HOTARARE   Nr. 149 din 12 martie 1996

privind functionarea comisionarilor in vama

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 61 din 26 martie 1996

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Comisionar in vama este persoana juridica romana, constituita potrivit legii, care indeplineste, in numele si pentru terte persoane juridice, declararea in detaliu a marfurilor prin depunerea la autoritatile vamale a declaratiei vamale scrise pentru importul, exportul, tranzitul, depozitarea si alte operatiuni de vamuire, prezentarea marfurilor declarate la controlul vamal si achitarea la vama a drepturilor cuvenite bugetului de stat.
    Art. 2
    Comisionarul in vama poate sa-si exercite atributiile numai dupa obtinerea autorizatiei emise de Directia generala a vamilor.
    Art. 3
    Eliberarea autorizatiei de comisionar in vama se face pe baza indeplinirii urmatoarelor conditii:
    a) obiectul de activitate sa fie exclusiv de comisionar in vama;
    b) sa prezinte o scrisoare de garantie bancara in suma de 500 milioane lei, emisa de o societate bancara cu sediul in Romania, prin care sa se asigure solvabilitatea achitarii drepturilor si taxelor vamale;
    c) sa nu exercite operatiuni de comert exterior in nume propriu;
    d) sa posede spatiu de birou necesar desfasurarii activitatii;
    e) persoanele angajate, care urmeaza sa desfasoare activitati legate de declararea si prezentarea marfurilor, sa nu fie functionar public, sa fie atestate din punct de vedere profesional de catre autoritatile vamale, sa nu aiba antecedente penale, sa nu fie debitoare fata de unitatile vamale sau fata de organele financiare, sa nu fie cercetate sau luate in evidenta pentru incalcari ale legii penale, fiscale si vamale.
    Art. 4
    Autorizatia de comisionar in vama se poate acorda in termen de 45 de zile de la depunerea cererii de autorizare la Directia generala a vamilor.
    Art. 5
    Cererea de autorizare trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente:
    a) denumirea persoanei juridice si sediul acesteia;
    b) numarul codului fiscal;
    c) datele personale ale celor care reprezinta persoana juridica (numele si prenumele, data si locul nasterii, domiciliul);
    d) numarul contului din banca si societatea bancara unde acesta este deschis, precum si marimea capitalului social;
    e) denumirea unitatii vamale pe langa care solicita desfasurarea activitatii de comisionar in vama;
    f) durata pentru care solicita autorizatia de functionare in calitate de comisionar in vama.
    Art. 6
    Cererea de autorizare este insotita de copii de pe urmatoarele documente:
    a) statutul societatii comerciale;
    b) contractul de societate;
    c) certificatul de inmatriculare la Camera de comert si industrie - Oficiul Registrului comertului;
    d) certificarea privind numarul codului fiscal;
    e) cazierul judiciar al patronului, al asociatilor si al salariatilor.
    Art. 7
    Acordarea sau neacordarea autorizatiei de comisionar in vama este notificata solicitantului de catre Directia generala a vamilor.
    Art. 8
    Comisionarul in vama poate fi autorizat pe langa una sau mai multe unitati vamale de interior sau de frontiera.
    In autorizatia de comisionar in vama se mentioneaza unitatea vamala pe langa care acesta isi exercita activitatea.
    Art. 9
    Autorizatia de comisionar in vama se elibereaza pe perioada nelimitata de timp sau, dupa caz, in functie de cererea solicitantului.
    Art. 10
    Unitatile vamale procedeaza, semestrial, la evaluarea activitatii desfasurate de comisionarii in vama abilitati sa functioneze pe langa acestea.
    Art. 11
    In cazul in care sunt indeplinite conditiile de autorizare, comisionarul in vama achita in contul Directiei generale a vamilor o indemnizatie echivalenta cu suma de 500 $ S.U.A., la cursul de schimb, valabil in ziua in care a facut plata. Aceasta suma se vireaza la bugetul de stat.
    Art. 12
    In exercitarea activitatii, comisionarul in vama are urmatoarele obligatii:
    a) sa declare si sa prezinte marfurile, in vederea vamuirii, prin persoana angajata care a intocmit si a semnat declaratia vamala;
    b) sa asigure integritatea marfurilor, in cazul in care acestea sunt depozitate in spatii de depozitare proprii;
    c) sa achite la unitatea vamala drepturile cuvenite bugetului de stat, prevazute in normele legale, in cazul in care plata nu se face direct de catre titularul operatiunii;
    d) sa comunice Directiei generale a vamilor schimbarea sediului, precum si orice alte modificari in ceea ce priveste activitatea de comisionar in vama;
    e) sa organizeze si sa tina evidenta operatiunilor derulate in mod identic cu evidenta unitatii vamale pe langa care functioneaza;
    f) sa pastreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la operatiunile efectuate;
    g) sa respecte programul de lucru al unitatii vamale pe langa care functioneaza;
