HOTARARE Nr.
106 din 9 februarie 2011
pentru aprobarea Ghidului
carierei militare
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 125 din 18 februarie 2011
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 5 alin. 2 din Legea nr. 80/1995 privind statutul
cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Pentru cadrele militare din Ministerul
Apărării Naţionale se aprobă Ghidul carierei militare, prevăzut în anexa care
face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Prevederile prezentei
hotărâri intră în vigoare la 90 de zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 3. - La data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 582/2001 pentru aprobarea Ghidului
carierei militare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 371 din 10 iulie 2001.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul apărării naţionale,
Gabriel Oprea
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
ANEXĂ
GHIDUL CARIEREI MILITARE
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Ghidul carierei militare stabileşte
modalităţi şi reguli de parcurs în cariera profesională pentru cadrele militare
în activitate din Ministerul Apărării Naţionale.
(2) Cariera cadrelor militare
în activitate din Ministerul Apărării Naţionale reprezintă succesiunea de
funcţii ocupate de către ofiţeri, maiştri militari şi subofiţeri, raportate la
cunoştinţele generale şi de specialitate, abilităţile cognitive, competenţele
generale şi de specialitate dobândite de la intrarea în sistemul militar şi
până la trecerea în rezervă sau în retragere/încetarea raporturilor de
serviciu.
Art. 2. - Prin cadre militare în activitate se înţelege cetăţenii români, cu domiciliul stabil în România,
cărora li s-a acordat gradul de ofiţer sau maistru militar ori subofiţer, în
condiţiile legii.
Art. 3. - (1) In baza profilului pregătirii
profesionale, cadrele militare în activitate sunt confirmate în arme sau
servicii şi specialităţi militare şi sunt considerate în serviciul militar
activ ca militari profesionişti.
(2) Cadrele militare în activitate îşi menţin arma sau
serviciul şi specialitatea militară în care sunt confirmate iniţial sau
dobândite ca urmare a trecerii dintr-o armă sau serviciu şi specialitate
militară în alta, pe întreaga perioadă a carierei militare, indiferent de
domeniul în care activează.
(3) Confirmarea sau trecerea
cadrelor militare în activitate dintr-o armă sau serviciu şi specialitate
militară în alta se face în raport cu nevoile Ministerului Apărării Naţionale, după obţinerea
pregătirii profesionale corespunzătoare, în condiţiile legii.
Art. 4. - (1) Încadrarea/Numirea/Promovarea cadrelor
militare în activitate se face în funcţii prevăzute în statele de organizare
ale structurilor Ministerului Apărării Naţionale, ţinându-se seama de armele
sau serviciile şi specialităţile militare în care sunt confirmate, de nevoile
instituţiei militare, opţiunile individuale, competenţa profesională şi
conduita morală a acestora.
(2) Funcţiile militare
prevăzute în statele de organizare ale structurilor Ministerului Apărării
Naţionale prevăzute la alin. (1) se definesc/proiectează în conformitate cu
legislaţia specifică în raport cu volumul, complexitatea şi importanţa
activităţii desfăşurate de cadrele militare în activitate, care sunt detaliate
în fişa postului.
(3) Funcţiile militare din statele de organizare ale structurilor
Ministerului Apărării Naţionale sunt prevăzute cu codul de identificare, cu sau
fără specialitate militară, cu gradul militar, cu elemente de definire a
nivelului de salarizare/coeficientul de ierarhizare şi cu nivelul
studiilor/tipul cursului de carieră.
(4) Funcţiile militare din statele de organizare ale
structurilor militare care nu sunt prevăzute cu specialitate militară sunt
acele funcţii specifice ale căror cerinţe, stabilite prin fişa postului, impun
să fie ocupate de către cadrele militare care dispun de o gamă variată de
abilităţi, de expertiză în anumite domenii speciale de activitate şi care nu
necesită exclusiv o anumită specialitate militară.
Art. 5. - (1) In scopul asigurării transparenţei şi
şanselor egale de promovare şi evoluţie în carieră, al realizării cadrului
unitar de selecţie şi al valorificării performanţelor şi potenţialului cadrelor
militare în activitate, care să permită intrarea în competiţie a tuturor
candidaţilor şi ierarhizarea acestora, indiferent de unitatea militară unde îşi
desfăşoară activitatea, în Ministerul Apărării Naţionale se organizează şi
funcţionează comisii de selecţie.
