REGULAMENT Nr. 4 din 27 decembrie 1993 * Republicat
privind rezervele obligatorii ale societatilor bancare la Banca Nationala a
Romaniei
ACT EMIS DE: BANCA NATIONALA A ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 146 din 11 iulie 1996
*) Republicat in temeiul pct. 5 din Circulara Bancii Nationale a Romaniei
nr. 12/1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 136 din
28 iunie 1996.
Regulamentul a fost publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 315 din 30 decembrie 1993 si a mai fost modificat prin Circulara Bancii
Nationale a Romaniei nr. 5 din 28 ianuarie 1994, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 36 din 8 februarie 1994, si prin Circulara Bancii
Nationale a Romaniei nr. 7 din 10 martie 1995, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 58 din 29 martie 1995.
I. Dispozitii generale
Art. 1
In conformitate cu prevederile art. 25 din Legea nr. 34/1991 privind
Statutul Bancii Nationale a Romaniei si ale art. 16 din Legea nr. 33/1991
privind activitatea bancara, societatile bancare sunt obligate sa pastreze in
conturi, deschise la Banca Nationala a Romaniei, rezerve obligatorii in
conditiile prezentului regulament.
Art. 2
Sunt obligate sa constituie rezerve obligatorii in conturi la Banca
Nationala a Romaniei urmatoarele institutii:
a) societatile bancare, constituite pe teritoriul Romaniei in conformitate
cu prevederile Legii nr. 33/1991;
b) sucursalele bancilor, persoane juridice straine care opereaza pe
teritoriul Romaniei.
Art. 3
Rezervele obligatorii se inregistreaza si se mentin intr-un singur cont al
societatii bancare, deschis la Centrala Bancii Nationale a Romaniei.
Modul de functionare si codificarea acestui cont sunt stabilite prin
reglementari distincte.
Art. 4
Termenii specifici utilizati in prezentul regulament vor avea urmatoarele
acceptiuni:
a) baza de calcul o constituie nivelul mediu, pe perioada de observare, al
elementelor de pasiv din bilantul societatilor bancare asupra carora se aplica
rata rezervelor obligatorii;
b) nivelul primar al bazei de calcul din bilantul societatilor bancare il
constituie nivelul elementelor de pasiv asupra carora se aplica rata primara a
rezervelor obligatorii;
c) nivelurile marginale ale bazei de calcul le constituie nivelurile medii,
pe perioada de observare, care depasesc nivelul primar si asupra carora se
aplica ratele marginale ale rezervelor obligatorii;
d) perioada de observare este intervalul de timp pentru care se determina
baza de calcul;
e) perioada de aplicare este intervalul de timp in care trebuie mentinut in
cont la Banca Nationala a Romaniei nivelul prevazut al rezervelor obligatorii;
f) rata primara a rezervelor obligatorii este rata (procentuala) care se
aplica asupra nivelului primar al bazei de calcul;
g) ratele marginale ale rezervelor obligatorii sunt ratele (procentuale)
care se aplica asupra nivelurilor marginale ale bazei de calcul;
h) nivelul prevazut al rezervelor obligatorii reprezinta produsul dintre
baza de calcul si rata rezervelor obligatorii;
i) nivelul efectiv al rezervelor obligatorii il constituie soldul
inregistrat de societatea bancara in contul pentru rezerve obligatorii si se
determina pe baza mediei soldurilor zilnice pe perioada de aplicare:
j) excedentul de rezerve il reprezinta diferenta pozitiva dintre nivelul
efectiv si nivelul prevazut al rezervelor obligatorii;
k) deficitul de rezerve il reprezinta diferenta negativa dintre nivelul
efectiv si cel prevazut al rezervelor obligatorii.
II. Mecanismul sistemului rezervelor obligatorii
Art. 5
Baza de calcul se constituie din:
a) mijloacele banesti in moneda nationala atrase de societatile bancare de
la persoanele fizice si juridice, sub forma de depozite sau instrumente
negociabile sau nenegociabile, platibile la vedere sau la termen, inclusiv
sumele in tranzit intre sediile societatilor bancare. Se excepteaza depozitele
guvernamentale si cele asimilate acestora, precum si depozitele atrase de la
alte institutii care, la randul lor, sunt obligate sa constituie rezerve
obligatorii;
b) mijloacele banesti in valuta convertibila, atrase de societatile bancare
de la persoanele fizice si juridice, sub forma de depozite sau instrumente
negociabile sau nenegociabile, platibile la vedere sau la termen, inclusiv
sumele in tranzit intre societatile bancare. Se excepteaza sumele atrase de la
alte societati bancare romane sau straine.
In functie de obiectivele politicii sale monetare si de credit, Banca
Nationala a Romaniei poate stabili ca, pentru anumite elemente ale bazei de
calcul, expres mentionate, sa diferentieze ratele rezervelor obligatorii
aplicabile si sa aplice una sau mai multe rate marginale ale rezervelor
obligatorii.
In cazul in care Banca Nationala a Romaniei decide aplicarea prevederilor
alin. 2, nivelul prevazut al rezervelor obligatorii se determina prin insumarea
nivelurilor aferente fiecarui element al bazei de calcul.
Rezervele obligatorii aferente mijloacelor banesti in valute convertibile
se calculeaza si se pastreaza in lei la cursul valutar in vigoare in ultima zi
calendaristica anterioara perioadei de aplicare.
La solicitarea expresa a societatilor bancare, rezervele obligatorii
aferente mijloacelor banesti in valute convertibile pot fi constituite in
valute convertibile, in conditiile stabilite de Banca Nationala a Romaniei.
