HOTARARE   Nr. 833 din 21 septembrie 2000

pentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 145/1991 privind infiintarea Regiei Autonome "Zirom"

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 485 din  4 octombrie 2000

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Hotararea Guvernului nr. 145/1991 privind infiintarea Regiei Autonome "Zirom", publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 60 din 22 martie 1991, se modifica dupa cum urmeaza:
    1. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 2
    Regia Autonoma "Zirom" are ca obiect principal de activitate fabricarea titanului si zirconiului pentru industria nuclearo-electrica, industria aeronautica, alte ramuri industriale si pentru microproductia de metale neferoase si feroase."
    2. Anexa nr. 1 la hotarare "Regulamentul de organizare si functionare a Regiei Autonome <<Zirom>>" se inlocuieste cu anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

                  PRIM-MINISTRU
            MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

                       Contrasemneaza:
                       p. Ministrul industriei
                       si comertului,
                       Constantin Isbasoiu,
                       secretar de stat

                       Ministrul finantelor,
                       Decebal Traian Remes

    ANEXA 1
    (Anexa nr. 1 la
    Hotararea Guvernului nr. 145/1991)

                        REGULAMENTUL
de organizare si functionare a Regiei Autonome "Zirom"

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Regia Autonoma "Zirom", denumita in continuare regie autonoma, este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara. Activitatea acesteia se desfasoara in baza prezentului regulament si a reglementarilor legale in vigoare.
    Art. 2
    Sediul regiei autonome este in municipiul Giurgiu, zona industriala de vest, Sos. Sloboziei km 4.
    Art. 3
    Regia autonoma gestioneaza producerea titanului si a zirconiului in Romania, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice.

    CAP. 2
    Obiectul de activitate

    Art. 4
    Regia autonoma are urmatorul obiect de activitate:
    a) producerea si comercializarea produselor din zirconiu, titan, aliajelor acestora si a altor produse chimico-metalurgice rezultate din procesele de fabricatie;
    b) producerea si comercializarea de produse metalurgice, altele decat cele prevazute la lit. a), pentru a caror realizare sunt necesare tehnologiile si echipamentele regiei autonome;
    c) contractarea de lucrari si de prestari de servicii pentru prelucrarea avansata a produselor de zirconiu, titan si a aliajelor fabricate in instalatiile proprii, in vederea comercializarii;
    d) cercetarea, proiectarea si executia de lucrari si investitii proprii, de lucrari pentru mentinerea si dezvoltarea capacitatilor si pentru retehnologizare in domeniul fabricatiei zirconiului si titanului;
    e) pregatirea si perfectionarea personalului in domeniul sau de activitate, in sistemul invatamantului public;
    f) realizarea operatiunilor de import-export privind productia de zirconiu si titan (inclusiv in sistem barter si valorificarea produselor importate), utilaje, instalatii, combustibili, piese de schimb si materiale de intretinere pentru necesitatile regiei autonome;
    g) confectionarea si repararea utilajelor si echipamentelor proprii; efectuarea de transporturi tehnologice si uzinale, auto si pe calea ferata, precum si efectuarea de transporturi de marfa si de persoane in domeniul sau de activitate;
    h) desfasurarea de actiuni de cooperare economica internationala in domeniul zirconiului si titanului;
    i) realizarea de actiuni privind asigurarea conditiilor socioprofesionale si pentru protectia mediului;
    j) executarea de lucrari de constructii-montaj, conservare, intretinere si reparatii constructii;
    k) microproductie de echipamente, materiale metalurgice, piese de schimb;
    l) expertize, testari, consultanta, asistenta tehnica, in domeniul fabricatiei si comercializarii produselor metalurgice;
    m) desfasurarea programelor pentru reducerea impactului instalatiilor sale asupra mediului inconjurator, in limita nivelului tehnic al acestora, si pentru reducerea noxelor;
    n) aprovizionare tehnico-materiala necesara pentru desfasurarea activitatilor proprii;
    o) administrarea si vanzarea de locuinte, spatii de cazare pentru personalul propriu;
    p) elaborarea de standarde si norme, editarea de publicatii si lucrari tehnico-stiintifice specifice activitatilor pe care le desfasoara;
    q) participarea ca membru colectiv la organizatii profesionale;
    r) contractarea de alte lucrari si servicii legate de obiectul sau de activitate, in conditiile legii.
    Art. 5
    Modificarea obiectului de activitate al regiei autonome se face numai prin hotarare a Guvernului.
    Art. 6
    In realizarea obiectului sau de activitate regia autonoma exercita urmatoarele atributii principale:
    a) fundamenteaza elementele necesare pentru stabilirea volumului de productie realizat, pe baza comenzilor, in conditiile asigurarii bazei materiale;
    b) fundamenteaza elementele necesare pentru negocierea cu reprezentantii statului a cheltuielilor de productie, a preturilor de livrare si a nivelului subventiilor, atunci cand este cazul;
    c) asigura programarea si urmarirea productiei;
    d) urmareste conducerea proceselor tehnologice pentru asigurarea protectiei oamenilor, cladirilor, utilajelor si echipamentelor;
    e) studiaza piata interna si externa pentru asigurarea aprovizionarii cu materii prime si materiale, precum si pentru desfacerea produselor;
    f) asigura aprovizionarea tehnico-materiala, cercetarea, proiectarea si executia pentru investitiile noi, precum si pentru modernizarea celor existente;
    g) asigura documentatia tehnico-economica pentru mentinerea in exploatare a capacitatilor de productie si dezvoltarea de noi capacitati si aprobarea acestora conform legii;
    h) asigura finantarea lucrarilor de investitii potrivit legii;
    i) pregateste documentatia in vederea organizarii de licitatii, in conformitate cu prevederile legale, pentru lucrarile de mentinere si dezvoltare a diferitelor capacitati de productie;
    j) asigura, impreuna cu furnizorii generali si de specialitate, masurile necesare pentru realizarea investitiilor noi, mentinerea si dezvoltarea capacitatilor de productie;
    k) realizeaza importul de tehnologii si licente pentru modernizarea capacitatilor existente, precum si pentru obiectivele noi;
    l) initiaza actiuni de cooperare tehnico-stiintifica cu firme straine, potrivit reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice;
    m) programeaza si coordoneaza activitatea de reparatii si intretinere a utilajelor si echipamentelor, precum si distribuirea mijloacelor si fortei de munca, in functie de necesitati;
    n) fundamenteaza politica de credite si a altor surse de finantare a activitatii proprii;
    o) realizeaza programarea si executarea activitatii economico-financiare, intocmirea proiectelor de buget de venituri si cheltuieli, analiza executiei acestora, elaborarea propunerilor privind destinatia profitului, potrivit legii;
    p) efectueaza direct operatiuni de comert exterior, cu respectarea reglementarilor legale privind regimul materialelor strategice, organizandu-si compartimente specializate de import-export, marketing si conjunctura.

