PRECIZARI   Nr. 1399/6436 din 25 noiembrie 1991

pentru stabilirea si plata drepturilor cuvenite ca urmare a aplicarii Hotaririi Guvernului nr. 780/1991 privind indexarea salariilor, pensiilor de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R. si alte masuri de protectie sociala, pentru perioada noiembrie - decembrie 1991

ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE

              NR. 1399 din 25 noiembrie 1991
              MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
              NR. 6436 din 27 noiembrie 1991
PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 241 din 29 noiembrie 1991

    I. Indexarea salariilor

    1. La societatile comerciale cu capital majoritar de stat si regiile autonome, salariile de baza stabilite prin contractele individuale de munca se indexeaza pina la coeficientul de 12,5% . Pina la limita acestui coeficient, consiliile de administratie vor stabili impreuna cu reprezentantii salariatilor, in functie de posibilitatile financiare, coeficientul de indexare efectiv pe care il pot acorda si il vor aduce la cunostinta salariatilor.
    Societatile comerciale cu capital majoritar de stat si regiile autonome care la data de 1 septembrie 1991 nu au avut posibilitatea sa acorde indexarea salariilor pina la nivelul prevazut prin Hotarirea Guvernului nr. 579/1991, dar prin rezultatele financiare obtinute ulterior au aceasta posibilitate, pot acorda, potrivit art. 3 alin. (2) din Hotarirea Guvernului nr. 780/1991, pe linga indexarea prevazuta de aceasta hotarire, si diferenta ce nu a putut fi acordata din indexarea prevazuta prin Hotarirea Guvernului nr. 579/1991. In aceasta situatie se va urmari ca procentul de indexare in cele doua etape sa nu fie mai mare de 27,6% = (1,1343 x 1,1250 - 1) x 100% .
    In situatia in care, incepind cu 1 septembrie 1991, s-a acordat numai o parte din indexarea prevazuta de 13,43%, in etapa noiembrie - decembrie 1991 se poate, deci, acorda o indexare mai mare cu diferenta neacordata in etapa anterioara, fara insa a se depasi procentul de indexare din cele doua etape.
    Spre exemplu, daca incepind cu 1 septembrie 1991, in loc de 13,43% s-a acordat numai 6%, in etapa noiembrie - decembrie indexarea salariilor poate ajunge pina la 20,37% = (127,6/106 - 1) x 100% .
    In cazurile in care unele unitati au acordat, in baza Hotaririi Guvernului nr. 579/1991, coeficienti individuali diferiti de indexare, calculele de mai sus vor fi facute luind in considerare coeficientul de indexare mediu pe unitate.
    2. Incepind cu data de 1 noiembrie 1991, salariul de baza minim brut pe tara este de 7.000 lei pentru un program complet de lucru de 170 ore in medie pe luna, respectiv 41,15 lei/ora.
    Personalul angajat dupa data de 1 noiembrie 1991 nu poate fi incadrat cu un salariu mai mic decit cel corespunzator salariului de baza minim brut pe tara, indiferent de forma de proprietate a agentului economic.
    Personalul din cadrul societatilor comerciale cu capital majoritar de stat si din cadrul regiilor autonome, incadrat la data de 31 octombrie 1991 la nivelul salariului de baza minim brut pe tara, va avea un salariu indexat stabilit cel putin la nivelul corespunzator coeficientului de indexare stabilit pe unitate, conform art. 4 alin. (2) din Hotarirea Guvernului nr. 780/1991. In cazul in care posibilitatile financiare ale unitatii nu permit o indexare care sa conduca la un salariu de baza mai mare de 7.000 lei, pentru personalul respectiv se va asigura cel putin salariul de baza de 7.000 lei.
