HOTARARE   Nr. 145 din  1 martie 1991

privind infiintarea Regiei autonome "Zirom"

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 60 din 22 martie 1991

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se infiinteaza Regia autonoma "Zirom", cu sediul in municipiul Giurgiu, sos. Sloboziei km 4.
    "Zirom" - R.A. se organizeaza si functioneaza in conformitate cu prevederile Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale.
    "Zirom" - R.A. este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara.
    Ministerul Resurselor si Industriei reprezinta interesele statului in consiliul de administratie al Regiei autonome "Zirom", impreuna cu Ministerul Finantelor si Ministerul Comertului si Turismului.
    Art. 2
    "Zirom" - R.A. are ca obiect principal de activitate fabricarea titanului si zirconiului pentru industria nuclearo-electrica si industria aeronautica.
    Art. 3
    Patrimoniul net al "Zirom" - R.A. este de 51,8 mil. lei, constituit prin preluarea activului si pasivului aferent acestui sector de activitate din cadrul Combinatului chimic Giurgiu, reorganizat in prezenta regie autonoma.
    Patrimoniul "Zirom" - R.A se va modifica corespunzator, pe baza reevaluarii acestuia, in conditiile prevazute de lege.
    Art. 4
    "Zirom" - R.A. administreaza si exploateaza toate bunurile mobile si imobile necesare functionarii regiei.
    Pe perioada executiei lucrarilor de investitii, pina la punerea in functiune, in functie de necesitati, "Zirom" - R.A. va utiliza un numar de pina la 120 de salariati.
    Cheltuielile pentru functionarea "Zirom" - R.A., pe toata perioada executiei lucrarilor de investitii, pina la punerea in functiune, salarizarea personalului si achizitionarea de mijloace de transport se suporta din devizul general al obiectivului "Instalatie pentru producerea lingourilor de zirconiu si titan".
    La recalcularea devizului general si aprobarea indicatorilor in conformitate cu Hotarirea Guvernului nr. 449/1990 se va avea in vedere si cuprinderea acestor cheltuieli.
    Art. 5
    La infiintare, "Zirom" - R.A. preia obiectivul de investitii "Instalatie pentru producerea lingourilor de zirconiu si titan" de la Combinatul chimic Giurgiu.
    Art. 6
    "Zirom" - R.A. are in componenta 4 fabrici si uzine, astfel:
    - Fabrica de burete de zirconiu;
    - Fabrica de burete de titan;
    - Fabrica de topire a lingourilor;
    - Uzina mecano-energetica si automatizare.
    Art. 7
    Organizarea activitatii "Zirom" - R.A. si a organelor sale de conducere se desfasoara in conformitate cu regulamentul de organizare si functionare din anexa nr. 1 la prezenta hotarire.
    Art. 8
    Conducerea regiei este asigurata de consiliul de administratie, constituit potrivit legii.
    Structura organizatorica a Regiei autonome "Zirom" se aproba de consiliul de administratie. La data infiintarii regiei autonome structura organizatorica a acesteia este prezentata in anexa nr. 2*).
    Modificarea acesteia, dupa inceperea functionarii regiei autonome, este, conform legii, de competenta consiliului de administratie.
------------
    *) Anexa se comunica unitatilor interesate.

    Art. 9
    Personalul regiei autonome se supune prevederilor legislatiei muncii si reglementarilor interne ale regiei autonome, aprobate de consiliul de administratie.
    Personalul aferent acestei activitati, provenit de la unitatea care se reorganizeaza, va fi preluat de "Zirom" - R.A., iar in cazul in care va fi incadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferenta pina la salariul tarifar avut si sporul de vechime, dupa caz, timp de trei luni.
    Art. 10
    Regia autonoma "Zirom" isi acopera cheltuielile, inclusiv dobinzile, amortizarea investitiilor si rambursarea creditelor, din veniturile provenite din activitatea proprie si prin subventii de la buget acordate potrivit legii.
    Art. 11
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarire.