    CAP. 3
    Patrimoniul

    Art. 7
    Patrimoniul regiei autonome este de 23.306.886 mii lei, in conformitate cu datele din evidenta contabila la data de 31 decembrie 1999.
    Art. 8
    (1) Regia autonoma administreaza bunurile incredintate, care constituie proprietate publica, cu diligenta unui bun proprietar.
    (2) In exercitarea dreptului de proprietate, in scopul realizarii obiectului sau de activitate, regia autonoma poseda, foloseste si dispune, in conditiile legii, de bunurile aflate in patrimoniul sau, altele decat cele proprietate publica, si beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora.
    (3) Patrimoniul regiei autonome poate fi modificat conform reglementarilor legale.

    CAP. 4
    Structura organizatorica

    Art. 9
    (1) Structura organizatorica a regiei autonome se aproba de consiliul de administratie, la propunerea directorului general. Consiliul de administratie poate aproba si infiintarea de subunitati fara personalitate juridica in structura regiei autonome.
    (2) Consiliul de administratie stabileste relatiile dintre subunitatile din structura regiei autonome, precum si relatiile acestora cu tertii si le poate acorda imputernicire de reprezentare in numele regiei autonome, in domeniile tehnic, economic, comercial, administrativ, financiar, juridic, precum si in alte domenii specifice obiectului de activitate al acesteia.
    (3) Modul de organizare a subunitatilor componente ale regiei autonome si structura organelor de conducere se stabilesc de consiliul de administratie.
    Art. 10
    (1) Subunitatile din structura regiei autonome au atributiile stabilite de consiliul de administratie, cu urmatoarele limitari:
    - nu pot incheia direct operatiuni financiare pentru obtinerea de subventii de la bugetul de stat;
    - nu pot efectua operatiuni de comert exterior.
    (2) Subunitatile din structura regiei autonome raspund in fata consiliului de administratie de indeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor si competentelor incredintate de acesta prin hotarari si decizii de imputernicire.
    Art. 11
    (1) Regia autonoma are in structura functionala si de productie directii, servicii, birouri, compartimente, respectiv uzine, sectii, laboratoare si ateliere.
    (2) Normele de structura pentru directii, servicii, birouri si compartimente, precum si criteriile de organizare si organele de conducere pentru subunitatile din structura regiei autonome se stabilesc de consiliul de administratie.
    Art. 12
    Atributiile directiilor, serviciilor, birourilor, compartimentelor, uzinelor, sectiilor, atelierelor si laboratoarelor din structura regiei autonome se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administratie.

