DECIZIE Nr.
711 din 25 mai 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 132 alin. (5) din Legea nr. 31/1990
privind societatile comerciale
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 520 din 27 iulie 2010
Acsinte Gaspar - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Antonia Constantin - procuror
Fabian Niculae -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 132 alin. (5) din Legea nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea Comercială
Fosfostar - S.A. în Dosarul nr. 1.906/105/2009 al Tribunalului Prahova - Secţia
comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 18 noiembrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 1.906/105/2009, Tribunalul Prahova - Secţia comercială şi de
contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 132 alin. (5) din Legea nr. 31/1990
privind societăţile comerciale.
Excepţia a fost ridicată de Societatea Comercială
„Fosfostar" - S.A. într-un dosar având ca obiect o acţiune în anularea
unei hotărâri a unei adunări generale a acţionarilor.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul consideră că textul de lege criticat încalcă dreptul la un
proces echitabil şi dreptul la apărare al acţionarilor care, în adunarea
generală, au votat pentru adoptarea unei hotărâri. Prin dispoziţiile legale
criticate se instituie obligativitatea societăţii comerciale de a sta în
judecată în calitate de pârât într-o acţiune având ca obiect anularea hotărârii
adunării generale a acţionarilor. In aceste condiţii societatea comercială
pentru care a fost adoptată hotărârea adunării generale a acţionarilor este
angrenată în mod obligatoriu într-un litigiu care, de fapt, ar trebui să fie
purtat între persoanele care au adoptat hotărârea şi cele care reclamă
eventualele neregularităţi ale acesteia. In situaţia admiterii unei astfel de
acţiuni, societatea poate ajunge să răspundă şi patrimonial pentru faptele
altor persoane. In acest mod este încălcat dreptul societăţii de a-şi exercita
liber activităţile economice pe care le desfăşoară conform statutului. Prin
articolul criticat se instituie obligativitatea încălcării drepturilor
acţionarilor care au adoptat o hotărâre a adunării generale a acţionarilor.
Tribunalul Prahova - Secţia comercială şi de
contencios administrativ apreciază că dispoziţiile
legale criticate sunt constituţionale.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 132 alin. (5) din Legea nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare,
prevederi care au următorul conţinut: „Cererea se va soluţiona în
contradictoriu cu societatea, reprezentată prin consiliul de administraţie,
respectiv prin directorat.
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate,
prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse
în art. 21 alin. (3) privind liberul acces la justiţie, art. 24 alin. (1)
privind dreptul la apărare, art. 44 alin. (2) privind dreptul de proprietate
privată, art. 45 privind libertatea economică, art. 53 alin. (1) privind
restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, art. 57 privind
exercitarea drepturilor şi a libertăţilor şi art. 154 privind conflictul
temporal de legi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 132 alin. (5) din
Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale s-a mai pronunţat, de exemplu,
prin Decizia nr. 1.030 din 13 noiembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 813 din 28 noiembrie 2007, constatând că sunt
constituţionale. Cu acel prilej, instanţa de contencios constituţional a
reţinut că dispoziţiile legale criticate reprezintă norme de procedură, a căror
instituire, potrivit dispoziţiilor art. 126 alin. (2) din Legea fundamentală,
este de competenţa exclusivă a legiuitorului şi nu contravin dispoziţiilor
constituţionale invocate.
Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei în materie a Curţii Constituţionale,
argumentarea şi soluţia reţinute în decizia de mai sus îşi menţin valabilitatea
şi în prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca neîntemeiată, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 132 alin. (5) din Legea nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea Comercială
Fosfostar - S.A. în Dosarul nr. 1.906/105/2009 al Tribunalului Prahova - Secţia
comercială şi de contencios administrativ.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 25 mai 2010.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae