HOTARARE Nr. 15 din 4 ianuarie 2001
privind organizarea si functionarea Ministerului pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 13 din 10 ianuarie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie se
organizeaza si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice
centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului.
(2) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie are ca
scop realizarea Programului de guvernare in domeniul dezvoltarii
intreprinderilor mici si mijlocii, al sectorului cooperatist si al celui de
comert interior.
(3) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie preia
de la Agentia Nationala pentru Dezvoltare Regionala atributiile privind
stimularea infiintarii de noi intreprinderi si a dezvoltarii intreprinderilor
mici si mijlocii, precum si de la Ministerul Industriei si Comertului
atributiile Directiei generale comert interior.
Art. 2
Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie are sediul
in municipiul Bucuresti, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4.
Art. 3
In realizarea rolului sau Ministerul pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie indeplineste urmatoarele functii:
a) de strategie, prin care se asigura fundamentarea, elaborarea si
aplicarea strategiei si a programelor de stimulare a infiintarii si dezvoltarii
intreprinderilor mici si mijlocii si a organizatiilor cooperatiste, precum si
fundamentarea, elaborarea si aplicarea strategiei de dezvoltare si armonizare a
activitatii de comert interior;
b) de reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ si
institutional necesar in vederea realizarii obiectivelor si programelor din
domeniul sau de activitate;
c) de administrare, prin care se asigura administrarea fondurilor bugetare
si surse financiare extrabugetare, precum si distribuirea acestora in vederea
asigurarii dezvoltarii sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, a
sectorului cooperatist si a celui de comert interior;
d) de reprezentare, prin care se asigura in numele statului roman
reprezentarea pe plan intern si extern in domeniul sau de activitate;
e) de autoritate de stat, prin care se asigura urmarirea aplicarii si
controlul respectarii reglementarilor in domeniul sau de activitate, precum si
al functionarii institutiilor si organismelor care isi desfasoara activitatea
sub autoritatea sau in coordonarea sa.
Art. 4
(1) In exercitarea functiilor prevazute la art. 3 Ministerul pentru
Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie indeplineste urmatoarele
atributii principale:
a) fundamenteaza si asigura aplicarea politicii stabilite in conformitate
cu Programul de guvernare in domeniul sectorului intreprinderilor mici si
mijlocii, al sectorului cooperatist si comertului interior; participa la
fundamentarea si elaborarea strategiei si a programului de reforme
economico-sociale ale Guvernului in domeniul sau de activitate;
b) elaboreaza, supune spre aprobare Guvernului si implementeaza strategii
privind dezvoltarea sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului
cooperatist si al comertului interior;
c) elaboreaza si supune spre aprobare cadrul legislativ in domeniul sau de
activitate si avizeaza proiectele de acte normative ale altor organe ale
administratiei publice centrale de specialitate, care au impact asupra
domeniului sau de activitate;
d) elaboreaza si avizeaza, dupa caz, impreuna cu alte organe de
specialitate ale administratiei publice centrale, acte normative si acorduri
internationale in domeniul sau de activitate;
e) elaboreaza, implementeaza si monitorizeaza programe pentru stimularea
infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii si a
organizatiilor cooperatiste;
f) elaboreaza criteriile, prioritatile si procedurile necesare in vederea
finantarii programelor si proiectelor din domeniul sau de activitate;
g) deruleaza programe si proiecte cu finantare externa, prin infiintarea de
unitati de management de proiect;
h) avizeaza documentatiile pentru obtinerea de credite si alte fonduri
externe, cu garantia statului sau cu garantii bancare de stat, pentru
finantarea de programe si proiecte specifice domeniului sau de activitate;
i) asigura implementarea programelor din domeniul sau de activitate,
rezultate din acordurile si conventiile internationale la care Romania este
parte;
j) reprezinta Guvernul Romaniei in relatia cu Uniunea Europeana si cu alte
organizatii internationale, pentru elaborarea de politici si programe privind
intreprinderile mici si mijlocii si organizatiile cooperatiste;
k) sprijina infiintarea si activitatea asociatiilor profesionale si
patronale din domeniul sau de activitate si asigura dialogul permanent cu
acestea, cu mass-media si cu societatea civila, in scopul informarii reciproce
si al perfectionarii cadrului legislativ existent;
l) asigura managementul financiar si tehnic al fondurilor alocate de la
bugetul de stat si al tuturor fondurilor interne si externe, inclusiv al celor