(2) Comisiile de selecţie sunt
grupuri de lucru temporar constituite, având competenţa de a analiza, ierarhiza
şi selecţiona cadrele militare în activitate eligibile, în condiţiile prevăzute
de prezentul ghid şi de alte acte normative specifice, aprobate prin ordine ale
ministrului apărării naţionale, pentru:
a) promovarea în funcţie şi/sau înaintarea în grad;
b) trecerea maiştrilor militari/subofiţerilor
în activitate în corpul ofiţerilor în activitate.
(3) In situaţii care impun
adoptarea de măsuri urgente, cadrele militare pot fi numite în funcţii similare
celor deţinute sau superioare acestora prin ordin al ministrului apărării
naţionale.
(4) în vederea participării
cadrelor militare în activitate la concurs/examen pentru încadrarea în posturi
care sunt prevăzute, conform reglementărilor specifice, să fie ocupate în
astfel de condiţii, comisiile de selecţie au competenţe de analiză şi avizare a
celor care îndeplinesc criteriile minime obligatorii cumulative stabilite prin
lege, prin prezentul ghid şi prin alte acte normative specifice aprobate prin
ordine ale ministrului apărării naţionale.
(5) Hotărârile comisiilor de
selecţie privind selecţionarea cadrelor militare pentru promovarea în funcţii
şi înaintarea în grad sunt definitive şi se pun în aplicare de către
comandanţii/şefii structurilor militare care au competenţe în acest sens,
stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale.
Art. 6. - (1) Pentru înaintarea în grad şi pentru
trecerea maiştrilor militari/subofiţerilor în activitate în corpul ofiţerilor
în activitate, cadrele militare în activitate trebuie să îndeplinească,
cumulativ, condiţiile prevăzute de lege, de prezentul ghid şi de actele
normative specifice aprobate prin ordine ale ministrului apărării naţionale.
(2) Cadrele militare în activitate
urmează cursurile de carieră corespunzătoare gradelor militare în care vor fi
înaintate, în perioada stagiului în gradele deţinute.
(3) Tipurile de studii/cursuri de carieră ce pot fi
frecventate de către cadrele militare în activitate se stabilesc în strictă
concordanţă cu atribuţiile funcţiei şi se aprobă de către ministrul apărării
naţionale, la propunerea Direcţiei management resurse umane.
(4) Echivalarea/Asimilarea
cursurilor, stagiilor şi a studiilor absolvite în ţară sau în străinătate,
similare celor prevăzute la alin. (3), se efectuează de Direcţia management
resurse umane.
(5) Prin excepţie de la
prevederile alin. (3) şi (4), pentru cadrele militare din Direcţia generală de
informaţii a apărării şi structurile subordonate, tipurile de studii/cursuri de
carieră se stabilesc şi se echivalează de această direcţie generală.
Art. 7. - (1) Cadrele militare în activitate care au
îndeplinit aceeaşi funcţie pe perioada stagiului minim în grad şi nu au fost
înaintate în grad la expirarea stagiului minim pot fi menţinute în funcţii sau
numite în alte funcţii care nu implică promovarea, în raport cu posibilităţile de
încadrare ale instituţiei militare şi opţiunile individuale, fără să fie
evaluate de către comisiile de selecţie, prin ordin al comandanţilor/şefilor
structurilor militare care sunt investiţi cu astfel de competenţe stabilite
prin ordin al ministrului apărării naţionale.
(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) cadrele
militare care îndeplinesc funcţii unicat stabilite prin ordin al ministrului
apărării naţionale.
Art. 8. - Componenţa nominală a comisiilor de selecţie,
organizare şi funcţionare a sistemului de selecţie şi ierarhizare în vederea evoluţiei în carieră a
cadrelor militare se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naţionale.
CAPITOLUL II
Cariera ofiţerilor în activitate
Art. 9. - (1) Ofiţerii în activitate obţin
specialitatea militară din cadrul unei arme sau serviciu prin ordin de
confirmare în armă/specialitate militară al comandanţilor/şefilor care au
stabilite competenţe în acest sens, după absolvirea formelor de pregătire
specifice desfăşurate într-o instituţie militară sau civilă de învăţământ,
prevăzute de lege şi de actele normative specifice aprobate prin ordin al
ministrului apărării naţionale.
(2) Ofiţerii în activitate, pe perioada carierei
militare, exercită funcţii cu atribuţii de execuţie, de comandă/conducere sau
specifice unor domenii speciale de activitate în structurile Ministerului
Apărării Naţionale.
Art. 10. - Ofiţerii în activitate cu gradul de
sublocotenent/aspirant, pe toată durata stagiului în grad, sunt numiţi în
funcţii în raport cu nevoile de încadrare ale Ministerului Apărării Naţionale,
opţiunile individuale, cunoştinţele, aptitudinile, competenţa şi motivaţiile
profesionale şi personale, în condiţiile prevăzute de lege.
Art. 11. - Sublocotenenţii/Aspiranţii în activitate
care îndeplinesc stagiul minim în grad, deţin sau urmează să fie promovaţi în
funcţii corespunzătoare gradului de cel puţin locotenent şi au fost evaluaţi
prin aprecierile de serviciu cu calificativele prevăzute de lege sunt înaintaţi
în gradul următor fără să fie analizaţi de către comisiile de selecţie.
Art. 12. - Locotenenţii în activitate care îndeplinesc
condiţiile legale de stagiu minim în grad, experienţă profesională dobândită
prin funcţiile exercitate, au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu
calificativele prevăzute de lege şi sunt absolvenţi ai cursului
avansat/similar, pentru gradul de căpitan, pot fi promovaţi în funcţii şi/sau
înaintaţi în gradul de căpitan, pe baza hotărârii comisiilor de selecţie.
Art. 13. - Căpitanii în activitate care îndeplinesc
condiţiile legale de stagiu minim în grad, experienţă profesională dobândită
prin funcţiile exercitate, au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu
calificativele prevăzute de lege şi sunt absolvenţi ai cursului de stat
major/similar, pentru gradul de maior/locotenent-comandor, pot fi promovaţi în
funcţii şi/sau înaintaţi în gradul de maior/locotenent-comandor, pe baza
hotărârii comisiilor de selecţie.
Art. 14. - Maiorii/Locotenenţii-comandori în activitate
pot fi promovaţi în funcţii care nu necesită exclusiv specializare
interarme/masterat de conducere interarme şi/sau înaintaţi în gradul de
locotenent-colonel/căpitan-comandor, pe baza hotărârii comisiilor de selecţie,
dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii legale:
a) au stagiul minim în grad îndeplinit;
b) au experienţă profesională dobândită prin funcţiile
exercitate;
c) au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu
calificativele prevăzute de lege;
d) sunt absolvenţi cu diplomă
de studii universitare de masterat similare ciclului II
Bologna sau ai studiilor universitare de licenţă cu
durata de cel puţin 4 ani, cu diplomă de licenţă, obţinută până la absolvirea
primei promoţii de studii universitare de licenţă similare ciclului I Bologna;
e) sunt absolvenţi ai cursului postuniversitar de
perfecţionare a pregătirii/similar pentru
locotenenţi-colonei/căpitani-comandori.
Art. 15. - (1) Căpitanii în activitate, în ultimii 2
ani de stagiu minim în grad, maiorii/locotenenţii-comandori, precum şi
locotenenţii-colonei/căpitanii-comandori, aflaţi în primul an de stagiu în
grad, care au abilităţile necesare, potenţial de dezvoltare profesională şi
sunt recomandaţi prin aprecierile de serviciu din ultimii 2 ani de către comandanţii/şefii direcţi pot
urma studii/cursuri interarme/masteratde conducere interarme, iar după
absolvire pot fi promovaţi în funcţii corespunzătoare.
(2) Căpitanii,
maiorii/locotenenţii-comandori şi locotenenţii-colonei/căpitanii-comandori în
activitate, prevăzuţi la alin. (1), trebuie să fie absolvenţi ai studiilor
militare universitare de masterat similare ciclului II
Bologna sau ai studiilor militare universitare cu
diplomă de licenţă cu durata de cel puţin 4 ani, obţinută până la absolvirea
primei promoţii de studii universitare de licenţă similare ciclului I Bologna.
(3) Maiorii/Locotenenţii-comandori
şi locotenenţii-colonei/căpitanii-comandori în activitate care au absolvit
studii/cursuri interarme/masterat de conducere interarme sunt exceptaţi de la
obligativitatea absolvirii cursului postuniversitar de perfecţionare a
pregătirii/similar.
Art. 16. - Locotenenţii-colonei/căpitanii-comandori în
activitate care îndeplinesc condiţiile legale de stagiu minim în grad,
experienţă profesională dobândită prin funcţiile exercitate, au fost evaluaţi
prin aprecierile de serviciu cu calificativele prevăzute de lege şi au absolvit
cursul postuniversitar de perfecţionare a pregătirii/similar pentru
colonei/comandori pot fi promovaţi/numiţi în funcţii şi/sau înaintaţi în gradul
de colonel/comandor, pe baza hotărârii comisiilor de selecţie.
