DECRET   Nr. 348 din 20 septembrie 1983

privind stimularea intreprinderilor si a oamenilor muncii in realizarea si depasirea productiei pentru export

ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA

ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL  NR. 71 din 22 septembrie 1983

    Dezvoltarea in ritm ascendent a economiei nationale a creat conditii pentru participarea mai intensa a Republicii Socialiste Romania la divizarea internationala a muncii, la schimbul mondial de valori. Aceasta impune ca toate unitatile economice, colectivele de oameni ai muncii sa actioneze pentru cresterea productiei de export si imbunatatirea calitatii acesteia.
    Totodata, aplicarea ferma a principiilor autoconducerii muncitoresti si autogestiunii economico-financiare impune ca toti oamenii muncii sa desfasoare o activitate care sa asigure acoperirea cheltuielilor din venituri proprii, precum si participarea, cu o cota cat mai mare, la crearea resurselor necesare dezvoltarii generale a societatii.
    In calitatea lor de proprietari, producatori si beneficiari, oamenii muncii sunt direct interesati in realizarea productiei cu costuri cat mai reduse, in obtinerea unor produse cu parametri tehnico-functionali superiori, competitive pe plan mondial, care sa fie valorificate in conditii de eficienta maxima, si in obtinerea, pe aceasta baza, de beneficii sporite, din care o parte revine celor care au participat la realizarea productiei de export.
    In scopul cointeresarii unitatilor economice si a colectivelor de oameni ai muncii in realizarea si depasirea productiei destinate exportului,
    Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Unitatile economice care realizeaza produse pentru export au obligatia sa ia masuri pentru indeplinirea integrala si la termen a productiei destinate exportului, sa execute produse de inalt nivel calitativ, cu parametri tehnici si functionali ridicati, cu consumuri materiale si energetice reduse, competitive cu produsele realizate pe plan mondial.
    Fiecare unitate economica trebuie sa actioneze pentru realizarea si depasirea planului la export, precum si pentru sporirea contributiei la constituirea resurselor valutare necesare economiei nationale.
    Art. 2
    Ministerele, celelalte organe centrale si locale, centralele si intreprinderile trebuie sa asigure conditiile materiale, tehnice si organizatorice pentru realizarea cu prioritate a productiei destinate exportului, prin folosirea eficienta a bazei tehnico-materiale existente, valorificarea superioara a materiilor prime si materialelor, utilizarea rationala a fortei de munca, sporirea mai accentuata a productivitatii muncii, precum si reducerea consumurilor materiale si cresterea eficientei.
    Art. 3
    Aplicarea ferma a principiului socialist de repartitie in raport cu cantitatea si calitatea muncii trebuie sa conduca la legarea mai stransa a veniturilor individuale de realizarea productiei fizice, a productiei pentru export, de calitatea acesteia si de consumurile cu care se realizeaza, sa intareasca raspunderea unitatilor economice si a colectivelor de oameni ai muncii in indeplinirea planului, cu prioritate a sarcinilor de export. Pe acesta baza vor creste mai puternic beneficiile unitatilor economice si veniturile oamenilor muncii, indeosebi partea variabila din aceste venituri.
    Art. 4
    Stimularea personalului muncitor in realizarea productiei destinate exportului se va asigura, in mod deosebit, prin extinderea si generalizarea acordului global, care va constitui forma principala de retribuire a muncii, in toate sectoarele de activitate, cuprinzand intregul personal din cadrul unitatii economice.
    Pentru fiecare formatie de lucru, brigada, atelier, sectie si celelalte subunitati se vor stabili in mod distinct sarcini de productie fizica si de productie destinata exportului, precum si conditii referitoare la calitate, consumuri si termene de executare.
    Pentru personalul din conducerea unitatilor economice care produc marfuri pentru export, precum si pentru alte categorii de personal, la determinarea drepturilor individuale de retribuire si la calcularea si eliberarea fondului de retribuire se va tine seama si de gradul de indeplinire a planului de export.
    Art. 5
    Pentru stimularea realizarii, cu prioritate, a productiei destinate exportului, beneficiile unitatilor economice, aferente productiei pentru export, precum si veniturile individuale ale oamenilor muncii vor fi mai mari in raport cu realizarea productiei pentru export, cu respectarea stricta a normelor de calitate si a consumurilor normate.
    Stimularea suplimentara a unitatilor economice si a personalului muncitor in realizarea si depasirea productiei pentru export se va realiza prin:
    a) asigurarea unor rentabilitati si beneficii mai mari pentru productia destinata exportului, in raport cu ponderea acesteia in totalul productiei;
    b) constituirea unui fond special pentru promovarea si sustinerea exportului unor produse;
    c) majorarea fondului de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor pentru personalul care contribuie la realizarea productiei pentru export, corespunzator rentabilitatii si beneficiului mai mare rezultat pentru aceasta productie, precum si pentru depasirea planului de export;
    d) acordarea de fonduri in valuta, in vederea organizarii de excursii colective in strainatate.
    Totodata, personalul muncitor care participa la realizarea productiei pentru export va beneficia, in conditiile legii, de premii pentru realizari deosebite, precum si de premii pentru economii de materii prime, materiale, combustibili, energie si forta de munca si pentru imbunatatirea de tehnologii sau retete de fabricatie care conduc la micsorarea consumurilor specifice.