alocate Romaniei de Uniunea Europeana, precum si al fondurilor atrase pana la
data intrarii in vigoare a prezentei hotarari pentru sprijinirea dezvoltarii
sectorului intreprinderilor mici si mijlocii si a sectorului cooperatist;
m) initiaza masuri pentru stimularea cooperarii internationale in domeniul
sau de activitate;
n) elaboreaza si implementeaza programe de informare si instruire a
intreprinzatorilor privati si a membrilor organizatiilor cooperatiste;
o) elaboreaza strategii si programe referitoare la dezvoltarea pietei de
desfacere la intern si urmareste implementarea lor;
p) studiaza tendintele pietei interne in vederea informarii si orientarii
activitatilor de productie si servicii, in conditii de competitivitate si
profitabilitate a agentilor economici;
q) urmareste si participa la implementarea politicilor de cercetare si
inovare in domeniile sale de activitate;
r) urmareste si sprijina, in conditiile legii, pastrarea climatului de
concurenta loiala, protejarea intereselor consumatorilor de produse si servicii
si ale agentilor economici pe piata interna;
s) colaboreaza cu Autoritatea pentru Protectia Consumatorilor la elaborarea
strategiei privind protectia consumatorilor si face propuneri pentru
implementarea acesteia;
t) dezvolta programe de informare si educare a consumatorilor privind
drepturile si reglementarile care ii protejeaza si modalitatile de actiune in
caz de litigiu;
u) asigura implementarea programelor si proiectelor de promovare a
sistemelor moderne de distributie si a calitatii bunurilor de consum;
v) organizeaza activitatea de prelucrare si gestionare de informatii si
date in domeniul sau de activitate, participand la sistemul informational
national si international; elaboreaza materiale promotionale si publicatii de
specialitate in domeniul sau de activitate;
w) fundamenteaza si elaboreaza propuneri privind proiectul de buget pentru
activitatile din domeniul sau, potrivit legii;
x) gestioneaza mijloacele financiare care sunt alocate ministerului pentru
dezvoltarea sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului
cooperatist, precum si pentru promovarea comertului interior;
y) administreaza bunurile proprietate publica a statului pe care le detine
cu acest titlu si exercita dreptul de proprietate privata asupra bunurilor
dobandite in conformitate cu legea.
(2) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie
indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative pentru domeniul
sau de activitate, precum si cele conferite expres sau care decurg din acorduri
internationale la care Romania este parte.
Art. 5
In exercitarea atributiilor sale Ministerul pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie colaboreaza cu celelalte ministere si autoritati ale
administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice locale,
cu alte institutii publice, precum si cu persoane juridice si fizice.
Art. 6
(1) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie este
condus de ministru, ajutat de 2 secretari de stat.
(2) Pe langa ministru functioneaza Colegiul ministerului ca organ
consultativ.
(3) Ministrul pentru intreprinderile mici si mijlocii si cooperatie
reprezinta ministerul in raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere si autoritati
ale administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice
locale, cu alte institutii publice si cu persoane juridice si fizice, romane
sau straine.
(4) Ministrul pentru intreprinderile mici si mijlocii si cooperatie este
ordonator principal de credite.
(5) In exercitarea atributiilor sale ministrul pentru intreprinderile mici
si mijlocii si cooperatie emite ordine si instructiuni.
(6) Atributiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului
pentru intreprinderile mici si mijlocii si cooperatie.
Art. 7
(1) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie are un
secretar general, functionar public, numit in conditiile legii.
(2) Secretarul general indeplineste atributiile prevazute in regulamentul
de organizare si functionare, precum si alte atributii incredintate de
ministru, asigurand legaturile functionale intre structurile ministerului.
Art. 8
(1) Structura organizatorica a Ministerului pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin
ordin al ministrului se pot organiza servicii, birouri si alte compartimente.
(2) Atributiile si sarcinile compartimentelor din cadrul Ministerului
pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie se stabilesc prin
regulamentul de organizare si functionare, care se aproba prin ordin al
ministrului.
Art. 9
(1) Statul de functii si structura posturilor pe compartimente, incadrarea
personalului, modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu
public sau, dupa caz, a raporturilor de munca se fac prin ordin al ministrului
pentru intreprinderile mici si mijlocii si cooperatie.
(2) Numarul maxim de posturi la Ministerul pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie este de 75, exclusiv demnitarii si posturile aferente
cabinetului ministrului.
