DECIZIE Nr. 1138 din 14 iunie 2001
privind aprobarea Normelor tehnice pentru efectuarea formalitatilor vamale,
controlul vamal si supravegherea vamala privind marfurile care se introduc sau
se scot din porturile libere
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 346 din 29 iunie 2001
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor,
avand in vedere prevederile art. 17 din Ordonanta Guvernului nr. 131/2000
privind instituirea unor masuri pentru facilitarea exploatarii porturilor,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 434 din 3 noiembrie
2000,
emite urmatoarea decizie:
Art. 1
Se aproba Normele tehnice pentru efectuarea formalitatilor vamale,
controlul vamal si supravegherea vamala privind marfurile care se introduc sau
se scot din porturile libere, prevazute in anexa care face parte integranta din
prezenta decizie.
Art. 2
Prezenta decizie va intra in vigoare in termen de 15 zile de la data
publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, data la care orice
alte dispozitii contrare emise de Directia Generala a Vamilor isi inceteaza
aplicabilitatea.
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor,
Dinu Mihail Gheorghe
ANEXA 1
NORME TEHNICE
pentru efectuarea formalitatilor vamale, controlul vamal si supravegherea
vamala privind marfurile care se introduc sau se scot din porturile libere
A. Dispozitii privind autorizarea de catre biroul vamal de control si
vamuire a constructiilor in portul liber
1. Realizarea de constructii de orice fel, permanente sau provizorii, in
portul liber este conditionata de autorizarea prealabila de catre biroul vamal
de control si vamuire in a carui raza de competenta teritoriala se afla portul
liber.
2. Cererile prin care se solicita autorizarea constructiei se adreseaza in
scris biroului vamal de control si vamuire.
Cererea cuprinde descrierea activitatilor pentru care este destinata
constructia si orice alte informatii care sunt in masura sa permita biroului
vamal de control si vamuire sa evalueze posibilitatea de efectuare a
supravegherii vamale pentru marfurile care se afla in portul liber si pentru
operatiunile care se efectueaza in aceasta zona si se intocmeste potrivit
modelului prezentat in anexa nr. 1 la prezentele norme tehnice.
Cererea este insotita de toate avizele si aprobarile prevazute de legislatia
specifica in vigoare.
3. Dupa analizarea cererii, in situatia in care se constata ca
supravegherea poate fi exercitata, biroul vamal de control si vamuire
autorizeaza in scris realizarea constructiei in conformitate cu prevederile
art. 127 din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romaniei.
4. Prevederile pct. 1 - 3 se aplica si in cazurile in care au loc
modificari ale unor constructii deja existente in portul liber.
B. Introducerea din tara in portul liber a marfurilor romanesti si a
marfurilor straine importate
5. Marfurile romanesti sau marfurile straine importate, vamuite anterior
introducerii in portul liber pentru export la un alt birou vamal de control si
vamuire, se introduc din tara in portul liber pe baza declaratiilor vamale de
export numai daca acestea, in aplicarea prevederilor art. 81 si 84 din Legea
nr. 141/1997, urmeaza sa paraseasca efectiv teritoriul tarii in aceeasi stare
in care se aflau in momentul inregistrarii declaratiei vamale de export.
6. Pentru marfurile romanesti sau pentru cele straine importate, care se
introduc din tara in portul liber in vederea depozitarii, realizarii de
constructii, consumului sau a altor activitati, se completeaza si se depune la
biroul vamal de control si vamuire in a carui raza de competenta teritoriala se
afla portul liber un document simplificat, potrivit modelului si
instructiunilor de completare prezentate in anexa nr. 2 la prezentele norme
tehnice.
7. Documentul simplificat se completeaza de detinatorul depozitului din
portul liber, de societatea care efectueaza constructiile sau de agentul
economic operator care pune in consum marfurile, dupa caz.
8. Documentul simplificat se completeaza in doua exemplare, avand
urmatoarele destinatii:
- exemplarul nr. 1 este pastrat de titularul operatiunii de introducere;
- exemplarul nr. 2 este pastrat de biroul vamal de control si vamuire in a
carui raza de competenta teritoriala se afla portul liber.
9. In cazul introducerilor frecvente de marfuri documentul simplificat face
referire la cantitatile totale estimate de marfuri care urmeaza sa fie
introduse in portul liber pe o perioada de 30 de zile si se va depune la prima
intrare in cadrul acestui interval.
In acest caz la documentul simplificat se anexeaza o lista specificativa
despre care se fac mentiuni in caseta 7 din acesta. Lista specificativa are
acelasi numar de inregistrare ca si documentul simplificat; daca acest fapt nu
este posibil, se fac mentiuni suplimentare care sa permita identificarea listei
(listelor) specificative care corespund documentului simplificat.
Pe lista specificativa se confirma, atat de titularul operatiunii, cat si
de agentul vamal desemnat, fiecare operatiune de introducere a marfurilor.
C. Scoaterea din portul liber a marfurilor romanesti si a marfurilor
straine importate
10. Marfurile romanesti sau cele straine importate, care au fost introduse
anterior din tara in portul liber, in baza documentului simplificat prevazut la
pct. 6, in vederea depozitarii, realizarii de constructii, consumului sau a
altor activitati, pot fi reintroduse in tara sau pot fi scoase din tara.
11. Scoaterea din tara a marfurilor prevazute la pct. 10 se realizeaza cu
respectarea conditiilor referitoare la export si cu indeplinirea formalitatilor
aferente.
12. La controlul documentar al declaratiei vamale de export se verifica si
concordanta acesteia cu datele inscrise in documentele simplificate intocmite
cu ocazia intrarii in portul liber.
In cazul in care se constata concordanta datelor si se acorda liberul de
vama agentul vamal desemnat de conducerea biroului vamal de control si vamuire
completeaza rubricile destinate uzului oficial al autoritatii vamale din
declaratia vamala, potrivit Normelor tehnice de completare, utilizare si tiparire
a declaratiei vamale in detaliu, aprobate prin Decizia directorului general al
Directiei Generale a Vamilor nr. 946/1997, cu modificarile ulterioare, confirma
scoaterea din tara a marfurilor straine importate sau romanesti, introduse
anterior in portul liber, prin aplicarea stampilei personale si a semnaturii pe
exemplarul nr. 1 al documentului simplificat prezentat la intrare, si opreste o
copie de pe acesta. Copia de pe acest exemplar se anexeaza la exemplarul nr. 2
al documentului simplificat, retinut de biroul vamal de control si vamuire la
intrarea marfurilor.
13. La introducerea in tara a marfurilor prevazute la pct. 10 se utilizeaza
documentul simplificat mentionat la pct. 6.
14. Agentul vamal desemnat de conducerea biroului vamal de control si
vamuire confirma scoaterea marfurilor introduse anterior in portul liber prin
aplicarea stampilei personale si a semnaturii pe exemplarul nr. 1 al
documentului simplificat prezentat la intrare si opreste o copie de pe acesta.
Copia de pe acest exemplar se anexeaza la exemplarul nr. 2 al documentului
simplificat, retinut de biroul vamal de control si vamuire la intrarea
marfurilor.
In situatia in care marfurile introduse pe baza unui singur document
simplificat sunt reintroduse in tara in mai multe etape, mentiunile de
confirmare a biroului vamal de control si vamuire se fac pe o lista
specificativa anexata la documentul simplificat; in caseta 8 din documentul
simplificat se fac referiri privind lista anexata. Lista specificativa are
acelasi numar de inregistrare ca si documentul simplificat; daca acest fapt nu
este posibil, se fac mentiuni suplimentare care sa permita identificarea listei
(listelor) specificative care corespund documentului simplificat. Lista
specificativa va fi vizata prin semnatura autorizata si stampila si de catre
titularul operatiunii la fiecare confirmare partiala.
D. Introducerea din tara in portul liber a marfurilor romanesti sau a
marfurilor straine importate, care participa impreuna cu alte marfuri straine
la operatiuni de perfectionare activa, si scoaterea acestora din portul liber
15. Introducerea din tara in portul liber a marfurilor romanesti sau a
celor straine importate, in vederea participarii alaturi de alte marfuri
straine la operatiuni de perfectionare activa, se realizeaza potrivit
procedurii prevazute la pct. 6 - 14.
16. Pentru marfurile straine se solicita, in conformitate cu prevederile
art. 188 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, obtinerea
autorizatiei de perfectionare activa. In cererea pentru obtinerea autorizatiei
respective, precum si in autorizatie se fac mentiuni privind marfurile
romanesti.
17. In aceasta situatie biroul vamal de control si vamuire in a carui raza
de competenta teritoriala se afla portul liber verifica, in functie de
operatiunea in cauza, daca in autorizatia de perfectionare activa:
a) este specificat portul liber ca loc de desfasurare a operatiunilor
mentionate;
b) au fost mentionate marfurile romanesti si marfurile straine importate;
c) este mentionat biroul vamal de control si vamuire al portului liber ca
birou vamal de incheiere a regimului.
18. Produsele compensatoare sunt scoase din portul liber in afara tarii cu
respectarea conditiilor referitoare la export si cu indeplinirea formalitatilor
aferente.
19. La controlul documentar al declaratiei vamale de export, in afara
concordantei dintre aceasta si documentele insotitoare se verifica si
concordanta cu datele inscrise in documentul simplificat intocmit cu ocazia
intrarii in portul liber a marfurilor romanesti ori a marfurilor straine
importate care au participat la procesul de perfectionare activa.
