HOTARARE Nr. 1239 din 5 august 2004
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003
privind acordarea de despagubiri sau compensatii cetatenilor romani pentru
bunurile proprietate a acestora, sechestrate, retinute sau ramase in Basarabia,
Bucovina de Nord si Tinutul Herta, ca urmare a starii de razboi si a aplicarii
Tratatului de Pace intre Romania si Puterile Aliate si Asociate, semnat la
Paris la 10 februarie 1947
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 747 din 17 august 2004
In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 13 din Legea
nr. 290/2003 privind acordarea de despagubiri sau compensatii cetatenilor
romani pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, retinute sau ramase
in Basarabia, Bucovina de Nord si Tinutul Herta, ca urmare a starii de razboi
si a aplicarii Tratatului de Pace intre Romania si Puterile Aliate si Asociate,
semnat la Paris la 10 februarie 1947,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 privind
acordarea de despagubiri sau compensatii cetatenilor romani pentru bunurile
proprietate a acestora, sechestrate, retinute sau ramase in Basarabia, Bucovina
de Nord si Tinutul Herta, ca urmare a starii de razboi si a aplicarii
Tratatului de Pace intre Romania si Puterile Aliate si Asociate, semnat la
Paris la 10 februarie 1947, prevazute in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
p. Ministrul de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministru delegat
pentru administratia publica,
Gheorghe Emacu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despagubiri sau
compensatii cetatenilor romani pentru bunurile proprietate a acestora,
sechestrate, retinute sau ramase in Basarabia, Bucovina de Nord si Tinutul
Herta, ca urmare a starii de razboi si a aplicarii Tratatului de Pace intre
Romania si Puterile Aliate si Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947
CAP. 1
Beneficiarii masurilor reparatorii
Art. 1
Beneficiaza de masurile reparatorii prevazute de Legea nr. 290/2003
cetatenii romani deposedati ca urmare a parasirii fortate a Basarabiei,
Bucovinei de Nord si a Tinutului Herta, precum si ca urmare a Celui de al
II-lea Razboi Mondial si a aplicarii Tratatului de Pace intre Romania si
Puterile Aliate si Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, sau
mostenitorii legali ai acestora, pana la gradul al IV-lea inclusiv, astfel cum
sunt definiti in legea civila romana, daca au la data formularii cererii
cetatenia romana si domiciliul in Romania.
Art. 2
Pentru a beneficia de masurile reparatorii prevazute de Legea nr. 290/2003,
persoanele indreptatite trebuie sa faca dovada ca au avut in proprietate, dupa
luna martie 1944, bunurile pentru care solicita acordarea masurilor reparatorii
si ca bunurile in cauza nu au fost instrainate prin conventii civile, incheiate
prin liber acord de vointa intre fostul proprietar sau mostenitorul legal al
acestuia si o terta persoana.
Art. 3
Se considera data a formularii cererii prevazute la art. 1 data
inregistrarii cererii la comisiile constituite in cadrul prefecturilor, in
temeiul art. 6 din Legea nr. 9/1998 privind acordarea de compensatii
cetatenilor romani pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar in
urma aplicarii Tratatului dintre Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, republicata.
CAP. 2
Criteriile si metodologia de evaluare, modalitati de acordare a
compensatiilor si de stabilire a cuantumului despagubirilor pentru terenuri
Art. 4
Persoanele indreptatite carora nu li se pot atribui in natura terenuri de
acelasi gen in judetul in care locuiesc beneficiaza de despagubiri sau
compensatii determinate potrivit prevederilor art. 2 din Legea nr. 290/2003.
Art. 5
(1) Prin valoarea de circulatie a categoriilor de terenuri, comunicata de
catre primarii in sensul art. 2 alin. (2) din Legea nr. 290/2003, se intelege
pretul mediu/ha/tara, stabilit pe baza celui mai mic pret inscris in cel putin
5 acte translative de proprietate pentru categoria de teren in cauza, incheiate
in forma autentica in anul anterior stabilirii despagubirii si inregistrate in
rolurile agricole sau fiscale.