Art. 6
Perioada de observare o constituie a doua chenzina din luna anterioara si
prima chenzina din luna de aplicare. Nivelul bazei de calcul se determina ca
medie pe perioada de observare a soldurilor zilnice ale elementelor de pasiv
prevazute la art. 5.
La solicitarea societatilor bancare, nivelul mediu al bazei de calcul poate
fi stabilit pe seama soldurilor inregistrate in zilele de 7, 15, 23 si 30 (31)
din perioada de observare.
In cazul in care se constata ca valorile din zilele respective nu sunt
caracteristice pentru nivelul mediu al bazei de calcul, Banca Nationala a
Romaniei isi rezerva dreptul de a solicita societatii bancare determinarea
bazei de calcul potrivit alin. 1.
Art. 7
In cazul in care rezervele obligatorii se determina pe baza unor rate
marginale diferite de rata primara, societatile bancare vor furniza Bancii
Nationale a Romaniei informatiile necesare determinarii nivelului primar si,
respectiv, a nivelurilor marginale ale rezervelor obligatorii, in conditiile
prevazute la art. 8.
Art. 8
In termen de 5 zile lucratoare de la expirarea perioadei de observare,
societatile bancare vor comunica in scris Bancii Nationale a Romaniei -
Directia generala operatiuni monetare valutare si de credit - baza de calcul
pentru determinarea rezervelor obligatorii.
Necomunicarea in termenul stabilit a bazei de calcul atrage dupa sine
stabilirea discretionara a acesteia de catre Banca Nationala a Romaniei, cu
toate consecintele care decurg asupra nivelului rezervelor obligatorii.
Art. 9
Perioada de aplicare este luna calendaristica. Pe durata acesteia, societatile
bancare sunt obligate sa mentina in cont la Banca Nationala a Romaniei nivelul
prevazut al rezervelor obligatorii.
Incadrarea in cerintele privind rezervele obligatorii se realizeaza atunci
cand nivelul efectiv al rezervelor obligatorii, definit in art. 4 lit. i), este
egal cu nivelul prevazut al acestora.
Art. 10
In cazul in care nivelul efectiv al rezervelor obligatorii este mai mic
decat cel calculat, poate fi luata in considerare in completarea rezervelor
obligatorii si o parte a numerarului aflat in casieriile societatilor bancare.
Includerea numerarului in calculul nivelului efectiv al rezervelor
obligatorii se face la cererea expresa a societatilor bancare, in limitele
stabilite de Banca Nationala a Romaniei.
Pentru numerarul inclus in nivelul efectiv al rezervelor obligatorii, Banca
Nationala a Romaniei nu bonifica dobanda.
Art. 11
Banca Nationala a Romaniei stabileste ratele rezervelor obligatorii in
functie de obiectivele sale de politica monetara si le comunica societatilor
bancare cu cel putin 7 zile inainte de perioada de aplicare.
Ratele rezervelor obligatorii raman in vigoare pana la comunicarea expresa
a modificarii lor.
Art. 12
Nivelul efectiv al rezervelor obligatorii, determinat conform art. 4 lit.
i), este purtator de dobanda pana la nivelul prevazut al rezervelor
obligatorii.
Banca Nationala a Romaniei stabileste si poate modifica, fara preaviz, rata
dobanzii pentru rezervele obligatorii.
Excedentul de rezerve, asa cum este definit la art. 4 lit. j) nu este
purtator de dobanda.
Art. 13
Pentru deficitul de rezerve, asa cum este definit la art. 4 lit. k), se
calculeaza si se percepe o dobanda penalizatoare speciala pe durata unei luni
calendaristice, cu o rata stabilita de Banca Nationala a Romaniei.
Rata dobanzii penalizatoare se comunica fara preaviz.
III. Dispozitii finale
Art. 14
Banca Nationala a Romaniei isi rezerva dreptul de a verifica, la sediul
societatilor bancare, exactitatea datelor comunicate pentru calculul rezervelor
obligatorii. Societatile bancare au obligatia de a pastra documentatia aferenta
pe o perioada de un an.
Verificarea se poate realiza in centralele, sucursalele, filialele si
agentiile societatilor bancare, rezultatele constatate fiind consemnate in
procese-verbale.
Art. 15
Constituie contraventie la prezentul regulament modificarea unor operatiuni
contabile si/sau a unor raportari statistice, cu scopul vadit de a diminua
nivelul prevazut al rezervelor obligatorii, daca faptele nu sunt savarsite in
astfel de conditii incat sa constituie, potrivit legii penale, infractiuni.
Contraventia se constata cu ocazia verificarilor efectuate potrivit art. 14 si
se sanctioneaza de catre conducerea executiva a Bancii Nationale a Romaniei cu avertisment
sau cu amenda de la 10 milioane lei la 100 milioane lei, cu respectarea
prevederilor art. 49 - 51 din Legea nr. 34/1991 privind Statutul Bancii
Nationale a Romaniei.
Art. 16
In cazul in care, cu ocazia verificarii efectuate la sediul unei societati
bancare, se constata ca soldul numerarului in casierie este mai mic decat cel
raportat pentru includerea in nivelul efectiv al rezervelor obligatorii, Banca
Nationala a Romaniei poate decide suspendarea aplicarii prevederilor art. 10
pentru societatea bancara respectiva.
NOTA:
Prevederile art. 5 alin. 1 lit. b) si alin. 5 au intrat in vigoare la data
de 1 aprilie 1995, iar cele ale art. 15, la data de 1 iulie 1996.