DECIZIE Nr.
920 din 6 iulie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 111 alin. (1) lit. b) si alin. (3)
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe
drumurile publice
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 563 din 10 august 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Doina Suliman -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 111 alin. (2) lit. b) şi alin. (3) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice,
excepţie ridicată de Artur Csepregi în Dosarul nr. 3.142/296/2009 al
Judecătoriei Satu Mare.
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din 29 iunie
2010 şi au fost consemnate în încheierea din acea dată, când, având nevoie de
timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunţarea la 6 iulie 2010.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 2 octombrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 3.142/296/2009, Judecătoria Satu Mare a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor „art. 111
alin. (2) lit. b) şi art. 3" din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.
Excepţia a fost ridicată de Artur Csepregi într-o cauză
penală având ca obiect o plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor
procurorului de netrimitere în judecată.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile art. 111 alin. (2) lit. b)
şi alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 contravin
prevederilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi (2), art. 21, art. 23
alin. (11) şi ale art. 24, precum şi celor ale art. 6 paragraful 2 din
Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Judecătoria Satu Mare apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de
vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
In ceea ce priveşte obiectul excepţiei se constată că,
deşi instanţa de judecată a sesizat Curtea cu privire la neconstituţionalitatea
„art. 111 alin. (2) lit. b) şi art. 3" din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002, autorul excepţiei critică în realitate art. 111 alin.
(1) lit. b) şi alin. (3) din ordonanţa de urgenţă. Aşa fiind, Curtea urmează să
se pronunţe asupra excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 111
alin. (1) lit. b) şi alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, cu modificările şi
completările ulterioare, având următorul cuprins:
- Art. 111 alin. (1) lit. b) şi alin. (3): „(1)
Permisul de conducere sau dovada înlocuitoare a acestuia se reţine în
următoarele cazuri: [...]
b) când titularul acestuia a săvârşit una dintre
infracţiunile prevăzute la art. 85, art. 86 alin. (2), art. 87 alin. (1), (2),
(4) şi (5), art. 89 alin. (1), art. 90 alin. (1) şi la art. 92 alin. (3) şi
(5); '[...].
(3) In situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi
d), precum şi în cele menţionate la art. 85 alin. (2) si (4), art. 86 alin.
(2), art. 87 alin. (1), (2), (4) şi (5), art. 89 alin. (1),'art. 90 alin. (1),
art. 92 alin. (3) şi (5) şi la art. 102 alin. (3) lit. a) şi c), dovada
înlocuitoare a permisului de conducere se eliberează fără drept de
circulaţie."
Prevederile constituţionale invocate în susţinerea
excepţiei sunt cele ale art. 16 alin. (1) şi (2) referitoare la egalitatea în
drepturi, art. 21 privind accesul liber la justiţie, art. 23 alin. (11) privind
prezumţia de nevinovăţie şi art. 24 referitoare la dreptul la apărare. De
asemenea, sunt invocate şi prevederile art. 6 paragraful 2 din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale referitoare la
prezumţia de nevinovăţie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
reţine că, în jurisprudenţa sa, a mai examinat constituţionalitatea aceloraşi
texte de lege, prin raportare la aceleaşi prevederi constituţionale invocate şi
în prezenta cauză şi cu motivare similară. In acest sens este, de exemplu,
Decizia nr. 1.262 din 25 noiembrie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 25 din 12 ianuarie 2009, prin care Curtea a respins,
pentru considerentele acolo arătate, excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 111 alin. (1) lit. b) şi alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002.
Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să
conducă la schimbarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi
considerentele deciziei menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de
fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi
al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 111 alin. (1) lit. b) şi alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă
a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, excepţie
ridicată de Artur Csepregi în Dosarul nr. 3.142/296/2009 al Judecătoriei Satu
Mare.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 6 iulie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman