ORDIN
Nr. 98 din 6 februarie 2003
pentru aprobarea modului de calcul si a modului de plata a redeventei obtinute
din concesionarea terenurilor forestiere proprietate publica a statului,
aferente activelor vandute de Regia Nationala a Padurilor, precum si a
modelului de contract de concesiune
ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 115 din 24 februarie 2003
In temeiul art. 4 din Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor,
in baza Ordonantei Guvernului nr. 2/2003 privind abilitarea inspectoratelor
teritoriale de regim silvic si cinegetic pentru concesionarea, in numele
statului, a terenurilor forestiere proprietate publica a statului, aferente
activelor vandute de Regia Nationala a Padurilor,
in conformitate cu prevederile art. 130 - 136 si ale art. 138 lit. b) din
Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, cu modificarile si
completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru
accelerarea privatizarii, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002,
in baza art. 9 alin. (6) din Hotararea Guvernului nr. 362/2002 privind organizarea
si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor,
ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Contractele de concesiune pentru terenurile forestiere aferente activelor
vandute de Regia Nationala a Padurilor se incheie de inspectoratele teritoriale
de regim silvic si cinegetic aflate in subordinea Ministerului Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor, in conformitate cu prevederile art. 130 - 136 si ale
art. 138 lit. b) din Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, cu
modificarile si completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele
masuri pentru accelerarea privatizarii, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
577/2002, si potrivit modelului de contract de concesiune prevazut in anexa
care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Redeventa pentru terenurile forestiere proprietate publica a statului,
concesionate in urma vanzarii unor active de catre Regia Nationala a Padurilor,
se stabileste sub forma unui venit fix anual egal cu dobanda de referinta
stabilita de Banca Nationala a Romaniei, aplicata la valoarea de circulatie a
terenului respectiv, si se face venit la bugetul de stat.
Art. 3
(1) Valoarea de circulatie a fiecarui teren ce face obiectul concesiunii se
determina potrivit criteriilor prevazute la art. 140 din normele metodologice
aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002, de catre evaluatori autorizati,
angajati prin contract care se incheie cu unitatea silvica a Regiei Nationale a
Padurilor, care a vandut activul aferent.
(2) La momentul stabilirii valorii de circulatie a terenurilor ce urmeaza a
fi concesionate, aceasta va fi convertita in euro. La data de 1 ianuarie a
fiecarui an, valoarea de circulatie in lei a terenurilor concesionate se
determina prin transformarea valorii de circulatie stabilite in euro in moneda
nationala, in functie de cursul oficial al Bancii Nationale a Romaniei.
Art. 4
Garantia prevazuta la art. 34 din Legea nr. 219/1998 privind regimul
concesiunilor, reprezentand 5% din redeventa primului an de executie a
contractului de concesiune, va fi depusa in termen de 180 de zile de la data
semnarii acestuia, in conformitate cu prevederile art. 133 din normele
metodologice aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002, in contul
prevazut la art. 5.
Art. 5
Plata redeventei se face semestrial la bugetul de stat, pana la 30 iunie -
40% si pana la 31 decembrie - 60%, in contul deschis in acest scop pe seama
inspectoratelor teritoriale de regim silvic si cinegetic la trezoreriile
judetene.
Art. 6
(1) Pentru situatiile in care au fost incheiate contracte de
vanzare-cumparare a activelor valorificate de Regia Nationala a Padurilor, in
termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului ordin se vor
incheia contractele de concesiune pentru terenurile aferente activelor vandute.
(2) Pentru celelalte situatii contractul de concesiune se incheie in termen
de 30 de zile de la semnarea contractului de vanzare-cumparare.
Art. 7
In vederea incheierii contractelor de concesiune directiile silvice vor
comunica inspectoratelor teritoriale de regim silvic si cinegetic fiecare
vanzare de activ efectuata in termen de 5 zile.
Art. 8
In situatiile in care au fost incheiate contracte de vanzare-cumparare si
terenurile aferente au fost folosite, redeventa se va calcula si se va plati de
la momentul folosirii activului.
Art. 9
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin isi inceteaza valabilitatea
Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 169 din 17 mai
2001 pentru aprobarea modului de calcul si a modului de plata a redeventei
obtinute din concesionarea terenurilor forestiere proprietate publica a
statului, aferente activelor privatizate de Regia Nationala a Padurilor.
