|
08.06
|
Struguri, proaspeţi sau uscaţi
|
08.07
|
Pepeni (inclusiv pepeni verzi), proaspeţi
|
08.08
|
Mere, pere şi gutui, proaspete
|
08.09
|
Caise, cireşe, vişine, piersici (inclusiv nectarine), prune şi
porumb, proaspete
|
08.10
|
Alte fructe, proaspete
|
0813.50.39
|
Amestecuri exclusive din fructele cu coajă de la poziţia 08.02
|
ANEXA Nr. 2
LISTA
criteriilor de recunoaştere
1. Persoana juridică este
înfiinţată la libera iniţiativă a producătorilor, pentru comercializarea în
comun a următoarelor grupe de produse:
(i) fructe şi legume (exceptând cartofii);
(ii) fructe;
(iii) legume (exceptând cartofii);
(iv) fructe şi/sau legume destinate procesării;
(v) fructe cu coajă;
(vi) ciuperci.
2. Obiectul de activitate al persoanei juridice constă
în:
a) asigurarea faptului că producţia este planificată
şi adaptată în conformitate cu cererea pieţei, în special conform condiţiilor
de calitate şi cantitate;
b) promovarea concentrării aprovizionării şi plasarea
pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi;
c) reducerea costurilor de producţie şi stabilizarea
preţurilor la producător;
d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a
tehnicilor de producţie şi a practicilor de gestiune a deşeurilor care să nu
dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a
solului şi a peisajului natural, precum şi menţinerea şi/sau încurajarea
biodiversităţii.
3. Prin actul constitutiv al
persoanei juridice se solicită producătorilor membri ca, în mod special:
a) să aplice reglementările adoptate de grupul de
producători cu privire la raportarea producţiei, producţia însăşi şi protecţia
mediului înconjurător;
b) să facă parte din categoriile de grupuri de
producători prevăzute la pct. 1, pentru producţia uneia sau mai multor
categorii de produse în aceeaşi exploataţie;
c) să comercializeze întreaga producţie vizată prin
intermediul grupului de producători.
In cazul în care grupul de
producători îşi dă avizul şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care
acesta le stabileşte, membrii producători:
- pot comercializa prin vânzare directă cel mult 25%
din producţia lor, dacă sunt membri ai grupurilor de producători de fructe şi
legume prevăzute la pct. 1 subpct. (i), şi nu mai mult de 20% din producţie,
dacă sunt membri ai altor tipuri de grupuri de producători;
- pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor
grupuri de producători desemnate de propriul lor grup cantităţile de produse în
plus faţă de volumul de produse comercializat de grupul acestora;
- pot comercializa prin intermediul altui grup de
producători desemnat de propriul lor grup produsele care, din cauza
caracteristicilor pe care le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de
activităţile comerciale ale grupului respectiv;
d) să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de
plantaţii, informaţiile solicitate de grupul de producători referitoare la
cantităţile recoltate, producţie şi vânzări directe, în
vederea întocmirii statisticilor;
e) să plătească contribuţiile financiare pentru
înfiinţare şi funcţionare, prevăzute în actul constitutiv.
4. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se
prevăd următoarele:
a) procedurile de stabilire, adoptare şi modificare a reglementărilor prevăzute la pct. 3 lit. a);
b) membrii să aibă obligaţia achitării contribuţiilor
financiare necesare pentru finanţarea grupului de producători;
c) reglementări care să permită producătorilor membri
să urmărească şi să participe în mod democratic la
adoptarea deciziilor în cadrul grupului;
d) penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce le
revin membrilor conform actului constitutiv, în special neplata contribuţiilor
financiare sau a reglementărilor stabilite de grupul de producători;
e) regulile de admitere a noilor membri, respectiv
durata minimă a calităţii de membru;
f) reglementările contabile şi bugetare necesare
pentru funcţionarea grupului.
