HOTARARE Nr. 1284 din 8 decembrie 1990
privind unele masuri de organizare si finantare a unitatilor de cercetare -
dezvoltare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 144 din 14 decembrie 1990
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Institutele de cercetare stiintifica, inginerie tehnologica si proiectare -
denumite in continuare institute de cercetare-dezvoltare - se pot organiza si
functiona in conformitate cu prevederile Legii nr. 15/1990 ca societati
comerciale, regii autonome, unitati fara personalitate juridica in cadrul
regiilor autonome, sau ca institutii publice in domeniul cercetarii -
dezvoltarii.
Art. 2
In termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari,
Ministerul Invatamantului si Stiintei, Academia Romana, celelalte ministere si
organe interesate vor prezenta guvernului propuneri de infiintare, organizare
si functionare, prin lege, a unor institute de cercetare- dezvoltare ca institutii
publice.
Art. 3
Pana la organizarea institutelor de cercetare-dezvoltare conform
prevederilor art. 1 si 2 din prezenta hotarare, activitatea acestora se
desfasoara pe baza reglementarilor in vigoare.
Art. 4
Actiunea de reorganizare a institutelor de cercetare stiintifica, inginerie
tehnologica si proiectare existente se va desfasura avandu-se in vedere
necesitatea modularii pe criteriul autonomiei functionale si financiare.
Art. 5
(1) Finantarea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare pe exercitiul
financiar al anului 1991 se face dintr-un buget special pentru
cercetare-dezvoltare - denumit in continuare buget special, - din sumele
prevazute cu aceasta destinatie in bugetul de stat, precum si din fondurile
aflate la dispozitia societatilor comerciale si a regiilor autonome,
constituite de acestea potrivit legii.
(2) Veniturile bugetului special se constituie prin instituirea unei taxe
de cercetare-dezvoltare de 1 % calculata in lei asupra productiei marfa
industriale, productiei de constructii-montaj, productiei globale agricole si
silvice, veniturilor brute din transporturi si telecomunicatii.
(3) Bugetul special este anexa la bugetul de stat si se aproba de
parlament.
(4) Din fondul in lei constituit potrivit alin. (2), o cota de 0,5 % se va
elibera in valuta, la cursul legal in vigoare, pentru finantarea bazei
materiale a activitatilor de cercetare-dezvoltare, precum si pentru obtinerea
de materiale documentare.
Art. 6
(1) Din sumele prevazute in bugetul de stat si bugetul special se
finanteaza cercetarile fundamentale, cercetarile multidisciplinare si
intersectoriale, cercetarile privind protectia mediului, apararea nationala,
agricultura, conservarea energiei, subventionarea literaturii tehnico-stiintifice
si culturii scrise, alte teme de interes major, precum si cercetari si
activitati de proiectare, cum sunt: studii, note de fundamentare, proiecte,
expertizarea documentatiilor tehnice si economice care ar urma sa fie
achizitionate din import, destinate realizarii programelor de dezvoltare si
retehnologizare a ramurilor si sectoarelor economiei nationale.
(2) Fondurile constituite potrivit legii de catre societatile comerciale si
regiile autonome, aflate la dispozitia acestora, se folosesc pentru realizarea
programelor de dezvoltare, retehnologizare, implementare de noi produse si
tehnologii, protectie a mediului si securitate a muncii etc., conform
hotararilor proprii.
Art. 7
(1) Programele de cercetare-dezvoltare, mentionate la art. 6 alin. (1), se
elaboreaza de catre:
- Academia Romana, pentru cercetarile stiintifice fundamentale si avansate,
desfasurate in institutele proprii;
- Departamentul pentru stiinta, pentru programele nationale intersectoriale
si multidisciplinare, precum si programele de cercetare din institutele de
invatamant superior si unitatile proprii;
- ministerele si departamentele, pentru programele de cercetare-dezvoltare
si retehnologizare a ramurilor si sectoarelor din subordinea lor.
(2) Organismele mentionate la alin. (1) au obligatia sa constituie grupe de
specialisti si sa elaboreze, in termen de 30 de zile, programele de
cercetare-dezvoltare, prin consultarea larga a agentilor economici de profil,
unitatilor de cercetare-dezvoltare, invatamant superior, evaluind si convenind
cu acestia obiectivele, etapele lucrarilor, resursele financiare si umane
necesare, aspectele privind implementarea si diseminarea rezultatelor
cercetarii, alte probleme de interes national.