Art. 10
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
Ilie Sarbu
ANEXA 1
CONTRACT DE CONCESIUNE
pentru terenurile forestiere aferente activelor vandute de Regia Nationala a
Padurilor
In temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind
privatizarea societatilor comerciale, aprobata prin Legea nr. 44/1998, cu
modificarile si completarile ulterioare, si al normelor metodologice de
aplicare a acesteia, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002,
I. Partile contractante
Intre Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic
....................................., cu sediul in
..........................., reprezentat prin
............................................, avand functia de inspector-sef,
si prin ........................., avand functia de contabil-sef, in calitate
de concedent, pe de o parte,
si ..........................................., persoana fizica
(domiciliul, buletinul/cartea de identitate)/persoana juridica (actul
constitutiv al agentului economic)
............................................, cu sediul principal in
..........................................., reprezentata prin
................................, avand functia de ......................., in
calitate de concesionar, pe de alta parte,
la data .......................,
la sediul concedentului (alt loc, adresa etc.)
............................,
luand in considerare contractul de vanzare-cumparare nr.
......./.........., avand ca obiect activul ............................, aflat
pe terenul forestier proprietate publica a statului,
s-a incheiat prezentul contract de concesiune prin negocierea directa a
partilor.
II. Obiectul contractului de concesiune
Art. 1
Obiectul contractului de concesiune este cedarea folosintei si preluarea in
concesiune a terenului forestier proprietate publica a statului, aferent
activului ....................................., vandut concesionarului, situat
in ................................, identificat potrivit amenajamentului
silvic (OS, UP, UA) ....................., in suprafata de .................. .
Art. 2
Terenul ce face obiectul contractului de concesiune a fost evaluat la suma
de ....................., conform expertizei nr. .........., efectuata la data
de ............... de catre ............................ .
III. Termenul
Art. 3
(1) Durata concesiunii este de 49 de ani, incepand de la data de
........................ .
(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit de drept pe o perioada de
24 de ani si 6 luni, daca la data expirarii primei durate a concesiunii
concesionarul continua sa foloseasca terenul concesionat pentru realizarea
obiectului sau de activitate referitor la activul cumparat de la Regia
Nationala a Padurilor. Partile vor incheia in acest sens un act aditional la
contract.
IV. Redeventa
Art. 4
(1) Redeventa este de ......................... lei pentru primul an si se
varsa la bugetul de stat.
(2) Redeventa este anuala si este actualizata in functie de dobanda de
referinta stabilita de Banca Nationala a Romaniei si de cursul de revenire
oficial din euro in lei. Cuantumul acesteia se stabileste anual prin act
aditional la prezentul contract.
(3) Redeventa se plateste semestrial conform prevederilor prezentului
contract de concesiune, pana la 30 iunie - 40% si pana la 31 decembrie - 60% .
V. Plata redeventei
Art. 5
(1) Plata redeventei se face prin conturile:
- contul concedentului nr. ..............................., deschis la Banca
.......................;
- contul concesionarului nr. ............................., deschis la
Banca ........................ .
(2) Pentru executarea cu intarziere a acestei obligatii se percep
penalitati in conformitate cu prevederile legale privind executarea creantelor
bugetare si, dupa caz, plata de daune-interese.
(3) Neplata redeventei sau executarea cu intarziere mai mare de 60 de zile
de la termenul limita a acestei obligatii conduce la incetarea de plin drept a
prezentului contract de concesiune, fara somatie prealabila, precum si la
obligarea concesionarului la plata redeventei cu penalitati de intarziere pana
la data rezilierii contractului, precum si, dupa caz, la plata de daune.
VI. Drepturile partilor
Drepturile concesionarului
Art. 6
Concesionarul are dreptul de a folosi, in mod direct, pe riscul si pe
raspunderea sa, terenul ce face obiectul contractului de concesiune.
Art. 7
Concesionarul are dreptul sa realizeze investitii prin care sa extinda capacitatea
activului cumparat, cu pastrarea destinatiei pe care o avea la data incheierii
contractului de vanzare-cumparare.
Drepturile concedentului
Art. 8
(1) Concedentul are dreptul sa inspecteze bunul concesionat, verificand
respectarea obligatiilor asumate de concesionar.
(2) Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabila a
concesionarului si in urmatoarele conditii:
...........................................................................