Art. 17. - Coloneii/Comandorii în activitate care se
remarcă prin modul de îndeplinire a atribuţiilor, au perspective de promovare
şi sunt recomandaţi prin aprecierile de serviciu din ultimii 2 ani de către
comandanţi/şefi pot frecventa cursul postuniversitar de perfecţionare în
conducere strategică organizat de Universitatea Naţională de Apărare „Carol I" sau Colegiul Naţional de Apărare
ori alte cursuri similare pentru gradul de general de brigadă - cu o
stea/similar corespunzător nivelului de studii/cursului de carieră al funcţiei
prevăzută în statul de organizare şi în fişa postului, în care urmează să fie
promovaţi.
Art. 18. - Coloneii/Comandorii în activitate care se
disting prin pregătire şi competenţă profesională, îndeplinesc condiţiile
legale de stagiu minim în grad, au fost evaluaţi potrivit nivelului lingvistic
prevăzut în fişele posturilor la una dintre limbile engleză sau franceză,
conform STANAG-6001, au obţinut calificativul de cel puţin „foarte bun"
prin aprecierile de serviciu din ultimii 2 ani de activitate şi au absolvit
cursul postuniversitar de perfecţionare în conducere strategică organizat de
Universitatea Naţională de Apărare „Carol I" sau Colegiul Naţional de Apărare ori un curs similar pentru gradul
de general de brigadă - cu o stea/similar, prevăzut la art. 17, pot fi
promovaţi în funcţii prevăzute în statele de organizare cu grade de
general/similare şi/sau să li se acorde gradul de general de brigadă - cu o
stea/similar, potrivit competenţelor stabilite de lege, pe baza hotărârii
comisiilor de selecţie.
Art. 19. - Generalii de brigadă - cu o stea/similarii,
generalii-maiori - cu două stele/similarii şi generalii-locotenenţi - cu trei
stele/similarii în activitate care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege, au
fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu din perioadele de stagiu în aceste
grade cu calificative de cel puţin „foarte bun", au dobândit un înalt
nivel de expertiză şi au potenţial de dezvoltare profesională pot fi promovaţi
în funcţii şi/sau înaintaţi în grad, potrivit competenţelor stabilite de lege,
pe baza hotărârii comisiei de selecţie.
Art. 20. - Coloneii/Comandorii
în activitate, generalii de brigadă - cu o stea/similarii, generalii-maiori -
cu două stele/similarii şi generalii-locotenenţi - cu trei stele/similarii în
activitate care deţin sau urmează să fie promovaţi în funcţii de conducere ale
căror cerinţe impun studii de nivel înalt în domeniul securităţii naţionale şi
internaţionale pot urma astfel de programe de pregătire în cadrul Colegiului
Naţional de Apărare.
CAPITOLUL III
Cariera maiştrilor militari/subofiţerilor în
activitate
Art. 21. - Maiştrii
militari/Subofiţerii în activitate sunt confirmaţi în specialitatea militară
din cadrul unei arme sau serviciu prin absolvirea formelor de pregătire într-o
instituţie militară sau civilă de învăţământ, prevăzute de reglementările în
vigoare, şi se numesc în funcţii specifice în raport cu nevoile Ministerului
Apărării Naţionale, opţiunile individuale, motivaţiile profesionale şi
personale.
Art. 22. - Maiştrii militari clasa a V-a/Sergenţii în
activitate care îndeplinesc condiţiile legale de stagiu minim în grad, deţin
sau urmează să fie promovaţi în funcţii corespunzătoare gradului de cel puţin
maistru militar clasa a IV-a/sergent major şi au fost evaluaţi prin aprecierile
de serviciu cu calificativele prevăzute de lege sunt înaintaţi în gradul
următor, fără să fie analizaţi de comisiile de selecţie.
Art. 23. - Maiştrii militari clasa a IV-a/Sergenţii
majori în activitate care îndeplinesc condiţiile legale de stagiu minim în
grad, au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu calificativele prevăzute
de lege şi sunt absolvenţi ai cursului de plutonier/similar pot fi promovaţi în
funcţii şi/sau sunt înaintaţi în gradul următor, pe baza hotărârii comisiilor
de selecţie.
Art. 24. - Maiştrii militari clasa a III-a/Plutonierii
în activitate care îndeplinesc condiţiile legale de stagiu minim în grad, au
fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu calificativele prevăzute de lege
şi sunt absolvenţi ai cursului de plutonier major/similar pot fi promovaţi în
funcţii şi/sau înaintaţi în gradul următor, pe baza hotărârii comisiilor de
selecţie.