(3) Ministerul Culturii va prezenta, in termen de 30 de zile, propuneri
privind subventionarea literaturii tehnico-stiintifice si culturii scrise,
precum si modalitatile de gestionare a fondurilor alocate.
Art. 8
(1) Corelarea de ansamblu, la nivel national, a activitatilor de cercetare
- dezvoltare, precum si aprobarea programelor, se realizeaza de catre guvern,
pe baza propunerilor si recomandarilor Colegiului consultativ pentru
cercetare-dezvoltare, constituit in acest scop.
(2) Colegiul consultativ pentru cercetare-dezvoltare este alcatuit din
oameni de stiinta, cercetatori, proiectanti si specialisti de inalta valoare,
propusi de Academia Romana, Ministerul Invatamantului si Stiintei, Academiei de
Stiinte Agricole si Silvice, Academia de Stiinte Medicale si ministere.
(3) Componenta colegiului consultativ si regulamentul de functionare al
acestuia se aproba de guvern, in termen de 10 zile de la intrarea in vigoare a
prezentei hotarari.
Art. 9
(1) Colegiul consultativ face recomandari guvernului cu privire la:
- politica nationala in domeniul cercetarii-dezvoltarii;
- volumul necesar de fonduri pentru finantarea de la bugetul special si de
la bugetul de stat;
- repartizarea si destinatiile sumelor in valuta stabilite potrivit art. 5
alin. (4).
(2) Periodic, colegiul consultativ realizeaza evoluarea generala a
rezultatelor cercetarii si gestiunii fondurilor alocate pentru
cercetare-dezvoltare si informeaza semestrial guvernul asupra aspectelor
constatate.
Art. 10
Activitatile institutelor de cercetare-dezvoltare se desfasoara pe baza de
contracte, incheiate cu beneficiarii lucrarilor sau cu coordonatorii de
program, respectiv programe de lucrari aprobate, in conditiile prevazute in
prezenta hotarare.
Art. 11
(1) Fondurile banesti prevazute pentru activitatea de cercetare-dezvoltare
se pun la dispozitia unitatilor executante numai pe baza contractelor incheiate
de catre acestea.
(2) Pentru programele de cercetare fundamentala sau avansata eliberarea
fondurilor banesti se face cu acordul Academiei Romane, Ministerului
Invatamantului si Stiintei, Academiei de Stiinte Medicale si Academiei de
Stiinte Agricole si Silvice, dupa caz, in baza programelor de lucrari aprobate
sau contractelor incheiate.
Art. 12
Institutele de cercetare-dezvoltare sunt autorizate sa incheie direct
contracte de cercetare-dezvoltare cu persoane juridice sau persoane fizice din
strainatate, in domeniul lor de activitate.
Art. 13
Din venitul net in valuta, 50 % ramane la dispozitia institutelor de
cercetare-dezvoltare, iar 25 % se acorda sub forma de subventii pentru
dezvoltarea bazei materiale si activitatii de informare - documentare.
Diferenta de 25 % se varsa la bugetul de stat, institutele primind echivalentul
in lei la cursul oficial de schimb in vigoare.
Art. 14
(1) Se recomanda agentilor economici sa asigure si participarea
institutelor de cercetare-dezvoltare la tratativele privind actiunile de
atragere a capitalului strain, in vederea antrenarii institutelor ca parteneri
in tranzactii pentru realizarea obiectivelor de investitii si retehnologizare.
(2) Institutele de cercetare-dezvoltare, la cererea celor interesati, pot
asigura studii de fezabilitate si expertize de specialitate a ofertelor si
contractelor.
Art. 15
Contractele de cercetare-dezvoltare si proiectare aflate in curs de
executare, finantate de centralele industriale care se desfiinteaza, se preiau
de catre agentii economici beneficiari. Finantarea contractelor preluate se
asigura din fondurile constituite potrivit prezentei hotarari, la propunerea
ministerelor de resort.
Art. 16
Ministerul Finantelor va elabora, in termen de 15 zile de la intrarea in
vigoare a prezentei hotarari, instructiuni cu privire la constituirea si
eliberarea fondurilor de la bugetul pentru finantarea activitatii de cercetare-
dezvoltare.
PRIM MINISTRU
PETRE ROMAN