                          PRIM-MINISTRU
                           PETRE ROMAN

    ANEXA 1

                           REGULAMENT
de organizare si functionare a Regiei autonome "Zirom"

    I. Dispozitii generale

    Art. 1
    "Zirom" - R.A. gestioneaza producerea titanului si zirconiului in Romania, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice.
    Art. 2
    "Zirom" - R.A. este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara; activitatea acesteia se desfasoara in baza prezentului regulament si a altor prevederi legale.
    Art. 3
    Sediul "Zirom" - R.A. este in municipiul Giurgiu, zona industriala de vest, soseaua Sloboziei km 4. "Zirom" - R.A. are in componenta sa subunitati de productie cu autonomie limitata.

    II. Obiectul de activitate

    Art. 4
    "Zirom" - R.A. are urmatorul obiect de activitate:
    4.1. producerea si comercializarea lingourilor de titan si zirconiu;
    4.2. realizarea lucrarilor de revizii si reparatii ale agregatelor si instalatiilor, pieselor de schimb necesare acestei activitati, precum si dispozitivelor de lucru si de mecanizare specifice;
    4.3. realizarea operatiunilor de import-export privind productia de baza, combustibili, piese de schimb si materiale de exploatare si intretinere, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice;
    4.4. proiectarea si executarea de lucrari de investitii proprii, reparatii si retehnologizari in domeniul fabricatiei de titan si zirconiu;
    4.5. optimizarea functionarii instalatiilor existente; modernizarea acestora, extinderea automatizarii si introducerea de noi tehnologii in acest domeniu de activitate:
    4.6. raspunde de impactul instalatiilor sale asupra mediului inconjurator, in limita nivelului tehnic al acestora, si de luarea masurilor de reducere a noxelor;
    4.7. pregatirea si perfectionarea pregatirii personalului in sistemul invatamintului public.
    Art. 5
    In realizarea obiectului de activitate, "Zirom" - R.A. exercita urmatoarele atributii principale:
    5.1. fundamenteaza elementele necesare stabilirii volumului de productie realizat, pe baza comenzilor, in conditiile asigurarii bazei materiale;
    5.2. fundamenteaza elementele necesare negocierii cu reprezentantii statului a cheltuielilor de productie, a preturilor de livrare si nivelului subventiilor;
    5.3. asigura programarea si urmarirea productiei;
    5.4. urmareste conducerea proceselor tehnologice pentru asigurarea protectiei oamenilor, cladirilor, utilajelor si echipamentelor, a utilizarii acestora cu eficienta;
    5.5. studiaza piata interna si externa pentru asigurarea aprovizionarii cu materii prime si materiale, precum si a desfacerii produselor;
    5.6. asigura aprovizionarea tehnico-materiala, cercetarea, proiectarea si executia pentru investitiile noi, precum si pentru modernizarea celor existente;
    5.7. asigura documentatia tehnico-economica pentru mentinerea in exploatare a capacitatilor de productie si dezvoltarea de noi capacitati si aprobarea acestora de catre reprezentantii statului;
    5.8. asigura finantarea lucrarilor de investitii potrivit legii;
    5.9. pregateste documentatia in vederea organizarii de licitatii cu antreprenorii generali ai lucrarilor pentru obiectivele de mentinere si dezvoltare a diferitelor capacitati de productie;
    5.10. asigura, impreuna cu furnizorii generali si de specialitate, masurile necesare pentru realizarea investitiilor noi, mentinerea si dezvoltarea capacitatilor de productie;
    5.11. realizeaza importul de tehnologii si licenta pentru modernizarea capacitatilor existente, precum si pentru obiectivele noi;
    5.12. initiaza actiuni de cooperare tehnico-stiintifica cu firme straine, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice;
    5.13. programeaza si coordoneaza activitatea organizatorica in vederea asigurarii reparatiilor si intretinerii utilajelor si echipamentelor, precum si distribuirea mijloacelor si fortei de munca, in functie de necesitati;
    5.14. fundamenteaza politica de credite si a altor surse de finantare a activitatii regiei;
    5.15. realizeaza programarea si executarea activitatii economico-financiare, intocmirea proiectelor de buget de venituri si cheltuieli, analiza executiei acestora, elaborarea propunerilor privind destinatia profitului, potrivit legii;
    5.16. efectueaza direct operatiuni de comert exterior, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice, organizindu-si compartimente specializate de import-export, marketing si conjunctura, cu consultarea Ministerului Comertului si Turismului.