    3. La unitatile finantate de la bugetul administratiei centrale de stat si bugetele locale, precum si la regiile autonome cu specific deosebit, nivelurile noi ale salariilor de baza si ale indemnizatiilor de conducere maxime, indexate, sint cele transmise de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale cu scrisoarea nr. 1350 din 18.XI.1991.
    Indemnizatiile de conducere stabilite sub limita maxima prevazuta in Legea nr. 40/1991 si Hotarirea Guvernului nr. 307/1991 se indexeaza cu coeficientul de 12,5% .
    4. Sumele reprezentind indexarea pentru cresterea preturilor se cuprind in salariul de baza numai la unitatea la care persoanele isi au locul permanent de munca sau, in cazul pensionarilor, numai in pensie.
    Salariile de baza ale persoanelor incadrate prin cumul, la institutiile publice finantate de la bugetul administratiei centrale de stat sau de la bugetele locale, nu cuprind sumele reprezentind indexarea pentru cresterea preturilor. Aceste sume nu se cuprind nici in salariile pe baza carora se stabilesc indemnizatiile clinice de care beneficiaza personalul medical sau farmaceutic, pe linga salariul functiei didactice, nici in sumele acordate pentru activitati salarizate prin plata cu ora sau pentru efectuarea de garzi in vederea asigurarii continuitatii asistentei medicale.
    Prin sumele reprezentind indexarea pentru cresterea preturilor se inteleg atit sumele acordate in baza Hotaririi Guvernului nr. 219/1991 (2.825 lei brut lunar), cit si indexarea de 13,43% din salariul de baza stabilita prin Hotarirea Guvernului nr. 579/1991, ca si cea de 12,5% din salariul de baza stabilita prin Hotarirea Guvernului nr. 780/1991.
    Prevederile alin. 1, 2 si 3 de mai sus se aplica, in mod obligatoriu, numai la institutiile publice finantate de la buget. La ceilalti agenti economici la care, potrivit legii, salariile sint negociate, aceste prevederi pot fi aplicate daca in contractul colectiv de munca sau printr-un act aditional la acesta s-a prevazut o astfel de masura.
    Salariile de baza pentru functiile cumulate nu pot fi mai mici decit salariul minim brut pe tara, orar sau lunar, dupa caz, in vigoare in perioada respectiva.
    5. Drepturile cuvenite salariatilor, care se acorda in cote procentuale din salariul de baza, se calculeaza conform reglementarilor in vigoare in functie de noile cuantumuri ale salariilor de baza indexate.
    6. Salariile de baza brute pentru a caror depasire societatile comerciale si regiile autonome suporta un impozit suplimentar, prevazute in anexa nr. 1 la Hotarirea Guvernului nr. 127/1991, astfel cum au fost modificate pina la 31 octombrie 1991, majorate cu coeficientul de 12,5% potrivit Hotaririi Guvernului nr. 780/1991, sint prevazute in anexa nr. 1.
    7. La 1 noiembrie 1991, in carnetele de munca ale salariatilor se inscriu noile cuantumuri ale salariilor de baza rezultate ca urmare a indexarii potrivit Hotaririi Guvernului nr. 780/1991.
    8. Drepturile cuvenite persoanelor care, la data indexarii sau in continuare, se afla in incapacitate temporara de munca, concediu pentru ingrijirea copilului bolnav, pentru ingrijirea copilului in virsta de pina la 1 an sau in alte situatii in care drepturile se stabilesc, conform legii, in functie de salariul de baza, se vor determina in raport cu noul cuantum al salariului de baza.

