DECIZIE Nr. 178 din 8 mai 2003
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 403 alin.
1 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 361 din 27 mai 2003
Costica Bulai - presedinte
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Petre Ninosu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Ioan Vida - judecator
Florentina Balta - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent sef
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedura civila, exceptie ridicata
de Societatea Comerciala "Alcadibo Trading" - S.A. din Pitesti in
Dosarul nr. 8.977/2002 al Judecatoriei Pitesti.
La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este
legal indeplinita.
Reprezentantul Ministerului Public, considerand ca textul de lege criticat
nu contravine prevederilor constitutionale invocate, pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca neintemeiata.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 21 august 2002, pronuntata in Dosarul nr. 8.977/2002,
Judecatoria Pitesti a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 403 alin. 1 din Codul de procedura
civila. Exceptia de neconstitutionalitate a fost ridicata de petenta Societatea
Comerciala "Alcadibo Trading" - S.A. din Pitesti intr-o cauza ce are
ca obiect solutionarea cererii de suspendare a executarii silite formulate in
contradictoriu cu intimatul Constantin Istratescu.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorul acesteia sustine,
fara a indica vreun text constitutional, ca dispozitiile legale criticate
"creeaza discriminare pe criterii de avere si, de asemenea, in cazul
admiterii cererii ar exista un debit nejustificat al contestatoarei."
Instanta de judecata apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este
neintemeiata, deoarece textul de lege criticat nu instituie "discriminari
de avere".
Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului, iar in conformitate cu art. 18^1 din Legea nr.
35/1997, cu modificarile ulterioare, a fost solicitat punctul de vedere al
institutiei Avocatul Poporului.
Guvernul considera ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este
neintemeiata.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Avocatul Poporului, invocand jurisprudenta in materie a Curtii
Constitutionale, apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este
neintemeiata.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si
institutiei Avocatul Poporului, raportul intocmit in cauza de
judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate,
raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr.
47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit
dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, ale art. 1 alin. (1), art. 2,
3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, sa solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate ridicata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art.
403 alin. 1 din Codul de procedura civila, modificat prin Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 138/2000, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr. 479 din 2 octombrie 2000, dispozitii care au urmatorul cuprins:
"Pana la solutionarea contestatiei la executare sau a altei cereri privind
executarea silita, instanta competenta poate suspenda executarea, daca se
depune o cautiune in cuantumul fixat de instanta, in afara de cazul in care
legea dispune altfel."
In sumara motivare a exceptiei, autorul acesteia, fara a indica textul
constitutional infrant, arata doar ca aceste dispozitii legale creeaza
discriminare pe criterii de avere, iar in cazul admiterii cererii poate exista
un debit nejustificat al contestatoarei.
Examinand exceptia, Curtea constata ca art. 403 alin. 1 din Codul de
procedura civila a mai fost supus controlului de constitutionalitate. Astfel,
prin Decizia nr. 150 din 9 mai 2002, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 508 din 15 iulie 2002, Curtea Constitutionala a
constatat ca textul de lege criticat nu instituie diferente de tratament
juridic sau privilegii ori discriminari. De asemenea, prin prevederea cautiunii
nu este incalcat principiul ocrotirii egale a proprietatii private, indiferent
de titular, intrucat textul de lege este aplicabil tuturor titularilor
dreptului de proprietate privata, fara distinctie. Tot cu acel prilej, Curtea a
mai retinut ca procedura executarii silite, inclusiv contestatia la executare
reglementata de "Cartea V - Despre executarea silita", face parte din
Codul de procedura civila - art. 371^1 - 580. Or, potrivit art. 125 alin. (3)
din Constitutie, competenta si procedura de judecata sunt stabilite de lege.
Ramane deci la latitudinea autoritatii legiuitoare sa stabileasca competenta
instantei de a fixa cuantumul cautiunii cerute pentru suspendarea executarii
silite, in functie de specificul fiecarei cauze.
Intrucat in cauza de fata nu au fost aduse elemente noi, de natura sa
determine schimbarea jurisprudentei Curtii Constitutionale, atat
considerentele, cat si solutia anterioara isi pastreaza valabilitatea.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie,
precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata,
CURTEA,
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 403 alin. 1
din Codul de procedura civila, exceptie ridicata de Societatea Comerciala
"Alcadibo Trading" - S.A. din Pitesti in Dosarul nr. 8.977/2002 al
Judecatoriei Pitesti.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 8 mai 2003.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. COSTICA BULAI
Magistrat asistent sef,
Doina Suliman