(2) Valoarea de circulatie a categoriilor de terenuri se stabileste anual,
pe baza datelor comunicate de primarii, prin ordin al ministrului de stat,
ministrul administratiei si internelor, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
(3) In cazul in care persoanele indreptatite sunt mai multi mostenitori
legali ai fostilor proprietari prevazuti la art. 1, domiciliati in judete
diferite, se procedeaza astfel:
a) se atribuie in natura terenuri de acelasi gen in oricare dintre judetele
in care locuiesc beneficiarii;
b) daca nu se pot atribui in natura, in tot sau in parte, terenuri de
acelasi gen in judetele in care locuiesc persoanele beneficiare, se acorda
despagubiri sau compensatii determinate potrivit prevederilor art. 2 din Legea
nr. 290/2003, pe baza valorii de circulatie a categoriilor de terenuri,
stabilita potrivit prezentelor norme metodologice.
CAP. 3
Criterii si metodologia de evaluare si acordare a compensatiilor pentru
recoltele neculese in anul 1940
Art. 6
(1) Pentru cel mult 3 dintre recoltele de grau, porumb, floarea-soarelui,
sfecla de zahar, vita-de-vie, in, tutun, mac sau fructe, neculese in anul 1940,
la alegerea persoanelor indreptatite, se acorda o suma stabilita conform art. 4
din Legea nr. 290/2003.
(2) Pentru acordarea sumei prevazute de lege, persoanele indreptatite nu
pot alege recolte culese.
(3) Suma prevazuta la alin. (1) se calculeaza in functie de suprafata
cultivata, productia medie la hectar si pretul de achizitie a produselor,
publicat de Institutul National de Statistica pentru anul anterior celui in
care se stabileste despagubirea, pentru fiecare produs dintre cele alese de
persoanele indreptatite.
(4) Suprafata cultivata luata in calcul este cea care rezulta din
documentele anexate cererii ca fiind cultivata cu produsul in cauza si
neculeasa in anul 1940.
(5) Productia medie la hectar luata in calcul este productia medie la
hectar in zona pentru care se solicita compensatia pentru anul 1940 sau primul
an anterior anului 1940 referitor la care Institutul National de Statistica
detine date.
CAP. 4
Criteriile si metodologia de evaluare a despagubirilor pentru constructiile
cu destinatia de locuinte, anexe gospodaresti ori pentru alte utilitati
Art. 7
Pentru constructiile cu destinatia de locuinte, anexe gospodaresti ori
pentru alte utilitati se acorda persoanelor indreptatite despagubiri banesti
determinate in functie de suprafata construita, materialele folosite si
vechimea constructiei la data pierderii posesiei.
Art. 8
Cuantumul despagubirilor prevazute la art. 7 din prezentele norme se
stabileste in conformitate cu prevederile cap. III "Criteriile si
metodologia de evaluare a locuintelor, inclusiv a anexelor gospodaresti
aferente" si ale cap. IV "Criteriile si metodologia de evaluare a
constructiilor cu alta destinatie decat cea de locuinta si a anexelor
gospodaresti aferente" din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr.
9/1998 privind acordarea de compensatii cetatenilor romani pentru bunurile
trecute in proprietatea statului bulgar in urma aplicarii Tratatului dintre
Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, aprobate prin
Hotararea Guvernului nr. 753/1998, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 458 din 30 noiembrie 1998, cu modificarile si completarile
ulterioare, care se aplica in mod corespunzator.
Art. 9
In suma totala a despagubirilor pentru constructiile cu destinatia de
locuinte, anexe gospodaresti ori pentru alte unitati se cuprinde si valoarea
terenurilor aferente constructiilor, respectiv terenul de sub constructie si
curtea, care se determina in conformitate cu dispozitiile prevazute la art. 8
din prezentele norme metodologice.