    CAP. 5
    Organele de conducere

    Art. 13
    Conducerea regiei autonome se asigura prin:
    - consiliul de administratie;
    - directorul general.
    Art. 14
    Consiliul de administratie este numit prin ordin al ministrului industriei si comertului si este format din 7 membri, dupa cum urmeaza:
    - directorul general al regiei autonome - presedinte;
    - reprezentantul Ministerului Finantelor;
    - reprezentantul Ministerului Industriei si Comertului;
    - ingineri, tehnicieni, economisti si juristi, specializati in domeniul de activitate al regiei autonome.
    Art. 15
    (1) O persoana nu poate sa faca parte concomitent din mai mult de doua consilii de administratie sau sa participe la societati comerciale cu care regia autonoma intretine relatii de afaceri sau are interese contrare.
    (2) Jumatate din numarul membrilor consiliului de administratie sau directorul general poate propune ministrului de resort inlocuirea unor membri din consiliul de administratie care desfasoara o activitate necorespunzatoare.
    Art. 16
    Sunt incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administratie persoanele care au suferit condamnari pentru delapidare, furt, talharie, distrugere cu intentie, inselaciune, gestiune frauduloasa, abuz de incredere comis in dauna avutului public sau privat, specula, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mita, arestare nelegala si cercetare abuziva, precum si infractiuni contra pacii si omenirii.
    Art. 17
    Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in baza propriului regulament de functionare.
    Art. 18
    Atributiile, raspunderile si competentele consiliului de administratie sunt urmatoarele:
    a) aproba conceptia si strategia de dezvoltare a regiei autonome;
    b) aproba structura organizatorica si functionala a regiei autonome;
    c) aproba programele de productie in corelare cu cererile consumatorilor si cu resursele de energie primara alocate;
    d) hotaraste cu privire la investitiile ce urmeaza sa fie realizate, potrivit obiectului sau de activitate, care se finanteaza din surse proprii, credite bancare sau alocatii de la buget;
    e) propune, potrivit reglementarilor legale, investitiile a caror aprobare este in competenta altor organe;
    f) aproba bugetul de venituri si cheltuieli al regiei autonome. In situatiile in care cheltuielile depasesc veniturile, dispune inaintarea spre aprobare a documentatiei prevazute de legislatia in vigoare catre organele competente;
    g) stabileste si defalcheaza subventiile necesare de la bugetul de stat pe destinatii;
    h) stabileste imprumuturile pe termen lung sau mediu si modul de rambursare a acestora;
    i) raspunde de administrarea legala si eficienta a intregului patrimoniu al regiei autonome;
    j) aproba instrainarea de bunuri mobile apartinand regiei autonome, in limita prevederilor legale;
    k) aproba utilizarea fondului valutar;
    l) aproba asocierea, potrivit legii, cu persoane fizice sau juridice din tara si din strainatate;
    m) asigura si raspunde de respectarea reglementarilor legale privind protectia mediului inconjurator;
    n) aproba statutul personalului regiei autonome;
    o) stabileste nivelurile de salarizare a personalului in functie de studii si de munca efectiv prestata, cu respectarea limitei minime de salarizare prevazute de lege;
    p) decide asupra oricaror alte probleme privind activitatea regiei autonome, cu exceptia celor date, potrivit legii, in competenta altor organe.
    Art. 19
    Consiliul de administratie se intruneste in sedinte ordinare o data pe luna sau la cererea presedintelui ori a unei treimi din numarul membrilor sai, ori de cate ori este nevoie.
    Art. 20
    Pentru luarea unor decizii complexe consiliul de administratie poate atrage in activitatea de analiza consilieri si consultanti din diferite sectoare. Activitatea acestora va fi compensata material, pe baza de contract.
    Art. 21
    Anual consiliul de administratie prezinta Ministerului Industriei si Comertului un raport asupra activitatii desfasurate in perioada expirata si programul de activitate pentru anul in curs.
    Art. 22
    (1) Directorul general al regiei autonome conduce activitatea curenta a acesteia si o reprezinta in relatiile cu organele administratiei publice, precum si cu persoanele fizice sau juridice.
    (2) Angajarea, numirea, incadrarea si revocarea in functii, transferul si concedierea personalului salariat al regiei autonome se fac prin decizie a directorului general, prin care se incheie, se modifica sau se stinge raportul juridic de munca.