    II. Indexarea ajutorului de somaj

    1. Indexarea ajutorului de somaj se face prin indexarea salariului net pe baza caruia se calculeaza ajutorul de somaj.
    Modul de indexare a ajutorului de somaj se face potrivit anexei nr. 2.

    III. Calculul indemnizatiei pentru concediul de odihna

    La stabilirea indemnizatiei pentru concediul de odihna, veniturile realizate pina la data de 1 noiembrie 1991, stabilite potrivit Precizarilor Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 6097/13.09.1991 si Ministerului Economiei si Finantelor nr. 12/I/3377/13.09.1991, se majoreaza cu procentul de indexare a salariilor stabilit in unitatea respectiva pentru perioada noiembrie - decembrie 1991.
    In cazul persoanelor carora li s-a acordat indemnizatie pentru concediul de odihna inainte de 1 noiembrie 1991, in conditiile in care o parte din aceasta s-a calculat pentru luna octombrie, iar restul pentru luna noiembrie, indemnizatia aferenta lunii noiembrie va fi indexata cu acelasi procent cu care au fost indexate si salariile incepind cu aceasta luna.

    IV. Indexarea pensiilor si a altor drepturi sociale

    1. Sumele rezultate prin acordarea coeficientului de indexare prevazut de Hotarirea Guvernului nr. 780/1991 se includ in pensii si celelalte ajutoare, rezultind astfel noile cuantumuri ale acestor drepturi. Aceasta masura se aplica in mod corespunzator si prevederilor art. 1 alin. 1 si 2 din Hotarirea Guvernului nr. 610/1990 si se includ in aceste drepturi.
    2. La fiecare decizie de pensie de urmas, de asigurari sociale de stat si I.O.V.R., aflata in evidenta la 1 noiembrie 1991, se include in pensie indexarea de 12,5%, rezultind astfel noul cuantum al pensiei, indiferent de numarul urmasilor.
    In cazul modificarii numarului urmasilor dupa 1 noiembrie 1991, noile cuantumuri se vor obtine in baza pensiilor indexate.
    3. Indexarea prevazuta de Hotarirea Guvernului nr. 780/1991, precum si indexarea si majorarea prevazute de hotaririle Guvernului nr. 579/1991 si 526/1991 se aplica si pensiilor ce se vor stabili dupa 1 noiembrie 1991, in cazul persoanelor care isi aleg ca baza de calcul a pensiei, potrivit legii, numai salariile anterioare datei de 1 august 1991.
    4. In cazul schimbarii gradului de invaliditate, pensia corespunzatoare noului grad se calculeaza, potrivit legii, pe baza noilor cuantumuri ale pensiei indexate.
    5. Pensia persoanelor care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca ca urmare a participarii la lupta pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989, indemnizatia de ingrijire pentru persoanele incadrate in gradul I de invaliditate, precum si suma lunara acordata mamelor eroilor-martiri se indexeaza cu 12,5% . De acelasi procent beneficiaza si pensionarii urmasi ai celor care au decedat in revolutie.

    V. Alte precizari

    1. Costul mesei calde si al indemnizatiei de hrana ce se acorda potrivit reglementarilor in vigoare salariatilor din unele regii autonome si societati comerciale cu capital majoritar de stat si care se suporta din cheltuielile de productie stabilite prin negociere cu ocazia incheierii contractelor colective de munca vor fi majorate cu pina la 20%, cit reprezinta cresterea prognozata a preturilor pentru perioada noiembrie - decembrie 1991 la produsele alimentare.
    2. La determinarea, potrivit art. 4 din Hotarirea Guvernului nr. 360/1991, a contributiei parintilor la intretinerea copiilor in crese si gradinite nu se iau in calcul sumele rezultate din indexare acordate in baza hotaririlor Guvernului nr. 219/1991, 579/1991 si 780/1991.
    3. Se recomanda unitatilor cu capital privat majoritar, cooperatiste si obstesti, sistemelor de asigurari sociale, altele decit cele de stat, care aplica prevederile Hotaririi Guvernului nr. 780/1991, sa aplice si prezentele precizari.
    4. La eliberarea dovezilor privind veniturile pe baza carora se stabilesc drepturile si obligatiile prevazute la art. 12 alin. (3) si (4) din Hotarirea Guvernului nr. 780/1991, unitatile emitente vor deduce sumele privind indexarea sau, dupa caz, majorarea adaugata veniturilor solicitantilor, in temeiul hotaririlor Guvernului nr. 219/1991, 526/1991, 579/1991 si 780/1991.
    5. Sumele reprezentind rezultatele indexarii se suporta din aceleasi fonduri ca si drepturile indexate.
    6. Protectia sociala in ce priveste medicamentele utilizate in tratamentul ambulatoriu se asigura, in continuare, potrivit reglementarilor prevazute in Hotarirea Guvernului nr. 219/1991; respectiv, persoanele cuprinse in sistemul asigurarilor sociale de stat (salariati, pensionari, beneficiari de ajutoare sociale, precum si membrii familiilor lor) au dreptul la compensarea a jumatate din pretul medicamentelor eliberate pe baza prescriptiilor medicale, daca medicamentele respective nu sint cuprinse in sistemul de gratuitate.