(3) Atributiile, sarcinile si raspunderile personalului incadrat in
Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie se stabilesc
prin fisa postului.
Art. 10
(1) Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie are in
subordinea sa Centrul de Formare si Management pentru Comert Bucuresti, unitate
cu finantare extrabugetara, conform anexei nr. 2.
(2) Structura organizatorica a unitatii prevazute la alin. (1) se aproba
prin ordin al ministrului pentru intreprinderile mici si mijlocii si
cooperatie.
Art. 11
Pana la intrarea in vigoare a legii bugetului de stat pe anul 2001
Ministerul Finantelor Publice asigura finantarea functionarii Ministerului
pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie, in conditiile legii.
Art. 12
Personalul existent la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari in
cadrul fostei Agentii Nationale pentru Dezvoltare Regionala - Directia politici
pentru intreprinderi mici si mijlocii, Directia creditare garantare,
Secretariatul permanent al Centrului balcanic pentru cooperare intre
intreprinderi mici si mijlocii, precum si personalul existent in cadrul
Directiei generale comert interior din fostul Minister al Industriei si
Comertului se preia la Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si
Cooperatie, in limita numarului maxim de posturi aprobat si prin testarea
competentei profesionale pe baza de examen.
Art. 13
(1) Imobilul situat in municipiul Bucuresti, str. Poterasi nr. 11, sectorul
4, aflat in administrarea fostei Agentii Nationale pentru Dezvoltare Regionala,
se transmite pe baza de protocol in administrarea Ministerului pentru
Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie in termen de 15 zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
(2) Mijloacele fixe si obiectele de inventar din dotarea imobilului
prevazut la alin. (1), precum si cele din dotarea Directiei generale comert
interior din cadrul fostului Minister al Industriei si Comertului se transmit
pe baza de protocol Ministerului pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si
Cooperatie in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari.
Art. 14
Ministerul pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie are in
dotare un numar de autoturisme stabilit potrivit reglementarilor in vigoare.
Art. 15
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul pentru intreprinderile mici
si mijlocii si cooperatie,
Silvia Ciornei
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
ANEXA 1
Numarul maxim de posturi = 75,
exclusiv demnitarii si posturile
aferente cabinetului ministrului
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Ministerului pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie
___________________ _______________________
| Colegiul | __| Purtator de cuvant; |
| ministerului |__ __________ | | relatii cu mass-media |
|___________________| | | | | | si relatii publice*) |
___________________ |________| MINISTRU |_______| |_______________________|
| Corpul de control | | |__________| | _______________________
| al ministrului |__| | |__| Cabinetul ministrului |
|___________________| | |_______________________|
___________________________|______________________
________|_________ | _________|__________
| SECRETAR DE STAT | | | SECRETAR DE STAT |
| pentru | | | pentru cooperatie, |
| intreprinderile | | | comert interior si |
| mici si mijlocii | | | relatia cu |
| | __________|_______ | Parlamentul si |
| | | | | organismele |
| | | SECRETAR GENERAL | | neguvernamentale |
|__________________| |__________________| |____________________|
______|______ _______|______ ______|______
_|__ _|__ _|__ ______|______ _____|____ __|_ __|_ __|_
| | | | | | | Directia | | | | | | | | |
| M1 | | M2 | | M3 | |economica si | | Directia | | M4 | | M5 | | M6 |
| | | | | | |resurse umane| | juridica | | | | | | |
|____| |____| |____| |_____________| |__________| |____| |____| |____|
_________|____
________|_____ ______|___
| Directia | | Directia
|
| protectia | | practici
|
|consumatorului|
|comerciale|
|______________|
|__________|
Semnificatia modulelor din organigrama de mai sus este urmatoarea:
M1 - Directia de analize, sinteze, strategii si politici pentru
intreprinderile mici si mijlocii
M2 - Directia de programe si asistenta in teritoriu pentru
intreprinderile mici si mijlocii
M3 - Secretariatul permanent al Centrului balcanic de cooperare intre
intreprinderile mici si mijlocii
M4 - Directia de analize, sinteze, strategii, politici si programe pentru
cooperatie
M5 - Oficiul de relatii cu Parlamentul si organismele neguvernamentale*)
M6 - Directia generala de comert interior
------------
*) Se organizeaza la nivel de directie.
ANEXA 2
UNITATEA
care functioneaza in subordinea Ministerului pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie
Cu finantare extrabugetara:
Centrul de Formare si Management pentru Comert Bucuresti.