ORDIN Nr. 979
din 10 iulie 2009
privind introducerea de
specii alohtone, interventiile asupra speciilor invazive, precum si
reintroducerea speciilor indigene prevazute în anexele nr. 4A si 4B la
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, pe
teritoriul national
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 500 din 20 iulie 2009
Văzând Referatul de aprobare nr. 105.614/SM din 29
iunie 2009,
în conformitate cu art. 34 alin. (1) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările
şi completările ulterioare,
în temeiul art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului
nr. 57/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului,
ministrul mediului emite
următorul ordin:
Art. 1. - Prezentul ordin reglementează introducerea de
specii alohtone, intervenţiile asupra speciilor invazive, precum şi
reintroducerea speciilor indigene prevăzute în anexele nr. 4Aşi 4B la Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările
şi completările ulterioare, pe teritoriul naţional.
Art. 2. - (1) Nu fac obiectul prezentului ordin
speciile care fac obiectul altor reglementări în vigoare şi care nu se regăsesc
pe listele privind speciile invazive, care se aprobă prin ordin al
conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, după
modelul prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Sunt exceptate de la prevederile prezentului ordin
organismele modificate genetic care se supun legislaţiei specifice în vigoare.
Art. 3. -In sensul prezentului ordin, termenii şi
expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
1. arie naturală protejată - definită conform
art. 4 pct. 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu
modificările şi completările ulterioare;
2. introducere de specii - acţiunea, deliberată
sau accidentală, de stabilire a unei populaţii viabile, aparţinând unei specii
în afara arealului natural de răspândire;
3. reintroducere de specii - acţiunea de
stabilire a unei populaţii viabile, aparţinând unei specii indigene, în arealul
natural de răspândire în care specia fie a suferit un declin major, fie a
dispărut;
4. specie indigenă - definită conform art. 4
pct. 24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi
completările ulterioare;
5. specie alohtonă - definită conform art. 4
pct. 26 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi
completările ulterioare;
6. specie invazivă - definită conform art. 4
pct. 27 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 4. - (1) Reintroducerea deliberată de specii
indigene în habitatele naturale şi seminaturale de origine, respectiv în ariile
naturale protejate, este permisă numai în baza autorizaţiei de mediu cu privire
la reintroducerea speciilor indigene, eliberată de autoritatea competentă pentru
protecţia mediului, cu avizul favorabil emis de Academia Română în baza datelor
analizate şi a certificatului de provenienţă genetică a speciei emis de o
autoritate competentă în domeniu, pentru fiecare caz în parte, conform
procedurii stabilite pentru autorizarea activităţilor de cercetare-dezvoltare,
cod CAEN 7310.
(2) Activitatea de reintroducere permisă în baza
autorizaţiei de mediu emise, în scopul prevăzut la alin. (1), nu trebuie să
pericliteze existenţa populaţiilor autohtone ale speciei respective:
a) din acelaşi habitat natural de origine în care se
realizează reintroducerea în scopul restabilirii proporţiei originale a
populaţiei speciei respective aflate în declin;
b) din alte habitate naturale sau seminaturale de
origine pentru a fi reintroduse în habitate naturale din care au dispărut.
(3) Utilizatorul care reintroduce deliberat sau
accidental specii indigene în lipsa autorizaţiei de mediu prevăzute la alin.
(1) este responsabil pentru plata prejudiciului înregistrat în conformitate cu
legislaţia naţională în vigoare.
Art. 5. - (1) Este interzisă introducerea deliberată în
mediu pe teritoriul României a speciilor invazive din afara teritoriului
naţional.
(2) Excepţie în aplicarea alin. (1)fac:
a) introducerea în scop de cercetare-dezvoltare în
condiţii de izolare a speciilor invazive, care este permisă numai persoanelor
juridice care îndeplinesc condiţiile de izolare prevăzute în anexa nr. 2,
conform procedurii stabilite pentru autorizarea activităţilor, cod CAEN 7310;
b) introducerea în scop de cercetare-dezvoltare pentru
reconstrucţia ecologică a unor habitate, care nu sunt incluse în reţeaua de
arii naturale protejate şi sunt distruse iremediabil de factori antropici sau
de schimbările climatice.
(3) Restrângerea arealului de răspândire/Eradicarea
speciilor invazive apărute accidental sau deliberat pe teritoriul naţional este
permisă în baza autorizaţiei de mediu privind restrângerea arealului de
răspândire/eradicarea speciilor invazive, eliberată de autoritatea publică
competentă pentru protecţia mediului, în baza avizului ştiinţific favorabil
emis de Academia Română, pentru fiecare caz, conform procedurii stabilite
pentru autorizarea activităţilor de cercetare-dezvoltare, cod CAEN 7310.
Art. 6. - Introducerea pe teritoriul României a
speciilor invazive se realizează numai prin punctele de trecere a frontierei de
stat, cu respectarea legislaţiei specifice privind perioada de carantină, după
caz.
Art. 7. - Transportul speciilor invazive pe teritoriul
României se efectuează conform prevederilor legislaţiei în vigoare.
Art. 8. - Persoanele responsabile pentru introducerea
deliberată sau accidentală a speciilor invazive pe teritoriul naţional sunt
responsabile pentru plata întregului prejudiciu înregistrat până la data
eradicării complete, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare.