ANEXA Nr. 3
LISTA
măsurilor eligibile pentru plata ajutorului
financiar în cadrul planului de recunoaştere
1. Plata cheltuielilor administrative
2. Plata studiilor de prefezabilitate şi fezabilitate
3. Plata contractelor privind realizarea de
materiale publicitare în vederea promovării imaginii grupului şi a produselor acestuia
4. Plata cheltuielilor privind procurarea de ambalaje
necesare pregătirii produselor în vederea comercializării
5. Plata cheltuielilor privind măsurile necesare a fi
efectuate pentru implementarea sistemelor de siguranţă şi securitate
alimentară, promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de
producţie şi gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în
special pentru protecţia calităţii
apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi menţinerea şi/sau
promovarea biodiversităţii
6. Plata cursurilor de calificare a personalului
propriu privind standardizarea producţiei, aplicarea sistemelor de siguranţă şi
securitate alimentară, promovarea utilizării practicilor de cultivare, a
tehnicilor de producţie şi gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului
înconjurător, marketingul produselor agricole, întocmirea de studii de piaţă
7. Cheltuielile efectuate în vederea reuniunilor şi
programelor de formare pentru punerea în aplicare a acţiunilor planului de
recunoaştere, inclusiv diurnele zilnice ale participanţilor
8. Promovarea denumirilor/mărcilor grupurilor de
producători
ANEXA Nr. 4
Solicitanţi 1)..................
Nr.......din....../....../......
CERERE
1)..................................................................................,
cu sediul în
.................................................................................,
telefon/fax......................., cod fiscal
..........................., reprezentată prin
....................................................................,
domiciliat în
localitatea...............................................................,
str.....................................nr......, bl....., ap......Judeţul.........................................................., posesor al BI/CI............seria......nr............................,
eliberat/eliberată de...................................la data
de................................,
vă solicităm, în conformitate cu prevederile
Regulamentului 2200/1996 privind organizarea comună a pieţei fructelor şi
legumelor, verificarea îndeplinirii condiţiilor necesare pentru eliberarea
avizului de recunoaştere ca:
- grup de producători recunoscut preliminar |_|
- organizaţie de producători |_|
Pentru aceasta, anexăm în copie:
1 ....................................................................
2.....................................................................
3.....................................................................
4.....................................................................
5.....................................................................
Cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de
legea penală, declarăm pe propria răspundere că toate informaţiile înscrise în
documentele sus-menţionate sunt în conformitate cu realitatea.
Data....................
Director/Preşedinte,
................................
ANEXA Nr. 5
CENTRALIZATOR
pentru fiecare produs şi fiecare membru privind VPC
Lista membrilor titulari ai1)......................................................, aprobată în
adunarea generală din ............./...............
Exerciţiul
financiar-contabil.....................................................
Nr. crt.
|
Numele şi prenumele
|
Act de identitate
|
Baza materială de producţie
|
VPC
|
Drept de vot (%)
|
Semnătura
|
Serie
|
Număr
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
Intocmit:
Numele şi prenumele...................................
Funcţia........................................................
Semnătura...................................................
Data............................................................
Aprobat:
Numele şi prenumele....................................
Funcţia.........................................................
Semnătura....................................................
Data.............................................................
1) Denumirea
persoanei juridice.
ANEXA Nr. 6
ANGAJAMENTUL ADMINISTRATORULUI
Subsemnatul.........................................................................................,
administrator al.......................................1), cu sediul
în.................................
mă angajez:
• să respect legislaţia Uniunii Europene şi legislaţia
naţională în vigoare pentru implementarea planurilor de recunoaştere
preliminară;
• să nu beneficiez nici în numele persoanei juridice pe
care o reprezint, nici în numele unuia dintre membrii săi de o dublă finanţare
comunitară/naţională pentru măsurile din cadrul planului de recunoaştere;
• să păstrez timp de 5 ani toate documentele
justificative şi extrasele bancare care să ateste operaţiunile efectuate în
aplicarea planului de recunoaştere preliminară aprobat, precum şi elementele de
calcul şi documentele care justifică valoarea şi cantităţile comercializate;
• să accept orice fel de control din partea
reprezentanţilor APIA sau ai altor organisme de control competente ale României
şi ale Comunităţii Europene.
Administrator,
Numele şi
prenumele..................................................
Semnătura.................................................................
Data..........................................................................
1) Denumirea
persoanei juridice.
ANEXA Nr. 7
Exemplarul 1
ROMÂNIA
MINISTERULAGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
AVIZ DE
RECUNOAŞTERE PRELIMINARĂ
Nr....................................../..........................................
Eliberat în temeiul prevederilor Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 2200/1996 privind organizarea comună a pieţei fructelor şi
legumelor şi al Procesului-verbal
nr................../...................
Prezentul aviz1)
conferă statutul de grup de producători recunoscut preliminar2).............................................................................................................
Prezentul aviz de recunoaştere preliminară a fost
înregistrat sub nr................................din
data de............................... în Registrul
unic de evidenţă şi asigură titularului toate drepturile conferite de lege
pentru următoarea/următoarele grupă/grupe de
produse:...............................................................................
Prezentul aviz de recunoaştere îşi păstrează
valabilitatea pe durata cât titularul îndeplineşte criteriile stabilite de
reglementările în vigoare.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
.............................................................
Exemplarul 2
Secretar de stat,
Numele...................................
Semnătura...............................
Data........................................
Direcţia generală de politici
Numele....................................
Semnătura................................
Data.........................................
1) Exemplarul 2 al
avizului de recunoaştere va fi contrasemnat pe verso de: secretarul de stat,
directorul general al direcţiei de specialitate, personalul din cadrul
serviciului de specialitate care a participat la luarea deciziei, mandatatul
beneficiarului şi de persoana responsabilă cu întocmirea acestuia.
2) Denumirea
societăţii comerciale, societăţii agricole, cooperativei agricole, precum şi a
altor forme de asociere, legal constituite.
ANEXA Nr. 8*)
A.P.I.A.
|
FORMULAR DE CERERE PENTRU OBŢINEREA
AJUTORULUI FINANCIAR ÎN SECTORUL
LEGUME - FRUCTE
|
Pagina:
|
Nr. Unic de identificare
|
Ştampilă registratură
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Nr. Inregistrare
A.P.I.A...........................................................
2. Se bifează corespunzător:
A) GRUP PRODUCĂTORI RECUNOSCUT PRELIMINAR
B) ORGANIZAŢIE DE PRODUCĂTORI
3. MĂSURA ELIGIBILA CONFORM ANEXEI 2:
4. Nume grup de producători recunoscut preliminar/
organizaţie de producători
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N
|
R
|
.
|
R
|
E
|
C
|
U
|
N
|
O
|
A
|
Ş
|
T
|
E
|
R
|
E
|
|
G
|
P
|
|
/
|
|
O
|
P
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) DATA DE APROBARE A PLANULUI DE RECUNOAŞTERE
PRELIMINARĂ
|
|
|
|
|
/
|
|
|
/
|
|
|
|
|
b) DATA DE APROBARE A PROGRAMULUI
OPERAŢIONAL
|
|
|
|
/
|
|
|
/
|
|
|
|
|
PERIOADA ANUALĂ LA CARE SE REFERĂ CEREREA DE PLATĂ (AN)
|
|
1
|
|
2
|
|
3
|
|
4
|
|
5
|
|
ANUL CALENDARISTIC LA CARE SE REFERĂ CEREREA
|
|
|
|
|
|
A) SOLICIT OBŢINEREA UNEI PLĂŢI IN AVANS ÎN VALOARE DE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
,
|
|
|
|
L
|
E
|
I
|
B) SOLICIT OBŢINEREA UNEI PLĂŢI
PARŢIALE ÎN VALOARE DE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
,
|
|
|
|
L
|
E
|
I
|
C) SOLICIT OBŢINEREA UNEI PLĂŢI ANUALE ÎN VALOARE DE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
,
|
|
|
|
L
|
E
|
I
|
|
|
|
|
|
|
5. Nume/prenume reprezentant legal
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
6. Nr. Ordine (Registrul Comerţului) |_J|_/|_|_|_/|_|_|_|_|_/|_|_|_|_| 7. Cod numeric personal (CNP)
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
8. C.U.I. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
9. Adresa sediu social grup de producători /
organizaţie de producători:
10. Cod poştal
|_|_|_|_|_|_|
11. Codul ţării: |_|_|_|_|_|_|
12. Judeţ
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
*) Anexa nr. 8 este reprodusă în facsimil.
13. Telefon
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
14. Fax |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
15. E-mail
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
16. Adresa de corespondenţă:
17. Numărul contului IBAN, numele şi adresa băncii
la care este deschis:
18. Informaţii privind garanţia (în cazul plăţilor
solicitate în avans):
a) Valoare garanţia
depusă pentru plata în avans |1_|1_|0_|_,|_0|_0|_|
% din suma solicitată în avans
b) Garanţia totală depusă
|__|__|__|__|__|__|__|__|__| LEI
c) Garanţia a fost depusă sub formă de:
• Depozit bancar în contul
A.P.I.A.
|_|
• Scrisoare de garanţie
bancară din partea unei instituţii bancare recunoscute de BNR. |_|
19. Declaraţia beneficiarului:
- Declar pe proprie răspundere că am citit
condiţiile din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2200/1996 privind organizarea
comună a pieţei fructelor şi legumelor.