    III. Patrimoniul

    Art. 6
    Regia autonoma este constituita pe baza obiectivului de investitii "Instalatie pentru producerea lingourilor de zirconiu si titan", aflat in curs de executie la Combinatul chimic Giurgiu, cu o valoare totala de 2499,1 mil. lei.
    "Zirom" - R.A. are un patrimoniu in valoare de 51,8 mil. lei, stabilit prin insumarea patrimoniilor din structura, conform datelor de la 30.06.1990, si se va corecta ulterior, conform Hotaririi Guvernului nr. 945/1990.
    Art. 7
    "Zirom" - R.A. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau. In exercitarea dreptului de proprietate, ea foloseste si dispune in mod autonom, in conditiile legii, de bunuri pe care le are in patrimoniu pentru realizarea obiectului sau de activitate si beneficiaza de rezultatele acestora.

    IV. Structura "Zirom" - R.A.

    Art. 8
    "Zirom" - R.A. isi aproba structura organizatorica prin consiliul sau de administratie, inclusiv infiintarea unitatilor fara personalitate juridica. Gradarea unitatilor fara personalitate juridica se aproba de consiliul de administratie, in conformitate cu metodologiile generale sau specifice.
    De asemenea, stabileste relatiile unitatilor in cadrul regiei si cu tertii si le acorda imputernicire de reprezentare din domeniile tehnice, economice, comerciale, administrative, financiare, juridice si altele.
    Modul de organizare si structura conducerii unitatilor componente ale regiei autonome se stabilesc de consiliul de administratie al regiei.
    Art. 9
    Unitatile fara personalitate juridica raspund in fata consiliului de administratie al "Zirom" - R.A. de indeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor si competentelor incredintate de acesta, prin hotaririle si deciziile de delegare, precum si de realizarea sarcinilor rezultate din programele de functionare.
    Art. 10
    Uzinele sint conduse de catre un director de uzina. Atributiile acestuia se stabilesc prin regulament, aprobat de consiliul de administratie al "Zirom" - R.A.
    Organizarea si conducerea uzinelor se stabilesc de consiliul de administratie al regiei.
    Art. 11
    Pe perioada realizarii investitiei, cit si dupa punerea in functiune a capacitatilor, "Zirom" - R.A. are in structura servicii si birouri functionale, precum si uzine, sectii, instalatii si ateliere.
    Normele de structura pentru acestea se aproba de consiliul de administratie.
    Art. 12
    Atributiile compartimentelor si celorlalte formatiuni din structura regiei se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administratie.