Art. 9. - Până la aprobarea listei de specii invazive
la nivel naţional va fi utilizată lista de specii invazive de la nivelul
Comunităţii Europene, care se găseşte pe pagina de internet http://www.europe-aliens.org/
Art. 10. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 11. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare în termen de 15 zile de la
data publicării lui.
Ministrul mediului,
Nicolae Nemirschi
ANEXA Nr. 1
I. LISTA SPECIILOR INVAZIVE
|
Nr. crt.
|
Denumire ştiinţifică Simbol UE
şi/sau RO
|
UE
|
ROMÂNIA
|
|
|
|
|
|
II. LISTA SPECIILOR POTENŢIAL INVAZIVE
|
Nr. crt.
|
Denumire ştiinţifică Simbol UE
şi/sau RO
|
UE
|
ROMÂNIA
|
|
|
|
|
|
III. FIŞA SPECIEI
[Denumirea ştiinţifică a speciei]
|
1.
|
Incadrare taxonomică
|
|
1.1.
|
Denumire ştiinţifică
|
|
|
1.2.
|
Nume popular
|
|
|
1.3.
|
Familie
|
|
|
1.4.
|
Grup taxonomic
|
|
|
2.
|
Descrierea şi identificarea speciei
|
|
2.1.
|
Descriere generală
|
|
|
2.2.
|
Specii asemănătoare
|
|
|
3.
|
Biologia şi ecologia speciei
|
|
3.1.
|
Comportament
|
|
|
3.2.
|
Necesităţi nutriţionale
|
|
|
3.3.
|
Habitat preferat
|
|
|
4.
|
Originea speciei
|
|
5.
|
Introducere şi dispersie-răspândire
|
|
5.1.
|
Istoria introducerii
|
|
|
5.2.
|
Modalităţi de introducere
|
|
|
5.3.
|
Modalităţi de dispersie
|
|
|
6.
|
Reintroducerea de specii autohtone
|
|
6.1.
|
Istoricul distribuţiei populaţiei
|
|
|
6.2.
|
Modalităţi de reintroducere
|
|
|
6.3.
|
Modalităţi de înmulţire
|
|
|
7.
|
Stadiu curent
|
|
7.1.
|
Distribuţie prezentă şi potenţială
|
|
|
7.2.
|
Debutul răspândirii
|
|
|
8.
|
Impact
|
|
8.1.
|
Impactul asupra mediului
|
|
|
8.2.
|
Impact financiar
|
|
|
9.
|
Măsuri de management
|
|
10.
|
Lacune informaţionale
|
|
11.
|
Bibliografie
|
|
11.1.
|
Literatură ştiinţifică şi tehnică
|
|
|
11.2.
|
Alte surse
|
|
ANEXA Nr. 2
CONDIŢII SPECIFICE DE UTILIZARE ÎN CONDIŢII DE
IZOLARE
|
I. Principii generale
|
|
|
|
1. Utilizatorul aplică măsurile de izolare şi alte măsuri de
protecţie adecvate în funcţie de specie, astfel încât gradul de expunere a
mediului să fie menţinut la cel mai redus nivel posibil pentru asigurarea
unui nivel adecvat de protecţie a habitatelor naturale şi seminaturale de pe
teritoriul naţional.
|
|
|
|
2. Incintele în care se desfăşoară activităţi cu specii invazive
trebuie situate la o distanţă minimă, fundamentată ştiinţific, de la caz la
caz, de orice arie naturală protejată.
|
|
|
|
3. Expunerea speciilor invazive în spaţii complet deschise este
interzisă.
|
|
|
|
4. Utilizatorul are obligativitatea să asigure instruirea
adecvată a personalului şi desemnează responsabilul pentru gestiunea
registrului utilizatorului pentru specii invazive, care se arhivează pentru o
perioadă de 10 ani.
|
|
|
|
5. Utilizatorul are obligativitatea să asigure măsuri
corespunzătoare de prevenire a diseminării speciilor invazive, în cazul
transferului în cadrul amplasamentului sau transportului în afara acestuia.
|
|
|
|
6. Măsuri de urgenţă publicate la vedere pentru personal, care se
aplică în caz de urgenţă.
|
|
|
|
II. Măsuri speciale de protecţie
|
|
|
|
1. Amenajările de tipul laboratoarelor, vivariilor şi serelor
sunt prevăzute cu:
|
|
|
|
a) spaţii-tampon care separă spaţiile rezervate speciilor
invazive de ieşirea din amplasament;
|
|
b) sisteme de control eficient al vectorilor de tipul
rozătoarelor, insectelor;
|
|
|
|
c) sisteme de protecţie şi alarmă pentru prevenirea răspândirii
speciilor invazive în afara amplasamentelor;
|
|
|
|
d) sisteme de control al scurgerilor de apă;
|
|
|
|
e) dispozitivele de etanşare în cazul insectelor trebuie
proiectate pentru a reduce la minimum sau a preveni diseminarea;
|
|
|
|
f) măsuri corespunzătoare de gestionare a deşeurilor prelevate de
la plante sau nevertebrate care se inactivează termic înainte de a fi
reintroduse în circuitul deşeurilor organice;
|
|
|
|
g) obligativitatea montării plaselor, grătarelor şi/sau gratiilor
de izolare.
|
|
|
|
2. Măsurile de izolare se revizuiesc anual şi ori de câte ori
este necesar, dacă:
|
|
a) măsurile de izolare aplicate nu mai sunt adecvate în funcţie
de speciile invazive;
|
|
b) există informaţii noi care fac ca măsurile iniţiale să nu mai
fie corespunzătoare.
|