- Imi dau acordul pentru procesarea datelor mele
personale în scop administrativ.
- Declar că am anexat la prezenta cerere un
atestat privind VPC corespunzătoare ultimului exerciţiu contabil încheiat,
vizată de un contabil.
- In cunoştinţa răspunderii mele penale, declar
că nu am restanţe privind plata taxelor şi impozitelor.
- Declar că sunt persoană juridică faţă de care
nu sunt în curs proceduri de faliment, de dizolvare sau de lichida judiciară,
respectiv sunt întreprinzător individual faţă de care nu sunt în curs proceduri
de executare.
- Declar ca sunt de acord să răspund conform
legii pentru declaraţiile neadevărate sau pentru ascunderea adevărului în tot ceea ce am declarat.
Instrucţiuni de completare a formularului
Nume şi prenume persoană împuternicită să reprezinte
beneficiarul:
a) Se completează cu CARACTERE DE TIPAR
b) In cazul solicitării unei plăţi în avans, se
anexează dovada constituirii garanţiei la prezenta cerere.
Anexa 9
ATESTAT
privind valoarea producţiei comercializate
Subsemnatul,....................................................,
în calitate de ............................................., atest că valoarea
producţiei comercializate de
referinţă a grupului de producători recunoscut preliminar/organizaţiei de
producători.......................................................................................... pentru perioada cuprinsă
între.............................................şi..........................se
ridică la suma de......................lei.
Datele de mai sus corespund cu datele existente în
evidenţa contabilă a grupului de producători/organizaţiei de producători,
pentru care ne asumăm întreaga răspundere.
Prezentul atestat a fost eliberat pentru a servi
la..........................................................................
Administrator,
Numele şi
prenumele...........................................
Semnătura..........................................................
Data...................................................................
Contabil,
Numele şi
prenumele............................................
Semnătura
..........................................................
Data....................................................................
ANEXA Nr. 10
CENTRALIZATOR
al cheltuielilor realizate conform planului de
recunoaştere/programului operaţional
Denumire
GP/OP:........................................................................................................................................................................ .............................
Plata parţială/plata finală solicitată
pentru: |_|1 |_| 2 |_| 3 |_| 4
|_| 5*)
Perioada începând
cu...........................................până
la........................................
Denumire acţiuni
|
Suma totală
(fără TVA)
a cheltuielilor
realizate
(în lei)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
Administrator,
Numele şi prenumele....................................
Semnătura...................................................
Data............................................................
Contabil,
Numele şi prenumele............................................
Semnătura
..........................................................
Data....................................................................
*)Anul.
ANEXA Nr. 11*)
A.P.I.A.
|
RAPORT ANUAL AL GRUPULUI DE
PRODUCĂTORI RECUNOSCUT PRELIMINAR
|
Pagina:
|
Nr. Unic de identificare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. Inregistrare
A.P.I.A...........................................................
NUME GRUP PRODUCĂTORI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N
|
R
|
.
|
R
|
E
|
C
|
U
|
N
|
0
|
A
|
S
|
T
|
E
|
R
|
E
|
|
P
|
R
|
E
|
L
|
I
|
M
|
I
|
N
|
A
|
R
|
Ă
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DATA DE APROBARE A PLANULUI DE RECUNOAŞTERE
|
|
|
|
|
/
|
|
|
/
|
|
|
|
|
TRANŞA ANUALĂ DIN PLANUL DE RECUNOAŞTERE PRELIMINARĂ
|
|
1
|
|
2
|
|
3
|
|
4
|
|
5
|
|
PRINCIPALELE OBIECTIVE ALE PLANULUI DE RECUNOAŞTERE
|
1)
|
2)
|
3)
|
4)
|
(pentru fiecare acţiune a planului de recunoaştere se descriu
detaliat cheltuielile realizate, mijloacele utilizate, costul acţiunii şi
rezultatul obţinut)
|
|
5. Nume/prenume persoană fizică |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
6. Nr. Ordine (Registrul Comerţului)
|_J|_/|_|_|_/|_|_|_|_|_/|_|_|_|_|
6. Cod numeric personal (CNP) |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
7. C.U.I. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
8. Adresa completă grup de producători:
9. Cod poştal |_|_|_|_|_|_|_|_|
10. Codul ţării: |_|_|
11. Judeţ |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
12. Telefon |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
13. Fax |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
14. E-mail |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
15. Adresa de corespondenţă:
16. Numărul contului bancar, numele şi adresa băncii la
care este deschis:
ACŢIUNEA 1
Nume şi prenume beneficiar/ persoană împuternicită să
reprezinte beneficiarul:
*) Anexa nr. 11 este reprodusă în facsimil.