In cazul in care se constata concordanta datelor si se acorda liberul de
vama agentul vamal desemnat de conducerea biroului vamal de control si vamuire
completeaza rubricile destinate uzului oficial al autoritatii vamale din
declaratia vamala, potrivit Normelor tehnice de completare, utilizare si
tiparire a declaratiei vamale in detaliu, aprobate prin Decizia directorului
general al Directiei Generale a Vamilor nr. 946/1997, cu modificarile
ulterioare, confirma scoaterea din tara a marfurilor straine importate sau a
celor romanesti introduse anterior in portul liber prin aplicarea stampilei
personale si a semnaturii pe exemplarul nr. 1 al documentului simplificat,
prezentat la intrare, si opreste o copie de pe acesta. Copia de pe acest
exemplar se anexeaza la exemplarul nr. 2 al documentului simplificat, retinut
de biroul vamal de control si vamuire la intrarea marfurilor.
20. In cazul in care produsele compensatoare nu se mai scot din tara,
potrivit prevederilor art. 196, 197 si 215 din Regulamentul de aplicare a
Codului vamal al Romaniei, iar pentru acestea se solicita plasarea sub regimul
vamal de import, agentul vamal desemnat de biroul vamal de control si vamuire
verifica concordanta datelor din declaratia vamala si documentele insotitoare
depuse in sustinerea acesteia cu evidenta marfurilor straine importate sau a
celor romanesti introduse anterior in portul liber si care au participat la
operatiunea de perfectionare activa, completeaza rubricile destinate uzului
oficial al autoritatii vamale din declaratia vamala, potrivit Normelor tehnice
de completare, utilizare si tiparire a declaratiei vamale in detaliu, aprobate
prin Decizia directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 946/1997,
cu modificarile ulterioare, si opereaza in mod corespunzator documentul
simplificat.
21. La controlul documentar al declaratiei vamale in detaliu se verifica si
concordanta acesteia cu datele inscrise in documentul simplificat intocmit cu
ocazia intrarii in portul liber a marfurilor romanesti ori a marfurilor straine
importate care au participat la procesul de perfectionare activa.
In cazul in care se constata concordanta datelor si se acorda liberul de
vama agentul vamal desemnat de conducerea biroului vamal de control si vamuire
completeaza rubricile destinate uzului oficial al autoritatii vamale din
declaratia vamala, potrivit Normelor tehnice de completare, utilizare si tiparire
a declaratiei vamale in detaliu, aprobate prin Decizia directorului general al
Directiei Generale a Vamilor nr. 946/1997, cu modificarile ulterioare, confirma
scoaterea din portul liber si introducerea in tara a marfurilor straine
importate sau a celor romanesti, introduse anterior in portul liber si care au
participat la procesul de perfectionare activa, prin aplicarea stampilei
personale si a semnaturii pe exemplarul nr. 1 al documentului simplificat,
prezentat la intrare, si opreste o copie de pe acesta. Copia de pe acest
exemplar se anexeaza la exemplarul nr. 2 al documentului simplificat, retinut
de biroul vamal de control si vamuire la intrarea marfurilor.
E. Introducerea marfurilor straine in portul liber si scoaterea acestora
22. Pentru marfurile straine care se introduc direct din strainatate in
portul liber, in vederea simplei depozitari a acestora, nu se intocmesc
formalitati vamale.
Daca marfurile au circulat anterior sub acoperirea unui titlu de tranzit,
acestea impreuna cu titlul de tranzit vor fi prezentate biroului vamal de
control si vamuire pentru confirmarea sosirii lor si incheierea tranzitului.
23. Pentru marfurile straine transportate pe cale fluviala sau maritima,
care se descarca, comandantul, armatorul sau agentul navei depune la biroul
vamal de control si vamuire permisul de descarcare, precum si manifestul
incarcaturii sau declaratia de marfa in cazul transportului maritim, dupa caz.
Declaratia privind proviziile de bord sau, dupa caz, declaratia privind proviziile
navei si declaratia privind efectele si bunurile echipajului, in cazul
transportului maritim, se depun in conditiile prevazute la art. 15 din
Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei.
24. Marfurile straine transportate pe cale feroviara se introduc in portul
liber pe baza actului de transmitere a garniturii de tren, depus la biroul
vamal de control si vamuire de transportator in termenul prevazut in procesul
tehnologic de prelucrare a trenului.
Daca marfurile circula sub acoperirea unui titlu de tranzit, acestea
impreuna cu titlul de tranzit vor fi prezentate biroului vamal de control si
vamuire pentru confirmarea sosirii si incheierea tranzitului.
25. Marfurile straine transportate pe cale rutiera se introduc in portul
liber pe baza titlului de tranzit; acestea impreuna cu titlul de tranzit vor fi
prezentate biroului vamal de control si vamuire pentru confirmarea sosirii si
incheierea tranzitului.
26. Marfurile straine intrate in portul liber pot fi scoase din teritoriul
national pe cale fluviala sau maritima in aceeasi stare in care au fost
introduse, pe baza permisului vamal de incarcare.