                            Ministrul muncii
                            si protectiei sociale,
                            Dan Mircea Popescu

                            Ministrul bugetului
                            veniturilor statului
                            si controlului financiar,
                            Florian Bercea

                            Avizam favorabil
                            Ministrul justitiei,
                            Mircea Ionescu-Quintus

    ANEXA 1

               SALARIILE DE BAZA BRUTE (PLAFOANE MAXIME)
pentru a caror depasire societatile comerciale suporta un impozit suplimentar

--------------------------------------------------------
 Categorii de personal sau functii           Salariul
                                             de baza
                                           - lei/luna -
--------------------------------------------------------
 A. Muncitori
    1. Necalificati                            9.030
    2. Calificati                             14.770
 B. Functii de conducere si de executie
    1. Functii de executie:
       a) cu pregatire liceala sau
          postliceala
          - pentru activitati
            administrative (dactilograf,
            functionar etc.)                  10.940
          - pentru activitati de
            specialitate (tehnician,
            contabil etc.)                    14.770
       b) maistri                             15.475
       c) cu pregatire superioara de
          subingineri si altele similare      17.325
       d) cu pregatire superioara             19.365
    2. Functii de conducere a
       compartimentelor functionale, de
       productie, cercetare, proiectare
       si altele similare (sef serviciu,
       birou, sectie, laborator etc.)         21.470
    3. Functii din conducerea societatii
       (director general, director, inginer
       sef, contabil sef etc.)                21.145
--------------------------------------------------------

    ANEXA 2

                  INDEXAREA AJUTORULUI DE SOMAJ
            conform Hotaririi Guvernului nr. 780/1991

    1. Indexarea ajutorului de somaj se face prin indexarea salariului net pe baza caruia se calculeaza ajutorul de somaj.
    Pentru somerii nou inscrisi, dupa 1 noiembrie 1991, se ia ca baza ultimul salariu net indexat de catre unitati, in conformitate cu prevederile Hotaririi Guvernului nr. 780/1991.
    2. Pentru somerii in plata, ajutorul de somaj indexat se calculeaza prin aplicarea coeficientului de 12,5% la ajutorul de somaj acordat inainte de 1 noiembrie 1991.
    3. In situatia unitatilor la care se aplica prevederile Hotaririi Guvernului nr. 760/1991, indexarea salariilor se va face in limita posibilitatilor financiare proprii pentru intregul personal, atit cel care este in somaj in baza prevederilor hotaririi de mai sus, cit si cel care este mentinut in activitate, urmarindu-se ca la reluarea activitatii normale sa poata fi asigurate salariile la nivelul de indexare stabilit pentru intregul personal.
    In conformitate cu prevederile Legii nr. 1/1991, personalul aflat in somaj, inclusiv cel care se incadreaza in reglementarile Hotaririi Guvernului nr. 760/1991, nu poate beneficia de alte venituri in afara ajutorului de somaj.
    Personalul care beneficiaza de prevederile Hotaririi Guvernului nr. 760/1991 nu se cuprinde in numarul mediu scriptic al intreprinderii, iar drepturile cuvenite acestuia nu se includ in fondul de salarii. Datele cu privire la acest personal se raporteaza separat la capitolul "someri" din raportarile statistice.