l.OBIECTIV:
|
|
|
2.MIJLOACE UTILIZATE:
|
|
|
3.Cheltuieli realizate
Tipul Cheltuielii
|
Suma totala a cheltuielilor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL Lei/acţiune
|
|
4.Rezultate obţinute:
|
|
|
|
ACTIUNEA 2
l.OBIECTIV:
|
|
|
2.MIJLOACE UTILIZATE:
|
|
|
3.Cheltuieli realizate
Tipul Cheltuielii
|
Suma totală a cheltuielilor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL Lei/acţiune
|
|
4.Rezultate obţinute:
|
|
|
|
ACŢIUNEA 3
l.OBIECTIV:
|
|
|
2.MIJLOACE UTILIZATE:
|
|
|
3.Cheltuieli realizate
Tipul Cheltuielii
|
Suma totală a cheltuielilor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL Lei/acţiune
|
|
4.Rezultate obţinute:
|
|
|
ANEXA Nr. 12
SITUAŢIA CENTRALIZATOARE
a sprijinului financiar acordat grupurilor de
producători recunoscute preliminar/organizaţiilor de producători recunoscute, pentru planurile de
recunoaştere/programele operaţionale derulate cu sprijin comunitar
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
Nr.............................../......................................
Nr. crt.
|
Beneficiar
|
Măsurile eligibile din planul de
recunoaştere/programul operaţional
|
Sprijin financiar (euro)
|
Sprijin financiar (lei)
conform Regulamentului (CE) nr.
1.913/2006
(curs schimb)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Director general,
Numele şi
prenumele............................................
Semnătura............................................................
Ştampila...............................................................
Data.....................................................................
Director economic,
Numele şi
prenumele............................................
Semnătura
..........................................................
Ştampila..............................................................
Data....................................................................
ANEXA Nr. 13
SITUAŢIA CENTRALIZATOARE
a sprijinului financiar acordat grupurilor de
producători recunoscute preliminar/organizaţiilor de producători recunoscute, pentru planurile de
recunoaştere/programele operaţionale derulate cu sprijin comunitar
MINISTERULAGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
Nr......../.........
Se aprobă
Ordonator principal de credite...............
Nr. crt.
|
Beneficiar
|
Măsurile eligibile din planul de
recunoaştere/program operaţional
|
Sprijin financiar (lei)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Direcţia buget-finanţe
Director,
Numele şi
prenumele........................................
Semnătura........................................................
Ştampila............................................................
Data..................................................................
ANEXA Nr. 14
LISTA
criteriilor de recunoaştere
1. Persoana juridică este înfiinţată la libera
iniţiativă a producătorilor, pentru comercializarea în comun a următoarelor
grupe de produse:
(i) fructe şi legume (exceptând cartofii);
(ii) fructe;
(iii) legume (exceptând cartofii);
(iv) fructe şi/sau legume destinate procesării;
(v) fructe cu coajă;
(vi) ciuperci.
2. Obiectul de activitate al persoanei juridice constă
în:
a) asigurarea faptului că producţia este planificată
şi adaptată în conformitate cu cererea pieţei, în special conform condiţiilor
de calitate şi cantitate;
b) promovarea concentrării
aprovizionării şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi;
c) reducerea costurilor de producţie şi stabilizarea
preţurilor la producător;
d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a
tehnicilor de producţie şi a practicilor de gestiune a deşeurilor care să nu
dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a
solului şi a peisajului natural, precum şi menţinerea şi/sau încurajarea
biodiversităţii.