27. Marfurile straine intrate in portul liber pot fi scoase din teritoriul
national pe cale feroviara in aceeasi stare in care au fost introduse, pe baza
actului de transmitere a garniturii de tren si a scrisorii de trasura CIM pe
care biroul vamal de control si vamuire aplica stampila "tranzit
vamal".
28. Marfurile straine intrate in portul liber pot fi scoase din teritoriul
national pe cale rutiera in aceeasi stare in care au fost introduse pe
teritoriul tarii, pe baza titlului de tranzit.
29. Marfurile straine introduse in portul liber in vederea consumului ori
realizarii unor operatiuni de prelucrare, montaj, asamblare, adaptare,
transformare, reparare, remontare in starea initiala se plaseaza sub regimul
vamal de import, de perfectionare activa sau de transformare sub control vamal,
dupa caz.
Marfurile straine introduse in portul liber si comercializate prin magazine
autorizate, potrivit legii, catre persoane fizice se plaseaza, anterior
vanzarii de catre agentul economic titular al operatiunii, sub regimul vamal de
import. Vanzarea catre persoane fizice se face numai in cantitatile si cu
valorile prevazute la pct. 3 si 6 din anexa nr. 6 la Regulamentul de aplicare a
Codului vamal al Romaniei.
In aplicarea art. 133, coroborat cu art. 132 din Legea nr. 141/1997,
marfurile straine pentru care nu s-au indeplinit obligatiile agentilor
economici de a solicita acordarea unui regim vamal sau pentru care nu sunt
intrunite conditiile legale privind abandonarea ori distrugerea acestora nu pot
fi consumate sau utilizate in portul liber.
Pentru marfurile straine ce nu intra sub incidenta prevederilor art. 132
din Legea nr. 141/1997, care stationeaza in portul liber fara a fi plasate sub
regim vamal si fac obiectul operatiunilor comerciale de vanzare intre diversi
operatori in perimetrul portului liber, si care ulterior acestor operatiuni
parasesc in aceeasi stare teritoriul portului liber cu destinatie externa, nu
se intocmesc declaratii vamale de export sau de reexport.
30. Prin exceptie de la prevederile pct. 29, pentru marfurile straine ce au
facut obiectul vanzarilor, care urmeaza sa fie utilizate sau consumate in
perimetrul portului liber anterior consumului sau utilizarii, se aplica
prevederile art. 132 din Legea nr. 141/1997. Pentru marfurile straine care au
fost utilizate sau consumate in perimetrul portului liber fara a fi plasate sub
regimul vamal corespunzator se aplica dispozitiile art. 386 lit. a) din
Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei.
31. Scoaterea din tara direct din portul liber sau introducerea din portul
liber in tara a marfurilor straine importate ori a produselor compensatoare se
face pe baza declaratiei vamale in detaliu si a documentului simplificat - in
cazul in care la realizarea produselor compensatoare au participat marfuri
romanesti introduse anterior in portul liber.
Agentul vamal desemnat de conducerea biroului vamal de control si vamuire
confirma scoaterea marfurilor din portul liber prin verificarea concordantei
dintre documentele simplificate si declaratiile vamale, dupa caz.
In situatia in care produsele compensatoare rezultate din plasarea sub
regim de perfectionare activa a marfurilor straine pe baza unei singure
declaratii vamale, la a caror realizare au participat si marfuri romanesti
introduse anterior in portul liber, sunt scoase din portul liber cu destinatia
interiorul sau exteriorul tarii, in mai multe etape, mentiunile de confirmare a
biroului vamal de control si vamuire se fac pe o lista specificativa anexata la
documentul simplificat; in caseta 8 a documentului simplificat se fac referiri
privind lista anexata. Lista specificativa are acelasi numar de inregistrare ca
si documentul simplificat; daca acest fapt nu este posibil, se fac mentiuni
suplimentare care sa permita identificarea listei (listelor) specificative care
corespund documentului simplificat.
F. Continutul si forma evidentei operative a marfurilor aflate in portul
liber
32. Biroul vamal de control si vamuire in a carui raza de competenta
teritoriala se afla portul liber si operatorii care functioneaza in portul
liber sunt obligati sa tina evidenta operativa atat a marfurilor care intra, ies
sau stationeaza in portul liber, cat si a tuturor operatiunilor care au ca
obiect aceste marfuri.
33. Evidenta se organizeaza pe baza registrului al carui continut este
prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme tehnice, in forma identica, atat de
catre fiecare operator din portul liber, cat si de biroul vamal de control si
vamuire.
Biroul vamal de control si vamuire poate organiza un singur registru
centralizator pentru toti operatorii sau cate un registru pentru fiecare
operator.
34. In cazurile in care intr-un port liber marfurile trec de la un operator
la altul evidenta operativa tinuta de primul operator se descarca, iar a celui
de-al doilea se incarca cu marfurile in cauza.
Incarcarea si, respectiv, descarcarea evidentelor se realizeaza pe baza
documentelor de predare-primire dintre operatori in cazul produselor ce fac
obiectul simplei depozitari sau a declaratiilor vamale in detaliu, in cazul
marfurilor ce fac obiectul regimului vamal de import ori de perfectionare
activa, dupa caz.
Anterior acestor operatiuni este obligatorie instiintarea biroului vamal de
control si vamuire in a carui raza de competenta teritoriala se afla portul
liber, astfel incat acesta sa opereze similar in evidentele proprii.
35. Evidenta operativa a marfurilor se inchide pe data de 31 decembrie a
fiecarui an calendaristic.
Felurile si cantitatile de marfuri inscrise in evidenta operativa a
fiecarui operator si care se afla in portul liber se reporteaza in evidenta
corespunzatoare anului calendaristic urmator.
G. Stocarea in comun a marfurilor in portul liber
36. Marfurile romanesti si marfurile straine importate sau cele straine,
plasate sau neplasate sub un regim vamal, pot fi depozitate de operatorii
economici din portul liber in acelasi spatiu, dar pe partide separate.
37. In cazul in care depozitarea are ca efect imposibilitatea identificarii
de catre biroul vamal de control si vamuire a regimului vamal sau distinctiei
dintre marfurile romanesti si marfurile straine importate fata de cele straine,
depozitarea in comun se poate realiza numai pentru marfurile echivalente
(marfuri incadrate la aceeasi subpozitie din nomenclatura Tarifului vamal de
import al Romaniei, cu aceeasi calitate comerciala si avand aceleasi
caracteristici tehnice).
Este interzisa compensarea prin echivalent intre marfurile ce pot fi
distinse unele de altele.
Depozitarea in comun se declara de catre operatorul portuar in rubrica nr.
4 din documentul simplificat in dreptul cuvantului "Mentiuni" si se
accepta de catre agentul vamal prin notificarea in rubricile 7 si 8 in dreptul
cuvantului "Mentiuni".
Marfurile trebuie dispuse in depozit astfel incat accesul in orice moment
al agentilor vamali in vederea controlului sa fie nestingherit.
Biroul vamal de control si vamuire in a carui raza de competenta
teritoriala se afla portul liber poate, atunci cand considera ca este necesar,
sa stabileasca modalitati particulare de dispunere a marfurilor in spatiile de
depozitare.
H. Exercitarea supravegherii vamale in portul liber
38. In portul liber, in ceea ce priveste efectuarea operatiunilor de
vamuire, autoritatea vamala este reprezentata de biroul vamal de control si
vamuire.
In portul liber supravegherea vamala si controlul vamal se pot realiza de
echipe ale autoritatii vamale de la nivel central, regional sau local.
39. In portul liber biroul vamal de control si vamuire realizeaza
supravegherea vamala in conformitate cu prevederile art. 353 si 354 din
Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, prin aplicarea, in
functie de conditiile de derulare si de tipul operatiunii, a uneia sau mai
multor masuri, precum:
a) tinerea operativa a evidentei marfurilor si bunurilor supuse regimului
vamal prin inscrierea lor in registrul sau documentele vamale;
b) aplicarea de sigilii vamale la marfurile, bunurile si mijloacele de
transport supuse regimului vamal, precum si la accesul in spatiile in care
acestea se gasesc;
c) efectuarea de verificari selective, inopinate la mijloacele de transport
incarcate cu marfuri nevamuite sau aflate in tranzit;
d) stabilirea de posturi permanente sau temporare, fixe ori mobile, la
locul de acces al persoanelor in porturi, la scara navelor, in depozite sau in
alte locuri unde se afla marfuri si alte bunuri supuse vamuirii, precum si la
mijloacele de transport;
e) efectuarea, in cazuri de indicii de frauda vamala, de verificari totale
la marfurile sau bunurile care trec frontiera de stat in anumite perioade sau
pentru unele categorii;
f) organizarea de echipe vamale mobile la limitele exterioare ale
perimetrelor in care se efectueaza operatiuni specifice portului liber;
g) organizarea de posturi vamale fixe la toate locurile de acces al
mijloacelor de transport, al persoanelor si bunurilor in si din portul liber;
h) masuri proprii specifice portului liber.
Conditiile materiale necesare in vederea desfasurarii activitatii de
supraveghere vamala in portul liber se stabilesc de administratia portului
liber, de comun acord cu autoritatea vamala.
Operatorii portuari si agentii economici au obligatia sa notifice
autoritatii vamale informatii privind transportul, incarcarea, descarcarea,
transbordarea, manipularea sau orice alte operatiuni realizate in portul liber
la care sunt supuse marfurile prohibite la import sau la export ori cu regim
special.