    V. Organele de conducere ale "Zirom" - R.A.

    Art. 13
    Conducerea "Zirom" - R.A. se asigura prin:
    - consiliul de administratie;
    - directorul general.
    Art. 14
    Consiliul de administratie se numeste prin ordin al ministrului resurselor si industriei si este compus din 9 persoane, dupa cum urmeaza:
    - directorul general al "Zirom" - R.A. - presedinte;
    - reprezentantul Ministerului Finantelor;
    - reprezentantul Ministerului Resurselor si Industriei;
    - reprezentantul Ministerului Comertului si Turismului;
    - ingineri, tehnicieni, economisti si juristi specializati in domeniul de activitate al Regiei autonome "Zirom".
    Art. 15
    Una si aceeasi persoana nu poate face parte concomitent din mai mult de doua consilii de administratie sau sa participe la societati comerciale cu care respectiva regie autonoma intretine relatii de afaceri sau are interese contrare.
    Art. 16
    Sint incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administratie persoanele care au suferit condamnari pentru delapidare, furt, tilharie, distrugere cu intentie, inselaciune, gestiune frauduloasa, abuz de incredere comis in dauna avutului obstesc sau particular, specula, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mita, arestare nelegala si cercetare abuziva si infractiuni contra pacii si omenirii.
    Art. 17
    Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in baza propriului regulament de functionare.
    Art. 18
    Atributiile, raspunderile si competentele consiliului de administratie sint urmatoarele:
    18.1. aproba structura organizatorica si functionala a "Zirom" - R.A.;
    18.2. aproba programele de productie, in corelare cu cererile consumatorilor si resursele de energie primara alocate;
    18.3. hotaraste cu privire la investitiile ce urmeaza a fi realizate, potrivit obiectului sau de activitate, care se finanteaza din surse proprii, credite bancare sau alocatii de la buget;
    18.4. propune, potrivit reglementarilor legale, investitiile a caror aprobare este in competenta altor organe;
    18.5. aproba bugetul de venituri si cheltuieli ale "Zirom" - R.A. in caz de excedent sau echilibru. In situatiile in care cheltuielile depasesc veniturile, dispune inaintarea documentatiei prevazute de legislatia in vigoare catre organele competente, spre aprobare;
    18.6. stabileste si defalca subventiile necesare de la bugetul de stat pe destinatii;
    18.7. stabileste imprumuturile pe termen lung sau mediu si modul de rambursare a acestora;
    18.8. raspunde de administrarea legala si eficienta a intregului patrimoniu;
    18.9. aproba instrainarea bunurilor mobile apartinind regiei, cu o valoare de maximum 10 milioane lei;
    18.10. propune preturile pentru produsele fabricate si urmareste aplicarea acestora in relatiile cu beneficiarii;
    18.11. aproba utilizarea fondului valutar;
    18.12. aproba asocierea, potrivit legii, cu persoane fizice sau juridice din tara si strainatate;
    18.13. asigura si raspunde de respectarea reglementarilor legale privind protectia mediului inconjurator;
    18.14. aproba statutul personalului "Zirom" - R.A.;
    18.15. stabileste nivelurile de salarizare a personalului in functie de studii si munca efectiv prestata, cu respectarea limitei minime de salarizare prevazute de lege;
    18.16. aproba orice alte probleme privind activitatea "Zirom" - R.A., cu exceptia celor date, potrivit legii, in competenta altor organe.
    Art. 19
    Consiliul de administratie se intruneste in sedinte ordinare o data pe luna sau la cererea presedintelui ori a 1/3 din membrii sai, ori de cite ori este nevoie.
    Art. 20
    Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administratie poate atrage in activitatea de analiza consilieri si consultanti din diferite sectoare. Activitatea acestora va fi compensata material, conform intelegerii, pe baza de contract.
    Art. 21
    Trimestrial si anual, consiliul de administratie prezinta Ministerului Resurselor si Industriei un raport asupra activitatii in perioada expirata si asupra programului de activitate pentru perioada in curs.
    Art. 22
    Directorul general al "Zirom" - R.A. conduce activitatea curenta a acesteia si reprezinta regia in relatiile cu organele statului, precum si cu persoanele fizice sau juridice. De asemenea, angajeaza si concediaza personalul aparatului propriu si numeste, prin decizie, conducatorii uzinelor si celorlalte unitati subordonate acesteia.