3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită producătorilor membri ca, în mod special:
a) să aplice reglementările adoptate de organizaţia de
producători cu privire la raportarea producţiei, producţia însăşi şi protecţia
mediului înconjurător;
b) să facă parte din categoriile de organizaţii de
producători prevăzute la pct. 1, pentru producţia uneia sau mai multor
categorii de produse în aceeaşi exploataţie;
c) să comercializeze întreaga producţie vizată prin
intermediul organizaţiei de producători.
In cazul în care organizaţia de producători îşi dă
avizul, şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care aceasta le
stabileşte, membrii producători:
- pot comercializa prin vânzare directă cel mult 25%
din producţia lor, dacă sunt membri ai organizaţiilor de producători de fructe
şi legume prevăzute la pct. 1 subpct. (i), şi nu mai mult de 20% din producţie,
dacă sunt membri ai altor tipuri de organizaţii de producători;
- pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul
altor organizaţii de producători desemnate de propria lor organizaţie
cantităţile de produse în plus faţă de volumul de produse comercializat de
organizaţia acestora;
- pot comercializa prin intermediul altei organizaţii
de producători desemnate de propria lor organizaţie produsele care, din cauza
caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite
de activităţile comerciale ale organizaţiilor respective;
d) să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de
plantaţii, informaţiile solicitate de organizaţia de producători referitoare la cantităţile recoltate, producţie şi
vânzări directe, în vederea întocmirii statisticilor;
e) să plătească contribuţiile financiare prevăzute în
actul constitutiv pentru înfiinţarea şi refinanţarea fondului operaţional, aşa
cum este prevăzut în prezentul ordin.
4. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se
prevăd următoarele:
a) procedurile de stabilire, adoptare şi modificare
ale reglementărilor prevăzute la pct. 3 lit.a);
b) membrii să aibă obligaţia achitării contribuţiilor
financiare necesare pentru finanţarea organizaţiilor de producători;
c) reglementări care să permită producătorilor membri
să urmărească şi să participe în mod democratic la adoptarea deciziilor în
cadrul organizaţiei;
d) penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce
revin membrilor conform actului constitutiv, în special neplata contribuţiilor
financiare sau a reglementărilor stabilite de organizaţiile de producători;
e) regulile de admitere a noilor membri, respectiv
durata minimă a calităţii de membru;
f) reglementările contabile şi bugetare necesare
pentru funcţionarea organizaţiei.
5. Persoana juridică trebuie să respecte următoarele
condiţii:
a) să existe dovezi suficiente care atestă
posibilitatea membrilor acesteia de a-şi desfăşura în mod adecvat şi cu
eficienţă activităţile de-a lungul timpului;
b) să permită membrilor să beneficieze de asistenţă
tehnică privind utilizarea practicilor de cultivare solide în ceea ce priveşte
mediul înconjurător;
c) să pună efectiv la dispoziţia membrilor mijloace
tehnice de stocare, ambalare şi comercializare şi să le asigură managementul
comercial şi bugetar adecvat pentru activităţile acestora.
ANEXA Nr. 15
ANGAJAMENTUL ADMINISTRATORULUI
Subsemnatul.......................................................................,
administrator al..............................................1), cu
sediul în...........................................,
mă angajez:
• să respect legislaţia Uniunii Europene şi legislaţia
naţională în vigoare privind implementarea măsurilor din programul operaţional;
• să nu beneficiez nici în numele persoanei juridice pe
care o reprezint, nici în numele unuia dintre membrii săi de o dublă finanţare
comunitară/naţională privind măsurile din cadrul programului operaţional;
• să păstrez timp de 5 ani toate documentele
justificative şi extrasele bancare care să ateste operaţiunile efectuate în
aplicarea programului operaţional aprobat, precum şi elementele de calcul şi
documentele care justifică valoarea şi cantităţile comercializate;
• să accept orice fel de control din partea
reprezentanţilor APIA sau ai altor organisme de control competente ale României
şi ale Comunităţii Europene.
Administrator,
Numele şi prenumele....................................
Semnătura....................................................
Data..............................................................
1) Denumirea
persoanei juridice.
ANEXA Nr. 16
AVIZ DE RECUNOAŞTERE
Nr..................../............/................
Eliberat în temeiul prevederilor Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 2.200/1996 privind organizarea comună a pieţei fructelor
şi legumelor şi al Procesului-verbal nr...........................................................din................................................................................................................................................