Pentru aceste marfuri operatorii portuari si agentii economici sunt
obligati sa obtina aprobarile sau autorizatiile prevazute de legile speciale,
iar autoritatea vamala realizeaza o supraveghere speciala.
40. Supravegherea vamala si controlul vamal specific se pot realiza si de
catre autoritatea vamala abilitata din cadrul Directiei Generale a Vamilor, in
conformitate cu prevederile cap. XIII din Regulamentul de aplicare a Codului
vamal al Romaniei.
41. Biroul vamal care functioneaza in portul liber colaboreaza cu
serviciile de supraveghere vamala si lupta impotriva fraudelor vamale si
elaboreaza profilul local de risc.
I. Dispozitii finale si tranzitorii
42. Operatorii au obligatia sa comunice biroului vamal de control si
vamuire orice disparitii de marfuri pe care le constata, altele decat cele
produse din cauze naturale.
Pentru marfurile straine introduse, la care ulterior se constata lipsuri,
se aplica in mod corespunzator prevederile art. 145 din Legea nr. 141/1997.
43. Biroul vamal de control si vamuire in a carui raza de competenta
teritoriala se afla portul liber au obligatia de a efectua ori de cate ori
considera necesar controlul evidentei operative a marfurilor, tinuta de fiecare
dintre operatorii care desfasoara activitati in portul liber, dar nu mai putin
de o data la fiecare 3 luni.
Controlul evidentei operative se efectueaza prin confruntarea documentelor
depuse la introducerea si/sau scoaterea marfurilor din portul liber, inscrise
in registrul de evidenta al biroului vamal de control si vamuire, cu cel
organizat intr-o forma similara de fiecare operator. Registrele de evidenta se
vizeaza dupa fiecare control de catre biroul vamal de control si vamuire competent.
ANEXA 1
la normele tehnice
Agentul economic Aprob,
........................... Seful Biroului vamal
........................... de control si vamuire,
(denumirea si codul fiscal) ..................................
CERERE DE AUTORIZARE
pentru efectuarea de constructii in portul liber
1. Denumirea/adresa agentului economic care efectueaza constructia ........
...............................................................................
...............................................................................
2. Beneficiarul constructiei ..............................................
...............................................................................
3. Denumirea/adresa agentului economic de la care sunt achizitionate
materialele necesare in vederea realizarii constructiei .......................
...............................................................................
4. Materialele de constructii sunt: romanesti straine importate straine
_ _ _
|_| |_| |_|
5. Locul de amplasare a constructiei ......................................
(denumirea concesionarului parcelei)
6. Destinatia constructiei (depozit, sediu social, unitati de productie,
magazine etc.) ................................................................
...............................................................................
7. Firma constructoare se angajeaza prin prezenta cerere, in functie de
destinatia constructiei descrise la pct. 6, sa asigure conditiile necesare in
vederea supravegherii vamale (compartimente de marfuri separate pentru marfuri
romanesti si marfuri straine importate sau straine), precum si toate conditiile
prevazute la art. 360 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei,
aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 626/1997.
Data Semnatura autorizata si
....................... stampila agentului economic
..................................
ANEXA 2
la normele tehnice
______________________________________________________________________________
| 1. | 1. Denumirea, sediul, codul fiscal si numarul de| DOCUMENT DE
|
| |inregistrare la oficiul registrului comertului al|INTRARE SI
IESIRE|
| |solicitantului (operator, agent economic, | A MARFURILOR
|
| |transportator):
|ROMANESTI/STRAINE|
| | | IMPORTATE DIN
|
| | | PORTUL LIBER
|
|__________|_________________________________________________|
|
| | A. Scopul introducerii/scoaterii din portul | Numarul de
|
| | liber: | inregistrare si
|
| | | data din
|
| Exemplar | | registrul de
|
| pentru | |corespondenta al
|
|solicitant| |biroului vamal
de|
| | | control si
|
| | | vamuire
|
|
|_________________________________________________|_________________|
| | 2. Biroul vamal de control si vamuire emitent: |
| |
|
|__________|___________________________________________________________________|
| 1. | 3. Marfurile descrise in caseta 4 sunt:
|
|__________|___________________________________________________________________|
| _ _
|
| |_| de origine romana |_| straine importate
|
| _ _
|
| |_| destinate exportului |_| destinate consumului sau utilizarii
|
| _ _ in portul liber
|
| |_| cu accize |_| fara accize
|
|___________________________________________________________________|