    h) sa primeasca in custodie, sa asigure depozitarea si conservarea, cu titlu gratuit, a bunurilor ridicate in vederea confiscarii de catre organele de cercetare penala si de catre unitatile vamale;
    i) sa nu foloseasca sau sa dezvaluie in timpul activitatii si nici dupa incetarea acesteia fapte sau date care, devenite publice, ar dauna intereselor si prestigiului institutiei vamale sau vreunui agent economic;
    j) sa pastreze secretul operatiunilor vamale, comerciale si financiare si al materialelor, datelor si informatiilor obtinute, care nu sunt destinate publicitatii;
    k) sa informeze conducerea unitatii vamale pe langa care functioneaza cu privire la orice incalcare a legislatiei in domeniu de care ia cunostinta in procesul de vamuire;
    l) sa respecte legislatia vamala si ordinele Directiei generale a vamilor emise in aplicarea acesteia;
    m) sa asigure completarea corecta a documentelor vamale cu datele cerute de formularistica in vigoare si sa efectueze cu exactitate calculul sumelor cuvenite bugetului de stat;
    n) sa comunice Directiei generale a vamilor orice modificare cu privire la componenta personalului utilizat in activitatea de declarare a marfurilor;
    o) sa asigure depunerea declaratiei vamale la unitatea vamala pe langa care isi desfasoara activitatea, prin procedee informatice in structura utilizata de sistemul informatic integrat al activitatii vamale;
    p) pe cheltuiala sa, sa manipuleze si sa dezambaleze marfurile la cererea autoritatilor vamale si sa le reambaleze fara sa provoace deprecierea marfurilor.
    Art. 13
    Autorizatia de comisionar in vama poate fi anulata de catre Directia generala a vamilor in urmatoarele cazuri:
    a) cand una dintre conditiile prevazute la art. 3 nu mai este indeplinita;
    b) cand una dintre obligatiile prevazute la art. 12 nu este respectata;
    c) daca se dovedeste ca autorizatia a fost acordata in urma furnizarii unor informatii inexacte;
    d) cand comisionarul in vama isi inceteaza activitatea.
    Anularea autorizatiei de comisionar in vama poate fi generala, indiferent de numarul unitatilor vamale pe langa care este autorizat, sau locala, cand se refera numai la functionarea pe langa anumite unitati vamale.
    Art. 14
    Anularea autorizatiei de comisionar in vama se comunica in scris atat comisionarului in vama, cat si unitatii vamale pe langa care este autorizat si isi produce efectul din momentul primirii comunicarii.
    Art. 15
    In cazul in care motivele care au determinat anularea nu mai exista, se poate acorda o noua autorizatie de comisionar in vama, in conditiile prevazute la art. 1-9.
    Art. 16
    Autorizatia de comisionar in vama poate fi suspendata de catre Directia generala a vamilor pe termen de pana la un an, ca urmare a unor abateri de la legislatia vamala.
    Suspendarea autorizatiei se comunica in scris comisionarului in vama si unitatii vamale pe langa care este autorizat si isi produce efectele din momentul primirii comunicarii.
    Impotriva deciziei de anulare sau de suspendare se poate face contestatie, in termen de 15 zile, la Ministerul Finantelor, care este obligat sa o solutioneze in termen de 30 de zile.
    In cazul in care comisionarul in vama nu este de acord cu solutia data contestatiei, acesta se poate adresa cu actiune la instanta de contencios administrativ competenta.
    Art. 17
    Autorizatia de comisionar in vama, eliberata de Directia generala a vamilor anterior intrarii in vigoare a prezentei hotarari, isi pastreaza valabilitatea timp de 3 luni, perioada in care comisionarii in vama sunt obligati sa urmeze procedura de autorizare prevazuta la art. 3-9 si 11.
    Art. 18
    Comisionarii in vama raspund pentru prejudiciile cauzate prin neindeplinirea obligatiilor legale privind vamuirea marfurilor.
    Art. 19
    Comisionarii in vama sunt obligati sa prezinte marfurile pentru vamuire numai la unitatea vamala pe langa care sunt autorizati. Cand la unitatea vamala nu sunt asigurate conditii corespunzatoare de control, acesta se va putea efectua, in mod exceptional, la depozitele comisionarilor in vama.
    Art. 20
    Directia generala a vamilor va emite norme tehnice privind autorizarea si functionarea comisionarilor in vama, care se vor publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
    Art. 21
    Prezenta hotarare intra in vigoare in termen de 15 zile de la publicarea ei in Monitorul Oficial al Romaniei .
    Pe aceeasi data, orice dispozitii contrare se abroga.

                    PRIM-MINISTRU
                  NICOLAE VACAROIU

                          Contrasemneaza:
                          Ministru de stat,
                          ministrul finantelor,
                          Florin Georgescu

                          Ministrul comertului,
                          Dan Ioan Popescu