    CAP. 2
    Stimularea unitatilor economice care produc si livreaza produse  pentru export

    A. Asigurarea unor rentabilitati si beneficii mai mari pentru productia destinata exportului, in raport cu ponderea acesteia in totalul productiei.
    Art. 6
    Pentru productia destinata exportului, in conditii corespunzatoare cerintelor pietei externe, rentabilitatile si beneficiile aferente acestei productii vor fi mai mari fata de productia pentru consumul intern, in raport cu ponderea productiei de export in totalul productiei.
    Art. 7
    Diferentierea rentabilitatii si a beneficiului se asigura prin majorarea nivelului rentabilitatii si, respectiv, a beneficiului la productia destinata exportului, pe seama rentabilitatii si a beneficiului la productia pentru consum intern. Rentabilitatile si beneficiile diferentiate in functie de destinatia productiei se asigura, la nivelul fiecarei unitati economice, in cadrul rentabilitatii si a beneficiului pe total intreprindere.
    Rata rentabilitatii se diferentiaza in functie de ponderea productiei destinate exportului in totalul productiei, astfel incat pentru aceasta productie sa se asigure o rentabilitate mai mare cu 80 la suta fata de rentabilitatea productiei pentru consumul intern.
    Art. 8
    Pe baza rentabilitatii diferentiate potrivit prevederilor art. 7, trimestrial si anual, tinand seama de datele din bilant, se determina beneficiul majorat aferent productiei destinate exportului si respectiv beneficiului aferent productiei pentru consumul intern.
    B. Constituirea fondului special pentru promovarea si sustinerea exportului.
    Art. 9
    Pentru promovarea si sustinerea exportului unor produse la care desfacerea este asigurata pe o perioada mai indelungata, pe anumite piete externe, in mod deosebit a produselor care incorporeaza un volum redus de materii prime, materiale si energie, se constituie un fond special pe seama unor venituri superioare la produsele similare destinate consumului intern, din obtinerea unor preturi externe imbunatatite, precum si din alte surse.
    Sursele de constituire si marimea fondului special pentru promovarea si sustinerea exportului unor produse se stabilesc anual, odata cu planul national unic de dezvoltare economico-sociala si bugetul de stat, la propunerea Ministerului  Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale si Ministerului Finantelor.
    Art. 10
    Fondul prevazut la art. 9 se constituie la Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale si se utilizeaza, in cazuri justificate, la propunerea fundamentala a titularilor de plan, pe baza aprobarii Comisiei guvernamentale pentru preturi externe si eficienta comertului exterior.

    CAP. 3
    Stimularea suplimentara a personalului muncitor ce participa la realizarea productiei pentru export