| 4. Felul si cantitatea marfurilor (nr. crt., denumirea
marfurilor,|
| marcile si numerele coletelor, cantitatea marfurilor):
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| Spatiul este insuficient pentru descrierea marfurilor; descrierea
|
| se continua in lista-anexa: DA NU
|
| _ _
|
| |_| |_| |
|
|
| Mentiuni:
|
|
|
|
|
|___________________________________________________________________|
| 5. Locul si data intrarii: | 7. Semnatura si stampila
|
| | lucratorului vamal
|
| |
|
| Semnatura reprezentantului si | Mentiuni:
|
| stampila persoanei juridice |
|
|________________________________|__________________________________|
| 6. Locul si data iesirii: | 8. Semnatura si stampila
|
| | lucratorului vamal
|
| |
|
| Semnatura reprezentantului si | Mentiuni:
|
| stampila persoanei juridice | |
|________________________________|__________________________________|
______________________________________________________________________________
| 2. | 1. Denumirea, sediul, codul fiscal si numarul de| DOCUMENT DE
|
| |inregistrare la oficiul registrului comertului al|INTRARE SI
IESIRE|
| |solicitantului (operator, agent economic, | A MARFURILOR
|
| |transportator):
|ROMANESTI/STRAINE|
| | | IMPORTATE DIN
|
| | | PORTUL LIBER
|
|__________|_________________________________________________|
|
| | A. Scopul introducerii/scoaterii din portul | Numarul de
|
| | liber: | inregistrare si
|
| | | data din
|
| Exemplar | | registrul de
|
| pentru | |corespondenta al
|
| vama | |biroului vamal
de|
| | | control si
|
| | | vamuire
|
|
|_________________________________________________|_________________|
| | 2. Biroul vamal de control si vamuire emitent: |
| |
|
|__________|___________________________________________________________________|
| 2. | 3. Marfurile descrise in caseta 4 sunt: |
|__________|___________________________________________________________________|
| _ _
|
| |_| de origine romana |_| straine importate
|
| _ _
|
| |_| destinate exportului |_| destinate consumului sau utilizarii
|
| _ _ in portul liber
|
| |_| cu accize |_| fara accize
|
|___________________________________________________________________|
| 4. Felul si cantitatea marfurilor (nr. crt., denumirea
marfurilor,|
| marcile si numerele coletelor, cantitatea marfurilor):
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| Spatiul este insuficient pentru descrierea marfurilor; descrierea
|
| se continua in lista-anexa: DA NU
|
| _ _
|
| |_| |_| |
|
|
| Mentiuni:
|
|
|
|
|
|___________________________________________________________________|
| 5. Locul si data intrarii: | 7. Semnatura si stampila
|
| | lucratorului vamal
|
| |
|
| Semnatura reprezentantului si | Mentiuni:
|
| stampila persoanei juridice |
|
|________________________________|__________________________________|
| 6. Locul si data iesirii: | 8. Semnatura si stampila
|
| | lucratorului vamal
|
| |
|
| Semnatura reprezentantului si | Mentiuni:
|
| stampila persoanei juridice | |
|________________________________|__________________________________|
INSTRUCTIUNI
de completare a documentului simplificat
1. Formularul se completeaza prin dactilografiere sau manual (cu litere de
tipar) in casetele 1, 2, 4, 5, 6 si prin bifare cu X in rubricile
corespunzatoare marfurilor din caseta 3.
2. Rubrica A se completeaza de catre titularul operatiunii cu date privind
scopul introducerii sau scoaterii de marfuri din portul liber.
3. Nu se admit stersaturi. Modificarile se pot face prin taierea cu o linie
orizontala a inscrisurilor gresite si prin scrierea corecta alaturat. Orice
astfel de modificari trebuie confirmate de cel care le efectueaza si de biroul
vamal de control si vamuire.
4. Spatiul ramas necompletat din caseta 4 se bareaza cu o linie oblica,
astfel incat sa nu fie posibila o completare ulterioara. Daca spatiul nu este
suficient, marfurile sunt descrise in mod similar intr-o lista-anexa la care se
face referire in aceasta caseta.
5. Biroul vamal de control si vamuire certifica intrarea marfurilor in
portul liber in caseta 7, pe ambele exemplare, retinand exemplarul 2.
6. In situatia in care in aplicarea prevederilor pct. 9 din normele tehnice
marfurile sunt introduse in portul liber in mai multe etape, pe baza unui
singur document simplificat, mentiunile de confirmare a biroului vamal de
control si vamuire se fac pe o lista-anexa la document, la care se face
referire in dreptul cuvantului "Mentiuni" din caseta 7 a documentului
simplificat.
7. La iesirea din portul liber biroul vamal de control si vamuire face
certificarea in caseta 8, retinand o copie.
8. In situatia in care in aplicarea pct. 14 din normele tehnice marfurile
introduse cu un singur document se scot din portul liber in mai multe etape, pe
baza unui singur document simplificat, mentiunile de confirmare ale biroului
vamal de control si vamuire se fac pe o lista-anexa la document, la care se
face referire in caseta 8 a documentului simplificat in dreptul cuvantului
"Mentiuni".
ANEXA 3
la normele tehnice
REGISTRU DE EVIDENTA
a marfurilor care se introduc sau se scot din portul liber
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A - Nr. de inregistrare
B - Felul
C - Numarul
D - Data
E - Emitentul
______________________________________________________________________________
| | INTRODUCERE :
|A
|___________________________________________________________________________:
| | | | | Documente de | | |
:
| |Operatorul| Data |Mijlocul |introducere in|Denumirea
|Cantitatea|Obs.:
| | |introducerii| de | portul liber |marfurilor|marfurilor|
:
| | | din portul |transport|______________| | |
:
| | | liber | | B | C| D | E | | |
:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6| 7 | 8 | 9 | 10 | 11
:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
|__|__________|____________|_________|___|__|___|___|__________|__________|____:
______________________________________________________________________________
: SCOATERE
|
:______________________________________________________________________________|
: | | | Documente de | | |
|
:Operatorul| Data |Mijlocul | scoatere din | Denumirea |
Cantitatea|Obs.|
: | scoaterii | de | portul liber | marfurilor| marfurilor|
|
: | din |transport|_______________| | |
|
: |portul liber| | B | C | D | E | | |
|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
: 12 | 13 | 14 |15 |16 |17 |18 | 19 | 20 | 21
|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
:__________|____________|_________|___|___|___|___|___________|___________|____|
INSTRUCTIUNI
de completare a Registrului de evidenta a marfurilor care se introduc sau se
scot din portul liber
Coloana 1: se completeaza in ordine cronologica cu numarul si data de inregistrare
din registrul de corespondenta al biroului vamal de control si vamuire a
documentului simplificat, a titlului de tranzit, a permisului de descarcare sau
a actului de transmitere a garniturii de tren, dupa caz.
Coloana 2: se inscrie denumirea operatorului caruia ii sunt destinate
marfurile care se introduc in portul liber.
Coloana 3: se inscrie data introducerii efective a marfurilor in portul
liber.
Coloana 4: se inscriu numarul vagonului in cazul transportului in vagoane
complete, numarul scrisorii de trasura in cazul coletelor care circula cu
documente de transport separate, numarul navei sau al mijlocului de transport
rutier.
Coloana 5: se inscrie felul documentelor in baza carora se introduc
marfurile in portul liber.
Coloanele 6 si 7: se inscriu numarul de inregistrare si data documentelor
din coloana 5.
Coloana 8: se inscrie emitentul documentului pe baza caruia marfurile se
introduc in portul liber.
Coloana 9: se inscrie denumirea comerciala a marfurilor care se introduc in
portul liber, in termeni suficient de precisi pentru a permite identificarea si
clasificarea marfurilor.
Coloana 10: se inscrie greutatea neta in kilograme a marfurilor sau, daca
nu este posibil, intr-o unitate de masura specifica (alta decat kilogramul),
conform anexei nr. 13 la Normele tehnice de completare, utilizare si tiparire a
declaratiei vamale in detaliu.
Coloana 11: se inscriu mentiuni privind eventualele operatiuni de
retranzactionare/transfer al marfurilor ce pot avea loc intre diversi operatori
portuari in interiorul portului liber, in aplicarea pct. 34 din normele
tehnice, sau orice alt fel de observatii privitoare la marfuri si operatiuni
care nu se regasesc in celelalte coloane si care sunt necesare pentru
exercitarea supravegherii vamale.
Coloana 12: se completeaza, in ordinea in care a fost completata coloana 1,
cu denumirea operatorului care scoate marfurile din portul liber.
Coloana 13: se completeaza cu data scoaterii efective a marfurilor din
portul liber.
Coloana 14: se inscriu numarul vagonului in cazul transportului in vagoane
complete, numarul scrisorii de trasura in cazul coletelor care circula cu
documente de transport separate, numarul navei sau al mijlocului de transport
rutier.
Coloana 15: se inscrie felul documentelor in baza carora se scot marfurile
din portul liber.
Coloanele 16 si 17: se inscriu numarul de inregistrare si data documentelor
din coloana 15.
Coloana 18: se inscrie emitentul documentului pe baza caruia marfurile se
scot din portul liber.
Coloana 19: se completeaza cu denumirea comerciala a marfurilor in termeni
suficient de precisi pentru a permite identificarea si clasificarea marfurilor.
Coloana 20: se inscrie greutatea neta in kilograme a marfurilor sau, daca
nu este posibil, intr o unitate de masura specifica (alta decat kilogramul),
conform anexei nr. 13 la Normele tehnice de completare, utilizare si tiparire a
declaratiei vamale in detaliu.
Coloana 21: se inscriu mentiuni privind eventualele operatiuni de retranzactionare/transfer
al marfurilor ce pot avea loc intre diversi operatori portuari in interiorul
portului liber, in aplicarea pct. 34 din normele tehnice, sau orice alt fel de
observatii privitoare la marfuri si operatiuni care nu se regasesc in celelalte
coloane si care sunt necesare pentru exercitarea supravegherii vamale.