Art. 25. - Maiştrii militari clasa a II-a/Plutonierii
majori în activitate care îndeplinesc condiţiile legale de stagiu minim în
grad, au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu cu calificativele prevăzute
de lege şi sunt absolvenţi ai cursului de plutonier adjutant/similar pot fi
promovaţi în funcţii şi/sau sunt înaintaţi în gradul următor, pe baza hotărârii
comisiilor de selecţie.
Art. 26. - Maiştrii militari clasa I/Plutonierii
adjutanţi în activitate care se disting prin pregătire şi competenţă
profesională, dispun de înaltă calificare, îndeplinesc condiţiile legale de
stagiu minim în grad şi au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu în perioadele
de stagiu în aceste grade cu calificative de cel puţin „foarte bun" sunt
promovaţi în funcţii şi/sau sunt înaintaţi în gradul de maistru militar
principal/plutonier adjutant principal, pe baza hotărârii comisiilor de
selecţie.
CAPITOLUL IV
Reguli de trecere a maiştrilor
militari/subofiţerilor în activitate în corpul ofiţerilor în activitate
Art. 27. - Maiştrii militari/Subofiţerii în activitate
care se disting prin competenţă şi pregătire profesională, au absolvit studii
universitare similare ciclului I Bologna sau studii universitare de licenţă cu durata de cel puţin 4
ani şi au fost evaluaţi prin aprecierile de serviciu din ultimii 3 ani de
activitate cu calificativul „foarte bun" pot trece în corpul ofiţerilor în
activitate în funcţie de nevoile Ministerului Apărării Naţionale, în condiţiile
prevăzute de lege, precum şi de alte acte normative specifice aprobate prin
ordine ale ministrului apărării naţionale, prin frecventarea cursului de
formare a ofiţerilor în activitate.
Art. 28. - Maiştrii militari/Subofiţerii în activitate
prevăzuţi la art. 27 pot frecventa prin concurs cursul de formare a ofiţerilor
în activitate, organizat în acest scop, pe baza hotărârii comisiilor de
selecţie, în limita numărului de locuri aprobate prin planul de şcolarizare de
către ministrul apărării naţionale.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 29. - (1) Studiile/Cursurile de carieră
planificate şi care se află în derulare vor fi frecventate de către cadrele
militare în activitate şi sunt echivalente celor specificate de prezentul ghid.
(2) Cadrele militare care au absolvit studiile/cursurile de carieră necesare promovării/numirii în
funcţii şi/sau înaintării în gradul următor, în baza prevederilor anterioare,
vor fi exceptate de la frecventarea studiilor/cursurilor de carieră prevăzute
de prezentul ghid.
Art. 30. - Ofiţerii în activitate, absolvenţi ai
studiilor universitare de licenţă similare ciclului I
Bologna, pot frecventa studiile universitare de masterat similare ciclului II Bologna, în acord cu reglementările existente pe plan naţional şi
cu cele aprobate prin ordin al ministrului apărării naţionale.
Art. 31. - (1) Cadrele militare în activitate pot
participa la cursuri de perfecţionare, specializare şi stagii de practică,
altele decât cursurile de carieră, care asigură îmbunătăţirea pregătirii în
raport cu nevoile de performanţă profesională, cu îndeplinirea atribuţiilor
funcţionale, şi vizează dobândirea unor noi capacităţi şi abilităţi impuse de
numirea/încadrarea în anumite funcţii specifice ce solicită competenţe ce se dobândesc prin aceste
studii.
(2) Cadrele militare pot urma
studii universitare de doctorat, conform reglementărilor specifice acestui tip
de pregătire, pe toată durata carierei militare, iar deţinerea acestui titlu
ştiinţific constituie un avantaj în procesul de evaluare în cadrul comisiilor
de selecţie, pentru promovarea în funcţii şi/sau înaintarea în grad, numai dacă
este obţinut în domeniul de activitate al funcţiei.
Art. 32. - Numirea/Încadrarea/Promovarea cadrelor
militare în activitate în anumite funcţii prevăzute cu specialităţi care impun
să fie ocupate în conformitate cu reglementările specifice, aplicabile pe plan
naţional, se face în baza acestor reglementări, complementar celor precizate de
prezentul ghid.
Art. 33. - Numirea/Încadrarea/Promovarea cadrelor
militare în activitate în funcţiile militare pe statul-anexă „M" la
Ministerul Apărării Naţionale asimilate cu funcţiile civile pentru structurile
de specialitate ale instituţiilor publice, autorităţilor administraţiei publice
şi ale operatorilor economici se face în conformitate cu prevederile legii, ale
prezentului ghid şi ale celorlalte acte normative specifice aplicabile cadrelor
militare în activitate din Ministerul Apărării Naţionale.