    CAP. 6
    Bugetul de venituri si cheltuieli; administrarea acestuia. Relatii financiare

    Art. 23
    Regia autonoma intocmeste anual bilantul contabil si contul de profit si pierderi, conform Normelor metodologice ale Ministerului Finantelor privind intocmirea, verificarea si centralizarea bilanturilor contabile ale agentilor economici.
    Art. 24
    Veniturile si cheltuielile regiei autonome se stabilesc prin bugetul de venituri si cheltuieli pentru fiecare exercitiu financiar care se aproba de Guvern, cu avizul Ministerului Industriei si Comertului si al Ministerului Finantelor, potrivit legii.
    Art. 25
    (1) Regia autonoma isi acopera din veniturile realizate toate cheltuielile evidentiate in costuri, precum si cheltuielile si platile prevazute sa fie suportate direct din venituri, potrivit legii, inclusiv pentru constituirea fondului de rezerva si a celorlalte cheltuieli prevazute de lege.
    (2) Profitul net al regiei autonome se utilizeaza pentru stimularea salariatilor in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare, precum si pentru constituirea de resurse proprii de finantare, iar cota prevazuta de lege se varsa la bugetul de stat.
    (3) Regia autonoma poate beneficia de subventii si alocatii de capital pentru investitii in conditiile prevazute de lege.
    Art. 26
    (1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, in situatia in care in cursul unui an mijloacele financiare ale regiei autonome nu sunt suficiente, aceasta poate contracta credite de la banci in valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate in anul precedent sau poate emite titluri negociabile pe piata, conform prevederilor legale.
    (2) Categoriile de titluri negociabile sunt cele stabilite de lege.
    Art. 27
    (1) Regia autonoma hotaraste cu privire la investitiile care urmeaza sa fie realizate, in limita competentelor care ii sunt acordate, stabileste nivelul surselor proprii de finantare si determina volumul creditelor bancare pentru obiectivele de investitii.
    (2) In cazul investitiilor finantate integral sau partial de la bugetul de stat, regia autonoma are obligatia ca, in executarea bugetului de venituri si cheltuieli, sa se incadreze in alocatiile bugetare aprobate.
    (3) Executia investitiilor prevazute la alin. (1) si (2) se adjudeca in baza reglementarilor legale privind achizitiile publice.
    (4) Contractarea de credite in vederea realizarii de investitii se face cu respectarea prevederilor legale privind avizul prealabil al Ministerului Finantelor si aprobarea ministerului de resort.
    Art. 28
    Operatiunile de incasari si plati ale regiei autonome se efectueaza prin conturi deschise la Trezoreria statului si la banci cu sediul in Romania.
    Art. 29
    Regia autonoma isi va organiza controlul financiar preventiv si controlul financiar de gestiune, potrivit legii.

    CAP. 7
    Relatii comerciale

    Art. 30
    Relatiile comerciale ale regiei autonome cu persoanele juridice si fizice se desfasoara pe baze contractuale, cu stabilirea clauzelor asiguratorii, termene si penalitati pentru nerespectarea clauzelor contractuale.
    Art. 31
    (1) Preturile de livrare ale produselor, lucrarilor si serviciilor executate de regia autonoma se stabilesc prin contract si decurg din actiunea conjugata a cererii si ofertei, cu asigurarea prin aceasta a functionarii regiei autonome pe principiul eficientei economice si cu incadrarea intr-o disciplina financiara stricta.
    (2) Preturile si tarifele produselor si serviciilor subventionate sau ale celor de interes public, potrivit legii, executate de regia autonoma, sunt supuse controlului instituit de Guvern.
    Art. 32
    (1) Contractarea de livrari de bunuri, lucrari si servicii necesare regiei autonome se va face pe baza de licitatie publica si potrivit reglementarilor privind regimul materialelor strategice.
    (2) In cazul angajarii raspunderii contractuale a regiei autonome creditorii pot cere executarea silita numai asupra bunurilor proprietatea regiei.

    CAP. 8
    Dispozitii finale

    Art. 33
    Litigiile de orice fel in care este implicata regia autonoma sunt de competenta instantelor judecatoresti potrivit legii, daca nu au putut fi rezolvate pe cale amiabila.
    Art. 34
    Prezentul regulament se completeaza cu reglementarile legale in vigoare privind activitatea regiilor autonome.