    Art. 11
    Personalul muncitor, care a contribuit direct la realizarea productiei pentru export va fi stimulat prin acordarea unui fond de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor, mai mare, proportional cu ponderea exportului in totalul productiei realizate, potrivit legii.
    In acest scop, la unitatile economice care realizeaza productie pentru export, fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor se determina pe baza unei cote mai mari din fondul de retribuire fata de unitatile care realizeaza productie destinata consumului intern. Pe baza cotelor din fondul de retribuire se stabilesc cote din beneficii.
    In aceleasi conditii se asigura un fond de participare mai mare pentru unitatile economice care livreaza subansamble, piese de schimb si alte produse de baza in cooperare, pentru a fi incorporate in produse destinate exportului.
    Art. 12
    Cotele din fondul de retribuire si din beneficii, pe baza carora se determina fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, beneficiilor si la impartirea beneficiilor, se stabilesc diferentiat, pe ministere, celelalte organe centrale si locale, anual, prin planul national unic de dezvoltare economico-sociala si se defalca de catre acestea pe centrale si respectiv intreprinderi.
    Art. 13
    Fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor pentru stimularea suplimentara a productiei destinate exportului se majoreaza, potrivit legii, cu suma reprezentand o cota de pana la 10 la suta din beneficiul peste plan, proportional cu depasirea planului de export, in limita a 1,5% din valoarea exportului realizat peste plan.
    Art. 14
    Fondul de participare al oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor aferent productiei pentru export se repartizeaza personalului muncitor care a contribuit efectiv la realizarea productiei pentru export.
    Art. 15
    Sumele cuvenite personalului muncitor care a participat la realizarea productiei pentru export se acorda trimestrial, in proportie de cel mult 50 la suta, potrivit legii, iar diferenta se acorda pe baza datelor din bilantul anual.
    Art. 16
    Sumele cuvenite individual din fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor ce se constituie suplimentar, potrivit prevederilor art. 13, se stabilesc de catre consiliile oamenilor muncii, in raport cu contributia adusa la realizarea productiei pentru export si nu sunt plafonate.
    Sumele ce se acorda personalului de conducere si administratie din fondul prevazut la alineatul precedent se vor stabili cel mult in aceeasi proportie ca la celelalte categorii de personal din unitate care beneficiaza de fond de participare suplimentar pentru export.
    Art. 17
    Unitatile economice producatoare care depasesc exportul beneficiaza, in conditiile prevazute de lege, de fonduri in valuta, in limita a 2 la suta din valuta realizata peste plan, in vederea organizarii de excursii colective in strainatate pentru personalul care a participat efectiv la realizarea si depasirea planului de export.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 18
    Ministerul Muncii, Ministerul Finantelor si Comitetul de Stat al Planificarii vor propune spre aprobare, pe baza documentatiilor prezentate, in termen de 30 de zile de la data prezentului decret, de catre titularii de plan, cotele din fondul de retribuire si din beneficii, in raport cu care se determina fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor.
    Art. 19
    Fondul suplimentar de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor aferent beneficiarilor productiei pentru export, ce se determina potrivit art. 13, se acopera din beneficiile realizate de catre unitatile economice dupa acordarea sumelor reprezentand compensarea majorarii preturilor si tarifelor la combustibili, energie termica si gaze naturale in conditiile prevazute la art. 25 din Decretul nr. 240/1982.
    Art. 20
    Unitatile economice raspund pentru corecta determinare a beneficiului majorat aferent productiei pentru export, precum si de calcularea si utilizarea sumelor destinate stimularii personalului muncitor, in conformitate cu prevederile prezentul decret.
    Art. 21
    Organele bancare, precum si organele de control financiar, au obligatia sa verifice corecta determinare de catre unitatile economice a sumelor reprezentand beneficiul majorat pentru productia destinata exportului, precum si modul de determinare a sumelor destinate stimularii personalului muncitor.
    Art. 22
    Beneficiul si rentabilitatea, precum si fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor, se vor prevedea distinct in bugetele de venituri si cheltuieli ale unitatilor economice, centralelor si ministerelor pentru productia destinata consumului intern si productia destinata exportului.
    Art. 23
    Ministerele, centralele, unitatile economice raspund de realizarea la termen si in conditiile corespunzatoare de calitate, potrivit contractelor incheiate, a marfurilor destinate exportului. In acest scop sunt obligate sa ia masuri pentru buna organizare a productiei pentru export, repartizarea in aceasta activitate a unor cadre cu inalta calificare, pentru intarirea ordinii si disciplinei, precum si pentru realizarea unui control de calitate exigent.
    Totodata, pentru a asigura cresterea continua a calitatii productiei si intarirea raspunderii in respectarea cu strictete a clauzelor contractuale, vor stabili norme de munca adecvate pentru personalul muncitor care lucreaza in sectoarele de montaj si finisare a productiei pentru export.
    Art. 24
    Intreprinderile producatoare si, respectiv, cele de comert exterior care nu-si indeplinesc obligatiile asumate prin contracte, determinand prin aceasta nerealizarea sarcinilor de export, platesc celeilalte parti penalitati si despagubiri, in conditiile stabilite de lege.
    Produsele refuzate la export sau care necesita remedieri nu se iau in calculul productiei realizate in functie de care se stabileste fondul de retribuire cuvenit personalului din unitatile producatoare.
    Art. 25
    Ministerele, centralele industriale, unitatile economice vor lua masuri pentru intarirea raspunderii in sporirea, diversificarea si adaptarea productiei la cerintele pietei externe, imbunatatirea continua a calitatii productiei si a structurii sortimentale, pentru cresterea gradului de valorificare a materiilor prime, materialelor, combustibililor si energiei si reducerea costurilor de productie. Pe aceasta baza fiecare unitate economica trebuie sa-si aduca o contributie sporita la cresterea beneficiilor, a resurselor valutare necesare economiei nationale si a veniturilor oamenilor muncii.
    Art. 26
    In termen de 30 de zile de la data prezentului decret, Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finantelor si Ministerul Muncii vor elabora norme tehnice privind modul de determinare, constituire si evidenta a fondului de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor.
    Art. 27
    Comitetul de Stat al Planificarii si Ministerul Finantelor, pe baza propunerilor titularilor de plan facute in termen de 30 de zile de la data aprobarii cotelor de determinare a fondului de participare a oamenilor muncii la realizarea productiei, a beneficiilor si la impartirea beneficiilor, potrivit art. 18, vor prezenta propuneri de modificare a indicatorilor economici si financiari, cuprinsi in planul si bugetul de stat pe anul 1983.
    Art. 28
    Prevederile prezentului decret se aplica incepand cu data de 1 septembrie 1983.
    Pe data intrarii in vigoare a prezentului decret se abroga:
      Decretul nr. 145/1979 privind stimularea prin beneficiu a productiei pentru export;
      alineatul 2 al art. 46 din Legea nr. 12/1980 pentru intarirea autoconducerii muncitoresti si autogestiunii economico financiare si valutare in activitatea de comert exterior si cooperare economica internationala, precum si orice alte dispozitii contrare prezentului decret.