Prezentul aviz de recunoaştere1) conferă statutul de organizaţie de
producători pentru2).......................................................,
a fost înregistrat sub
nr....................................din data
de..............................în Registrul unic de evidenţă şi asigură
titularului toate drepturile
conferite de lege pentru următoarea/următoarele grupă/grupe de produse:
Avizul de recunoaştere îşi păstrează valabilitatea pe
durata cât titularul îndeplineşte criteriile de recunoaştere pentru care a
primit prezentul aviz de recunoaştere.
Ministrul agriculturii
şi dezvoltării rurale,
..................................................................
1) Exemplarul 2 al
avizului de recunoaştere va fi contrasemnat pe verso de: secretarul de stat,
directorul general al direcţiei de specialitate, personalul din cadrul
serviciului de specialiate care a participat la luarea deciziei, mandatatul
beneficiarului şi de persoana responsabilă cu întocmirea acestuia.
2) Denumirea
societăţii comerciale, societăţii agricole, cooperativei agricole, precum şi a
altor forme de asociere, legal constituite.
ANEXA Nr. 17
LISTA
măsurilor eligibile pentru programele operaţionale
1. Costurile materialului săditor în cazul culturilor
perene (plante perene, arbori, arbuşti)
2. Pentru o perioadă maximă de 10 ani pentru fiecare
acţiune, costurile specifice privind:
a) producţia ecologică, integrată sau experimentală;
b) materialele fitosanitare ecologice;
c) măsurătorile ecologice, inclusiv costurile
rezultate din gestionarea ambalajelor ecologice;
d) măsurile de ameliorare a calităţii, inclusiv
seminţele, miceliul şi răsadurile certificate.
3. Cheltuielile generale referitoare la fonduri sau la
programul operaţional prin plata unei sume forfetare care reprezintă 2% din
fondul operaţional aprobat şi plafonat la 180.000 euro; procentul de 2% este
format din 1% ajutor comunitar şi 1% provenit de la organizaţiile de
producători
4. Cheltuielile de personal (inclusiv costurile legate
de salarii şi retribuţii, dacă acestea sunt suportate de organizaţia de producători)
rezultate din măsuri care vizează:
a) atingerea sau menţinerea unui nivel ridicat de
calitate sau de protecţie a mediului;
b) îmbunătăţirea nivelului comercializării.
5. Investiţiile în vehicule dotate cu echipamente
frigorifice sau de transport la temperatură controlată
6. Costurile externe suplimentare de transport faţă de
costul unui transport rutier comparabil, atunci când calea ferată şi/sau
maritimă este aleasă în cadrul unei măsuri de protecţie a mediului
7. Cheltuielile efectuate în vederea reuniunilor şi
programelor de formare pentru punerea în aplicare a acţiunilor programului
operaţional, inclusiv diurnele zilnice ale participanţilor care îşi recuperează
cheltuielile de transport şi de cazare (dacă este necesar, pe o bază forfetară)
8. Promovarea generică şi
promovarea mărcilor de calitate. Sunt autorizate menţiunile geografice:
a) dacă este vorba despre denumiri de origine protejată
sau despre indicaţii geografice protejate de Regulamentul Consiliului (CEE) nr.
2.081/92 privind protecţia indicatorilor geografici şi a denumirilor de origine
ale produselor agricole şi alimentare; sau
b) dacă, în toate cazurile în care dispoziţia de la
lit. a) nu este aplicabilă, ele sunt secundare în raport cu un mesaj principal.
Pe materialul promoţional trebuie să figureze sigla
Comunităţii Europene (numai în cazul mijloacelor de informare vizuale), precum
şi menţiunea „Campanie finanţată cu sprijinul Comunităţii Europene".
9. Promovarea denumirilor/mărcilor organizaţiilor de
producători
10. Cheltuielile administrative şi juridice în cazul fuziunilor sau achiziţiilor de organizaţii de
producători, precum şi cheltuielile administrative şi juridice legate de
crearea organizaţiilor de producători transnaţionale sau a asociaţiilor
transnaţionale de organizaţii de producători; studiile de fezabilitate şi
propunerile legate de acestea, făcute de organizaţiile de producători
11. Achiziţionarea de material de ocazie în
conformitate cu condiţiile stabilite de regula nr. 4 din cadrul anexei la
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.685/2000 privind modalităţile de implementare
a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.260/1999 privind eligibilitatea
cheltuielilor în cadrul acţiunilor cofinanţate din fondurile structurale,
modificat prin Regulamentul nr. 448/2004
12. Achiziţionarea de terenuri virane în vederea
realizării unei investiţii care figurează în program, în conformitate cu
condiţiile stabilite la alin. (1.1) lit. (a), (b) şi (c) şi la alin. (1.2) din
regula nr. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.685/2000
13. Achiziţionarea în rate în limitele valorii nete de
piaţă a bunului şi în conformitate cu dispoziţiile stabilite la alin. (3) din
regula nr. 10 din Regulamentul (CE) nr. 1.685/2000
14. Cheltuielile financiare în conformitate cu
condiţiile stabilite de regula nr. 3 din Regulamentul (CE)
nr. 1.685/2000
15. Inchirierea în locul achiziţionării de utilaje
şi/sau echipamente specifice.
Inchirierea se va efectua la o valoare maximă stabilită
de APIA în urma unei analize a pieţei de profil
16. Achiziţionarea de bunuri imobile în conformitate
cu condiţiile stabilite la pct. 2.1, 2.2 şi 2.3 din regula nr. 6 din
Regulamentul (CE) nr. 1.685/2000
17. Investiţiile sau acţiunile privind exploataţiile
private, cu condiţia să contribuie la obiectivele programului operaţional
18. Investiţiile în acţiuni ale societăţilor, cu
condiţia să contribuie la realizarea obiectivelor programului operaţional
19. Inlocuirea investiţiilor, cu condiţia ca valoarea
reziduală a investiţiilor înlocuite să fie:
a) adăugată la fondul operaţional al organizaţiei
de producători; sau
b) scăzută din costul de înlocuire.
Investiţiile, inclusiv cele realizate în cadrul
contractelor de cumpărare în rate, a căror perioadă de amortizare depăşeşte
durata programului operaţional pot fi reportate pentru un program operaţional
ulterior din motive economice justificate, în special în cazurile în care
perioada de amortizare fiscală depăşeşte 5 ani.
ANEXA Nr. 18*)
A.P.I.A.
|
RAPORT ANUAL AL ORGANIZAŢIEI DE
PRODUCĂTORI
|
Pagina:
|
Nr. Unic de identificare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nr. Inregistrare
A.P.I.A...........................................................
NUME ORGANIZAŢIE PRODUCĂTORI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DATA DE APROBARE A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL
|
|
|
|
|
/
|
|
|
/
|
|
|
|
|
TRANŞA ANUALĂ DIN PLANUL DE RECUNOAŞTERE PRELIMINARĂ
|
|
1
|
|
2
|
|
3
|
|
4
|
|
5
|
|
PRINCD?ALELE OBIECTIVE ALE PROGRAMELOR OPERAŢIONALE
|
1)
|
2)
|
3)
|
4)
|
(pentru fiecare acţiune a planului de recunoaştere se descriu
detaliat cheltuielile realizate, mijloacele utilizate, costul acţiunii si
rezultatul obţinut)
|
|
5. Nume/prenume persoană fizică
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
6. Nr. Ordine (Registrul Comerţului) |_J|_/|_|_|_/|_|_|_|_|_/|_|_|_|_| 7. Cod numeric personal (CNP)
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
8. C.U.I. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
9. Adresa completă grup de producători:
10. Cod poştal
|_|_|_|_|_|_|_|_| 11. Codul ţării: |_|_|
12. Judeţ |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
13. Telefon
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
14. Fax |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
15. E-mail
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
*) Anexa nr. 18 este reprodusă în facsimil.
16. Adresa de corespondenţă:
17. Numărul contului bancar, numele şi adresa băncii
la care este deschis:
ACŢIUNE
Nume şi prenume beneficiar/ persoană împuternicită să
reprezinte beneficiarul:
1.Realizările programului operaţional în cursul anului precedent
şi retragerile de pe piaţă:
|
|
|
|
|
2.Principalele modificări ale programului operaţional:
|
|
|
|
3.Diferentele dintre ajutorul
estimat şi ajutorul primit:
Ajutor estimat
|
Ajutor primit
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL LEI
|
TOTAL LEI
|