    VI. Bugetul si administrarea acestuia. Relatii financiare

    Art. 23
    Corelat cu contractele incheiate pentru produsele din profilul sau de activitate, "Zirom" - R.A. determina anual volumul de venituri realizat, cheltuielile totale de efectuat si cota de impozit pe beneficiu datorata bugetului statului, conform legii.
    Art. 24
    Partea de cheltuieli care depaseste nivelul veniturilor realizate se subventioneaza de la bugetul de stat, conform legii.
    Art. 25
    Veniturile si cheltuielile "Zirom" - R.A. se stabilesc prin buget pentru fiecare exercitiu financiar si cuprinde la "Venituri" sumele provenite din valorificarea produselor realizate, iar la "Cheltuieli", valorile consumate pentru producerea, comercializarea acestora, inclusiv cheltuielile cu amortizarea investitiilor si reparatiilor capitale, cu intretinerea si exploatarea instalatiilor, precum si pentru rambursarea creditelor si dobinzilor.
    Art. 26
    "Zirom" - R.A. intocmeste anual bilantul contabil si contul de profit si pierderi dupa modele stabilite de Ministerul Finantelor. Bilantul contabil anual si contul de profit si pierderi se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, dupa aprobarea Ministerului Finantelor.
    Art. 27
    Din veniturile realizate dupa acoperirea cheltuielilor, "Zirom" - R.A. constituie fondul de rezerva si fondul de dezvoltare, asigura sumele necesare pentru perfectionarea si recalificarea personalului angajat, precum si pentru cointeresarea, prin premiere, a acestuia, plateste impozitele, taxele, cotele de asigurari si protectie sociala si celelalte varsaminte prevazute de lege.
    Consiliul de administratie al "Zirom" - R.A. poate hotari si crearea altor fonduri in afara celor mentionate la alineatul precedent.
    Partea de venituri ramasa dupa constituirea fondurilor proprii si efectuarea platilor prevazute de lege reprezinta profitul net. Din acest profit, 5% se utilizeaza pentru constituirea fondului de participare a angajatilor la profituri, in limita prevederilor legale.
    Art. 28
    In situatia in care, in cursul exercitiului financiar, veniturile nu sint suficiente pentru acoperirea cheltuielilor, "Zirom" - R.A., pe baza calculelor de fundamentare, determina volumul imprumuturilor necesare activitatii de productie, in valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate in anul precedent. Pentru acoperirea eventualelor deficite, regia autonoma poate beneficia, in conditiile legii, de subventii de la bugetul de stat sau poate contracta credite bancare.
    Art. 29
    "Zirom" - R.A. hotaraste cu privire la investitiile ce urmeaza a fi realizate, in limita competentelor ce-i sint acordate, stabileste nivelul surselor proprii de finantare si determina volumul creditelor bancare pentru obiectivele de investitii.
    Art. 30
    Activitatea de productie fiind conditionata de comenzile beneficiarilor, ceea ce influenteaza in executie volumul si structura productiei unitatilor, cu consecinta directa in volumul veniturilor si cheltuielilor acestora, relatiile financiare, de decontare intre unitatile de productie si beneficiari, se realizeaza prin reglementari stabilite potrivit legii.
    Art. 31
    Operatiunile de incasari si plati ale "Zirom" - R.A se efectueaza prin conturi deschise la Banca Nationala a Romaniei, Banca Romana pentru Dezvoltare si Banca Romana de Comert Exterior sau alte banci.

    VII. Relatii comerciale

    Art. 32
    Preturile la produsele din profilul regiei se propun de "Zirom" - R.A., cu acordul Ministerului Finantelor si al celorlalti beneficiari si se aproba de Guvern.
    Celelalte produse, lucrari sau servicii executate de unitatile sau subunitatile sale se supun legilor si reglementarilor generale privind preturile.
    Art. 33
    Livrarea produselor se va face pe baza de contracte in care vor fi trecute clauze privind modul de defalcare si stabilire a preturilor, diferentiat in functie de necesitatile beneficiarilor si de posibilitatile de productie ale regiei.
    Art. 34
    Pentru a face fata nevoilor de combustibil, materii prime si materiale necesare functionarii si dezvoltarii regiei, "Zirom" - R.A. constituie din timp stocuri de siguranta care se inscriu in bugetul de cheltuieli.
    Art. 35
    "Zirom" - R.A. poate realiza, conform legii, lucrari si sa-si asigure furnituri pe baza de licitatie publica prin orice societate comerciala din tara si strainatate, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice.

    VIII. Dispozitii finale

    Art. 36
    Litigiile de orice fel, in care este implicata "Zirom" - R.A., sint de competenta instantelor judecatoresti de drept comun.
    Art. 37
    Prezentul regulament se completeaza cu celelalte reglementari legale.