(3) Concedentul are dreptul sa modifice in mod unilateral partea
reglementara a contractului de concesiune, din motive exceptionale legate de
interesul national sau local, notificand in acest sens concesionarului.
VII. Obligatiile partilor
Obligatiile concesionarului
Art. 9
(1) Concesionarul este obligat sa asigure folosirea in regim de
continuitate si de permanenta a terenului care face obiectul concesiunii si sa
foloseasca activul de pe teren potrivit destinatiei avute la momentul
incheierii contractului de vanzare-cumparare a activului.
(2) Concesionarul este obligat sa foloseasca in mod direct terenul care
face obiectul concesiunii, pastrand si asigurand respectarea categoriei sale de
folosinta.
(3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul
concesiunii.
(4) Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa.
(5) In termen de 180 de zile de la data incheierii contractului de
concesiune, concesionarul este obligat sa depuna o garantie in suma de
................... lei, reprezentand 5% din redeventa primului an de executare
a contractului de concesiune.
(6) Concesionarul este obligat sa foloseasca terenul in noile conditii
stabilite de concedent in mod unilateral, potrivit art. 8 alin. (3), fara a
putea solicita incetarea contractului de concesiune.
(7) La incetarea contractului de concesiune concesionarul preda terenul
administratorului padurilor statului, in prezenta unui reprezentant al
inspectoratului teritorial de regim silvic si cinegetic, cu aceleasi
caracteristici pe care le-a avut la momentul incheierii contractului de
concesiune.
(8) Prezentul contract de concesiune nu il exonereaza pe concesionar de
obligatiile ce decurg din lege pentru obtinerea de avize, acorduri, licente,
autorizatii etc., in desfasurarea activitatii sale.
Obligatiile concedentului
Art. 10
(1) Concedentul este obligat sa nu il tulbure pe concesionar in exercitiul
drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune.
(2) Concedentul nu are dreptul sa modifice in mod unilateral contractul de
concesiune, in afara de cazurile prevazute expres de lege sau de art. 8 alin.
(3).
(3) Concedentul este obligat sa notifice concesionarului aparitia oricaror
imprejurari de natura sa aduca atingere drepturilor concesionarului.
VIII. Incetarea contractului de concesiune
Art. 11
Prezentul contract de concesiune inceteaza in urmatoarele situatii:
a) la expirarea duratei stabilite in contract, daca nu intervine
prelungirea de drept a contractului in conditiile art. 3 alin. (2);
b) in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea
unilaterala de catre concedent, cu plata unei despagubiri juste si prealabile
in sarcina concedentului. Modul de plata si cuantumul despagubirilor vor fi
stabilite de concedent si concesionar de comun acord, iar in cazul in care nu
cad de acord, instanta judecatoreasca va hotari in aceasta privinta;
c) in cazul denuntarii unilaterale de catre concesionar, in situatii de
forta majora sau caz fortuit;
d) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar,
prin reziliere, cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului, situatie
in care acesta este obligat sa vanda activul;
e) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent,
prin reziliere, cu plata de despagubiri in sarcina concedentului;
f) in cazul vanzarii activului de pe teren, situatie in care concesionarul
trebuie sa notifice concedentului intentia sa de vanzare;
g) alte cauze de incetare a contractului de concesiune, fara a aduce
atingere clauzelor si conditiilor reglementate de lege.
IX. Raspunderea contractuala
Art. 12
Nerespectarea de catre partile contractante a obligatiilor cuprinse in
prezentul contract de concesiune atrage raspunderea contractuala a partii in
culpa.
X. Litigii
Art. 13
Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de
concesiune sunt de competenta instantei judecatoresti de drept comun.
XI. Definitii
Art. 14
(1) Prin forta majora, in sensul prezentului contract de concesiune, se
intelege o imprejurare externa cu caracter exceptional, independenta de vointa
partilor, absolut invincibila si absolut imprevizibila.
(2) Prin caz fortuit se intelege acele imprejurari care au intervenit si au
condus la producerea prejudiciului si care nu implica vinovatia partilor, dar
care nu intrunesc caracteristicile fortei majore.
XII. Alte clauze
Art. 15
Prevederile prezentului contract de concesiune se completeaza cu dispozitiile
Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificarile si completarile
ulterioare, si ale Codului civil, dupa caz.
Prezentul contract de concesiune a fost incheiat in ... exemplare
originale, cate unul pentru fiecare parte.
Concedent, Concesionar,