CAP. 5
Organizarea si functionarea comisiilor
Art. 10
(1) Aplicarea dispozitiilor Legii nr. 290/2003 si a prezentelor norme
metodologice se face de catre comisiile constituite in cadrul prefecturilor in
temeiul art. 6 din Legea nr. 9/1998, republicata, in conformitate cu
prevederile art. 5 si 8 din Legea nr. 290/2003.
(2) Atributiile comisiilor prevazute la alin. (1) sunt cele stabilite prin
Legea nr. 9/1998, republicata, Legea nr. 290/2003 si normele metodologice
adoptate in aplicarea acestora.
Art. 11
(1) Pentru evaluarea terenurilor, constructiilor cu destinatia de locuinte,
anexe gospodaresti ori pentru alte utilitati si a terenurilor aferente
acestora, comisiile judetene sau a municipiului Bucuresti pot desemna una sau
mai multe comisii tehnice de specialitate, dupa caz, formate din 3 membri,
specialisti in expertizari de constructii sau evaluatori funciari, desemnati
din cadrul institutiilor publice, al serviciilor publice deconcentrate sau al
consiliilor locale.
(2) Consiliile locale, institutiile publice sau serviciile publice
deconcentrate sunt obligate sa delege, la solicitarea comisiei judetene sau a
municipiului Bucuresti, specialisti pentru efectuarea rapoartelor tehnice de
evaluare a despagubirilor.
(3) Rezultatul evaluarii se consemneaza intr-un raport tehnic de evaluare,
semnat de toti membrii comisiei tehnice, care se inainteaza comisiei judetene
sau a municipiului Bucuresti.
(4) Comisiile tehnice de evaluare sunt obligate sa intocmeasca, sa
redacteze si sa inainteze cu maxima celeritate rapoartele tehnice de evaluare.
(5) Fiecare membru al comisiei tehnice de evaluare beneficiaza de o
indemnizatie, calculata in raport cu numarul de ore aferente intocmirii
fiecarui raport, stabilita in lei/ora, pe baza de deviz anexat la raportul
tehnic de evaluare, aprobat de comisia judeteana sau a municipiului Bucuresti.
Indemnizatia bruta orara se determina prin impartirea sumei rezultate din
aplicarea cotei de 20% asupra salariului de baza brut lunar pentru functia de
secretar general din ministere la numarul de ore lucratoare aferente fiecarei
luni.
(6) Indemnizatiile prevazute la alin. (5) se impoziteaza in conformitate cu
reglementarile in vigoare.
(7) Indemnizatiile pentru membrii comisiilor tehnice sunt platite de
Ministerul Finantelor Publice, prin directiile generale ale finantelor publice
judetene sau a municipiului Bucuresti, din sumele prevazute in bugetul
Ministerului Finantelor Publice pentru despagubiri civile, precum si pentru
cheltuieli judiciare si extrajudiciare derivate din actiuni in reprezentarea
intereselor statului, potrivit dispozitiilor legale.
Art. 12
(1) Comisia centrala constituita in baza Legii nr. 9/1998, republicata,
centralizeaza hotararile primite de la comisiile judetene si a municipiului
Bucuresti si face propuneri Ministerului Finantelor Publice pentru includerea
in bugetul de stat a sumelor necesare aplicarii legii.
(2) In caz de contestatie, comisia centrala solicita dosarul de la comisia
judeteana sau a municipiului Bucuresti.
(3) Comisia judeteana sau a municipiului Bucuresti este obligata sa
transmita dosarul hotararii contestate, in termen de cel mult 15 zile de la
primirea solicitarii, comisiei centrale.
(4) Contestatia se solutioneaza prin hotarare motivata, in termenul
prevazut de Legea nr. 290/2003.
(5) Comisia centrala este reprezentata in litigiile in care este parte,
prin serviciile juridice din cadrul Ministerului Finantelor Publice, in baza
imputernicirii emise in acest scop, la solicitarea presedintelui comisiei.